Le pr\u00e9sident (de Buman Dominique, pr\u00e9sident): Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter la motion.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 54 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 136 Stimmen [GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\nWir bitten Sie, die Motion der gr\u00fcnen Fraktion nicht anzunehmen. Wir sind der Meinung, dass der Bund bereits ein moderner Arbeitgeber ist, und das wollen wir auch bleiben. Wir schreiben beispielsweise alle Vollzeitstellen immer f\u00fcr 80 bis 100 Prozent aus, um zu signalisieren, dass auch ein tieferer Besch\u00e4ftigungsgrad m\u00f6glich ist. Es gibt wenige Bereiche, wo wir in jedem Fall eine 100-Prozent-Anstellung fordern. Das ist vor allem im uniformierten Bereich der Fall. Aber sonst erfolgt die Ausschreibung f\u00fcr Vollzeitstellen f\u00fcr 80 bis 100 Prozent. Wir stellen aber fest, dass diese Angebote zur Arbeitszeitreduktion relativ wenig genutzt werden. Die Leute wollen in der Regel 100 Prozent arbeiten. Es gibt auch andere, aber es sind relativ wenige.
\nWir gehen auch davon aus, dass sich die Arbeitswelt in Zukunft noch \u00e4ndern wird. Es wird mehr Flexibilit\u00e4t gefordert werden, und darauf m\u00fcssen wir entsprechende Antworten haben. Mehr Flexibilit\u00e4t heisst vielleicht auch Flexibilit\u00e4t in Bezug auf Arbeitszeiten - fr\u00fcher beginnen, l\u00e4nger arbeiten, wie auch immer. Das m\u00f6chten wir entsprechend auch pr\u00fcfen.
\nWir starten n\u00e4chstes Jahr intern einen Workshop, um einmal zu testen, wie das gehen k\u00f6nnte. Das betrifft einmal den Arbeitsplatz. Wie kann und muss er gestaltet werden? Allenfalls kann es eine Kombination mit Home-Office geben. Wie lange arbeitet man im B\u00fcro? Wie lange kann man daheim arbeiten? Wann kann man beginnen, wie kann man das an famili\u00e4re Verh\u00e4ltnisse anpassen? Es geht also um den Arbeitsplatz, um die Arbeitszeit. Dabei kommen dann auch vertragliche Regelungen ins Spiel. Wir arbeiten hier mit dem Eidgen\u00f6ssischen Personalamt und mit dem Bundesamt f\u00fcr Informatik zusammen und testen das einmal. Wir vergleichen uns auch mit anderen Organisationen. Denn wir wollen ja ein moderner Arbeitgeber sein und wollen auch die Gelegenheit bieten, die Arbeitszeit auf die famili\u00e4ren Verh\u00e4ltnisse abzustimmen.
\nIch denke, das, was Sie mit Ihrer Motion w\u00fcnschen, ist bei uns erkannt, ist bei uns in Arbeit. Wir bieten das an. Wir m\u00f6chten das jetzt auch noch praktisch zeigen und unsere Mitarbeiter ermuntern, davon Gebrauch zu machen, weil sie aus unserer Sicht davon zu wenig Gebrauch machen, obwohl sie dies k\u00f6nnten.
\nIch denke nicht, dass es notwendig ist, die Motion anzunehmen, weil wir bereits in diese Richtung arbeiten und entsprechende Modelle f\u00f6rdern.
\nCette motion vise \u00e0 adapter l'ordonnance sur le personnel de la Conf\u00e9d\u00e9ration afin de faire de la Conf\u00e9d\u00e9ration un employeur qui soit r\u00e9ellement moderne, qui reconnaisse la valeur du temps libre et qui puisse, on l'esp\u00e8re, inspirer \u00e0 la fois les autres collectivit\u00e9s publiques, mais aussi \u00e9videmment le secteur priv\u00e9. Elle vise donc \u00e0 adapter l'ordonnance sur le personnel de la Conf\u00e9d\u00e9ration afin que les employ\u00e9s puissent baisser leur temps de travail d'au moins 10 pour cent s'ils le souhaitent, et ce au minimum une fois dans leur carri\u00e8re. Le taux d'occupation ne doit toutefois pas devenir inf\u00e9rieur \u00e0 50 pour cent.
\nLe personnel de la Conf\u00e9d\u00e9ration est tenu de travailler 41,5 heures par semaine en moyenne. Il se situe dans la moyenne suisse du nombre d'heures travaill\u00e9es pour des postes \u00e0 plein temps. C'est une moyenne \u00e9lev\u00e9e, puisque la Suisse se trouve \u00e0 cet \u00e9gard plut\u00f4t dans le haut du classement europ\u00e9en. Ces chiffres sont du reste sous-estim\u00e9s, puisque les technologies actuelles - smartphones, connexion \u00e0 distance, courrier \u00e9lectronique sur le smartphone, etc. - poussent les employ\u00e9s \u00e0 travailler durant leur temps libre. Il est alors difficile de fixer la fronti\u00e8re entre le temps de travail et le temps libre.
\nLa situation est insatisfaisante pour plusieurs raisons. D'abord, la litt\u00e9rature scientifique d\u00e9montre qu'accumuler un nombre excessif d'heures de travail expose l'individu \u00e0 un risque accru de maladies cardiovasculaires, d'accidents du travail et de probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale. En outre, la productivit\u00e9 au travail diminue au fil des heures. En s'appuyant sur des chiffres de l'OCDE, un rapport de Credit Suisse avait attest\u00e9 \u00e0 ce titre que les performances sont faibles en Suisse en comparaison europ\u00e9enne, notamment parce que le temps de travail est plus long et conduit \u00e0 une productivit\u00e9 plus faible.
\nEvidemment, la diminution du temps de travail a \u00e9galement des atouts: cela permet une meilleure conciliation des vies familiale et professionnelle. Cela rend \u00e9galement possible une meilleure r\u00e9partition du travail non seulement dans les familles mais aussi au sein de la population et, par ricochet, une meilleure redistribution des richesses.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral a saisi les nombreux avantages d'un temps de travail r\u00e9duit. Aujourd'hui d\u00e9j\u00e0, quand il met des postes au concours, il offre des postes \u00e0 temps partiel - de 80 \u00e0 100 pour cent - ou il propose de partager des postes. Il permet aussi une r\u00e9duction de 20 pour cent du taux d'occupation suite \u00e0 une naissance ou \u00e0 une adoption.
\nDe l'avis du groupe des Verts, ce sont des mesures qui vont dans la bonne direction, mais l'Etat est un employeur qui doit se montrer davantage exemplaire afin de guider les entreprises install\u00e9es en Suisse vers l'adoption de bonnes pratiques en mati\u00e8re de baisse du temps de travail. Pour ce faire, il convient que la Conf\u00e9d\u00e9ration offre la possibilit\u00e9 \u00e0 son personnel qui le souhaite de baisser, au moment o\u00f9 il le souhaite dans sa carri\u00e8re, son temps de travail d'au moins 10 pour cent. [PAGE 2174]
\nIl faut souligner que le temps libre est aussi largement consacr\u00e9 au travail non pay\u00e9, que ce soit dans le domaine des soins aux proches ou la contribution \u00e0 la vie collective.
\nCe sont autant de services dont notre soci\u00e9t\u00e9 profite gratuitement, et nous avons donc un int\u00e9r\u00eat direct \u00e0 cet all\u00e8gement.
\nUne baisse du temps de travail ne doit en outre pas uniquement concerner les jeunes parents, m\u00eame si je pense qu'il est positif qu'elle les concerne. Elle devrait aussi \u00eatre encourag\u00e9e de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, en particulier pour les hommes. Il faut relever que, au sein de l'administration f\u00e9d\u00e9rale, la moiti\u00e9 des femmes employ\u00e9es travaillent \u00e0 temps partiel. Pour les hommes, ce chiffre est de 10 pour cent, on voit donc l\u00e0 encore que les sch\u00e9mas de genres se reproduisent, avec des femmes qui continuent d'assumer une large part du travail domestique.
\nC'est pourquoi nous proposons une adaptation de l'ordonnance sur le personnel de la Conf\u00e9d\u00e9ration qui valorise le temps libre, qui reconnaisse sa valeur pour la soci\u00e9t\u00e9 et qui, on l'esp\u00e8re, puisse faire des \u00e9mules.
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