Pr\u00e4sidentin (Markwalder Christa, Pr\u00e4sidentin): Die Motion Darbellay wurde von Frau Glanzmann \u00fcbernommen.
\nPr\u00e4sidentin (Markwalder Christa, Pr\u00e4sidentin): Die Motion 14.3989 ist zur\u00fcckgezogen worden.
\n[VS]
\nZur\u00fcckgezogen - Retir\u00e9
\nMerci \u00e0 Madame Glanzmann d'avoir retir\u00e9 la motion, qui n'a effectivement plus lieu d'\u00eatre. Merci aussi pour la question, qui met le doigt sur un probl\u00e8me qu'il conviendra de pr\u00e9ciser. C'est vrai, au cours des d\u00e9lib\u00e9rations parlementaires relatives \u00e0 la loi sur le renseignement, la Commission de la politique de s\u00e9curit\u00e9 avait demand\u00e9 de compl\u00e9ter la loi avec une disposition pr\u00e9voyant une interdiction g\u00e9n\u00e9rale d'organisations. Le Parlement a suivi cette proposition et a d\u00e9cid\u00e9 de pr\u00e9voir l'interdiction d'organisations \u00e0 l'article 74 dans la loi sur le renseignement - initialement, cela figurait \u00e0 l'article 72a. En principe, l'article 74 de la loi sur le renseignement, qui a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9, constitue une base l\u00e9gale suffisante \u00e0 l'appui d'une interdiction g\u00e9n\u00e9rale d'organisations telle que le Parlement le souhaite.
\nL'interdiction est de caract\u00e8re g\u00e9n\u00e9ral. Elle s'\u00e9carte de la r\u00e9glementation sp\u00e9cifique qui figure dans la loi f\u00e9d\u00e9rale interdisant les groupes Al-Qa\u00efda et \"Etat islamique\" et les organisations apparent\u00e9es. Elle s'\u00e9carte sur trois points essentiels:
\n1. L'interdiction d'organisations doit se fonder sur une r\u00e9solution de l'Organisation des Nations unies ou de l'OSCE, et le Conseil f\u00e9d\u00e9ral doit consulter les Commissions de la politique de s\u00e9curit\u00e9.
\n2. La peine encourue s'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 trois ans dans la loi sur le service de renseignement et \u00e0 cinq ans dans la loi interdisant les groupes Al-Qa\u00efda et \"Etat islamique\" et les organisations apparent\u00e9es.
\n3. Ce point est le plus d\u00e9licat: la comp\u00e9tence de la Conf\u00e9d\u00e9ration en mati\u00e8re de poursuite p\u00e9nale, mentionn\u00e9e express\u00e9ment dans la loi interdisant les groupes Al-Qa\u00efda et \"Etat islamique\" et les organisations apparent\u00e9es, qui est une juridiction f\u00e9d\u00e9rale, fait d\u00e9faut dans la loi sur le renseignement.
\nLa loi f\u00e9d\u00e9rale interdisant les groupes Al-Qa\u00efda et \"Etat islamique\" et les organisations apparent\u00e9es a fait ses preuves, mais son application est limit\u00e9e au 31 d\u00e9cembre 2018.
\nDans le cadre des d\u00e9lib\u00e9rations qui concernent l'initiative parlementaire 15.407, \"Adoption d'une disposition p\u00e9nale r\u00e9primant le terrorisme\", il sera possible, et m\u00eame souhaitable, de proc\u00e9der \u00e0 des adaptations de la r\u00e9glementation actuelle, notamment de la loi sur le renseignement et de la loi sur le blanchiment d'argent. Donc effectivement, il faudra certainement adapter quelque peu la l\u00e9gislation.
\nDiese Motion habe ich von Christophe Darbellay \u00fcbernommen. Er hat sie eingereicht, als diese ganze Diskussion vor allem mit dem Verbot von Al Kaida und des \"Islamischen Staats\" aktuell war. Diese Motion wurde demnach auch vor anderthalb Jahren eingereicht und ist in der Zwischenzeit, vor allem was ihre Forderungen anbelangt, \u00fcberholt. Das Verbot von Al Kaida wurde erneuert, und das Verbot des \"Islamischen Staats\" wurde ebenfalls ausgesprochen. Im Nachrichtendienstgesetz wurde mit Artikel 74 ein Organisationsverbot eingef\u00fcgt, welches dem Bundesrat den n\u00f6tigen Handlungsspielraum bietet, damit er beim Verbot von Organisationen nicht immer auf Notrecht zur\u00fcckgreifen muss.
\nAn einer Sitzung der Sicherheitspolitischen Kommission nahm ich zur Kenntnis, dass die Chefin des Fedpol davon gesprochen hat, dass es ungen\u00fcgende Rechtsgrundlagen daf\u00fcr gibt, diese Organisationen zu verbieten. Ich w\u00fcrde daher gerne vom Bundesrat wissen, wie dies nun faktisch ist: Gen\u00fcgt der neue Artikel im Nachrichtendienstgesetz, oder braucht es eine zus\u00e4tzliche gesetzliche Grundlage, um diese Organisationen in Zukunft ohne Notrecht oder dringliches Bundesgesetz zu verbieten? Ich danke dem Herrn Bundesrat, wenn er hier eine Antwort dazu gibt.
\nDie Motion ziehe ich danach zur\u00fcck, weil das geforderte Anliegen erf\u00fcllt ist.
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