Antrag der Mehrheit [GZ]
\nDer Initiative keine Folge geben
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(F\u00f6hn, Hegglin Peter, Minder, M\u00fcller Philipp)[GZ]
\nDer Initiative Folge geben
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nNe pas donner suite \u00e0 l'initiative
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(F\u00f6hn, Hegglin Peter, Minder, M\u00fcller Philipp)[GZ]
\nDonner suite \u00e0 l'initiative
\n[VS]
\nPr\u00e4sidentin (Keller-Sutter Karin, Pr\u00e4sidentin): Es liegt ein schriftlicher Bericht der Kommission vor.
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\nF\u00fcr Folgegeben ... 13 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 27 Stimmen [GZ]
\n(1 Enthaltung)
\nDer Kanton Aargau fordert den Bund mit einer Standesinitiative auf, durch eine \u00c4nderung der Asylpolitik daf\u00fcr zu sorgen, dass die Schweiz den an Leib und Leben bedrohten Fl\u00fcchtlingen m\u00f6glichst nahe an den Herkunftsl\u00e4ndern hilft und daf\u00fcr Anreize konsequent abbaut, die Schleppern ein bl\u00fchendes Gesch\u00e4ft mit lebensgef\u00e4hrlichen Reisen erm\u00f6glichen. Zur Begr\u00fcndung f\u00fchrt das Aargauer Parlament in der Standesinitiative aus, dass Hunderttausende von Menschen auf der Suche nach einem besseren Leben in Richtung Europa unterwegs seien. Darunter bef\u00e4nden sich auch an Leib und Leben bedrohte Menschen, welche unseren Schutz br\u00e4uchten.
\nEs wird in der Begr\u00fcndung dieser Standesinitiative weiter gesagt, dass angesichts dieser Tatsache der V\u00f6lkerwanderung die Schweiz in erster Linie gefordert sei, Hilfe vor Ort zu leisten, das heisst m\u00f6glichst nahe an den Herkunftsl\u00e4ndern im angestammten Kulturkreis, damit die echten Fl\u00fcchtlinge auch Hilfe bekommen und eine Zuflucht finden w\u00fcrden. So w\u00fcrde das Gesch\u00e4ft der Schlepper lahmgelegt und den wirklich Bed\u00fcrftigen schnell und ohne die Strapazen einer langen Reise geholfen. Es wird in der Begr\u00fcndung der Standesinitiative auch etwas zur Finanzierung gesagt, n\u00e4mlich dass die Hilfe vor Ort sich mit Geldern finanzieren liesse, die wir f\u00fcr die Betreuung der Asylsuchenden bei uns einsparten, und mit Entwicklungshilfegeldern, die wir Staaten nicht mehr bezahlen w\u00fcrden, die sich nicht kooperativ verhielten. So weit die Initiative aus dem Kanton Aargau.
\nIhre Staatspolitische Kommission hat, wie das \u00fcblich ist, eine Delegation aus dem Kanton Aargau angeh\u00f6rt und damit auch die Gelegenheit genutzt, sich ausgiebig mit der Initiative und ihren Zielen, aber auch mit den asylpolitischen Zielen und Massnahmen zu befassen. Die Kommission ist in der Mehrheit zum Schluss gekommen, dass der Text dieser Initiative sich an der Grenze dessen bewegt, was mit einer Standesinitiative verlangt werden kann, und einen stark appellatorischen Charakter hat. Man m\u00f6chte ein Signal an die [PAGE 124] Bundespolitik aussenden, wie man sich die Weiterentwicklung der Asylpolitik vorstellt.
\nEs schadet nichts, einmal im Parlamentsgesetz nachzuschauen, was eigentlich Gegenstand einer Standesinitiative sein kann. In Artikel 115 Absatz 1 heisst es: \"Jeder Kanton kann mit einer Standesinitiative vorschlagen, dass eine Kommission einen Entwurf f\u00fcr einen Erlass der Bundesversammlung ausarbeitet.\" In Absatz 2 heisst es: \"Die Standesinitiative muss begr\u00fcndet werden. Die Begr\u00fcndung muss insbesondere die Zielsetzungen des Erlasses enthalten.\" Im Falle der vorliegenden Initiative fehlt es an der Konkretisierung, wie man die von der Initiative beabsichtigte neue Asylpolitik in die Gesetzgebung \u00fcberf\u00fchren k\u00f6nnte.
\nW\u00fcrde die Standesinitiative angenommen, n\u00e4hme das Verfahren gleich wie bei den parlamentarischen Initiativen seinen Lauf. Die zust\u00e4ndige Kommission des Rates, dem die Initiative zugeteilt wird, m\u00fcsste innert zwei Jahren eine Vorlage ausarbeiten. Wir haben M\u00fche bekundet zu sehen, wie wir einen solchen Auftrag an die Hand nehmen k\u00f6nnten beziehungsweise in welche Richtung wir die schon bestehende Gesetzgebung revidieren sollten.
\nIn diesem Zusammenhang haben wir uns auch von den Vertretern der Verwaltung dar\u00fcber informieren lassen, was genau heute schon an Hilfe vor Ort geleistet werde. Die gesetzlichen Grundlagen daf\u00fcr sind ohne Zweifel schon vorhanden, daf\u00fcr braucht es keine Revision des Asylgesetzes. Es wurde uns nachvollziehbar dargelegt, dass die Schweiz Teil der europ\u00e4ischen Migrationsarchitektur sei. Was mit der Initiative angesprochen werde, n\u00e4mlich die Hilfe vor Ort, werde auf europ\u00e4ischer Ebene schon seit vielen Jahren sehr intensiv diskutiert.
\nDabei geht es um zwei Fragen: Die erste Frage lautet, wie der Schutz der Aussengrenzen gesichert werden kann. Die zweite Frage ist, wie der Schutz der Fl\u00fcchtlinge sichergestellt werden kann. In diesem Zusammenhang leistet auch die Schweiz einen wesentlichen Beitrag, das neben dem Beitrag der Europ\u00e4ischen Union: Es gibt daf\u00fcr den EU Emergency Trust Fund for Africa, der 2015 mit dem Valletta-Beschluss eingerichtet wurde und allein in Afrika 2 Milliarden Euro investiert. Mit diesem Geld werden Projekte finanziert, die vor allem auf das Migrationsmanagement, auf den Schutz der Fl\u00fcchtlinge in den Regionen und auf Massnahmen zur St\u00e4rkung des Schutzes der Aussengrenzen abzielen. An diesen Initiativen beteiligt sich auch die Schweiz finanziell.
\nEs geht aber auch darum, den Staaten in der Region, die entweder Herkunfts-, Transit- oder Aufnahmestaaten sind, zu helfen, ihre Verantwortung wahrzunehmen. Diese Staaten wollen wir bef\u00e4higen, ihre Verantwortung wahrzunehmen, konventionskonforme Asylverfahren durchzuf\u00fchren, ein R\u00fcckkehrmanagement aufzubauen und ihre Migrantinnen und Migranten unterst\u00fctzend zu behandeln. Das ist das Ziel der europ\u00e4ischen wie auch unserer Asylpolitik ausserhalb unseres Landes.
\nWas die in der Initiative angesprochenen Migrationszentren betrifft, zeigt sich, dass auch dieses Thema aufseiten der Schweiz wie auch aufseiten der EU bekannt ist und dass es Diskussionen dar\u00fcber gibt. Bei diesen Diskussionen habe sich aber gezeigt, dass gerade die Staaten Nordafrikas unter den heutigen Bedingungen nicht gewillt seien, solche Zentren f\u00fcr Migrantinnen und Migranten aufzubauen. Es gibt in diesem Zusammenhang sehr wohl viele Fragen, die v\u00f6llig ungel\u00f6st sind. So ist unklar, was mit Personen passiert, die keinen Schutz erhalten. Wie kriegt man die Leute \u00fcberhaupt dazu, sich in diese Zentren zu begeben? Es werden auch Sicherheitsrisiken geltend gemacht. Vor allem die L\u00e4nder der Region wollen nicht als Magnete f\u00fcr die Migration aus Subsahara-Afrika wirken.
\nSie sehen also: Es wird im Sinne dieser Standesinitiative und im Verbund mit europ\u00e4ischen Partnern schon sehr viel geleistet. So ist f\u00fcr die Schweiz Hilfe vor Ort auch in der Entwicklungszusammenarbeit ein Thema. Das zeigt sich am Beispiel des Engagements der Schweiz im Syrien-Konflikt, f\u00fcr das die Schweiz rund 350 Millionen Franken investiert. Das sind Mittel, die in die Fl\u00fcchtlingshilfe der dortigen Nachbarl\u00e4nder fliessen; das Gleiche gilt auch f\u00fcr das Horn von Afrika. Entsprechend verfolgt der Bund die Strategie - genau gleich, wie es uns der Kanton Aargau mit der Standesinitiative hier beliebt macht -, die Fluchtursachen zu bek\u00e4mpfen, die humanit\u00e4re Situation zu verbessern und die Integration der Fl\u00fcchtlinge in den regionalen Arbeitsmarkt zu erm\u00f6glichen. Das ist die Hilfe vor Ort, wie sie die Strategie des Bundes im Bereich des Migrationsmanagements verfolgt.
\nZusammenfassend l\u00e4sst sich sagen, dass die Standesinitiative Aargau durchaus ein Thema anspricht, das man ansprechen darf, das auch ernst genommen werden muss, in welchem aber die Schweiz allein und auf sich gestellt nicht wirklich etwas bewirken kann: Die Schweiz ist vielmehr darauf angewiesen, Massnahmen gemeinsam mit den EU-L\u00e4ndern zu vollziehen und durchzusetzen. Entsprechend kommt die Kommissionsmehrheit zum Schluss, dass es keinen Sinn macht, das geltende Asylrecht wieder in diese Richtung anzupassen, zumal die bestehenden gesetzlichen Grundlagen ja ausreichen, um dieses Engagement auch vor Ort noch weiter auszubauen. Es ist einfach die Frage, wie viel finanzielle Mittel man daf\u00fcr aufzuwenden bereit ist.
\nEs wird mit der Initiative auch verlangt, dass Anreize abzubauen seien, die dazu f\u00fchren, dass die Schweiz f\u00fcr Asylsuchende zu attraktiv sei. In dieser Beziehung kann die Kommissionsmehrheit nur darauf hinweisen, dass das Stimmvolk vor nicht langer Zeit, im Jahr 2016, genau diese Zielrichtung verfolgt hat: mit der Totalrevision des Asylrechts, mit schnelleren Verfahren und mit Asylzentren, mit denen teilweise die Verteilung von Asylsuchenden auf die Kantone vermieden wird.
\nSumma summarum hat die Kommission mit 7 zu 4 Stimmen bei 1 Enthaltung beschlossen, der Initiative keine Folge zu geben.
\nIch danke dem Kommissionssprecher f\u00fcr die Darlegung der Dinge. Es ist noch anzuf\u00fcgen, dass der Kanton Aargau zwei Standesinitiativen einreichte und wir diese Initiativen in der Kommission miteinander respektive nacheinander behandelt haben. Interessanterweise - das m\u00f6chte ich hier nat\u00fcrlich schon auch zu Protokoll geben - hat man der zweiten Initiative (17.312) mit 6 zu 3 Stimmen Folge gegeben, und zwar, man h\u00f6re und staune, zugunsten einer h\u00f6heren Kostenbeteiligung des Bundes im Asylbereich. Man bef\u00fcrchtet eben massive, wenn nicht massivste Kosten, welche betreffend die vorgeschriebene oder jetzt angedachte Integration auf die Gemeinden zukommen. Da werden die Kosten massiv erh\u00f6ht, auf 18 000 Franken pro Kopf. Der Standesinitiative 17.312 wurde Folge gegeben.
\nDer Kanton Aargau will aber - das haben seine Vertreter in der Kommission mehrfach gesagt - die Migration m\u00f6glichst eind\u00e4mmen. Denn das oberste Ziel ist und bleibt gem\u00e4ss dem Kanton, welcher uns diese Initiative zugestellt hat, eben die Migration m\u00f6glichst einzud\u00e4mmen.
\nVonseiten der Verwaltung wurde in der Kommission wieder einmal bzw. wie immer der Fall Syrien hervorgehoben und gesagt, wie dort vor Ort geholfen werde. Ja, das ist so, und das ist auch gut so. Aber weshalb nicht auch an anderen Orten \u00e4hnlich oder gleich Hilfe vor Ort aufbauen? Und dies bitte nicht erst im Norden Afrikas, dort, wo die genannten Fl\u00fcchtlinge schon l\u00e4ngst den Schleppern verfallen oder allenfalls verpflichtet sind beziehungsweise wo sie zumindest die Schlepper f\u00fcr ein sogenannt besseres Leben schon bezahlt haben.
\nMan ist vonseiten des Kantons \u00fcberzeugt - und das ist auch die Minderheit -, dass mit Hilfe vor Ort dann auch weniger Menschen auf die Flucht m\u00fcssten, wir damit Geld sparen k\u00f6nnten und eben diese zus\u00e4tzlichen Gelder f\u00fcr diese Hilfe vor Ort eingesetzt werden k\u00f6nnen. Wir sind auch davon \u00fcberzeugt, dass das nicht nur ein finanzieller Vorteil w\u00e4re, sondern dass die Schweiz einen wichtigen Beitrag leisten w\u00fcrde und den an Leib und Leben bedrohten Fl\u00fcchtlingen m\u00f6glichst nahe bei ihrer Heimat, bei ihrem Herkunftsland helfen k\u00f6nnte.
\nDer Kanton Aargau fordert den Bund mit der vorliegenden Standesinitiative auf, \"durch eine \u00c4nderung der Asylpolitik daf\u00fcr zu sorgen, dass die Schweiz den an Leib und Leben bedrohten Fl\u00fcchtlingen m\u00f6glichst nahe den Herkunftsl\u00e4ndern hilft und daf\u00fcr Anreize konsequent abbaut, welche Schleppern ein bl\u00fchendes Gesch\u00e4ft mit lebensgef\u00e4hrlichen Reisen [PAGE 125] erm\u00f6glichen\". Man m\u00f6chte also mit dieser Initiative auch bewirken, dass man den Schleppern beikommen kann.
\nIch frage Sie: Was soll da nicht gut sein? Was soll da nicht umgesetzt werden? Die Initiative verlangt wirklich nur diese zwei Punkte. Sie verlangt erstens Hilfe vor Ort, was bedeutet, dass die Fl\u00fcchtlinge m\u00f6glichst nahe dem Herkunftsland, in ihrem angestammten Kulturkreis weiterleben k\u00f6nnen, damit die echten Fl\u00fcchtlinge auch Hilfe bekommen und eine Zuflucht finden. Zweitens will die Initiative bzw. will der Kanton Aargau Schleppern das Gesch\u00e4ft so weit wie m\u00f6glich lahmlegen und den wirklich Bed\u00fcrftigen schnell helfen, ohne ihnen die Strapazen und die Gef\u00e4hrlichkeit dieser Reisen aufzuladen.
\nDer Kanton Aargau ist auch \u00fcberzeugt - und das ist die Minderheit auch -, dass man damit nicht nur Leben retten, sondern auch Geld sparen k\u00f6nnte.
\nDie Kantonsvertreter betonten in der Kommission mehrfach, dass sie eine Praxis\u00e4nderung im gesamten Asyl- und Fl\u00fcchtlingsbereich w\u00fcnschten und demzufolge nun eine Praxis\u00e4nderung forderten. Sie wissen aber auch, dass diese beantragte \u00c4nderung in der jetzigen Fl\u00fcchtlingspolitik nicht von heute auf morgen umgesetzt werden kann. Wie \u00fcberall bei einer Strategie\u00e4nderung braucht es dazu Jahre, ja sogar Jahrzehnte, wie die Delegation des Kantons Aargau selber sagte.
\nLetztendlich geht es hier um die n\u00e4chsten Generationen, welche mit den vielen Fl\u00fcchtlingen und damit auch meist Sozialhilfebez\u00fcgern finanziell stark belastet werden. Mit einer Strategie\u00e4nderung k\u00f6nnen wir hier und heute ein Zeichen setzen, indem wir der Standesinitiative Folge geben. Die Umsetzung wird dann lange genug auf sich warten lassen. Die Kommissionsminderheit will also ein politisches Zeichen f\u00fcr eine migrationspolitische Strategie\u00e4nderung setzen: Intensivierung der Hilfe vor Ort, dies mit dem Ziel, Migration einzud\u00e4mmen. Dabei soll unserer Ansicht nach Entwicklungszusammenarbeit strikt an migrationspolitische Kooperationen gekoppelt werden.
\nIch bitte Sie, meinem Minderheitsantrag zuzustimmen. Ich danke Ihnen daf\u00fcr, dass Sie das im Sinne der n\u00e4chsten Generationen tun, die ansonsten diese B\u00fcrde zu tragen h\u00e4tten.
\nWenn es doch so einfach w\u00e4re: ein Zeichen zu geben, einer Standesinitiative Folge zu geben und dann die Welt verbessern zu k\u00f6nnen.
\nDas Problem ist - der Sprecher der Mehrheit hat das bereits ausgef\u00fchrt -, dass eine Standesinitiative eingereicht wird, um einen Entwurf f\u00fcr einen Erlass der Bundesversammlung vorzubereiten. Im Gespr\u00e4ch mit den Initianten aus dem Kanton Aargau haben wir mehrmals versucht herauszufinden, welche Vorlage gemacht, welche gesetzlichen Bestimmungen angepasst, welche Ver\u00e4nderungen in der Gesetzgebung vorgenommen werden sollten. Eine reine Zeichensetzung ist nicht der Inhalt einer Standesinitiative. Auch eine Praxis\u00e4nderung wird nicht mittels einer Standesinitiative bewirkt.
\nDie Initianten haben schnellere Verfahren in der Schweiz, Hilfe vor Ort und Bek\u00e4mpfung des Schleppertums verlangt. Betreffend die schnellen Verfahren ist es so, dass wir Anfang des n\u00e4chsten Jahres die neue Asylgesetzgebung umsetzen werden. Die schnellen Verfahren sind Bestandteil dieser Vorlage, und es ist richtig, dass davon erhofft wird, eine Ver\u00e4nderung der heutigen Asylpolitik zu erreichen - also ein Ziel, das auch Gegenstand der Standesinitiative ist.
\nAuch die Hilfe vor Ort ist heute bereits Praxis. Die interdepartementale Struktur zur internationalen Migrationszusammenarbeit ist aufgestellt worden, ist operativ und auch schon erfolgreich unterwegs. Die Bem\u00fchungen werden koordiniert und verst\u00e4rkt. Wir machen zusammen mit dem \u00fcbrigen Teil von Europa eine koh\u00e4rente Migrationsaussenpolitik. Das bedeutet auf der einen Seite Schutz vor Ort, aber auf der anderen Seite auch Pr\u00e4ventionsmassnahmen mit Bek\u00e4mpfung der Armut, Aufbau von Perspektiven und friedensf\u00f6rdernde Massnahmen. Das wird gemacht, und zwar auch in Zusammenarbeit mit dem IKRK und dem UNHCR.
\nDementsprechend w\u00fcrde es auch nichts Neues bringen, wenn wir dieser Standesinitiative Folge g\u00e4ben. Das ist ja auch der Grund, weshalb die Aargauer Kantonsregierung im Schreiben vom 7. Dezember 2016 klar dargelegt hat: \"Da der Bund bereits solche Hilfe vor Ort leistet und immer wieder zus\u00e4tzliche Mittel gesprochen werden, erachtet der Regierungsrat es als wenig zweckm\u00e4ssig, zu dieser Frage noch eine Standesinitiative einzureichen.\" Die zust\u00e4ndige Beh\u00f6rde des Kantons Aargau hat also selbst gesehen, dass die Arbeit auf Bundesebene bereits im Gang ist und dementsprechend diese Standesinitiative nichts bringt - ausser dass sie ein Zeichen setzt, was aber nicht Absicht der Standesinitiative ist.
\nDementsprechend bin ich \u00fcberzeugt, dass wir der Standesinitiative Aargau keine Folge geben sollten.
\nAuch wenn ich nicht Aargauer Standesvertreter w\u00e4re, w\u00fcrde ich diese Initiative unterst\u00fctzen. Nat\u00fcrlich hat Kollege St\u00f6ckli Recht: Wir k\u00f6nnen aufgrund dieser Standesinitiative keinen Erlass, kein Gesetz oder irgendetwas \u00e4ndern. Es geht hier klar - das ist im Text und in der Begr\u00fcndung deklariert - um eine Praxis\u00e4nderung. Nun wissen wir auch - wir sind ja lange genug dabei, die meisten von uns jedenfalls -, dass wir als Legislativorgan in der Asylpolitik nicht selber eine Praxis\u00e4nderung vornehmen k\u00f6nnen. Aber wir k\u00f6nnen unseren Unmut \u00fcber die vorherrschende Praxis ausdr\u00fccken, dar\u00fcber, wie die Asylpolitik in der Schweiz betrieben wird.
\nDa habe ich ein schlechtes, ein ungutes Gef\u00fchl. Ich frage mich, ob wir in der Schweiz wirklich jene aufnehmen, die wir aufnehmen m\u00fcssten, die wir aufnehmen sollten. Ich habe es Ihnen schon mehrfach vorgetragen und wiederhole es gerne nochmals: Es ist mir nach wie vor unerkl\u00e4rlich, dass wir bei den Eritreern eine wesentlich h\u00f6here Anerkennungsquote haben als bei den Syrern. Sie wissen, was in Syrien los ist, da hat es ja jetzt wieder angefangen. Diese Quote kann man nicht erkl\u00e4ren.
\nWir haben heute etwa 65 000, 66 000 Menschen im Asylprozess. Die Gesuchszahlen sind zwar zur\u00fcckgegangen, die Best\u00e4nde bleiben aber hoch, weil wir extrem hohe Anerkennungsquoten haben. Die Gesetze sind scharf genug. Eine Initiative, eine parlamentarische Vorlage bringt nichts Zus\u00e4tzliches - die Gesetze sind da. Aber wenn wir die Politik \u00e4ndern wollen, die Praxis \u00e4ndern wollen, dann bleibt uns letztlich nichts anderes, als - wie es Kollege St\u00f6ckli gesagt hat - Zeichen zu setzen.
\nEs ist dem Parlament absolut gestattet, ein Zeichen des Unmutes zu setzen. Ich glaube, dass wir das d\u00fcrfen, dass wir das k\u00f6nnen. In diesem Fall schlage ich vor, dass wir das auch tun. Wenn wir zu dieser Standesinitiative aus dem Kanton Aargau Nein sagen, heisst das eigentlich, alles sei gut, wir seien zufrieden, oder man kapituliere und sage: Wir k\u00f6nnen das Gesetz aufgrund dieser Standesinitiative nicht versch\u00e4rfen - lassen wir es, wie es ist.
\nMir geht es in der Tat darum, meinen Unmut zu \u00e4ussern \u00fcber das, was in der Asylpolitik l\u00e4uft. Wir geben unglaublich viel Geld aus - unglaublich viel, Milliarden mittlerweile. Man spricht ja da und dort von einer richtiggehenden Asylindustrie. Wenn man diese Milliardenbetr\u00e4ge auf den Stufen Bund, Kantone und Gemeinden anschaut, die jetzt dann noch zunehmen werden, weil die Best\u00e4nde - nicht die Gesuche, aber die Best\u00e4nde - so hoch sind, dann kann man sich f\u00fcglich fragen: W\u00e4re dieses Geld, das bei uns in der Schweiz eingesetzt wird, vor Ort mit einem massiven Multiplikator nicht wesentlich effizienter, besser und sinnvoller eingesetzt?
\nGenau das will die Standesinitiative 17.303 anregen. Genau deshalb stimme ich dieser Initiative zu - wohl wissend, dass wir nicht morgen eine Gesetzesvorlage auf dem Tisch des Hauses oder der Kommission haben und dar\u00fcber beschliessen k\u00f6nnen, sondern weil es um den Unmut geht, den wir der Verwaltung ganz klar zeigen sollten: So geht es nicht, wir machen Fehler, wir nehmen die Falschen. Und vor allem: Hilfe vor Ort ist massiv effizienter. Man braucht nur schon die Kaufkraftparit\u00e4ten anzuschauen; beispielsweise zwischen Eritrea und der Schweiz bewegt sie sich je nach Quelle zwischen 1 zu 50 und 1 zu 80. Sie k\u00f6nnen sich vorstellen: 200 Franken h\u00e4tten in Eritrea eine Kaufkraft von 10 000 Franken! Es ist unglaublich, was wir hier machen.
\nDaher bitte ich Sie, dieser Standesinitiative Folge zu geben. [PAGE 126]
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