\u00dcberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
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\nFrau Bundesr\u00e4tin, ich kann Ihnen sagen, dass mir dieses Problem, dieses Thema effektiv am Herzen liegt und es mir und uns um die Rekruten der Jahre ab 2004 geht. Ich danke Ihnen f\u00fcr Ihre Auskunft \u00fcber die Vorbereitungen, die wegen der Parlamentarischen Initiative Triponez 01.426 getroffen werden mussten. Ich danke Ihnen auch f\u00fcr die Antwort, dass Sie bereit sind, diese Punkte aus dem Postulat aufzunehmen und in die Kommissionsarbeit einzubringen.
\nIn diesem Sinne erkl\u00e4re ich mich mit einer Umwandlung der Motion in ein Postulat einverstanden.
\nJe regrette que vous mainteniez votre motion, Monsieur Engelberger, parce que vous allez ralentir et non pas acc\u00e9l\u00e9rer le processus. Je crois qu'il vaut beaucoup mieux, effectivement, que vous acceptiez de transformer votre motion en postulat, de fa\u00e7on que la commission qui, je crois, doit si\u00e9ger encore au mois de juin ou au d\u00e9but juillet, puisse int\u00e9grer vos voeux et les propositions \u00e9voqu\u00e9es tout \u00e0 l'heure dans une seule r\u00e9flexion.
\nDans ce sens-l\u00e0, je peux r\u00e9pondre tr\u00e8s facilement \u00e0 votre question. Si vous voulez passer par la voie de la motion, alors le Conseil f\u00e9d\u00e9ral doit pr\u00e9senter un message au Parlement, cela signifie qu'on perd du temps. Si vous voulez passer par cette voie-l\u00e0, je ne peux pas vous dire que nous arriverons au 1er janvier 2004, loin de l\u00e0, puisque la longueur de la proc\u00e9dure devra \u00eatre prise en consid\u00e9ration. Par contre, si cette id\u00e9e vous tient \u00e0 coeur, si vous voulez qu'elle soit discut\u00e9e par la commission et que par votre postulat, vous demandez \u00e0 l'administration de pr\u00e9parer tous les calculs - au Conseil f\u00e9d\u00e9ral, bien s\u00fbr, de donner aussi un coup de pouce positif \u00e0 cette demande -, alors, vous pourrez en discuter cet \u00e9t\u00e9. Je crois que la cause des recrues que vous d\u00e9fendez ici sera mieux d\u00e9fendue par la transmission d'un postulat, et je dis cela vraiment du fond du coeur.
\nVous m'avez pos\u00e9 la question pr\u00e9cise de savoir o\u00f9 en sont les travaux. Premi\u00e8rement, gr\u00e2ce \u00e0 l'initiative parlementaire Triponez, ces travaux sont tr\u00e8s avanc\u00e9s. Un projet a \u00e9t\u00e9 adress\u00e9 \u00e0 la commission. Je ne me rappelle pas exactement le d\u00e9tail, mais je sais que nous avons toujours fait la comparaison entre les prestations donn\u00e9es aux assur\u00e9s APG et les prestations qui seraient donn\u00e9es \u00e0 des femmes ayant accouch\u00e9. Donc, on examine en parall\u00e8le les deux questions. Ce travail est d\u00e9j\u00e0 fait, et il est d\u00e9j\u00e0 \u00e0 la disposition du Parlement.
\nDeuxi\u00e8mement, si les travaux vont bien de l'avant, alors, effectivement, la loi sur les allocations pour perte de gain r\u00e9vis\u00e9e pourra entrer en vigueur au 1er janvier 2004. S'il n'y a pas de r\u00e9f\u00e9rendum, ce programme est tout \u00e0 fait possible et, Monsieur Engelberger, cela correspondrait \u00e0 mes voeux les plus profonds. Je peux dire que votre postulat est un de ces postulats que l'on traite avec une certaine anticipation et que le travail est d\u00e9j\u00e0 fait. C'est maintenant au Parlement de travailler.
\nFrau Bundesr\u00e4tin, ich danke Ihnen f\u00fcr die Stellungnahme des Bundesrates zu meiner Motion und f\u00fcr die Bereitschaft, sie als Postulat entgegenzunehmen. Damit anerkennen Sie das geschilderte Anliegen der h\u00f6heren Rekrutenentsch\u00e4digung.
\nTrotzdem befriedigt mich die Stellungnahme des Bundesrates nicht ganz; ich kann die Haltung des Bundesrates nicht teilen, dass eine Erh\u00f6hung der Rekrutenentsch\u00e4digung verfr\u00fcht sei. Sie war es schon das letzte Mal, bei der EO-Revision im Jahre 1998, und sie ist es jetzt, vier Jahre sp\u00e4ter, immer noch - oder schon wieder -, obwohl man weiss, dass mit der \"Armee XXI\" 100 Millionen Franken eingespart werden. Die geforderte Rekrutenentsch\u00e4digung w\u00fcrde aber h\u00f6chstens etwa 25 bis 26 Millionen Franken ausmachen und in der \"Armee XXI\" ab 2004 eher noch etwas weniger kosten. Damit w\u00e4re eine Finanzierung bedenkenlos m\u00f6glich, denn die restlichen 75 Millionen w\u00fcrden schlussendlich im Fonds verbleiben. Ich hoffe, Frau Bundesr\u00e4tin, Sie gehen mit mir einig, dass diese Erh\u00f6hung der Rekrutenentsch\u00e4digung - wie hoch sie denn auch ausf\u00e4llt - auf den Start der \"Armee XXI\" im Jahre 2004 in Kraft treten muss, und zwar aus den verschiedensten Gr\u00fcnden, wie z. B. eine ver\u00e4nderte gesellschafts- und familienpolitische Situation der Angeh\u00f6rigen der heutigen jungen Generation, die in die Rekrutenschule m\u00fcssen, aber nicht mehr zu Hause wohnen und sehr oft noch andere, belastende Verpflichtungen eingegangen sind.
\nFrau Bundesr\u00e4tin, f\u00fcr mich ist es klar, dass eine vertiefte Analyse der k\u00fcnftigen Ausgabenentwicklung sowie des Finanzbedarfs der EO notwendig ist. Aber der Finanzbedarf hat sich meiner Ansicht nach an den ureigensten gesetzlichen Bestimmungen in Artikel 1 des EOG und dem damit verbundenen Finanzbedarf zu messen und nicht an allen anderen Begehrlichkeiten, die an diesen Fonds mit zweckgebundenen Mitteln herangetragen werden.
\nIch m\u00f6chte Sie aber noch daran erinnern: Wir haben der \u00dcberf\u00fchrung von 2,2 Milliarden Franken in die Invalidenversicherung zugestimmt; wir haben uns hierin sehr offen und auch solidarisch gezeigt. Wir erwarten nun eben, dass zuerst die Bed\u00fcrfnisse von \"Armee XXI\" - und dazu geh\u00f6rt auch die Erh\u00f6hung der Rekrutenentsch\u00e4digung - zu analysieren sind und aufgrund der gesetzlichen Vorgaben auch befriedigt werden. Nach der Deckung dieses ureigensten Finanzbedarfs f\u00fcr die Armee und die Armeeangeh\u00f6rigen durch die EO ist zu entscheiden, wie viel der AHV oder IV und einer Mutterschaftsl\u00f6sung zufliessen sollen. Die daf\u00fcr vorgesehenen rund zwei Milliarden Franken vom Fonds sollten drinliegen. Das sind 1,5 Milliarden Franken f\u00fcr die IV, \u00fcber die der St\u00e4nderat schon beraten hat, und etwa 500 bis 550 Millionen Franken f\u00fcr Herrn Triponez - d. h. nicht f\u00fcr Herrn Triponez, sondern eben f\u00fcr die M\u00fctter. Deshalb verstehe ich diese Verz\u00f6gerung f\u00fcr die Rekrutenentsch\u00e4digung nicht, nachdem man weiss, dass Ende 2001 wieder 3,6 Milliarden Franken im Fonds waren, und jetzt, nach gut einem halben Jahr, sind das vielleicht wieder 200 Millionen Franken mehr. Ich m\u00f6chte Ihnen einfach noch sagen, dass es unserer Ansicht nach eine Missachtung der damaligen Meinung des Gesetzgebers w\u00e4re, wenn man da jetzt nicht vorw\u00e4rts machen w\u00fcrde.
\nIch m\u00f6chte Ihnen abschliessend zwei Fragen stellen:
\n1. Ich m\u00f6chte von Ihnen wissen, wie weit die Analyse jetzt schon gediehen ist, die in der Beantwortung angesprochen wird. Es ist nun seither fast ein Jahr vergangen.
\n2. Sind Sie bereit mitzuwirken, dass diese Rekrutenentsch\u00e4digungsregelung effektiv auf den 1. Januar 2004 in Kraft gesetzt werden kann? Das ist f\u00fcr die Zukunft der Armee im Zusammenhang mit der Miliz notwendig.
\nIch bin noch nicht ganz befriedigt von der Antwort und halte, Frau Bundesr\u00e4tin, vorl\u00e4ufig an der Motion fest.
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