Abstimmung - Vote
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 89 Stimmen
\nDagegen ... 90 Stimmen
\n(8 Enthaltungen)
\nHerr Nationalrat de Buman, Sie k\u00f6nnen davon ausgehen, dass ich weiss, was in den Antworten des Bundesrates zu den Vorst\u00f6ssen steht. Es ist nicht so, dass ich eine Antwort vorgelegt erhalte, mit der ich dann nicht einverstanden bin. Selbstverst\u00e4ndlich stehe ich auch hier hinter dieser Antwort; es ist eine Antwort des Bundesrates.
\nWenn Sie schon die Frage des reduzierten Mehrwertsteuersatzes f\u00fcr die B\u00fccher angesprochen haben: Die Frage, warum B\u00fccher und Presseerzeugnisse auch zum reduzierten Mehrwertsteuersatz besteuert werden, habe ich mir nat\u00fcrlich auch gestellt. Das urspr\u00fcngliche Ziel war: Es sollen mit dem reduzierten Steuersatz Bed\u00fcrfnisse abgedeckt werden, die zum Grundbedarf eines jeden und einer jeden geh\u00f6ren. Man kann sich bei den B\u00fcchern fragen: Ist es wirklich ein Grundbed\u00fcrfnis? Sie sagen: Ja! Bei den E-Books muss man sich fragen: Wer hat dieses Grundbed\u00fcrfnis? Wenn ich mir das anschaue, dann kann man nicht sagen, dass die Mitglieder wirtschaftlich schw\u00e4cherer Haushalte kaum noch B\u00fccher kaufen k\u00f6nnten, wenn die Mehrwertsteuer h\u00f6her w\u00e4re. Sie stellen heute fest, dass von den Mitgliedern dieser wirtschaftlich schw\u00e4cheren Haushalte ohnehin wenige B\u00fccher gekauft werden. Man k\u00f6nnte mit einer anderen Mehrwertsteuerregelung weder etwas verbessern noch, wie ich meine, viel verschlechtern.
\nWir haben gesagt, um die Gleichbehandlung von B\u00fcchern und E-Books zu erreichen, k\u00e4me als M\u00f6glichkeit auch eine Satzerh\u00f6hung infrage. Man kann es so anschauen; damit w\u00fcrde die steuerliche Ungleichbehandlung auch beseitigt. Wir haben nicht gesagt, dass wir das machen wollen - das m\u00f6chte ich auch gerade sagen -, aber es ist immerhin eine \u00dcberlegung. Wir haben aber auch darauf hingewiesen, dass wir entsprechende Vorst\u00f6sse mit Bezug auf die Zeitungen und Zeitschriften zur Annahme empfehlen. Wir haben Ihnen auch vorgeschlagen, zumindest die reduzierten Steuers\u00e4tze bei Zeitungen und Zeitschriften auch auf die elektronischen Medien auszudehnen.
\nIch m\u00f6chte Sie aber bitten, die Motion jetzt nicht einfach anzunehmen, sondern sie abzulehnen und noch etwas zu warten. Wir werden in der zweiten H\u00e4lfte des Jahres in einer umfassenderen Diskussion eine Gesamtschau der schweizerischen Medienlandschaft im weiteren Sinne vornehmen und dort auch ein F\u00f6rderkonzept zur St\u00e4rkung der Bedeutung der Medien vorschlagen. Dort werden wir all diese Fragen wieder aufnehmen k\u00f6nnen.
\nC'est aussi une motion qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e en septembre 2012. L'avis du Conseil f\u00e9d\u00e9ral fait allusion \u00e0 la possible r\u00e9vision de la loi sur la TVA, dont on sait qu'elle n'est plus \u00e0 l'ordre du jour aujourd'hui. Il y a bien le d\u00e9bat relatif \u00e0 l'initiative Gastrosuisse demandant un taux adapt\u00e9 pour la restauration par rapport \u00e0 celui pratiqu\u00e9 pour les denr\u00e9es alimentaires, mais on sait que la question du taux unique n'est plus une pr\u00e9occupation de la majorit\u00e9 des membres du Parlement, m\u00eame si certains pensent encore que c'est un syst\u00e8me envisageable.
\nLors des travaux sur la loi sur la TVA, on a pr\u00e9vu un taux r\u00e9duit pour les livres, les brochures, les denr\u00e9es alimentaires, certains produits agricoles, certains produits pharmaceutiques. Ce taux a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9 \u00e0 la fois comme \u00e9conomique et social. On encourage des secteurs de l'\u00e9conomie qui ont besoin de l'\u00eatre et on pense \u00e0 ceux qui ont peut-\u00eatre plus de peine \u00e0 tourner. C'est la raison pour laquelle on a ce fameux taux r\u00e9duit.
\nDans l'intervalle le syst\u00e8me du livre \u00e9lectronique s'est d\u00e9velopp\u00e9. Il n'est pas consid\u00e9r\u00e9 par les professionnels de la branche, je pense notamment au SBVV en Suisse [PAGE 1544] al\u00e9manique ou \u00e0 l'ASDEL en Suisse romande, comme un concurrent du livre papier. J'en veux pour preuve que, s'il y a certes un d\u00e9veloppement du livre \u00e9lectronique, il n'est pas un concurrent qui mettrait en p\u00e9ril le livre papier. Il concerne plut\u00f4t un autre segment de client\u00e8le. En tant que pr\u00e9sident de Bibliomedia Suisse, je vois que nous sommes confront\u00e9s \u00e0 la fois \u00e0 des besoins p\u00e9dagogiques et didactiques. L\u00e0, le e-book, le livre \u00e9lectronique, est tr\u00e8s utile. Il permet d'avoir des co\u00fbts plus bas. Il s'agit surtout de livres qui n'ont pas pour objectif d'entrer dans une biblioth\u00e8que parce que c'est un objet d'art. C'est un ouvrage qui transmet un savoir et qui vise un but de formation. Cela s'arr\u00eate l\u00e0. Le livre \u00e9lectronique n'est donc pas un concurrent, et c'est pourquoi nous demandons que cette forme nouvelle et moderne du livre, mais qui ne remplace pas les autres, b\u00e9n\u00e9ficie du taux r\u00e9duit pr\u00e9vu dans la loi sur la TVA.
\nMadame la conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale Widmer-Schlumpf n'y peut certainement rien, mais je dois dire que l'avis pr\u00e9par\u00e9 par ses services est affligeant. Il y a certes quelque chose de d\u00e9pass\u00e9 dans la strat\u00e9gie du taux unique - c'est le temps qui nous a montr\u00e9 que ce n'\u00e9tait pas possible. Par contre, on lit au second paragraphe: \"L'imposition des livres au taux normal permettrait d'\u00e9liminer l'in\u00e9galit\u00e9 de traitement entre les livres imprim\u00e9s et les livres \u00e9lectroniques, in\u00e9galit\u00e9 que l'auteur de la motion critique.\" Cela \u00e9quivaut \u00e0 dire qu'on supprimerait l'in\u00e9galit\u00e9 de taux entre formes de livres en \u00e9levant le taux auquel sont soumis les livres imprim\u00e9s pour qu'il soit identique \u00e0 celui des livres \u00e9lectroniques, ce qui est une absurdit\u00e9 parce que cela \u00e9quivaut \u00e0 contester le r\u00f4le du livre dans la soci\u00e9t\u00e9 - r\u00f4le de formation et r\u00f4le de culture.
\nJe suis persuad\u00e9 que Madame la conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale Widmer-Schlumpf ne partage pas cette philosophie qui a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9e par un collaborateur peut-\u00eatre m\u00e9ritant, mais qui se disait qu'il fallait trouver une argumentation pour dire non. Mais ce non est tellement faible que j'ose esp\u00e9rer, pr\u00e9cis\u00e9ment, qu'on arrive \u00e0 le transformer en un oui, parce qu'il n'y aura pas beaucoup de pertes fiscales pour la Conf\u00e9d\u00e9ration. C'est la logique de mon d\u00e9veloppement: s'il n'y a pas une explosion du nombre de livres \u00e9lectroniques, il n'y aura pas non plus une explosion des pertes de recettes fiscales.
\nLes principes l'emportant toujours sur les quantit\u00e9s, je vous demanderai d'honorer le principe, c'est-\u00e0-dire de soumettre le livre \u00e9lectronique au m\u00eame r\u00e9gime que le livre imprim\u00e9.
\n