Notre pays participe depuis 18 ans au Partenariat pour la paix. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est d'avis que cela n'a pas nui \u00e0 la neutralit\u00e9 ou aux int\u00e9r\u00eats de notre pays. Il est toujours clair, et cela figurait dans la d\u00e9claration au moment o\u00f9 la Suisse s'est engag\u00e9e, que la Suisse reste neutre et qu'elle ne veut pas adh\u00e9rer \u00e0 l'Organisation du trait\u00e9 de l'Atlantique nord. Sur cette question, il ne doit y avoir aucun doute. Ce fait a aussi \u00e9t\u00e9 clairement \u00e9tabli dans le document de pr\u00e9sentation qui sert de base \u00e0 la coop\u00e9ration; ce document date de 1996.
\nLa participation \u00e0 ce partenariat est compl\u00e8tement volontaire. On peut coop\u00e9rer avec les 50 autres Etats de ce partenariat selon ses propres besoins et int\u00e9r\u00eats. Il n'y a aucune obligation ou pression, sinon cela serait inacceptable pour notre pays. Depuis le d\u00e9but, ce sont les m\u00eames secteurs dans lesquels la Suisse coop\u00e8re avec les autres pays. La forme et le niveau de ce type de coop\u00e9ration n'ont pas chang\u00e9; cela reste constant et stable.
\nQu'est-ce que cela signifie concr\u00e8tement? Cela veut dire que notre pays participe aux dialogues r\u00e9guliers, sur des sujets de politique de s\u00e9curit\u00e9 actuels, avec ces 50 pays parties prenantes au Partenariat pour la paix. La Suisse s'engage dans des activit\u00e9s pour soutenir d'autres pays qui cherchent \u00e0 moderniser leur appareil de s\u00e9curit\u00e9 ou leur arm\u00e9e. Elle offre aussi chaque ann\u00e9e environ 20 cours de formation \u00e0 d'autres pays. Elle participe \u00e0 quelques exercices militaires chaque ann\u00e9e, seulement avec des petits groupes non arm\u00e9s et en mati\u00e8re d'engagement de promotion pour la paix, comme par exemple la Swisscoy au Kosovo.
\nLa position et la politique du Conseil f\u00e9d\u00e9ral n'ont pas chang\u00e9. Il souhaite maintenir cette forme et ce niveau de coop\u00e9ration, ni plus, ni moins.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne voit d\u00e8s lors aucun indice selon lequel cette participation serait consid\u00e9r\u00e9e n\u00e9gativement par d'autres pays, ou selon lequel la r\u00e9putation de la Suisse comme pays neutre, cr\u00e9dible et fiable serait mise en doute. Du point de vue du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, cette r\u00e9putation reste compl\u00e8tement intacte.
\nDans la motion - et ce sera ma conclusion - il est fait allusion \u00e0 un exercice militaire international. Il s'agit de l'exercice \"Rapid Trident 2014\" qui a eu lieu du 15 au 26 septembre 2014 dans l'Ouest de l'Ukraine. C'est un exercice qui est organis\u00e9 depuis plusieurs ann\u00e9es par les Etats-Unis et il n'a tout simplement aucun rapport avec le Partenariat pour la paix, ni avec notre pays.
\nPour ces raisons, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral vous propose de rejeter cette motion.
\nAbstimmung - Vote
\n[NAM]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 69 Stimmen
\nDagegen ... 111 Stimmen
\n(6 Enthaltungen)
\nDie Motion will den Bundesrat beauftragen, in die Wege zu leiten, dass sich die Schweiz aus dem Nato-Programm \"Partnership for Peace\" zur\u00fcckzieht. Die Partnerschaft f\u00fcr Frieden zwischen der Nato und einigen europ\u00e4ischen sowie asiatischen Staaten ist 1994 ins Leben gerufen worden. In der Zwischenzeit haben wir beobachten k\u00f6nnen, dass der Unterschied zwischen einer Nato-Mitgliedschaft und einer Beteiligung am Nato-Programm \"Partnership for Peace\" eben nicht mehr gross ist bzw. - vor allem in der \u00f6ffentlichen Wahrnehmung - verschwindend klein ist. Es ging ja vorwiegend um friedenserhaltende, um friedenschaffende Missionen der Nato in diesem Bereich bzw. in dieser Partnerschaft. Aber wir wissen auch, dass sich die Nato in den letzten zwanzig und vor allem in den letzten zwei, drei Jahren immer mehr friedenserzwingend engagiert hat. Es stehen also nicht friedenserhaltende, friedenschaffende Missionen im Vordergrund, sondern eben friedenserzwingende Missionen, und da kann die Schweiz nicht mitmachen.
\nDer Bundesrat lehnt die Motion ab und sagt einfach so generell, die Partnerschaft f\u00fcr den Frieden sei n\u00fctzlich f\u00fcr die Schweiz, sie diene dem sicherheitspolitischen Dialog und damit k\u00f6nne die Schweiz im Interesse ihrer Sicherheit entsprechende Erkenntnisse gewinnen. Es mag wohl stimmen, dass wir vielleicht entsprechende Erkenntnisse gewinnen. Aber wenn wir auf der anderen Seite in der \u00f6ffentlichen Wahrnehmung, in den weltweiten Diskussionen nicht mehr als neutrales Land wahrgenommen werden, dann m\u00fcssen wir eben auch die negativen Aspekte in die Waagschale werfen. Und der negative Aspekt ist, dass sich die Nato, entsprechend eben mit dieser Partnerschaft, immer mehr mit friedenserzwingenden Massnahmen und Missionen besch\u00e4ftigt. Das widerspricht nach unserer Meinung ganz klar der Neutralit\u00e4t der Schweiz.
\nWir bitten Sie daher dringend, die Motion anzunehmen und den Bundesrat zu beauftragen, in die Wege zu leiten, dass sich die Schweiz aus dieser Partnerschaft zur\u00fcckzieht.
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