Le pr\u00e9sident (de Buman Dominique, pr\u00e9sident): Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter le postulat.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 62 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 126 Stimmen [GZ]
\n(1 Enthaltung)
\n[VS]
\nIch verstehe Ihre Frage, aber das ist die Zuwanderungspolitik, wie sie in diesem Land gefordert wird: dass sie sehr restriktiv ist, dass wir bei den Drittstaatenkontingenten einen Inl\u00e4ndervorrang haben, dass zuerst gepr\u00fcft werden muss, ob jemand im Inland rekrutiert werden kann. Es ist viel B\u00fcrokratie damit verbunden, aber mit einer Zuwanderungspolitik mit Kontingenten ist nun einfach sehr viel B\u00fcrokratie verbunden. Es gibt eine Partei, die diese B\u00fcrokratie mit Kontingenten f\u00fcr die ganze Zuwanderung einf\u00fchren wollte. Das ist jetzt nicht so: Mit der Personenfreiz\u00fcgigkeit besteht, mindestens aus dem EU-/Efta-Raum, eine vereinfachte Zuwanderungsm\u00f6glichkeit. Mit der Kontingentspolitik f\u00fcr Drittstaaten ist aber eben auch viel B\u00fcrokratie verbunden.
\nNat\u00fcrlich ist es so, dass f\u00fcr unsere Wettbewerbsf\u00e4higkeit hochqualifizierte Spezialistinnen und Spezialisten unbedingt gebraucht werden. Wir sind einfach der Meinung, dass unsere heutige Gesetzgebung bereits den n\u00f6tigen Spielraum bel\u00e4sst. Ich muss Ihnen nicht das Personenfreiz\u00fcgigkeitsabkommen in Erinnerung rufen. Damit haben wir ja die M\u00f6glichkeit, Menschen in die Schweiz zu holen, die wir f\u00fcr unseren Wirtschaftsplatz ben\u00f6tigen.
\nF\u00fcr die Personen aus Drittstaaten haben wir Kontingente. Es ist tats\u00e4chlich so, dass heute der Grossteil der Quoten f\u00fcr die Drittstaatenangeh\u00f6rigen von den internationalen Unternehmen beansprucht wird. Es ist aber im Ermessen der Kantone, wie sie diese Kontingente verteilen. Wir haben ja schliesslich im letzten Jahr die Kontingente f\u00fcr die Arbeitskr\u00e4fte aus Drittstaaten immerhin um 1000 Einheiten erh\u00f6ht, und im Jahr 2018 haben wir sie noch einmal um 500 Einheiten erh\u00f6ht. Damit hat sich der Spielraum noch vergr\u00f6ssert.
\nAber der Bundesrat ist der Meinung, dass bei der Zuwanderung, die von gewissen Kreisen halt doch immer wieder bestritten wird, eine Abw\u00e4gung vorgenommen werden muss. Insbesondere sind die Kantone gefordert, bei ihren Kontingentverteilungen - wie Sie gesagt haben - eben auch f\u00fcr junge Firmen, f\u00fcr Start-ups gen\u00fcgend grosse Kontingente bereitzustellen. Hier sind die Kantone gefordert, aber hierzu braucht es jetzt keine zus\u00e4tzlichen Abkl\u00e4rungen.
\nLe pr\u00e9sident (de Buman Dominique, pr\u00e9sident): Je souhaite un tr\u00e8s joyeux anniversaire \u00e0 notre coll\u00e8gue, Madame Amaudruz. (Applaudissements)[GZ]
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\nSchluss der Sitzung um 12.50 Uhr [GZ]
\nLa s\u00e9ance est lev\u00e9e \u00e0 12 h 50
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\nJe vous remercie pour votre r\u00e9ponse, Madame la conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale. N\u00e9anmoins, si l'on met de c\u00f4t\u00e9 la question de savoir s'il faut ou non adopter le postulat, trouvez-vous normal qu'il soit compliqu\u00e9 aujourd'hui pour une entreprise d'engager une personne qualifi\u00e9e qui sort de l'universit\u00e9, qui a des dipl\u00f4mes? Trouvez-vous normal que ce soit un parcours du combattant, voire qu'il soit impossible de le faire dans certains cas parce que les contingents sont \u00e9puis\u00e9s? Ne devrait-on pas, en Suisse, faciliter la d\u00e9marche d'une entreprise qui veut engager quelqu'un de qualifi\u00e9?
\nJe pr\u00e9cise que mon intervention sera tr\u00e8s courte, parce que le probl\u00e8me est tr\u00e8s simple. La Suisse conna\u00eet une s\u00e9v\u00e8re p\u00e9nurie de cerveaux. Nous manquons d'ing\u00e9nieurs depuis des ann\u00e9es; nous connaissons tous les chiffres des ann\u00e9es 2000 - il manque 15 000 ing\u00e9nieurs - et ces chiffres croissent.
\nEn raison de la num\u00e9risation de la soci\u00e9t\u00e9, du d\u00e9veloppement des \"data sciences\", de tout ce qui a trait \u00e0 l'intelligence artificielle, nous avons tr\u00e8s fortement besoin en Suisse de cerveaux; or nous en manquons. Alors il y a deux solutions. La premi\u00e8re, c'est de les former; on a des hautes \u00e9coles qui travaillent \u00e0 cela. La deuxi\u00e8me, bien entendu, c'est la voie migratoire; or aujourd'hui nous n'avons pas de politique migratoire sp\u00e9cifique pour attirer des cerveaux en Suisse.
\nDonc, si on r\u00e9sume, le probl\u00e8me est simple: on manque de cerveaux, mais on n'a pas de politique migratoire pour les attirer, donc je demande simplement qu'on corrige le tir et qu'on mette en place une politique qui nous permette de faciliter la remise de visas, notamment \u00e0 des ressortissants de pays tiers. Au Conseil des Etats, r\u00e9cemment, une motion de mon coll\u00e8gue Noser dont le but \u00e9tait le m\u00eame a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e. Alors [PAGE 500] d'accord, on a laiss\u00e9 tomber la motion; rabattons-nous maintenant sur un postulat, une r\u00e9flexion pour voir quelles sont les mesures qu'on peut mettre en oeuvre aujourd'hui pour attirer davantage de cerveaux.
\nL'ann\u00e9e derni\u00e8re, il y avait des titres dans la presse, que j'ai sous les yeux, qui faisaient \u00e9tat de demandes \u00e9manant des autorit\u00e9s vaudoises, genevoises, b\u00e2loises, autorit\u00e9s qui demandaient qu'on leur accorde plus de permis de travail; il y avait les fameux contingents pour les permis L qui posaient des probl\u00e8mes. Donc il ne s'agit pas que de start-up; il s'agit de multinationales, d'entreprises qui aujourd'hui n'arrivent plus \u00e0 embaucher.
\nVous avez cit\u00e9 l'argument, lors du d\u00e9bat au Conseil des Etats sur la motion Noser, qui consistait \u00e0 dire que la population avait donn\u00e9 comme mandat, le 9 f\u00e9vrier 2014, de limiter l'immigration et non pas de l'augmenter. Je ne crois pas, Madame la conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale, qu'autoriser l'embauche d'un ou de deux bio-informaticiens pakistanais mettrait en p\u00e9ril notre politique migratoire. Par contre, cela satisferait tr\u00e8s pr\u00e9cis\u00e9ment aux besoins de jeunes entreprises ou d'entreprises bien \u00e9tablies dans des domaines d'excellence qui font la force de la Suisse, notamment dans le domaine scientifique.
\nDans l'avis du Conseil f\u00e9d\u00e9ral publi\u00e9 en r\u00e9ponse \u00e0 mon postulat, il \u00e9tait mentionn\u00e9 que vous attendiez qu'on termine les travaux de mise en oeuvre de l'article 121a de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale. Le d\u00e9bat parlementaire est clos. Il est maintenant temps de satisfaire aux besoins de notre place scientifique afin de garantir la prosp\u00e9rit\u00e9 suisse et d'\u00e9tudier les solutions pour permettre l'immigration de cerveaux en Suisse.
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