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Je ne vois pas vraiment le lien entre les deux questions, Monsieur le pr\u00e9sident, mais si cela peut vous faire plaisir, je vais r\u00e9pondre aux deux questions ensemble.

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Tout d'abord, la question de Monsieur le conseiller national Maximilian Reimann. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral avait autoris\u00e9 le DFAE, le 21 septembre 2012, \u00e0 inscrire 10,77 millions de francs de d\u00e9penses \u00e0 son budget pour la logistique et le programme du Conseil minist\u00e9riel de l'OSCE durant l'ann\u00e9e [PAGE 1966] de pr\u00e9sidence de la Suisse en 2014. Ces co\u00fbts de logistique et de programme concernaient l'infrastructure en particulier, avec toute une s\u00e9rie d'\u00e9l\u00e9ments, la planification g\u00e9n\u00e9rale, le personnel, les transports, l'information, la communication, l'h\u00e9bergement et les repas. Cette manifestation a permis d'accueillir, \u00e0 B\u00e2le, durant plus de deux jours - parce que deux jours \u00e9taient consacr\u00e9s uniquement \u00e0 la r\u00e9union minist\u00e9rielle; il y avait encore tous les repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile et diverses rencontres de pr\u00e9paration pendant la semaine en question -, quelque 80 d\u00e9l\u00e9gations d'Etats participants de l'OSCE, de partenaires et d'organisations internationales, dont 53 d\u00e9l\u00e9gations minist\u00e9rielles, ce qui a repr\u00e9sent\u00e9 plus de 1800 participants. A la fin de la r\u00e9union et en d\u00e9pit des fortes tensions g\u00e9opolitiques caract\u00e9risant cette p\u00e9riode, 21 d\u00e9cisions et d\u00e9clarations avaient \u00e9t\u00e9 prises par consensus. Pour les d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral avait demand\u00e9, le 28 ao\u00fbt 2013, le d\u00e9blocage de 5,4 millions de francs. Le canton de B\u00e2le-Ville a contribu\u00e9 aux frais de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 hauteur de 2 millions de francs.

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Ces d\u00e9penses avaient \u00e9t\u00e9 accept\u00e9es par le Parlement dans le cadre du processus d'approbation du budget 2014. Elles figurent dans le compte d'Etat 2014, qui a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 par le Parlement.

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Finalement, le co\u00fbt total de cette rencontre minist\u00e9rielle s'est mont\u00e9 \u00e0 14,5 millions de francs, soit 1,7 million de moins que ce qui \u00e9tait pr\u00e9vu au budget. Le Contr\u00f4le f\u00e9d\u00e9ral des finances a proc\u00e9d\u00e9 en 2014 \u00e0 un audit de surveillance financi\u00e8re aupr\u00e8s du D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral des affaires \u00e9trang\u00e8res, qui portait sur l'examen des processus li\u00e9s \u00e0 l'organisation par la Suisse du Conseil minist\u00e9riel de l'OSCE. L'audit a donn\u00e9 un bon r\u00e9sultat d'ensemble. Le Contr\u00f4le f\u00e9d\u00e9ral des finances a pu s'assurer que les t\u00e2ches et les processus pr\u00e9vus avaient \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s de mani\u00e8re professionnelle et en appliquant les principes de la gestion de projet - ce qui r\u00e9pond de mani\u00e8re neutre et cr\u00e9dible \u00e0 votre question, Monsieur le conseiller national. Le rapport du Contr\u00f4le f\u00e9d\u00e9ral des finances se trouve sur Internet, dans le rapport final de la pr\u00e9sidence suisse de l'OSCE 2014, qui donne tous les d\u00e9tails et qui est donc accessible \u00e0 tous. Ce rapport et le bilan de la pr\u00e9sidence suisse de l'OSCE ont d'ailleurs \u00e9t\u00e9 d\u00e9battus positivement dans le cadre des travaux de la Commission de politique ext\u00e9rieure du Conseil national, le 26 octobre 2015.

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Concernant la question de Monsieur le conseiller national B\u00fchler, la section Courrier du D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral des affaires \u00e9trang\u00e8res garantit un envoi rapide aux repr\u00e9sentations de la Suisse \u00e0 l'\u00e9tranger. Elle assure l'exp\u00e9dition interne de la correspondance officielle et des petits colis. Son activit\u00e9 est r\u00e9gl\u00e9e par la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques et la Convention de Vienne sur les relations consulaires.

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En principe, toute personne naturelle ou juridique peut recourir \u00e0 ce service. Les entreprises suisses priv\u00e9es peuvent recourir \u00e0 la section Courrier aux m\u00eames conditions que la SSR, moyennant, pour elles comme pour la SSR, une contribution couvrant les frais engag\u00e9s. Les conditions applicables \u00e0 la section Courrier du DFAE ne font aucune distinction entre entreprises priv\u00e9es et entreprises proches de l'Etat ou organisations \u00e0 but non lucratif.

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La section Courrier n'\u00e9tablit pas de statistiques sur les envois individuels. Le nombre d'envois provenant d'entreprises externes est faible. Les factures \u00e9mises pour la p\u00e9riode 2012 \u00e0 2016 permettent de formuler l'estimation suivante: au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, la section Courrier a assur\u00e9 une soixantaine d'envois pour des entreprises proches de l'Etat, et environ 25 pour des entreprises priv\u00e9es.

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