Le pr\u00e9sident (de Buman Dominique, premier vice-pr\u00e9sident): La motion Trede a \u00e9t\u00e9 reprise par Monsieur Fricker.
\nMonsieur Fricker, je ne veux pas trop anticiper sur le d\u00e9bat \u00e0 venir, mais je peux vous confirmer que, d\u00e8s le moment o\u00f9 une initiative populaire est d\u00e9pos\u00e9e, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a une ann\u00e9e, comme vous le savez, pour pr\u00e9senter un projet d'arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral accompagn\u00e9 d'un message au Parlement. Comme c'est le cas \u00e0 chaque fois, nous mettrons un certain contenu dans ce message. Par contre, ce que nous ne pourrons pas faire, ni aujourd'hui, ni dans le cadre du message relatif \u00e0 l'initiative, c'est r\u00e9aliser dans le d\u00e9tail l'\u00e9tude que vous souhaitez. Nous pourrons, par contre, peut-\u00eatre faire un \u00e9tat des lieux de la situation actuelle du cong\u00e9 paternit\u00e9 en Suisse. Ensuite, le Parlement aura \u00e9galement la possibilit\u00e9, selon les d\u00e9lais constitutionnels, de demander des \u00e9claircissements, s'il le souhaite.
\nPr\u00e4sident (Stahl J\u00fcrg, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 60 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 123 Stimmen [GZ]
\n(9 Enthaltungen) [PAGE 949]
\nVous nous demandez, Monsieur Fricker, de mener une enqu\u00eate sur le cong\u00e9 de paternit\u00e9 en Suisse pour obtenir des informations sur les cong\u00e9s auxquels les p\u00e8res ont droit et, pour ceux qui les prennent effectivement, si ces cong\u00e9s r\u00e9pondent \u00e0 leurs besoins.
\nJ'aimerais dire deux choses \u00e0 ce sujet. La premi\u00e8re, c'est vous rappeler le rapport de 2013 du Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 ce sujet, et vous rappeler que la premi\u00e8re partie du rapport est consacr\u00e9e \u00e0 une pr\u00e9sentation et \u00e0 une analyse des dispositions actuelles concernant le cong\u00e9 de paternit\u00e9 en Suisse. Or, ce qui ressort de cette premi\u00e8re partie du rapport de 2013 - et je ne pense pas que la situation ait fondamentalement chang\u00e9 depuis -, c'est une immense vari\u00e9t\u00e9 de solutions aujourd'hui. Ce n'est pas qu'il n'existe rien: il existe beaucoup de choses tr\u00e8s diversifi\u00e9es - le rapport dresse une liste des dispositions qui sont pr\u00e9vues dans les entreprises s\u00e9lectionn\u00e9es, dans les conventions collectives et dans les administrations publiques.
\nCe qui nous manque aujourd'hui, ce que nous ne savons pas, c'est l'utilisation que font les p\u00e8res des cong\u00e9s qui leur sont accord\u00e9s. Or, je dois vous dire qu'une telle enqu\u00eate, pour qu'elle puisse donner des r\u00e9sultats qui soient probants, et auxquels on puisse se fier, constitue un tr\u00e8s gros travail. On ne peut pas simplement faire quelques sondages et d\u00e9cider que ce que nous aurons trouv\u00e9 dans ces quelques sondages repr\u00e9sente la r\u00e9alit\u00e9 du terrain. S'il y a une telle diversit\u00e9 de situations entre les entreprises, les administrations, les conventions collectives, et si l'on veut avoir une id\u00e9e pr\u00e9cise de ce que signifie le cong\u00e9 de paternit\u00e9, on doit faire une enqu\u00eate pouss\u00e9e et approfondie. C'est une lourde t\u00e2che.
\nCela nous semble donc \u00eatre une t\u00e2che tr\u00e8s lourde \u00e0 r\u00e9aliser et nous craignons que cela ne nous permette pas d'acqu\u00e9rir des connaissances sp\u00e9cifiques parce que, alors, le risque que nous courrons, c'est que les souhaits qui se seront exprim\u00e9s \u00e0 cette occasion ne nous aideront pas automatiquement \u00e0 d\u00e9terminer si le rapport co\u00fbts/avantages justifie l'introduction d'un tel cong\u00e9.
\nVous venez de mentionner et de rappeler, comme je l'ai fait, le fait que cette question restera inscrite \u00e0 l'agenda politique. Une initiative populaire sera d\u00e9battue au Conseil f\u00e9d\u00e9ral et \u00e9galement dans votre conseil. Nous pensons que cette initiative populaire est le bon v\u00e9hicule pour mener le d\u00e9bat au Parlement dans le cadre d'un projet concret et pour se poser la question dans ce cadre. Nous pensons que si le Parlement souhaite agir, alors ce sera appropri\u00e9 dans le cadre d'une initiative populaire et du d\u00e9bat sur celle-ci. Il est difficile aujourd'hui de nous demander de mener une telle \u00e9tude, qui repr\u00e9sente une t\u00e2che tr\u00e8s lourde sans que, \u00e0 notre avis, les conclusions qu'on pourrait en attendre nous servent beaucoup dans le d\u00e9bat \u00e0 venir.
\nC'est la raison pour laquelle, en 2015 d\u00e9j\u00e0, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral avait recommand\u00e9 au Parlement de rejeter cette motion.
\nHabe ich Sie richtig verstanden: F\u00fcr die Vorbereitungsarbeiten f\u00fcr die Botschaft zur Vaterschaftsurlaubs-Initiative werden Sie schon eine Analyse machen, aber einfach nicht genau so spezifisch, wie das in der Motion verlangt wurde?
\nAls Erstes m\u00f6chte ich eine herzliche Gratulation an den Verein \"Vaterschaftsurlaub jetzt!\" aussprechen, der jetzt die Unterschriften f\u00fcr die Initiative f\u00fcr 20 Tage Vaterschaftsurlaub, Herr Bundesrat Berset hat es schon erw\u00e4hnt, zusammengekriegt hat. Ich wurde per E-Mail aufgefordert, meine letzten Unterschriften bis gestern zur\u00fcckzusenden. Das habe ich auch gemacht. Dieser Erfolg freut mich sehr. Wir werden dem Thema Gleichstellung wieder begegnen. Auch heute hat es sehr viele Vorst\u00f6sse zu diesem Thema gegeben. Frau Schmid-Federer und Frau Feri haben mir aus dem Herzen gesprochen. Es ist auch ein grosses Anliegen der M\u00e4nner, ihre Verantwortung in der Familienarbeit und im Beruf wahrzunehmen.
\nWeniger erfreulich ist, dass der Bundesrat die vorliegende Motion, die ich von meiner Kollegin Trede \u00fcbernommen habe, zur Ablehnung empfiehlt. Die Motion will eine kommentierte Umfrage zur Situation in der Schweiz bez\u00fcglich Vaterschaftsurlaub. Dabei geht es um eine Analyse der g\u00e4ngigen Praxis des Bezugs von Vaterschaftsurlaub sowie der Bed\u00fcrfnisse der V\u00e4ter. In seiner Stellungnahme schreibt der Bundesrat, dass er sich davon keine allgemeing\u00fcltigen Aussagen erhofft. Er lehnt eine solche Umfrage als zu komplex ab.
\nDa muss ich dem Bundesrat dezidiert widersprechen. Zwar hat der Bundesrat in seinem Bericht von 2013 verschiedene Modelle zum Vaterschafts- und Elternurlaub dargestellt und einer Bewertung unterzogen. Hingegen fehlt eine Analyse der Pr\u00e4senz der V\u00e4ter und der Bed\u00fcrfnisse der Familien w\u00e4hrend der ersten Lebenswochen bzw. des ersten Lebensjahres eines Kindes. Nicht beantwortet werden in diesem Bericht Fragen wie: Welche freiwilligen Leistungen gew\u00e4hren Arbeitgeber heute schon? Wie viel Urlaub beziehen V\u00e4ter? Wird der Urlaub bezahlt oder unbezahlt bezogen? Es geht also um eine Situationsanalyse, damit eine faktenbasierte Diskussion \u00fcber dieses Thema stattfinden kann. Eine solche Analyse kann z. B. per Stichprobenerhebung gemacht werden und w\u00fcrde ein klares Bild \u00fcber die heutige Realit\u00e4t in Sachen Vaterschaftsurlaub liefern. Dies ist angesichts der Vaterschaftsurlaubs-Initiative, die am 4. Juli eingereicht werden wird, notwendig und leistbar.
\nDa kommt gleich meine Frage an Bundesrat Berset: Was hat dann der Bundesrat vor, damit eine fruchtbare und faktenbasierte Diskussion \u00fcber den Vaterschaftsurlaub bzw. diese Initiative gef\u00fchrt werden kann? Was m\u00f6chten Sie denn machen, wenn nicht so eine faktenbasierte Situationsanalyse? F\u00fcr eine fundierte Diskussion braucht es eine Analyse der heutigen Situation.[GZ]
\nDarum bitte ich Sie, diese Motion anzunehmen.
\n