Angenommen - Adopt\u00e9
\nDer Bundesrat empfiehlt Ihnen die Annahme des Postulates.
\nDer Handlungsbedarf ist schon l\u00e4nger erkannt, Herr St\u00e4nderat Recordon, aber ich verstehe Ihre Ungeduld sehr wohl. Der Handlungsbedarf ist auch anerkannt. Wir haben unter anderem mit Professor Hirschi und seiner Gruppe in den letzten Monaten verschiedene Gespr\u00e4che gef\u00fchrt, auch ich pers\u00f6nlich, um mich davon zu \u00fcberzeugen, dass es neue Wege gibt. Die Frage ist einfach, wie diese Wege gefunden werden k\u00f6nnen. Ich glaube, es ist v\u00f6llig unbestritten, dass wir neue Wege beschreiten m\u00fcssen, dass wir den jungen Leuten an den Hochschulen fr\u00fcher sagen k\u00f6nnen m\u00fcssen, dass ihre wissenschaftliche Karriere nicht nur als m\u00f6glich, sondern eben auch als gesichert betrachtet werden kann.
\nSie haben den Bericht des Bundesrates vom 28. Mai 2014 mit dem Titel \"Massnahmen zur F\u00f6rderung des wissenschaftlichen Nachwuchses in der Schweiz\" erw\u00e4hnt. Ich bin froh, dass Sie diesen Bericht positiv beurteilt haben. Auf dieser Basis wird jetzt auch gearbeitet.
\nHerr St\u00e4nderat Luginb\u00fchl, Sie haben die Inl\u00e4nderfrage aufgeworfen. Dem Inl\u00e4nderaspekt wird mit Sicherheit eine besondere Beachtung geschenkt, aber ich will schon daran erinnern, dass gerade im Wissenschaftsbereich die Welt f\u00fcr uns m\u00f6glichst offen bleiben muss. Es wird f\u00fcr uns entscheidend wichtig sein, dass wir auch k\u00fcnftig die besten Talente bei uns haben k\u00f6nnen, f\u00fcr uns gewinnen k\u00f6nnen, und das in sehr jungen Jahren.
\nNebenbei bemerkt freue ich mich dar\u00fcber, dass morgen in Br\u00fcssel die Teilassoziierung an Horizon 2020 unterzeichnet werden kann. Diese hat jedoch vor allem einen Sch\u00f6nheitsfehler, und dieser ist, dass sie bis Ende 2016 limitiert ist. Das ist dann eine andere Diskussion, bei der wir korrigieren m\u00fcssen, damit wir die jungen, talentiertesten Wissenschafter f\u00fcr eine langfristige wissenschaftliche Karriere gewinnen k\u00f6nnen. Da m\u00fcssen die entsprechenden Rahmenbedingungen, wenn es um die internationale Einbindung geht, auch gew\u00e4hrleistet werden.
\nJunge Forschende sollen fr\u00fch mehr Selbstst\u00e4ndigkeit erhalten. Es wurde erw\u00e4hnt: Wir behandeln das Thema im Moment diskussions- und projektweise auch im Kontext der Hochschulen und des SNF. Wie Sie der Stellungnahme zum Postulat entnehmen konnten, ist vorgesehen, dass die BFI-Botschaft 2017-2020 ganz konkret dar\u00fcber Auskunft gibt, wie wir das Problem l\u00f6sen wollen. Die Zielsetzung ist und bleibt: Es sollen Stellen f\u00fcr junge Wissenschafter geschaffen werden - Wissenschafter, die fr\u00fchzeitig Selbstst\u00e4ndigkeit erhalten k\u00f6nnen. Ich muss Sie aber noch einmal auf die spezifischen Randbedingungen aufmerksam machen. Einerseits wird die Autonomie der einzelnen Hochschulen weiterhin respektiert; andererseits wird der finanzielle Rahmen der BFI-Botschaft eingehalten werden m\u00fcssen. Wir haben die L\u00f6sung innerhalb eines wahrscheinlichen Rahmens zu finden. Das bedeutet automatisch, dass wir gewisse Priorit\u00e4ten setzen m\u00fcssen.
\nEine letzte Bemerkung: Die Kriterien der wissenschaftlichen Exzellenz, die mehrfach erw\u00e4hnt wurden, sind nat\u00fcrlich auch bei diesem Projekt ganz oben angesetzt.
\nDamit bitte ich Sie, das Postulat anzunehmen.
\nJe salue \u00e0 mon tour le bien-fond\u00e9 de ce postulat, mais je mets un b\u00e9mol en raison de la lenteur avec laquelle on affronte ce probl\u00e8me de rel\u00e8ve, tout particuli\u00e8rement dans le secteur MINT - math\u00e9matiques, informatique, sciences naturelles et technique. Je me souviens qu'il y a presque dix ans, Monsieur le conseiller national Kurt Wasserfallen et moi-m\u00eame avions d\u00e9pos\u00e9 des postulats, qui avaient \u00e9t\u00e9 accept\u00e9s, pour qu'on acc\u00e9l\u00e8re la r\u00e9solution de ces probl\u00e8mes de rel\u00e8ve. Aujourd'hui, on doit encore d\u00e9poser des postulats allant dans ce sens, ce qui est navrant. L'intention reste bonne, on y r\u00e9pond toujours favorablement, [PAGE 1177] mais cela avance tr\u00e8s lentement. J'en appelle donc \u00e0 vous, Monsieur le conseiller f\u00e9d\u00e9ral, pour qu'on acc\u00e9l\u00e8re vraiment.
\nJe salue ce postulat et la prise de position positive du Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 son \u00e9gard. Les personnes membres du conseil depuis quelques ann\u00e9es conviendront que cette question est r\u00e9currente, et je suis assez satisfaite de constater que ce dossier, malgr\u00e9 tout, avance.
\nPour m\u00e9moire, nous nous \u00e9tions rendu compte de l'existence d'un vrai probl\u00e8me de rel\u00e8ve acad\u00e9mique lorsque nous nous \u00e9tions engag\u00e9s dans la r\u00e9forme du paysage suisse des hautes \u00e9coles, il y a maintenant bien quelques ann\u00e9es. Les chercheurs nous avaient rendus attentifs au probl\u00e8me, estimant, alors que le Parlement cr\u00e9ait un paysage de hautes \u00e9coles, que la rel\u00e8ve acad\u00e9mique en Suisse n'\u00e9tait ni prot\u00e9g\u00e9e ni accompagn\u00e9e. Ce probl\u00e8me avait \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9 dans le cadre des auditions au sein des commissions parlementaires.
\nSuite \u00e0 cette prise de conscience, la commission avait d\u00e9pos\u00e9 le postulat 12.3343, \"Mesures pour promouvoir la rel\u00e8ve scientifique en Suisse\", qui a d\u00e9bouch\u00e9 sur le rapport du Conseil f\u00e9d\u00e9ral au sujet de la rel\u00e8ve scientifique. La commission a consid\u00e9r\u00e9 ce rapport comme encourageant mais insuffisant, ce qui l'a conduite \u00e0 d\u00e9poser le postulat qui nous occupe aujourd'hui.
\nLe suivi de ce dossier de la part de la commission, du Parlement et d'un certain nombre de parlementaires a \u00e9t\u00e9 extr\u00eamement soutenu. Cette question m\u00e9rite notre attention et est de premi\u00e8re importance pour notre pays.
\nComme cela a \u00e9t\u00e9 dit par des membres du conseil, je crois que nous commettrions une erreur extr\u00eamement grave si nous nous privions, comme aujourd'hui en Suisse, d'intelligence, de savoir et de talents. Cela revient \u00e0 priver les scientifiques prometteurs non seulement d'un avenir acad\u00e9mique, mais aussi d'un avenir en g\u00e9n\u00e9ral. Il faut reconna\u00eetre que la situation pour les chercheurs est actuellement tr\u00e8s difficile et qu'ils doivent composer avec des situations financi\u00e8res souvent pr\u00e9caires dans des moments o\u00f9 leur vie de famille se construit. Ainsi, de nombreux jeunes scientifiques abandonnent les carri\u00e8res acad\u00e9miques pour cause d'horizon bouch\u00e9.
\nEn d\u00e9posant un postulat, nous souhaitons avancer avec prudence, mais en faisant preuve de d\u00e9termination. Le postulat \u00e9voque un programme sp\u00e9cial de huit ans faisant preuve d'ambition. Celle-ci r\u00e9side dans le but du programme, que l'on consid\u00e9rerait comme atteint si, dans cet intervalle de huit ans, au moins un tiers de tous les postes de professeur mis au concours \u00e9taient pourvus en \"tenure track\". A terme, cela impliquerait un certain engagement financier de la Conf\u00e9d\u00e9ration, dans le cadre du message FRI, et cela impliquerait surtout - c'est le plus important et cela a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9 par des membres du conseil - une collaboration forte avec les universit\u00e9s et les instituts acad\u00e9miques de notre pays.
\nCette collaboration doit faire na\u00eetre des carri\u00e8res et permettre \u00e0 nos chercheurs de trouver leur place dans les universit\u00e9s. Monsieur Luginb\u00fchl a rappel\u00e9 les chiffres: plus de 50 pour cent des professeurs titulaires sont issus d'universit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res. Dans certaines de nos institutions acad\u00e9miques, la proportion atteint plus de 80 pour cent. Ces chiffres doivent \u00eatre corrig\u00e9s. Un investissement public consid\u00e9rable est engag\u00e9 pour doter notre pays d'universit\u00e9s et de cursus de qualit\u00e9, et notre formation acad\u00e9mique est de qualit\u00e9. Or, on se rend bien compte que les personnes talentueuses et celles qui disposent du savoir-faire n'arrivent pas en haut de la pyramide pour les raisons qui ont \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9es par la commission et moi-m\u00eame.
\nJe vous invite \u00e9videmment \u00e0 accepter le postulat. Je le r\u00e9p\u00e8te: il s'agit d'un chapitre parmi tant d'autres. La suite fera partie du message FRI 2017-2020. Dans le cadre des discussions sur ce message, nous verrons quels engagements et investissements nous serons pr\u00eats \u00e0 consentir pour cette question.
\nEn tout cas, je remercie les membres de la Commission de la science, de l'\u00e9ducation et de la culture d'avoir contribu\u00e9 \u00e0 ce que ce postulat puisse \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 au conseil.
\nErlauben Sie mir auch noch einige Bemerkungen zu dem wichtigen Teilaspekt, den Herr Kollege Bieri jetzt eben angesprochen hat. Vorab m\u00f6chte ich festhalten, dass ich mir sehr wohl bewusst bin, dass wir, wenn wir die weltweite Spitzenposition der Schweizer Universit\u00e4ten auch zuk\u00fcnftig sichern wollen, darauf angewiesen sind, dass diese Universit\u00e4ten international die besten Talente rekrutieren k\u00f6nnen. Trotzdem komme ich noch einmal auf diesen Punkt zur\u00fcck und erinnere an ein Hearing, das wir in der WBK am 2. April 2012 mit der Gruppe junger Forschender durchgef\u00fchrt haben. Unter dem Titel \"Vision 2020\" wurde da dargelegt, dass ohne massiven Umbau der universit\u00e4ren Hierarchien die Schweiz ihre Eliten vorwiegend aus dem Ausland einkaufen m\u00fcsse. Weiter wurde gesagt, dass die Schweizer Hochschulen hervorragende Forschung leisteten, dass sie aber an der Rekrutierung und F\u00f6rderung wissenschaftlicher Talente aus dem einheimischen Bildungssystem scheiterten.
\nWarum ist das so? Es gibt mehrere Gr\u00fcnde. Ein wichtiger ist sicher jener, den eine internationale Vergleichsstudie aus dem Jahr 2009 zum Vorschein brachte. Sie stellte fest, dass eine wissenschaftliche Karriere in der Schweiz besonders unsicher und wenig attraktiv f\u00fcr Wissenschafter sei, die ein Interesse an berufsbiografischer Planbarkeit h\u00e4tten. Es wurde von meinen Vorrednern erw\u00e4hnt: Infolge dieses Hearings wurde ein Postulat eingereicht. Gest\u00fctzt auf dieses Postulat hat der Bundesrat einen Bericht vorgelegt, in dem er Sondermassnahmen in Aussicht gestellt hat. Ganz nebenbei erw\u00e4hnt: In der Medienmitteilung des Staatssekretariates f\u00fcr Bildung, Forschung und Innovation vom 28. Mai dieses Jahres wird nur von wissenschaftlichem Nachwuchs gesprochen. Dass allenfalls die F\u00f6rderung des inl\u00e4ndischen Nachwuchses eine besondere Beachtung verdient, wird mit keinem Wort erw\u00e4hnt. Noch einmal: Die wissenschaftliche Karriere ist bei uns zu wenig attraktiv, um talentierte Bildungsschweizer an Hochschulen halten zu k\u00f6nnen. Die Universit\u00e4t St. Gallen hat heute auf Doktorstufe einen Ausl\u00e4nderanteil von 84 Prozent - 84 Prozent! Bei den ETH sieht es \u00e4hnlich aus.
\nDiese Zahlen zeigen doch, dass wir ein Problem haben. Dieses Problem m\u00fcssen wir ansprechen, und vor allem m\u00fcssen wir es angehen. Ich erw\u00e4hne noch einmal eine Aussage der Gruppe junger Forschender: \"Nichts tun w\u00fcrde bedeuten, dass wir der Bev\u00f6lkerung erkl\u00e4ren m\u00fcssen, warum es f\u00fcr die Schweiz das Beste sei, ein arabisches Hochschulmodell zu haben, in dem Expat-Experten den Einheimischen das wissenschaftliche Einmaleins beibringen.\" Das ist sicher etwas \u00fcbertrieben, aber in der Grundstossrichtung drohen wir in eine \u00e4hnliche Richtung zu gehen. Nach meinem Empfinden muss der Fokus bei diesen Arbeiten klar auf eine h\u00f6here Attraktivit\u00e4t f\u00fcr Einheimische gelegt werden, auch wenn das ein schwer zu l\u00f6sendes Problem ist; Kollege Bieri hat es dargelegt. Ich bef\u00fcrchte, dass dies mit den bisher in Aussicht genommenen Massnahmen nicht in gen\u00fcgendem Mass sichergestellt wird. Ich bitte daher den Bundesrat eindringlich, diesem Aspekt die n\u00f6tige Beachtung zu schenken.
\nIn einem bemerkenswerten Artikel in der \"Neuen Z\u00fcrcher Zeitung\" aus dem Jahre 2011 hat Caspar Hirschi, der damals noch als Stipendiat des Schweizerischen Nationalfonds an der ETH arbeitete und heute Professor f\u00fcr Geschichte an der HSG in St. Gallen ist, Analysen und \u00dcberlegungen zum akademischen Nachwuchs an unseren Hochschulen vorgestellt. Dabei stellt der Autor fest, dass unser Land diesbez\u00fcglich heute in hohem Mass vom Zuzug ausl\u00e4ndischer Forscher abh\u00e4ngt, und dies nicht nur bei der Medizin. Ohne im Geringsten den Wert dieses \"brain gain\" - um es mal so zu sagen - schm\u00e4lern zu wollen, muss es uns doch, denke ich, ein Anliegen sein, bei der Gestaltung der Arbeitsbedingungen und der wissenschaftlichen Berufswege Voraussetzungen zu schaffen, die es auch f\u00fcr Schweizerinnen und Schweizer attraktiv machen, an unseren eigenen Universit\u00e4ten und an den beiden ETH als Wissenschafter und Wissenschafterinnen t\u00e4tig zu sein und zu bleiben.
\nWie der Autor des erw\u00e4hnten Artikels aufzeigte, gehen vor allem skandinavische L\u00e4nder ohne Qualit\u00e4tsverlust andere Wege und erreichen Werte, die beinahe doppelt so hoch liegen wie jene der Schweiz. Gem\u00e4ss Ausf\u00fchrungen des Autors arbeiten an Schweizer Universit\u00e4ten 40 Prozent ausl\u00e4ndische Wissenschafter, w\u00e4hrend dieser Anteil in den skandinavischen L\u00e4ndern bloss 10 bis 20 Prozent betr\u00e4gt. Auch wenn vor allem der Zuzug von akademischen Kr\u00e4ften aus unserem Nachbarland Deutschland eine lange und f\u00fcr unser Land erfolgreiche Tradition besitzt, w\u00e4re es nun unklug, sich zu einseitig auf diesen Wissenstransfer zu verlassen und den eigenen Nachwuchs zu vernachl\u00e4ssigen. Der Autor schl\u00e4gt vor, die schweizerischen universit\u00e4ren Strukturen so anzupassen, dass der Entscheid f\u00fcr eine wissenschaftliche Karriere an Attraktivit\u00e4t gewinnt. Dabei sollten insbesondere flachere Hierarchien und M\u00f6glichkeiten f\u00fcr feste Anstellungen junger Wissenschafter geschaffen werden.
\nIch habe aufgrund dieses Textes und nach R\u00fccksprache mit Professor Hirschi ein Postulat (11.3064) verfasst, mit dem ich gefordert habe, dass in Zusammenarbeit mit der Schweizerischen Universit\u00e4tskonferenz und dem Schweizerischen Nationalfonds M\u00f6glichkeiten erarbeitet werden, um den schweizerischen Nachwuchs an Wissenschaftern so zu f\u00f6rdern, dass unser Land hier mittelfristig einen mit vergleichbaren anderen europ\u00e4ischen L\u00e4ndern \u00e4hnlichen Anteil an eigenen Kr\u00e4ften besitzt. Ich bat den Bundesrat damals, im Rahmen der BFI-Botschaft 2013-2016 aufzuzeigen, welche Massnahmen dazu ergriffen werden sollten.
\nWas ist zu tun? Es stellt sich die Frage, inwieweit eine Strukturreform mit flacheren Hierarchien und mit einem breiteren Mittelbau anzustreben w\u00e4re, der von aufstrebenden Wissenschaftern belegt wird - eine Strukturreform, die die Entwicklung des Forschungsnachwuchses mit festen Stellen beg\u00fcnstigen w\u00fcrde. Es stellt sich die Frage der Arbeits- und Sal\u00e4rbedingungen, der familienunterst\u00fctzenden Massnahmen oder der Zweckm\u00e4ssigkeit der Projektf\u00f6rderung.
\nDer Schweizerische Nationalfonds hat in seinem Mehrjahresprogramm 2012-2016 erfreulicherweise eine solche Strategie entwickelt und daf\u00fcr auch entsprechende Mittel bereitgestellt. Fortschritte sind aber auch bei den Hochschulen und ihren Tr\u00e4gern n\u00f6tig. Sie m\u00fcssen Anpassungen an die Hand nehmen. Wenn eine 2008 ver\u00f6ffentlichte L\u00e4ndervergleichsstudie zur Folgerung kommt, in der Schweiz sei eine akademische Karriere besonders unsicher und f\u00fcr Wissenschafter, die ein Interesse an berufsbiografischer Planbarkeit h\u00e4tten, nicht besonders attraktiv, so l\u00e4sst das doch aufhorchen. Es ist deshalb richtig, dass der Bundesrat, der diese Situation erkannt hat, in Zusammenarbeit mit den Kommissionen f\u00fcr Wissenschaft, Bildung und Kultur entsprechende Massnahmen vorschl\u00e4gt. Der Bundesrat hat denn auch mein Postulat angenommen. Wir haben unterdessen den bundesr\u00e4tlichen Bericht zum Postulat der Kommission f\u00fcr Wissenschaft, Bildung und Kultur unseres Rates 12.3343 erhalten. Er tr\u00e4gt den Titel \"Massnahmen zur F\u00f6rderung des wissenschaftlichen Nachwuchses in der Schweiz\", und er macht auch entsprechende Vorschl\u00e4ge zu anreizorientierten Sondermassnahmen zur Unterst\u00fctzung eines differenzierten Karrieresystems an den universit\u00e4ren Hochschulen.
\nIch habe an der Beratung in unserer Kommission aktiv teilgenommen und auch gewisse Vorbehalte angemeldet. Denn dort, wo wir von Bundesseite her zu sehr versuchen, in die Mechanismen und Organisationsformen der Hochschulen einzugreifen, laufen wir auch Gefahr, dass wir die Leitlinien, die wir mit dem neuen Hochschulf\u00f6rderungs- und Koordinationsgesetz geschaffen haben, verlassen. Auch dort, wo wir allzu einschneidende Massnahmen fordern, zum Beispiel bei der F\u00f6rderung der Schweizerinnen und Schweizer, oder wo wir sehr weit gehen, wie bei der Vorgabe der Frauenf\u00f6rderung, laufen wir in gewisser Weise Gefahr, dass die Kriterien der wissenschaftlichen Exzellenz verlassen werden.
\nIch glaube aber, dass wir uns mit unserem Vorschlag und auch mit den Erkenntnissen, die sich aus dem Bericht des Bundesrates ergeben, auf einem guten Weg befinden. Wir orientieren uns auf der einen Seite wirklich an der wissenschaftlichen Exzellenz unserer Hochschulen; auf der anderen Seite bieten wir aber auch unseren eigenen Kr\u00e4ften Gew\u00e4hr, dass sie auf dem Weg ihrer wissenschaftlichen Karriere nicht schon in jungen Jahren abgeblockt werden. [PAGE 1176]
\nIn diesem Sinne danke ich insbesondere auch unserer Kommission f\u00fcr die gemachte Arbeit. Sie war intensiv, sie war zum Teil auch widerspr\u00fcchlich; das will ich jetzt gerne zugeben. Ich glaube, wir k\u00f6nnen heute alle hinter dem Text des Postulates stehen. Es ist jetzt ein Postulat, aber dem Postulat m\u00fcssen Taten folgen, die insbesondere mit der n\u00e4chsten BFI-Vorlage vom Bundesrat pr\u00e4sentiert werden m\u00fcssen.
\nIch freue mich, dass ich Ihnen hier im Namen der WBK-SR ein Postulat zur Nachwuchsf\u00f6rderung vorstellen darf, ein Postulat, das seine Wirkung im Rahmen der n\u00e4chsten BFI-Botschaft entfalten soll und zum zentralen Gegenstand hat, wie der universit\u00e4re Nachwuchs in Zukunft besser gef\u00f6rdert werden kann.
\nGanz kurz zur Vorgeschichte: In der WBK-SR haben wir schon vor zweieinhalb Jahren in einem Hearing j\u00fcngere Forschende angeh\u00f6rt und dabei festgestellt, dass im Bereich des \u00dcbergangs vom Doktorat zur Professur eine gr\u00f6ssere L\u00fccke besteht und vielleicht Reformbedarf da ist. Die Thematik hat sich dann in einem ersten Postulat 12.3343 ge\u00e4ussert, das ebenfalls von der WBK-SR formuliert wurde und das den Bundesrat gebeten hat, die Problematik der Nachwuchsf\u00f6rderung in einem Bericht zu analysieren und aufzuzeigen. Dieser Bericht liegt vor, und man muss sagen, dass es ein ausserordentlich interessanter Bericht ist.
\nAufgrund der Diskussion zu diesem Bericht folgt nun sozusagen der zweite Schritt, n\u00e4mlich daf\u00fcr zu sorgen, dass die Massnahmen und die Erkenntnisse des Bundesrates aus diesem Bericht dann auch in die \u00dcberlegungen zur n\u00e4chsten BFI-Botschaft einfliessen. Um die Sache einigermassen kurz zu halten, m\u00f6chte ich aus diesem Bericht zitieren, der Bericht des Bundesrates fasst n\u00e4mlich die Situation bestens zusammen. Ich unterstreiche, dass es der Bericht des Bundesrates ist, weil - Sie werden es feststellen - das vorliegende Postulat genau dieses Thema aufnimmt: Es \"herrscht in der Schweiz eine lehrstuhlzentrierte Hochschulstruktur mit wenigen festen Stellen neben der Professur vor. Dieses auch als 'germanisch' bezeichnete System ist an den deutschsprachigen Universit\u00e4ten in unterschiedlichem Masse verbreitet und zeichnet sich insbesondere durch eine lange Nachwuchsphase und eine Abh\u00e4ngigkeit vom Ordinariat aus. Im Gegensatz dazu werden in den USA und Grossbritannien nach der Promotion und damit fr\u00fch in der wissenschaftlichen Karriere eine gr\u00f6ssere Anzahl Stellen f\u00fcr selbstst\u00e4ndige Lehre und Forschung sowie st\u00e4rker differenzierte Stellen mit Aussicht auf eine unbefristete Anstellung angeboten.\"
\nDieses Zitat und die Schlussfolgerung des Berichtes schildern gut, worum es geht. Es soll mit dem Kommissionspostulat im Rahmen der n\u00e4chsten BFI-Botschaft als Ziel umgesetzt werden, dass die Zahl der sogenannten Assistenzprofessuren mit Tenure Track - auf gut Deutsch: mit unbefristeten Anstellungen - deutlich und dauerhaft erh\u00f6ht wird. Dies sollte eine entsprechende dynamische Wirkung auf die Karriereentwicklung von akademisch Interessierten aus\u00fcben. Es braucht also eine mehrstufige Karriereleiter mit Rekrutierungs- und Evaluierungsverfahren, die h\u00f6chste internationale Qualit\u00e4tsstandards erf\u00fcllt und mithilft, dass die Schweiz auch in Zukunft an der Spitze bleibt.
\nDamit Sie sehen, wie die Situation heute aussieht, m\u00f6chte ich einige Zahlen nennen. Gem\u00e4ss Professor Martin Vetterli, Pr\u00e4sident des Nationalen Forschungsrates des [PAGE 1175] Schweizerischen Nationalfonds, ist der Nachwuchs in der Schweiz in der Tat unter Druck. Die letzten erh\u00e4ltlichen Zahlen zeigen, dass wir \u00fcber plus/minus 110 000 Studierende verf\u00fcgen; es gibt ungef\u00e4hr 22 000 PhD, also Personen in Doktorierungsprogrammen, 10 000 bis 25 000 Postdoktorierende und - da gibt es einen grossen Graben - insgesamt 3900 Professoren und Professorinnen. Mit anderen Worten: Die Postdoktorierungsphase f\u00fchrt dazu, dass j\u00fcngere Forschende entweder sehr lange als Postdoktorierende fungieren und dann mit vierzig unter Umst\u00e4nden nicht mehr wirklich auf dem Arbeitsmarkt konkurrieren k\u00f6nnen oder aber dass sie die akademische Karriere bald zugunsten anderer Angebote verlassen, weil sie eine solche nicht als attraktiv erfahren. Das sind die Zahlen. Die Zahlen \u00fcber die Assistenzprofessuren mit Tenure Track: An den amerikanischen Spitzenuniversit\u00e4ten, etwa in Stanford, sind es im Schnitt 25 Prozent der Assistenzprofessuren; dies im Gegensatz zur Schweiz, wo die Assistenzprofessuren mit Tenure Track an Schweizer Universit\u00e4ten und im ETH-System 7 Prozent ausmachen.
\nDas Anliegen dieses Postulates ist es, die Schlussfolgerungen f\u00fcr die BFI-Botschaft zu ziehen und den Bundesrat zu bitten, dort einen massgeblichen Akzent f\u00fcr eine Verbesserung der Assistenzprofessuren und damit f\u00fcr eine Verbesserung der Attraktivit\u00e4t der akademischen Karriereleiter zu schaffen. Ich muss betonen, dass dieses Thema im heutigen Umfeld und seit dem 9. Februar dieses Jahres noch eine andere Dimension gewonnen hat. Denn die Frage, wie sehr der inl\u00e4ndische Talentepool genutzt werden kann und die Talente f\u00fcr akademische Karrieren gewonnen werden k\u00f6nnen, hat ebenfalls an Brisanz gewonnen.
\nSchliesslich sei darauf hingewiesen, dass das Postulat nicht nur die Situation der Assistenzprofessuren thematisiert, sondern auch ganz klar festh\u00e4lt, dass der Frauenf\u00f6rderung bzw. dem Frauenvorrang ein entsprechendes Gewicht zu geben ist. Schliesslich muss auch die Postdoc-Phase untersucht und ver\u00e4ndert werden, weil an schweizerischen Hochschulen viele Betroffene zu lange auf solchen Postdoc-Positionen verharren; ich habe das erw\u00e4hnt.
\nInsgesamt empfehle ich Ihnen mit der WBK, die dieses Postulat mit 6 zu 1 Stimmen bei 3 Enthaltungen angenommen hat, es ebenfalls anzunehmen. Ich verbinde damit die Hoffnung, dass im Rahmen der n\u00e4chsten BFI-Botschaft, die in diesem Rat diskutiert wird, ein markanter Anreiz f\u00fcr die Schweizer Hochschulen gesetzt werden kann. Durch eine entsprechende Anreizfinanzierung sollten wir wirklich in die Richtung eines Umbaus des im bundesr\u00e4tlichen Bericht genannten germanischen Modells zu einem st\u00e4rker angels\u00e4chsischen, qualit\u00e4tsorientierten Modell kommen, das hervorragenden jungen Forscherinnen und Forschern fr\u00fch genug die M\u00f6glichkeit gibt, ihre eigene Karriere zu entwickeln.
\nIch danke in dieser Optik dem Bundesrat daf\u00fcr, dass er das Postulat annehmen will.
\nLe pr\u00e9sident (H\u00eache Claude, pr\u00e9sident): Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose d'adopter le postulat.
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