Le pr\u00e9sident (Rossini St\u00e9phane, pr\u00e9sident): Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter le postulat.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 127 Stimmen
\nDagegen ... 53 Stimmen
\n(7 Enthaltungen)
\n[PAGE 214]
\nHerr Nationalrat Derder, wir haben in der Beurteilung der Wichtigkeit der Innovationsf\u00f6rderung absolut keine unterschiedlichen Ansichten. Wir haben in diesem Land alles zu tun, was die Innovation voranbringt. Innovation bedeutet Wettbewerbsf\u00e4higkeit, bedeutet letztlich Zukunftsf\u00e4higkeit, bedeutet Wohlstand bzw. Wohlfahrt. Ich bin zutiefst davon \u00fcberzeugt, dass wir nicht genug tun k\u00f6nnen, um die Innovation voranzutreiben, und das umso mehr nach dem 15. Januar 2015. Wir haben auch sehr gute Erfahrungen gemacht im Jahr 2011, als Sie die KTI zus\u00e4tzlich in Bewegung versetzt haben mit dem Parlamentsentscheid. Das hat noch heute eine Nachwirkung, die positiv ist.
\nWir haben im Bundesrat die Botschaft zum Innovationspark Schweiz verabschiedet. Auch das ist ein Tatbeweis, dass wir es ernst meinen. Auch die anderen Departemente meinen es ernst. Der Innovationspark Schweiz mit den beiden Hubs und den Netzwerkstandorten wird jetzt systematisch vorangetrieben, und da brauche ich dann als N\u00e4chstes auch einen Entscheid hier in diesem Saal. Das ist der Weg.
\nWas die Berichte anbetrifft: Sie wissen es, Herr Derder, seit 2010 gibt es bei uns zwei Dutzend neue Berichte. Die allein bieten schon eine \u00dcbersicht, wenn Sie so wollen. Der Bundesrat macht Ihnen beliebt, dass nicht weitere Berichte zu schreiben sind, sondern dass tats\u00e4chlich Handlungen ausgel\u00f6st werden, und das machen wir insbesondere jetzt mit dem Projekt des Innovationsparks.
\nDer Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
\nMonsieur Nordmann, je vous remercie de votre question. Je ne pense pas qu'il incombe \u00e0 un \u00e9lu f\u00e9d\u00e9ral de commenter l'actualit\u00e9 cantonale de son parti.
\nMonsieur Derder, vous avez \u00e0 juste titre \u00e9voqu\u00e9 l'impact d\u00e9sastreux de l'initiative populaire \"contre l'immigration de masse\" sur la capacit\u00e9 d'innovation de la Suisse. Alors, votre parti cantonal continuera-t-il \u00e0 s'allier avec le parti \u00e0 l'origine de cette initiative aux effets d\u00e9sastreux?
\nJe crois que nous admettons tous qu'il est n\u00e9cessaire aujourd'hui que la Suisse soit un pays \u00e0 la pointe en mati\u00e8re d'innovation. C'est indispensable, on le sait, pour un pays sans mati\u00e8res premi\u00e8res, personne ne le conteste.
\nCe constat global est d'autant plus \u00e9vident aujourd'hui, dans une situation \u00e9conomique difficile, avec les crises que l'on conna\u00eet, notamment la crise du franc fort, la menace de la r\u00e9cession, la p\u00e9nurie de main-d'oeuvre. Tous ces \u00e9l\u00e9ments rendent encore plus \u00e9vident le besoin pour la Suisse d'\u00eatre la plus innovante possible et d'avoir une vision d'ensemble la plus partag\u00e9e possible, entre tous les d\u00e9partements de l'administration f\u00e9d\u00e9rale, de ce que doit \u00eatre la politique d'innovation du pays. Or le partage d'informations et une vision transversale font aujourd'hui d\u00e9faut dans notre politique d'innovation.
\nJe vous donne quelques exemples. Le premier concerne bien entendu la question migratoire. Si on se r\u00e9f\u00e8re \u00e0 l'initiative \"contre l'immigration de masse\", personne n'a voulu, \u00e0 cette occasion, voter contre la force d'innovation de la Suisse. Pourtant, aujourd'hui, le r\u00e9sultat est le suivant: l'innovation helv\u00e9tique est p\u00e9nalis\u00e9e, \u00e0 mon sens essentiellement par manque d'informations de la part de certains \u00e9lus et aupr\u00e8s de certains \u00e9lecteurs. Maintenant, nous le savons: nous avons besoin de talents; notre besoin d'attirer des cerveaux est vital pour nos places scientifique et \u00e9conomique. C'est malheureusement un peu trop tard pour y penser!
\nDe la m\u00eame mani\u00e8re, toutes les propositions que nous avons faites ces derniers temps afin d'encourager l'innovation, par exemple \u00e0 l'intention du D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral des finances, ont syst\u00e9matiquement \u00e9t\u00e9 refus\u00e9es, en raison l\u00e0 aussi d'un manque d'informations et de vision d'ensemble. On ne peut pas voir l'impact r\u00e9el qu'aura \u00e0 terme une mesure d'all\u00e8gement fiscal sur notre tissu \u00e9conomique, ni sa capacit\u00e9 de cr\u00e9er \u00e0 terme de la valeur ajout\u00e9e et des recettes fiscales.
\nAutre exemple: on n'imagine pas n\u00e9cessairement, au D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l'int\u00e9rieur, le potentiel et le pouvoir dont on dispose pour renforcer l'innovation. On ne voit pas n\u00e9cessairement non plus, au D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de justice et police, la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer la protection des donn\u00e9es pour dynamiser notre force d'innovation. Pour \u00eatre franc, on ne voit pas du tout aujourd'hui, au D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de la d\u00e9fense, de la protection de la population et des sports, les infinies possibilit\u00e9s que pourrait offrir l'arm\u00e9e en mati\u00e8re d'innovation, comme c'est le cas dans de nombreux autres Etats.
\nEn fait, comme je vous le disais, il manque une vision interd\u00e9partementale de notre politique d'innovation. Je ne demande pas que l'on mette en place une structure lourde, mais que l'on r\u00e9dige un rapport que l'on mettrait \u00e0 jour \u00e0 intervalles fixes. Dans ce rapport, on passerait en revue, d\u00e9partement par d\u00e9partement, la force et le potentiel d'innovation de la Suisse.
\nJe ne doute pas une seconde, Monsieur le conseiller f\u00e9d\u00e9ral, de la comp\u00e9tence du DEFR en la mati\u00e8re ni de sa volont\u00e9 d'encourager la politique d'innovation. Je crois que j'ai eu plus d'une fois l'occasion de constater que vous vous engagiez personnellement et fortement en faveur de l'innovation. Je travaille r\u00e9guli\u00e8rement et de mani\u00e8re tr\u00e8s constructive avec vos services. Que ce soit au SECO ou au SEFRI, la connaissance du dossier est excellente et les mesures prises sont bonnes.
\nJ'ai des doutes, cependant, Monsieur le conseiller f\u00e9d\u00e9ral, sur la conscience qu'ont les d\u00e9partements du r\u00f4le actif qu'ils peuvent tous jouer dans la politique d'innovation de la Suisse. C'est pour cela que j'estime que le rapport que je r\u00e9clame est important pour la Suisse. Alors, faut-il une loi, comme je le demande dans le texte? Est-ce qu'il faut un \"masterplan\"? Je n'en suis pas persuad\u00e9. Je pense que tous les d\u00e9partements n'ont pas aujourd'hui conscience du r\u00f4le actif qu'ils peuvent jouer en faveur de la politique d'innovation. Il n'y a pas besoin d'aller jusqu'\u00e0 la pr\u00e9sentation d'un projet de loi ni jusqu'\u00e0 un \"masterplan\". Un rapport, rendant attentif chaque d\u00e9partement \u00e0 cette force et \u00e0 ce potentiel, permettrait r\u00e9ellement de doter le pays d'une vue d'ensemble de la politique d'innovation dont nous avons besoin.
\nCe sont les raisons pour lesquelles je vous recommande d'accepter ce postulat.
\n