Abstimmung - Vote
\n[VS]
\nEventuell - A titre pr\u00e9liminaire
\nF\u00fcr \u00dcberweisung als Motion .... 79 Stimmen
\nF\u00fcr \u00dcberweisung als Postulat .... 74 Stimmen
\n[VS]
\nDefinitiv - D\u00e9finitivement
\nF\u00fcr \u00dcberweisung der Motion .... 102 Stimmen
\nDagegen .... 47 Stimmen
\nIch rufe zun\u00e4chst in Erinnerung, worum es bei dieser Motion des St\u00e4nderates (Hess Hans) geht. Mit der Motion soll der Bundesrat beauftragt werden, gesetzliche Grundlagen zu schaffen bzw. Sofortmassnahmen zu pr\u00fcfen, mit denen Sportmittelschulen zu unterst\u00fctzen sind. Ich sage es Ihnen ganz ehrlich: Der Motion\u00e4r spricht mir aus dem Herzen. Schliesslich war ich einmal Direktor des Schweizerischen Skiverbandes und kenne die heutige Problematik \u00e0 fond. Seine Wurzeln soll man nie verleugnen.
\nDer Motion\u00e4r greift zu Recht das grunds\u00e4tzliche Problem der F\u00f6rderung des Spitzensportes durch den Staat auf. Speziell unterst\u00fctzt werden sollen die zum Teil auf privater Basis geschaffenen Schulen zur F\u00f6rderung des alpinen Skirennsportes. In der Begr\u00fcndung der Motion werden die seit einigen Jahren bestehenden Schulen in Engelberg, Davos, Brig und Martigny erw\u00e4hnt. Erfreut darf man feststellen, dass Engelberg vor vierzehn Tagen eine Juniorinnen-Abfahrtsweltmeisterin in der Person der Walliserin Fr\u00e4nzi Aufdenblatten hervorgebracht hat. Erfreut darf man auch feststellen, dass das Schweizerische Sportgymnasium in Davos heute verschiedene Sportarten, auch Sommersportarten, ausbildet.
\nIch weiss, dass die Kombination von Spitzensport und Schule heute grosse Probleme aufwirft, und ich weiss auch, dass es dem Schweizer Sport als Ganzes gesehen nicht sehr gut geht. Ausnahmen best\u00e4tigen die Regel. Trotzdem beantragt der Bundesrat die Umwandlung der Motion in ein Postulat. Ich m\u00f6chte dazu drei Gr\u00fcnde anf\u00fchren:
\n1. Die Zielrichtung des Vorstosses konzentriert sich auf eine Sportart und einen Schultypus. Die Problematik muss jedoch im Kontext der Bildungslandschaft Schweiz und der Vielfalt der Sportarten aufgegriffen werden. Wir werden diese Analyse im Rahmen des sportpolitischen Konzeptes, das wir am 20. Dezember 1999 im Bundesrat verabschiedet haben, vornehmen.
\n2. Der heutige Verfassungsauftrag verlangt prim\u00e4r die F\u00f6rderung des Breitensportes. Eine sekund\u00e4re F\u00f6rderung des Spitzensportes ist aber m\u00f6glich und erstrebenswert.
\n3. Es bedarf daher eines Gesamtkonzeptes zur F\u00f6rderung des Spitzensportes in der Schweiz, unter besonderer Ber\u00fccksichtigung der allf\u00e4lligen Unterst\u00fctzung von Sportschulen.
\nDer Bundesrat hat am 20. Dezember 1999 ein Aussprachepapier des VBS f\u00fcr eine zuk\u00fcnftige Sportpolitik zur Kenntnis genommen. In diesem Projekt wird auch die Frage der Nachwuchsf\u00f6rderung f\u00fcr den Spitzensport bearbeitet. Bis Ende 2000 werden dem Bundesrat Empfehlungen vorgelegt, die im Gesamtzusammenhang auch die F\u00f6rderung von Sportmittelschulen durch den Bund beinhalten werden.
\nDeshalb bitte ich Sie, dem Bundesrat und der Mehrheit Ihrer Kommission f\u00fcr Wissenschaft, Bildung und Kultur zu folgen und die Motion als Postulat zu \u00fcberweisen.
\nPratiquement tout a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 dit par les repr\u00e9sentants de l'une et l'autre minorit\u00e9, mais n\u00e9anmoins permettez-moi de faire une courte synth\u00e8se. Pour m\u00e9moire, le motionnaire prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d'examiner l'opportunit\u00e9 d'\u00e9tablir les bases l\u00e9gales et d'adopter des mesures d'urgence afin de soutenir les \u00e9coles ouvertes depuis quelques ann\u00e9es dans le cadre du syst\u00e8me sport/\u00e9tudes en vue d'encourager le ski alpin de comp\u00e9tition et d'assurer ainsi une rel\u00e8ve qui rendrait le ski suisse \u00e0 nouveau plus comp\u00e9titif. Il y a effectivement quatre \u00e9coles de ce type actuellement en activit\u00e9, \u00e0 Davos, Engelberg, Martigny et Brigue. Le succ\u00e8s du ski suisse de comp\u00e9tition joue effectivement un r\u00f4le d'importance pour l'\u00e9conomie, le tourisme et, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, pour l'image de notre pays, personne n'en doute.
\nDans sa r\u00e9ponse, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a toutefois regrett\u00e9 que la motion ne se concentre que sur un seul genre de sport et un type d'\u00e9cole. Il estime que le probl\u00e8me doit \u00eatre r\u00e9solu dans un cadre plus large avec la mise sur pied d'un concept global de l'encouragement du sport. Il s'est donc prononc\u00e9 pour la transformation de la motion en postulat.
\nN\u00e9anmoins, le motionnaire a maintenu sa motion, que le Conseil des Etats a transmise de justesse, par 15 voix contre 14.
\nAu cours des d\u00e9bats dans notre commission, les principaux arguments qui s'opposent \u00e0 sa prise en consid\u00e9ration ont \u00e9t\u00e9 rappel\u00e9s. La motion ne s'adresse qu'au sport de pointe et qu'\u00e0 un type d'\u00e9tudes ax\u00e9 sur une orientation acad\u00e9mique. La promotion du sport populaire n'y trouve aucune place, pas davantage que les formations conduisant \u00e0 l'apprentissage. De plus, appartient-il vraiment aux deniers publics de combler les d\u00e9ficiences des associations sportives nationales, des clubs, des organisations touristiques et des sponsors?
\nLes commissaires ont convenu n\u00e9anmoins que le sport suisse ne b\u00e9n\u00e9ficie ind\u00e9niablement pas d'un soutien comparable avec l'\u00e9tranger.
\nMais la compensation de ces lacunes passe par la mise en place du concept global \u00e0 l'\u00e9tude dans les services de M. Ogi, pr\u00e9sident de la Conf\u00e9d\u00e9ration, incluant toutes les branches sportives principales et les diff\u00e9rentes voies de formation avec, en priorit\u00e9, la promotion de la jeunesse et la mise sur pied, par la Conf\u00e9rence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique, d'un programme scolaire pour les jeunes sportifs, en collaboration avec l'Association olympique suisse. L'influence consid\u00e9rable du sport d'\u00e9lite sur le sport populaire a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9e, de m\u00eame que l'effet positif des classes sportives sur l'\u00e9tat d'esprit de l'ensemble d'un \u00e9tablissement.
\nD\u00e8s lors et au vu de ces consid\u00e9rations, la commission s'est partag\u00e9e en trois camps: ceux qui pensent que cette motion, m\u00eame transmise sous forme de postulat, est superflue, puisque de toute mani\u00e8re un concept mieux cibl\u00e9 est en voie d'\u00e9laboration \u00e0 l'Office f\u00e9d\u00e9ral du sport; ceux qui se rallient \u00e0 la proposition de transformer la motion en postulat, celle-ci \u00e9tant trop restrictive, afin d'exprimer n\u00e9anmoins une volont\u00e9 effective d'aller dans ce sens; enfin, ceux qui, \u00e0 d\u00e9faut de se laisser enfermer par les termes limit\u00e9s de la motion, pr\u00e9f\u00e8rent en retenir l'esprit et estiment indispensable de la transmettre telle quelle, afin d'\u00e9viter tout enlisement du projet de concept en cours. Une quatri\u00e8me proposition visant \u00e0 \u00e9tendre ce type de programme de formation aux \u00e9l\u00e8ves qui ont des dons artistiques a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par 11 voix contre 10.
\n[PAGE 35] Au vote d\u00e9finitif, la commission se rallie \u00e0 la transformation en postulat, par 11 voix contre 9 et avec 1 abstention.
\nDie Motion verlangt die F\u00f6rderung der seit einigen Jahren bestehenden Sportmittelschulen des alpinen Skirennsportes, und zwar mit zwei Mitteln: Erstens sollen gesetzliche Grundlagen geschaffen werden, und zweitens - das ist heute vielleicht der wichtigere Punkt - sollen dringliche Sofortmassnahmen zur direkten Unterst\u00fctzung dieser Schulen gepr\u00fcft werden.
\nDer Zweck ist ebenfalls ein zweifacher: Im Allgemeinen soll ein Beitrag daf\u00fcr geleistet werden, dass die Schweizer Skinachwuchsf\u00f6rderung im internationalen Kontext konkurrenzf\u00e4hig bleibt. Im Besonderen sollen bei den bestehenden Schulen finanzielle Engp\u00e4sse \u00fcberwunden werden.
\nDer St\u00e4nderat hat diese Motion Hess Hans mit 15 zu 14 Stimmen als Motion \u00fcberwiesen. Der Bundesrat will nur ein Postulat akzeptieren. Ihre WBK, f\u00fcr die ich hier sprechen darf, beantragt Ihnen mit 11 zu 9 Stimmen eine \u00dcberweisung als Postulat. Die Minderheit I (Bezzola), zu der ich \u00fcbrigens auch geh\u00f6re, besteht aus sechs Mitgliedern und beantragt \u00dcberweisung als Motion. Die Minderheit II (Fehr Jacqueline) besteht aus sieben Mitgliedern und lehnt den Vorstoss sowohl als Motion als auch als Postulat ab.
\nWarum wurde so kontrovers diskutiert? Die Schweiz tut sich mit Sport, insbesondere mit Spitzensport, recht schwer. Wir alle sind gerne bereit, uns auf die Schultern zu klopfen und stolz zu sein, wenn Goldmedaillen heimgebracht werden. Aber diesen Erfolg haben wir lieber zum Nulltarif. Dass Breite schon definitorisch auch Spitze braucht, ist in unserem Land nicht allgemeine \u00dcberzeugung.
\nDer Bundesrat hat Ende letztes Jahr gehandelt und einen Grundstein f\u00fcr ein sportpolitisches Konzept gelegt. Das war - am 20. Dezember 1999 - ein sch\u00f6nes Weihnachtsgeschenk an den Schweizer Sport.
\nDer Bundesrat will damit f\u00fcr die ganze Bev\u00f6lkerung g\u00fcnstige Voraussetzungen f\u00fcr gen\u00fcgend gesundheitswirksame Bewegung und Sport schaffen.
\nDer Bundesrat hat aber in diesem sportpolitischen Konzept klar die Bereitschaft zum Ausdruck gebracht, auch den Spitzensport zu f\u00f6rdern. Dies ist auch im Sinne der Kommissionsmehrheit. Breite braucht Spitze; wo es keine Spitze hat, wird es nie Breite geben.
\nEine knappe Kommissionsmehrheit - der Beschluss fiel mit 11 zu 9 Stimmen - ist dieser Argumentation gefolgt und will auf ein Gesamtkonzept warten. Sie will das Anliegen des Motion\u00e4rs in eine Gesamtschau des Schweizer Sportes integrieren. Zudem hat die Kommissionsmehrheit argumentiert, es sei etwas allzu eng fokussiert, nur die Sportmittelschulen und nur den alpinen Skirennsport zu f\u00f6rdern.
\nDas hat die Minderheit I nicht gest\u00f6rt. Sie will jetzt etwas tun; sie will dort etwas tun, wo es n\u00f6tig und m\u00f6glich ist, dort, wo \u00fcberhaupt schon etwas besteht, wo schon private Initiativen ergriffen wurden. Die Minderheit I will nicht auf ein Konzept warten; sie will nicht warten, bis die privat getragenen Sportmittelschulen in noch gr\u00f6sseren finanziellen N\u00f6ten stecken. Sie will das Pfl\u00e4nzchen giessen, bevor es verdorrt, ein Pfl\u00e4nzchen \u00fcbrigens, das wundersch\u00f6ne Bl\u00fcten treibt - unser Kollege Engelberger wird sich gefreut haben.
\nDie Minderheit II setzt genau hier an. Sie sieht diesen Erfolg, sie sieht die Werbewirksamkeit und die Medientr\u00e4chtigkeit des Skirennsportes und findet, da brauche es keine Unterst\u00fctzung. Vielmehr sei der Breitensport zu f\u00f6rdern, und es sei unfair, nur Sportmittelschulen - sozusagen nur die akademische Sportjugend - und nur den alpinen Skirennsport zu f\u00f6rdern.
\nDie Mehrheit war offener; sie votierte f\u00fcr eine \u00dcberweisung des Vorstosses als Postulat. Das Anliegen wird von der WBK grunds\u00e4tzlich ernst genommen, sie will das Anliegen aber gesamthaft in das Schweizer Sportkonzept integrieren.
\nIch bitte Sie namens der Mehrheit der WBK und des Schweizer Sportes, einen mutigen Entscheid zu f\u00e4llen und die vorliegende Motion mindestens als Postulat zu \u00fcberweisen.
\nIch sehe mich in der \u00e4usserst seltenen Lage, im Resultat gleicher Meinung wie unser alt Kollege Werner Vetterli zu sein: Diese Motion ist nicht zu \u00fcberweisen, auch nicht als Postulat.
\nIch frage Sie: Kann es Aufgabe des Bundes sein, private Sportmittelschulen zu f\u00f6rdern, wenn gleichzeitig die Kantone beim Schulsport sparen wollen? Kann es Aufgabe des Bundes sein, Spitzensportler in prestigetr\u00e4chtigen und telegenen Sportarten zu f\u00f6rdern, w\u00e4hrend Tausende von Lehrlingen nach wie vor auf die l\u00e4ngst beschlossenen Turnhallen warten?
\nDer Vorstoss ist nicht nur zu eng gefasst, er ist auch sachlich falsch. Es fehlt die n\u00f6tige Verfassungsgrundlage, und es fehlt an der n\u00f6tigen bildungspolitischen Konzeption. Ich bin damit einverstanden, dass Kinder und junge Menschen mit ausserordentlichen Begabungen genauso gef\u00f6rdert werden m\u00fcssen wie solche mit verminderten Begabungen. Hier m\u00fcssen tats\u00e4chlich Korrekturen vorgenommen werden, und hier ist insbesondere auch in linken Kreisen noch viel \u00dcberzeugungsarbeit zu leisten.
\nDoch solche Begabtenf\u00f6rderung muss selbstverst\u00e4ndlicher Bestandteil unseres Bildungswesens sein. Ob Kinder sportlich, k\u00fcnstlerisch, sprachlich oder mathematisch besonders begabt sind, darf keinen Unterschied machen. Wir m\u00fcssen uns daf\u00fcr einsetzen, dass diese Kinder nicht in spezialisierten Eliteschulen ghettoisiert werden, sondern dass ihnen Schule und Ausbildung den Raum geben, damit sie ihre Talente f\u00f6rdern und sie zum Bl\u00fchen bringen k\u00f6nnen.
\nWichtig ist dabei, dass zwischen akademischen und nichtakademischen Ausbildungen kein Unterschied gemacht wird. Ich m\u00f6chte Ihnen die lange Liste erfolgreicher [PAGE 34] Skirennfahrerinnen und Skirennfahrer ersparen, mit der uns Herr Vetterli in der Kommission belegt hat, dass ein Mittelschulabschluss keine Bedingung f\u00fcr den sportlichen Erfolg sein muss. Ich m\u00f6chte Ihnen auch die lange Liste derjenigen Sportarten ersparen, in denen die Schweiz auch schon einmal Spitzenleistungen erbracht hat und die damit auch schon etwas f\u00fcr den Tourismus in der Schweiz getan haben, die dies aber heute - wie im Skisport - nicht mehr tun und deshalb in der Logik des Motion\u00e4rs unterst\u00fctzungsw\u00fcrdig w\u00e4ren.
\nStattdessen m\u00f6chte ich Sie dazu auffordern, diesen Vorstoss weder als Motion noch als Postulat zu \u00fcberweisen, sondern sich dann wieder an die Begabtenf\u00f6rderung zu erinnern, wenn es um kantonale und eidgen\u00f6ssische Bildungsfragen und Bildungskredite geht.
\nIch finde es gut, dass wir kurz vor Ablauf der Winter-Rennsaison noch kurz Zeit haben, \u00fcber Spitzensport, Wintersport, Schneesport zu sprechen. Die Motion des St\u00e4nderates verlangt einen Bundesbeitrag an bestehende Sportmittelschulen; die Minderheit I steht hinter der Idee und beantragt die \u00dcberweisung an den Bundesrat. Sie tut dies, ohne die Augen vor gewissen M\u00e4ngeln im Motionstext zu verschliessen. Wir anerkennen den Handlungsbedarf; die bestehenden Sportmittelschulen sind in Bedr\u00e4ngnis, sie haben zum Teil finanzielle Probleme, weil sie die ausserordentlichen Belastungen wie die Besch\u00e4ftigung von Trainern, das Bereitstellen der Infrastruktur, Material, technische Betreuung usw. untersch\u00e4tzt haben. Sie ben\u00f6tigen Unterst\u00fctzung, damit die jahrelange Aufbauarbeit, das Engagement der Trainer, Eltern, Jugendlichen nicht vergebens war.
\nWir sind ein Alpenland, der Winter - der Wintersport, der Wintertourismus - hat uns bekannt gemacht. Marie-Therese Nadig, Bernhard Russi, Franz Heinzer, Pirmin Zurbriggen, Erika Hess usw. waren perfekte Botschafter f\u00fcr die Schweiz: erfolgreich, bescheiden, sympathisch. Von diesem Label hat der Tourismus, hat die Wirtschaft, hat die Marke Schweiz profitiert. Eine Skination braucht sportliche Aush\u00e4ngeschilder. Sie machen ein Alpenland attraktiv - attraktiv als Reiseland und als Austragungsort von sportlichen Anl\u00e4ssen. Wieso k\u00f6nnen wir uns nicht entschliessen, den Spitzensport wie andere L\u00e4nder staatlich zu unterst\u00fctzen und damit den Nachwuchs zu f\u00f6rdern?
\nWas ist daran so anr\u00fcchig? Das Anr\u00fcchige daran ist, den Erfolg offiziell zu wollen, zu planen und darauf hinzuarbeiten. Meine Generation hat damit M\u00fche. Wir haben ein verkrampftes Verh\u00e4ltnis zu Erfolg und Leistung. Die junge Generation ist da viel lockerer; sie steht offen zu ihren Ambitionen, sie will den Erfolg und ist bereit, alles daf\u00fcr zu geben.
\nDie Motion hat zum Teil berechtigte Kritik ausgel\u00f6st. Einmal ist die einseitige Unterst\u00fctzung des alpinen Skirennsportes in der Tat ungl\u00fccklich. Bei der Erarbeitung des Gesetzentwurfes w\u00e4re es deshalb sinnvoll, zum Beispiel eine Erweiterung um Schneesportarten wie alpin, nordisch und Snowboard vorzunehmen. Die zweite Kritik betrifft die Frage, welche Mittelschulen gef\u00f6rdert werden sollen. Ich lege meine Interessenbindung offen: Ich bin Pr\u00e4sident einer Mittelschule im Unterengadin, die seit f\u00fcnf Jahren eine Sportklasse f\u00fchrt und bereits Weltmeister, Schweizer Meisterinnen und Schweizer Meister hervorgebracht hat - bis heute ohne Unterst\u00fctzung.
\nWelche Schulen sollen gef\u00f6rdert werden? Ich bin der Meinung, es sollen Schulen mit Leistungsausweis gef\u00f6rdert werden, die von den Sportverb\u00e4nden anerkannt werden. Zur weiteren Kritik, es w\u00fcrden nur elit\u00e4re Jugendliche ausgebildet: Ich kenne vor allem die Mittelschulen in Ftan und Davos am besten, diese Mittelschulen bilden einen wesentlichen Teil der regionalen Trainingsst\u00fctzpunkte. In der Praxis funktionieren diese St\u00fctzpunkte nur in enger Zusammenarbeit mit den Mittelschulen. Alle Jugendlichen - Lehrlinge, Realsch\u00fcler, Sekundarsch\u00fcler und Mittelsch\u00fcler - haben die M\u00f6glichkeit, die Anlagen zu ben\u00fctzen.
\nSpitzensport hat durchaus auch mit Intelligenz zu tun. Spitzensport, wie er heute betrieben wird, ist anspruchsvoll. Die verschiedenen Trainingselemente, das Wissen \u00fcber den eigenen K\u00f6rper, die Ern\u00e4hrung und die mentale Bereitschaft erfordern vernetztes Denken.
\nDer Bund soll nur Breitensport und keinen Spitzensport f\u00f6rdern - das h\u00f6rt man immer wieder. Breitensport, Jugendsport und Seniorensport k\u00f6nnen nur gef\u00f6rdert werden, wenn der Spitzensport Breitenwirkung entwickelt. Erfolgreiche Spitzensportlerinnen und Spitzensportler animieren die Leute dazu, selber sportlich aktiv zu werden.
\nIn der Schweiz fehlt es in Sachen Sportf\u00f6rderung an allen Ecken und Enden. Ich unterst\u00fctze deshalb die Idee eines Gesamtkonzeptes f\u00fcr Sportf\u00f6rderung. Nur bef\u00fcrchte ich, dass bis zur Umsetzung Jahre ins Land gehen werden. Wir m\u00fcssen heute Massnahmen zugunsten des Nachwuchses und der Jugend einleiten.
\nGeben wir den jungen Athletinnen und Athleten ein positives, konkretes Signal, und \u00fcberweisen wir die vorliegende Motion!
\nPr\u00e4sident (Seiler Hanspeter, Pr\u00e4sident): Sie haben einen schriftlichen Bericht erhalten. Die Kommissionsmehrheit beantragt, die Motion als Postulat zu \u00fcberweisen. Eine Minderheit m\u00f6chte die Motion \u00fcberweisen, eine andere Minderheit lehnt sie auch als Postulat ab.
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