Antrag der Kommission [GZ]
\nDer Initiative keine Folge geben
\n[VS]
\nAntrag Seydoux [GZ]
\nDer Initiative Folge geben
\n[VS]
\nProposition de la commission [GZ]
\nNe pas donner suite \u00e0 l'initiative
\n[VS]
\nProposition Seydoux [GZ]
\nDonner suite \u00e0 l'initiative
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Bischofberger Ivo, Pr\u00e4sident): Es liegt ein schriftlicher Bericht der Kommission vor. [PAGE 671]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\nF\u00fcr Folgegeben ... 13 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 25 Stimmen [GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Bischofberger Ivo, Pr\u00e4sident): Damit sind wir am Schluss der heutigen Sitzung angelangt. Ich w\u00fcnsche Ihnen einen guten Nachmittag![GZ]
\n[VS][GZ]
\n[VS][GZ]
\n[VS][GZ]
\nSchluss der Sitzung um 12.05 Uhr [GZ]
\nLa s\u00e9ance est lev\u00e9e \u00e0 12 h 05
\n[PAGE 674]
\n[VS]
\n[VS]
\n[VS]
\n[VS]
\nJe remercie le pr\u00e9sident de la commission pour ses explications, qui ne me satisfont pas totalement.
\nPar son initiative cantonale, le canton du Jura demande que les lois ad hoc soient modifi\u00e9es afin de permettre que la gestion des volumes et des prix du lait soit r\u00e9organis\u00e9e et red\u00e9finie, avec force obligatoire, entre les interprofessions, les acheteurs et transformateurs, ceci dans un objectif de transparence quantitative et de planification pour chaque ann\u00e9e laiti\u00e8re.
\nTout d'abord, je me permets de relever que l'attitude du Conseil f\u00e9d\u00e9ral face \u00e0 la crise du lait n'est pas ad\u00e9quate. La perte de valeur de la production laiti\u00e8re se chiffre en millions de francs; elle touche 21 000 producteurs de lait, ainsi que les entreprises qui leur fournissent des prestations - li\u00e9es \u00e0 la construction, aux machines, au domaine v\u00e9t\u00e9rinaire, \u00e0 l'\u00e9conomie locale et j'en passe. Le probl\u00e8me n'affecte donc pas uniquement le secteur agricole ou les producteurs de lait; il d\u00e9passe largement le cercle restreint des agriculteurs. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral serait bien avis\u00e9 d'\u00e9tudier l'impact r\u00e9el de la politique lib\u00e9rale qui est men\u00e9e dans le domaine de la production laiti\u00e8re et les cons\u00e9quences \u00e9conomiques que la crise provoque, en particulier pour le lait d'industrie.
\nActuellement, 67 pour cent du lait suisse est trait\u00e9 par l'industrie laiti\u00e8re, et ce secteur est en crise depuis plusieurs ann\u00e9es. Il se trouve notamment en difficult\u00e9 en raison de l'abandon d\u00e9sordonn\u00e9 du contingentement laitier \u00e9tatique. La Conf\u00e9d\u00e9ration porte donc une responsabilit\u00e9 dans cette crise et doit en tirer les cons\u00e9quences.
\nLes producteurs de lait d'industrie ont entam\u00e9 une restructuration importante depuis 2006, au moment o\u00f9 la Conf\u00e9d\u00e9ration a autoris\u00e9 une sortie anticip\u00e9e du contingentement laitier. Force est de constater aujourd'hui que ces entrepreneurs n'ont jamais pu profiter des efforts consentis pour r\u00e9aliser cette \u00e9volution structurelle. La chute des prix ruine les producteurs, mais elle est par contre profitable \u00e0 l'industrie suisse du lait qui, elle, \u00e9volue dans des chiffres plus que positifs ces derni\u00e8res ann\u00e9es.
\nL'interprofession du lait existe depuis de nombreuses ann\u00e9es et n'atteint pas les buts souhait\u00e9s. Les mesures qu'elle a mises en oeuvre n'ont pas permis l'am\u00e9lioration du sort des producteurs de lait. J'ai l'impression que cette organisation vit surtout des promesses qu'elle n'arrive pas \u00e0 satisfaire par la suite. Sur la base de l'exp\u00e9rience de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, il est permis de douter que les mesures prises par l'interprofession du lait et qui sont cit\u00e9es dans le rapport de la commission, permettront de corriger enfin v\u00e9ritablement la situation. Le fait que Migros quitte le navire est un signe suppl\u00e9mentaire de l'incapacit\u00e9 de cette structure \u00e0 g\u00e9rer les probl\u00e8mes de la production laiti\u00e8re de mani\u00e8re efficace.
\nLa commission propose de ne pas donner suite \u00e0 l'initiative en raison de la complexit\u00e9 que repr\u00e9sente la gestion du volume et du prix du lait. Avec une telle attitude, on prolonge la situation d\u00e9sastreuse dans laquelle sont plong\u00e9es les familles paysannes qui tirent leur revenu de la production du lait d'industrie.
\nLa commission propose \u00e9galement de reprendre ult\u00e9rieurement ce sujet dans le cadre d'autres initiatives cantonales allant dans le m\u00eame sens. La commission est donc d'accord pour constater que la situation se g\u00e2te. Je pense qu'on a assez attendu et que le miracle d'une correction de la situation n'aura lieu que si la pression politique sur le sujet devient bien r\u00e9elle.
\nL'initiative du canton du Jura est r\u00e9dig\u00e9e en termes tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9raux et vise \u00e0 ce que les textes l\u00e9gaux soient adapt\u00e9s. Elle donne une direction g\u00e9n\u00e9rale sans imposer des d\u00e9tails qui pourraient poser ensuite probl\u00e8me aux acteurs du march\u00e9. Elle a le m\u00e9rite de r\u00e9clamer de la transparence pour un march\u00e9 o\u00f9 l'opacit\u00e9 est pratiquement totale. Apr\u00e8s l'examen pr\u00e9alable de la commission, il n'y a aucune raison de ne pas donner suite \u00e0 l'initiative cantonale et de ne pas proc\u00e9der \u00e0 un examen de fond de cette th\u00e9matique de concert avec les initiatives des cantons de Fribourg 17.301, \"Gestion des volumes de production laiti\u00e8re\", et de Gen\u00e8ve 17.310, \"La gestion des volumes et le prix du lait doivent \u00eatre r\u00e9organis\u00e9s et red\u00e9finis avec force obligatoire\". Il s'agit de donner la m\u00eame chance \u00e0 l'initiative du canton du Jura qu'\u00e0 celles des cantons de Fribourg et de Gen\u00e8ve, et de ne pas p\u00e9naliser le canton du Jura parce qu'il aurait agi trop vite.
\nJe rappelle que la motion Aebi Andreas 10.3472, \"Pour un mod\u00e8le de r\u00e9gulation permettant d'adapter les quantit\u00e9s de lait aux besoins du march\u00e9\", visait d\u00e9j\u00e0 un statut de force obligatoire qui aurait permis d'organiser le march\u00e9 du lait. Je si\u00e9geais d\u00e9j\u00e0 dans cette chambre et je me souviens tr\u00e8s bien du d\u00e9bat au cours duquel j'\u00e9tais \u00e9galement intervenue. Cette motion a \u00e9t\u00e9 transmise \u00e0 la commission pour examen [PAGE 672] pr\u00e9alable le 17 mars 2011 et, \u00e0 l'\u00e9poque, certains membres du Conseil des Etats pensaient trouver une solution dans un d\u00e9lai d'un ou deux mois. Or nous sommes en 2017! Au final, les acteurs de la branche \u00e9tant tr\u00e8s divis\u00e9s, le Conseil des Etats avait rejet\u00e9 la motion.
\nAujourd'hui, la situation reste malheureusement difficile, les acteurs de la branche sont toujours divis\u00e9s, et les producteurs continuent d'en subir les cons\u00e9quences catastrophiques. L'accord au sein d'une fili\u00e8re reste n\u00e9anmoins possible, et il en existe de bons exemples. Je ne citerai que l'exemple de l'Interprofession du Gruy\u00e8re. Dans ce cas, la gestion stricte des volumes organis\u00e9e par la fili\u00e8re n'a pas emp\u00each\u00e9 le d\u00e9veloppement de cette sorte de fromage, et tous les acteurs de la fili\u00e8re du Gruy\u00e8re - les fromagers, les affineurs et les commer\u00e7ants - y trouvent leur int\u00e9r\u00eat et leur compte. Des solutions existent donc, \u00e0 condition que la volont\u00e9 d'y parvenir existe aussi.
\nSi le secteur du lait industriel continue d'agir comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas ces derni\u00e8res ann\u00e9es, nous nous retrouverons avec des producteurs exsangues. Le risque que la production de lait centrale s'oriente vers une production de type industriel reposant sur d'\u00e9normes unit\u00e9s de production est bien r\u00e9el; or celles-ci poseront ensuite de nouveaux probl\u00e8mes, notamment environnementaux et sociaux. La g\u00e9n\u00e9ralisation d'immenses troupeaux de plusieurs centaines de vaches n'est pas souhait\u00e9e par la population et ternirait l'image de l'agriculture suisse. Pour s'en convaincre, il suffit de regarder ce qu'il s'est pass\u00e9 dans le canton de Neuch\u00e2tel, dans le Val-de-Travers, o\u00f9 une \u00e9curie de plusieurs centaines de vaches a suscit\u00e9 de vives r\u00e9actions n\u00e9gatives.
\nJe suis pour ma part convaincue qu'il faut inverser les choses pendant qu'il en est encore temps. L'initiative du canton du Jura va dans ce sens. Il s'agit de proc\u00e9der \u00e0 un examen pr\u00e9alable et de ne plus attendre pour s'attaquer \u00e0 ce probl\u00e8me qui taraude l'agriculture de notre pays.
\nC'est pour ces raisons que je vous remercie de donner suite \u00e0 cette initiative cantonale et de proc\u00e9der, au stade de l'examen du projet d'acte, \u00e0 son traitement parall\u00e8lement \u00e0 celui des deux autres initiatives cantonales d\u00e9pos\u00e9es sur le m\u00eame sujet.
\nJ'ajoute quelques mots pour soutenir la proposition Seydoux. Je ne peux pas, comme Monsieur Hegglin, faire tout un panorama absolument convaincant des futurs enjeux de la politique agricole, en particulier pas de la question de la politique laiti\u00e8re. Il y aura des enjeux \u00e0 venir. Une tr\u00e8s grande partie des mots qu'il a prononc\u00e9s aujourd'hui j'aurais pu les prononcer, et les positions qu'il a d\u00e9fendues, je les soutiendrai aussi.
\nAu sujet de l'initiative du canton du Jura, je souhaite vous faire part d'une certaine insatisfaction lorsqu'on voit qu'en mati\u00e8re de crise laiti\u00e8re les r\u00e9ponses politiques sont inexistantes et que l'interprofession n'est pas au rendez-vous alors que, dans nos r\u00e9gions, dans nos cantons, un certain nombre de producteurs, comme cela a \u00e9t\u00e9 rappel\u00e9 par Madame Seydoux, souffrent aujourd'hui \u00e0 cause de l'absence de r\u00e9ponses, du fait que nous ne fournissons pas ces r\u00e9ponses et que l'interprofession, du lait en particulier, ne les donne pas non plus. Je peux t\u00e9moigner, si vous le permettez, aussi comme pr\u00e9sidente de l'Association suisse des AOP-IGP. Je constate \u00e0 quel point, si une interprofession fonctionne, si elle est efficace et si elle d\u00e9cide d'une gestion des volumes, cela a un impact positif sur les producteurs, sur les prix et \u00e9vite les crises que les producteurs de lait subissent actuellement.
\nJe trouve que la Commission de l'\u00e9conomie et des redevances devrait s'occuper de ce probl\u00e8me le plus vite possible, aussi pour qu'elle puisse apporter des r\u00e9ponses aux questions qui se posent dans nos cantons et dans nos r\u00e9gions. Je sais que l'agenda de la commission est extr\u00eamement charg\u00e9 et qu'elle traite beaucoup de dossiers. Malgr\u00e9 tout, l'initiative du canton du Jura fait l'objet d'une certaine in\u00e9galit\u00e9 de traitement si nous n'y donnons pas suite parce que le d\u00e9lai pour la traiter est insuffisant, alors que nous examinerons les initiatives des cantons de Fribourg et de Gen\u00e8ve sur le m\u00eame sujet.
\nEn soutenant la proposition Seydoux, les membres de la Commission de l'\u00e9conomie et des redevances auraient l'occasion de montrer que cette derni\u00e8re souhaite avancer le plus vite possible sur cette question et traiter, \u00e9videmment, des questions, des propositions et des probl\u00e8mes soulev\u00e9s par Monsieur Hegglin. Cela permettrait aussi de donner des r\u00e9ponses aux cantons qui souhaitent que le Conseil des Etats et le Parlement s'occupent des questions li\u00e9es \u00e0 la crise laiti\u00e8re et \u00e0 la gestion des volumes.[GZ]
\nJe vous invite \u00e0 soutenir la proposition Seydoux.
\nDer Kanton Jura hat eine Standesinitiative eingereicht, welche die einschl\u00e4gigen Gesetze so \u00e4ndern m\u00f6chte, dass die Steuerung der Milchproduktion und der Milchpreise f\u00fcr die Branchenorganisationen, Abnehmer und Verarbeiter allgemeinverbindlich geregelt werden kann. Zur Begr\u00fcndung wird vorgebracht, dass kein Tag vergehe, ohne dass man \u00fcber die immensen Probleme im Zusammenhang mit der aktuellen Milchkrise spreche. Die auf der Segmentierung basierende Steuerung der nationalen Milchproduktion durch die Branchenorganisation Milch sei gescheitert. W\u00e4hrend die Milchnachfrage quantifizierbar und kaum Schwankungen unterworfen sei, kranke der Markt an einer dauerhaften \u00dcberproduktion, die sich erheblich auf die Produzenten auswirke. Als Begr\u00fcndung wird vorgebracht: steter R\u00fcckgang des Verkaufspreises, unn\u00f6tiger Arbeitsaufwand, Auswirkungen auf Vieh und Natur. Diese Politik, die zu einer \u00dcberproduktion f\u00fchre, sei moralisch und ethisch nicht vertretbar. So die Begr\u00fcndung f\u00fcr diese Initiative.
\nIn der Kommission haben wir das Thema Milchpreise und Milchmengensteuerung aufgenommen und festgestellt, dass dieses Thema doch auch aufgrund der Geschichte sehr komplex ist und einer gr\u00fcndlichen Diskussion bedarf. In den Monaten seit der Einreichung der Standesinitiative des Kantons Jura hat sich die Situation auf dem Milchmarkt ebenfalls weiterentwickelt. Ende 2016 hat die Branchenorganisation Milch beschlossen, dass die Milchk\u00e4ufer den Produzenten die Konditionen \u00fcber Menge und Milchpreis jeweils am 20. des Vormonats bekanntgeben m\u00fcssen. Diese Massnahme wird seit dem 1. Januar 2017 umgesetzt. Gleichzeitig hat die Branchenorganisation Milch beim Bund die Allgemeinverbindlicherkl\u00e4rung ihres \u00fcberarbeiteten Standardvertrages beantragt.
\nW\u00e4hrend wir in der Kommission \u00fcber diese Standesinitiative diskutiert haben, hat dann auch noch die Migros angek\u00fcndigt, aus der Branchenorganisation Milch auszutreten, womit ein zus\u00e4tzlicher, neuer Unsicherheitsfaktor in diesem Gesch\u00e4ft entstand. Gleichzeitig wurden weitere Standesinitiativen der Kantone Freiburg (17.301) und Genf (17.310) zu diesem Thema eingereicht.
\nMateriell ist sich die Kommission bewusst, dass wir im aktuellen Landwirtschaftsgesetz keine rechtlichen Grundlagen f\u00fcr eine Steuerung der Milchmenge und damit des Milchpreises f\u00fcr alle Akteure des Milchmarktes haben, sofern es um eine permanente L\u00f6sung geht. Das Parlament hat damals im Rahmen der Agrarpolitik 2007 die staatliche Milchkontingentierung aufgehoben.
\nZur Ausgangslage, mit der die Kommission konfrontiert war, geh\u00f6rten auch die Vorgaben des Parlamentsgesetzes. Wir mussten diese Standesinitiative bis zur Herbstsession vorpr\u00fcfen. Die M\u00f6glichkeit einer Fristverl\u00e4ngerung ist nicht gegeben. In diesem Kontext hat sich die Kommission dann daf\u00fcr entschieden, Ihnen aus formellen Gr\u00fcnden zu beantragen, dieser Standesinitiative Jura keine Folge zu geben. Wir haben gleichzeitig gleichlautende Initiativen des Kantons Freiburg und des Kantons Genf in der Kommission h\u00e4ngig. Wir werden dort dann dieses Thema nochmals \u00e0 fond diskutieren und dann auch mit einer materiellen Beurteilung in den St\u00e4nderat kommen. Zurzeit kann ich keine Mitteilung machen, wie sich die Kommission materiell zu diesem Anliegen stellen wird, weil dies zuerst noch einer vertieften Diskussion bedarf.
\nIn diesem Sinne m\u00f6chte ich Ihnen beantragen, der einstimmigen Kommission zu folgen, welche aus diesen formellen Gr\u00fcnden beantragt, der Standesinitiative Jura keine Folge zu geben.
\nZuerst zu meiner Interessenbindung: Ich bin seit Fr\u00fchling dieses Jahres Pr\u00e4sident der Branchenorganisation Milch. Ich habe also mitten im Sturm das Steuer \u00fcbernommen.
\nWas ist die Branchenorganisation Milch? Sie ist die gemeinsame Plattform der schweizerischen Milchwirtschaft. Ihre Mitglieder sind 45 regionale und nationale Organisationen der Milchproduzenten und -verarbeiter sowie Einzelfirmen der Industrie und des Detailhandels.
\nMit dem Zusammenschluss von \u00fcber 95 Prozent der produzierten schweizerischen Milchmenge hat die Organisation sicher eine umfassende Repr\u00e4sentativit\u00e4t, dies auch nach Austritt der Migros. Die Migros ist ja vor allem im Detailhandel und dann auch noch in der Verarbeitung t\u00e4tig. Zudem hat uns die Migros zugesichert, unsere Beschl\u00fcsse - die bereits gefassten und die, die noch in Aussicht stehen - weiter mitzutragen.
\nDie letzten Sitzungen haben die Branchenorganisation eher noch darin best\u00e4rkt, die bestehenden Probleme gemeinsam anzugehen. Unsere Organisation bezweckt die St\u00e4rkung der Wirtschaftlichkeit ihrer Mitglieder aus der Schweizer Milchwirtschaft durch Erhalt und F\u00f6rderung der Wertsch\u00f6pfung und der Marktanteile in den in- und ausl\u00e4ndischen M\u00e4rkten. Ich gehe mit den vorangehenden Voten einig, dass das nicht ganz einfach ist.
\nWie nehmen wir unsere Verantwortung wahr? Was haben wir f\u00fcr Instrumente?
\nDa gibt es einerseits das System der Segmentierung, indem wir die Milchmengen in A-, B- und C-Milch aufteilen, dies entsprechend dem System, das Sie auch hier im Rat aufgrund der teilliberalisierten M\u00e4rkte beschlossen haben. Es gibt aufgrund von WTO-Bestimmungen und bilateralen Vertr\u00e4gen halt gewisse Zugangsm\u00f6glichkeiten f\u00fcr ausl\u00e4ndische Produkte und Produzenten. Einerseits gibt es also das System der Segmentierung. Andererseits beschliessen wir Richtpreise. Wir haben gemeinsam die Nachfolgel\u00f6sung des \"Schoggi-Gesetzes\" erarbeitet und in die Verwaltung und ins Parlament gebracht; das ist auch unterwegs. In der Agrarpolitik m\u00f6chten wir eine St\u00e4rkung der Milchbranche herbeif\u00fchren. Wir haben beschlossen, mit einer Qualit\u00e4ts- und Mehrwertstrategie Vorteile der Schweizer Milchproduktion zu zeigen, um uns so am Markt besser platzieren zu k\u00f6nnen. Ich beginne mit der Segmentierung. Das ist das wichtigste Instrument der Branchenorganisation Milch. Dank der Zweiteilung des Marktes in ein gesch\u00fctztes und ein liberalisiertes Segment und dank des zus\u00e4tzlichen Segments f\u00fcr die Regulierungsmilch erzielt die Branche einen Mehrwert f\u00fcr die ganze Wertsch\u00f6pfungskette. Die Preise werden den Absatzm\u00f6glichkeiten angepasst. Die Transparenz vom Produzenten bis zum Detailhandel sorgt f\u00fcr geordnete Verh\u00e4ltnisse.
\nOhne Segmentierung w\u00e4re der Preis f\u00fcr die Milch, welche f\u00fcr das gesch\u00fctzte A-Segment produziert wird, um 5 bis 10 Rappen tiefer, weil sich die Preise dem europ\u00e4ischen Umfeld anpassen w\u00fcrden. 2016 betrug die Differenz zwischen dem Schweizer und dem europ\u00e4ischen Milchpreis im Durchschnitt 23,6 Rappen. In der Schweiz erzielte ein Bauer also mit diesem Preis eine h\u00f6here Rendite auf seiner Milch. Mit diesem Instrument schafft die Branchenorganisation Milch also einen Mehrwert f\u00fcr die Produzenten. Dieser um 5 bis 10 Rappen h\u00f6here Milchpreis entspricht bei einer angenommenen Milchmenge von 2 Millionen Tonnen - das sind die Molkereimilch im A-Segment und etwa 15 Prozent der K\u00e4sereimilch, was etwa zwei Dritteln der Schweizer Milchmenge entspricht - einem Mehrerl\u00f6s f\u00fcr die Milchbauern von rund 100 bis 200 Millionen Franken. Ohne Segmentierung w\u00fcrde dieser Mehrwert sicher kurzfristig verlorengehen.
\nVom System der Segmentierung profitieren auch die Verarbeiter. Sie k\u00f6nnen in der Schweiz f\u00fcr die definierten B-Produkte Milch zu konkurrenzf\u00e4higen Preisen einkaufen und dann im Export t\u00e4tig sein. Die Segmentierung hat zudem eine gewisse Regulierungsfunktion. Mit der C-Milch findet eine geordnete \u00dcberschussregulierung statt, und zwar vor allem im Fr\u00fchjahr, wenn die Milchspitzen vom Markt genommen werden m\u00fcssen. Unsere Richtpreise sind Empfehlungen. Wir k\u00f6nnen oder d\u00fcrfen sie nicht fix festlegen, denn sonst w\u00fcrde das als kartellrechtlich problematisch eingestuft und von der Weko kassiert. Die Segmentierung ist aber allgemeinverbindlich und garantiert die Trennung in gesch\u00fctzte und liberalisierte M\u00e4rkte.
\nWas w\u00fcrde jetzt passieren, wenn sich der Staat in die Milchwirtschaft regulierend einmischen w\u00fcrde? Wenn der Staat einen Mindestpreis allgemeinverbindlich festlegt und in einen freien Markt einf\u00fchrt, dann hat er auch die Verantwortung daf\u00fcr, sich um die Frage der Produktionsmengen und den gesicherten Absatz zu k\u00fcmmern. Es br\u00e4uchte also nicht nur einen Preis, sondern auch eine Mengenf\u00fchrung in staatlicher Hand. Man m\u00fcsste also wieder eine Kontingentierung einf\u00fchren, weil sonst ja jeder die Milch - ich sag jetzt mal einen Preis - f\u00fcr 75 Rappen produzieren m\u00f6chte, und davon nat\u00fcrlich m\u00f6glichst viel. Oder es br\u00e4uchte dann wieder zus\u00e4tzliche staatliche Mittel, um diese Milch f\u00fcr 75 Rappen so zu verbilligen, dass die Produkte im Markt platziert werden k\u00f6nnten. Das w\u00fcrde dann dazu f\u00fchren, dass der Staat mehrere Hundert Millionen Franken im Jahr aufwenden m\u00fcsste, um K\u00e4se, Butter oder Milchpulver f\u00fcr den Weltmarkt zu produzieren. Es w\u00e4re wie ein Zur\u00fcck zur K\u00e4seunion, wie wir das vorher hatten. Allein schon aus WTO-rechtlichen Gr\u00fcnden, denke ich, ist das gar nicht m\u00f6glich.
\nNoch eine Bemerkung zur Milchkrise: Wir hatten gleichzeitig ein Auftreten von verschiedenen, einander verst\u00e4rkenden Faktoren, und die f\u00fchrten zu einer Milchkrise in den 18 Monaten vom Fr\u00fchjahr 2015 bis zum Herbst 2016: \u00dcberproduktion, Flaute im Absatz, katastrophale Preise in der EU und auf dem Weltmarkt. Die Preise in Europa ziehen wieder an, auch in der Schweiz, allerdings mit etwas Verz\u00f6gerung. Wir haben deshalb den Richtpreis um 3 Rappen anheben k\u00f6nnen. Wichtig ist jetzt nat\u00fcrlich, dass die zwischen Lieferanten und Abnehmern vereinbarten Marktpreise fix festgehalten werden. Aber dort ist dann die Branchenorganisation Milch nicht mehr dabei. Dort sind dann die verschiedenen Akteure, Verk\u00e4ufer und K\u00e4ufer der Milch, in der Pflicht. [PAGE 673]
\nUnsere Organisation ist sich einig, dass eine R\u00fcckkehr zu staatlichen Regulierungen, zu staatlicher Preisfestsetzung nicht das Ziel sein kann, sondern dass die Branche in der Verantwortung ist. Wir wollen es gemeinsam angehen, die grossen Herausforderungen zu meistern. Ich bin auch \u00fcberzeugt, dass uns das mittel- und langfristig gelingen sollte.
\nIn diesem Sinne empfehle ich Ihnen, der WAK zu folgen und der Standesinitiative Jura keine Folge zu geben.
\n