Abstimmung - Vote
\nF\u00fcr \u00dcberweisung der Motion .... 61 Stimmen
\nDagegen .... 95 Stimmen
\nLa motion Leutenegger Oberholzer, qui tient en deux lignes, nous demande deux choses: d'une part, d'assurer le plein emploi et, d'autre part, de garantir \u00e0 chacun de bons salaires cons\u00e9cutifs au travail qui est fourni, c'est-\u00e0-dire d'assurer que le travail permette \u00e0 chacun d'avoir le minimum vital. Elle a ajout\u00e9 maintenant une troisi\u00e8me demande, \u00e0 savoir que, dans le m\u00eame \u00e9lan, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral assure non seulement le plein emploi et garantisse les salaires, mais fasse aussi baisser les prix. C'est beaucoup de choses en m\u00eame temps, et si quelqu'un dans le monde avait trouv\u00e9 la recette pour avoir \u00e0 la fois le plein emploi et des salaires garantis et faire baisser les prix, \u00e7a se saurait et probablement que, dans quelques pays du monde, on aurait d\u00e9j\u00e0 essay\u00e9 d'appliquer cette recette et obtenu des r\u00e9sultats. La r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique est beaucoup plus complexe que cela!
\nEn ce qui concerne tout d'abord le plein emploi, nous pr\u00e9tendons toujours qu'il ne peut pas \u00eatre garanti par l'Etat. L'Etat peut fixer des conditions-cadres qui favorisent l'emploi, c'est ce que nous avons fait ces derni\u00e8res ann\u00e9es. La preuve en est que m\u00eame dans une p\u00e9riode conjoncturelle plus faible, le niveau de ch\u00f4mage en Suisse reste plus bas que dans d'autres pays.
\nS'agissant ensuite du salaire minimum, puisque c'est cela que vous demandez, nous pr\u00e9tendons que c'est en contradiction avec le premier objectif et que le salaire minimum aurait tendance \u00e0 accentuer le ch\u00f4mage et non pas \u00e0 le diminuer. Dire cela ne signifie pas que nous m\u00e9connaissons la probl\u00e9matique des \"working poor\". C'est un probl\u00e8me, un probl\u00e8me social, qui rev\u00eat une certaine importance. C'est la raison pour laquelle mon d\u00e9partement, depuis que je suis entr\u00e9 en fonction, s'est pr\u00e9occup\u00e9 de ces questions, a fait plusieurs \u00e9tudes et a confi\u00e9 le mandat \u00e0 deux professeurs de l'Universit\u00e9 de Berne d'\u00e9tablir un rapport sur les solutions possibles. Il n'est pas s\u00fbr que les solutions possibles le soient politiquement, mais il faut au moins savoir th\u00e9oriquement quelles sont les diff\u00e9rentes possibilit\u00e9s pour r\u00e9pondre au probl\u00e8me social que constitue l'existence d'un nombre important de \"working poor\". Le rapport devrait \u00eatre pr\u00eat \u00e0 la fin du premier semestre de cette ann\u00e9e, c'est-\u00e0-dire au mois de juin, et il permettra, je pense, d'avoir ensuite un d\u00e9bat politique int\u00e9ressant.
\nEn ce qui concerne la baisse des prix, nous partageons avec vous l'objectif de contenir l'inflation. Nous ne souhaitons pas une politique d\u00e9flationniste, parce que la baisse des prix, c'est de la d\u00e9flation et c'est probablement encore pire que l'inflation. Par contre, nous voulons, par un accroissement de la concurrence, maintenir la pression sur les prix, de telle sorte que certains prix diminuent, et qu'en tous les cas l'inflation soit contenue et qu'en comparaison internationale, notre pays b\u00e9n\u00e9ficie d'un niveau de prix qui s'am\u00e9liore. Car actuellement, le niveau de prix est trop \u00e9lev\u00e9 en Suisse.
\nDans cet esprit-l\u00e0, nous esp\u00e9rons que vous nous soutiendrez lorsque nous pr\u00e9senterons ici le projet de modification de la loi sur les cartels, et notamment les deux points importants: les sanctions directes, la possibilit\u00e9 de recourir au syst\u00e8me dit du t\u00e9moin ou de la partie qui se d\u00e9nonce et au syst\u00e8me qui permet de donner un bonus \u00e0 celui qui d\u00e9nonce un cartel et permet ainsi de lutter efficacement contre ce chancre social que constitue l'existence de cartels. L\u00e0, nous aurons quelque chose \u00e0 faire ensemble.
\nMais telle que pr\u00e9sent\u00e9e, la pr\u00e9sente motion est pour nous inacceptable et nous ne l'acceptons m\u00eame pas sous forme de postulat. Ce qui ne signifie pas, je le r\u00e9p\u00e8te, que nous nous refusons \u00e0 discuter le probl\u00e8me des \"working poor\". C'est un probl\u00e8me r\u00e9el. Mais telle que pr\u00e9sent\u00e9e, cette motion n'est pas acceptable parce qu'elle exige quelque chose que nous ne sommes pas en mesure de faire en fonction des principes \u00e9conomiques auxquels nous nous r\u00e9f\u00e9rons.
\nDie vorliegende Motion wurde im Rahmen der Legislaturplanung diskutiert, und ich bedaure es sehr, dass es nicht m\u00f6glich war, sie auch im Rahmen des Legislaturprogramms zu behandeln. Das wird insk\u00fcnftig anders sein.
\nDie Motion verlangt eine Wirtschaftspolitik, die darauf abzielt, dass die Frauen und M\u00e4nner in der Schweiz ihre Existenz durch Erwerbsarbeit sichern k\u00f6nnen. Sie hat damit, wie der Bundesrat richtig erkannt hat, zwei Handlungsebenen: Zum einen ist die Motion ein ganz klarer Auftrag, eine Vollbesch\u00e4ftigungspolitik zu betreiben, zum anderen setzt sie bei der Lohn- und Ausgabenpolitik an.
\nZum Ersten, Herr Bundesrat Couchepin: Wenn Sie schreiben, es sei in einer Marktwirtschaft nicht m\u00f6glich, eine Politik zu betreiben, die Vollbesch\u00e4ftigung sichert, so muss ich feststellen, dass Sie aus den Neunzigerjahren nichts gelernt haben. Eine ganz klare Erkenntnis ist, dass Sie mit einer aktiven Vollbesch\u00e4ftigungspolitik die Besch\u00e4ftigungssituation massgeblich beeinflussen k\u00f6nnen, das hat die zweite H\u00e4lfte der Neunzigerjahre klar gezeigt. Es ist ausserordentlich wichtig, dass wir aus diesen Erfahrungen lernen und eine Politik betreiben, die sicherstellt, dass insk\u00fcnftig Vollbesch\u00e4ftigung gew\u00e4hrleistet ist. Zu den Instrumenten geh\u00f6ren eine intelligente Geldpolitik, die W\u00e4hrungspolitik, die Finanzpolitik, aber auch eine aktive Arbeitsmarktpolitik.
\nIch muss sagen, Herr Bundesrat Couchepin, dass mich die Situation heute ausserordentlich beunruhigt. Wir tendieren wieder zu einer Stagnationsphase, das Wachstum ist massiv zur\u00fcckgegangen. Ich denke, wenn die W\u00e4hrungsentwicklung, die Aufwertung des Euro gegen\u00fcber dem Franken, in diesem Ausmass weitergeht, ist eine Intervention des Bundes bei der Schweizerischen Nationalbank dringendst angezeigt.
\nIch bitte Sie daher, in diesem Punkt Ihre Antwort nochmals zu \u00fcberdenken. Es ist aus der Sicht der SP-Fraktion ganz klar, dass der Bund insk\u00fcnftig auf eine Vollbesch\u00e4ftigungspolitik verpflichtet werden muss. Es ist f\u00fcr uns auch ganz klar, dass dies m\u00f6glich ist, wie alle anderen europ\u00e4ischen L\u00e4nder zeigen.
\nDer zweite Teil der Motion verlangt eine Existenzsicherung durch Erwerbsarbeit. Das Ausmass des Problems der Working Poor ist bekannt. Wir haben dar\u00fcber im Rahmen des Postulates Rechsteiner Paul gesprochen, das vergangene Woche behandelt worden ist. Betroffen sind nach den neuesten Studien des Bundesamtes f\u00fcr Statistik 250 000 Erwerbst\u00e4tige im Alter von 20 bis 59 Jahren oder 530 000 Haushaltmitglieder, die in Haushalten von Working Poor leben.
\nEs ist ein elementarer Auftrag an die Wirtschaftspolitik, diesen unhaltbaren Zustand zu bek\u00e4mpfen. Ein Ansatzpunkt sind Mindestl\u00f6hne. Herr Couchepin, Sie haben sich im Rahmen des Postulates Rechsteiner Paul letzte Woche bereit erkl\u00e4rt, einen Bericht zur ganzen Problematik zu verfassen. Ich bin schon erstaunt, wenn ich nun bei dieser Motion lesen muss, dass Sie den Vorstoss auch als Postulat ablehnen. [PAGE 218] Aber vielleicht ist dies auch positiv dahin gehend zu werten, dass der Bundesrat inzwischen einen Lernprozess durchgemacht hat. Ich w\u00e4re Ihnen dankbar, wenn dieser Bericht erstellt w\u00fcrde, und bitte Sie deshalb, die Motion in diesem Punkt als Postulat entgegenzunehmen.
\nDer zweite Punkt ist die Belastung der Haushalte auf der Ausgabenseite. Es ist klar: Auch hier haben Sie ein breites wirtschaftspolitischen Handlungsfeld. Die wichtigsten Ausgabenposten, die die Haushalte mit tiefen Einkommen stark belasten, sind zum einen die Mieten. Die Motion w\u00e4re auch eine klare Verpflichtung, den sozialen Wohnungsbau in diesem Land zu f\u00f6rdern. Der zweite Ausgabenposten betrifft die Lebensmittel. Hier, denke ich, ist auch klar, Herr Bundesrat Couchepin, dass Sie als Volkswirtschafts- und Landwirtschaftsminister gefragt sind: Es bedeutet ganz klar, dass die Nahrungsmittelpreise gesenkt werden m\u00fcssen.
\nDie dritte und gr\u00f6sste Belastung der Haushalte mit tiefen und mittleren Einkommen sind die Krankenkassenpr\u00e4mien. Eine intelligente Politik, die auf eine Entlastung gerade der Haushalte der Working Poor abzielt, muss auch hier ansetzen. Das heisst f\u00fcr mich klar, dass die Bestrebungen von Bundesr\u00e4tin Dreifuss, n\u00e4mlich die volle Aussch\u00f6pfung der Krankenkassenpr\u00e4mien-Verbilligung wie auch die Entlastung der Familien mit Kindern, unterst\u00fctzt werden m\u00fcssen. Es heisst f\u00fcr mich auch, dass die unsozialen Kopfpr\u00e4mien auf Dauer abgeschafft werden m\u00fcssen.
\nIch bitte Sie, die Motion zu \u00fcberweisen, und bin gespannt, welche Schlussfolgerungen Herr Bundesrat Couchepin insbesondere aus den Studien zu den Mindestl\u00f6hnen ziehen wird.
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