Le pr\u00e9sident (Fournier Jean-Ren\u00e9, pr\u00e9sident): Un rapport \u00e9crit de la commission vous a \u00e9t\u00e9 remis. La commission et le Conseil f\u00e9d\u00e9ral proposent le rejet de la motion.
\nAbgelehnt - Rejet\u00e9
\nMit der nun zu beratenden Motion will Frau Nationalr\u00e4tin Amaudruz den Bundesrat beauftragen, die notwendigen gesetzgeberischen Arbeiten anzugehen, damit die Zucht der beiden existierenden Bisonarten vom Bund in gleicher Weise finanziell unterst\u00fctzt wird wie die Zucht aller anderen Rinderarten.
\nDie Motion wurde am 6. Mai 2014 eingereicht, von 26 Nationalr\u00e4ten mitunterzeichnet, und darunter taucht auch der Name \"Parmelin\" auf. Der Nationalrat hat diese Motion am 29. Februar 2016 mit 104 zu 75 Stimmen bei 11 Enthaltungen angenommen. Der Bundesrat schreibt in seiner Stellungnahme vom 2. Juli 2014, er anerkenne, dass Bisons analog zu anderen raufutterverzehrenden Nutztieren insbesondere f\u00fcr die Versorgungssicherheit und die Pflege und Offenhaltung der Kulturlandschaft wichtige gemeinwirtschaftliche Leistungen erbringen. So w\u00fcrden im neuen Direktzahlungssystem f\u00fcr Wiesen- und Weidefl\u00e4chen Versorgungssicherheitsbeitr\u00e4ge sowie Beitr\u00e4ge f\u00fcr graslandbasierte Fleischproduktion ausgerichtet.
\nDer Bundesrat hat auf den 1. Januar 2016 einen Teil des Anliegens der Motion erf\u00fcllt, indem er f\u00fcr die Versorgungssicherheit und f\u00fcr die Fleischproduktion mit Gras neu auch f\u00fcr Bisons gleich hohe Direktzahlungen ausrichtet wie f\u00fcr die Rinder. Jedoch werden f\u00fcr die Bisons auf den Alpen weiterhin keine Direktzahlungen ausgerichtet, und dies soll aus Sicht des Bundesrates so bleiben.
\nBundesrat Schneider-Ammann begr\u00fcndete dies am 29. Februar 2016 im Nationalrat w\u00f6rtlich: \"Einerseits w\u00fcrden die vorgeschriebenen festen Gehege die freie Zug\u00e4nglichkeit der Alpweiden behindern, die gem\u00e4ss Zivilgesetzbuch gew\u00e4hrleistet werden muss, und andererseits gibt es raumplanerische Bedenken gegen feste Gehege auf den Alpen. Weil das Tierschutzgesetz die Haltung von Bisons in Gehegen vorschreibt, k\u00f6nnen f\u00fcr die besonders tierfreundliche Stallhaltung von Bisons keine Direktzahlungen ausgerichtet werden. Beitr\u00e4ge f\u00fcr den regelm\u00e4ssigen Auslauf im Freien k\u00f6nnen nur f\u00fcr Leistungen ausgerichtet werden, die \u00fcber die Haltungsvorschriften des Tierschutzes hinausgehen.\" (AB 2016 N 27f.) Dies sind die Aussagen von Bundesrat Schneider-Ammann gem\u00e4ss dem Amtlichen Bulletin.
\nIhre Kommission hat sich am 2. Mai dieses Jahres mit dieser Motion befasst und dabei eine Vertretung des Bundesamtes f\u00fcr Landwirtschaft angeh\u00f6rt, die im Speziellen die Begr\u00fcndung des Bundesrates und die unterschiedlichen Haltungsformen sowie die teils speziellen Haltungsbedingungen f\u00fcr Bisons im Vergleich zu anderen Nutztieren erl\u00e4utert hat. [PAGE 436]
\nIhre Kommission teilt die Meinung des Bundesrates, sieht nach der auf den 1. Januar 2016 erfolgten Anpassung der Direktzahlungen zugunsten der Bisonhaltung keinen weiteren Handlungsbedarf und lehnt die Motion ab. Trotzdem war die Kommission in einem Punkt erstaunt: Weil die Bisons auf den Alpen eingez\u00e4unt werden m\u00fcssen, darf man keine Direktzahlungen ausrichten. Andere Tiergattungen hingegen m\u00fcssen wegen des Wolfes eingez\u00e4unt werden und bekommen daf\u00fcr noch h\u00f6here Direktzahlungen. Aber lassen wir das.
\nIhre Kommission empfiehlt Ihnen nach der teils erfolgten Anpassung durch den Bundesrat die Ablehnung der Motion mit 11 zu 0 Stimmen bei 2 Enthaltungen.
\nDans sa motion, Madame la conseill\u00e8re nationale Amaudruz demande que l'\u00e9levage des bisons b\u00e9n\u00e9ficie d'un soutien financier \u00e9gal \u00e0 celui des autres bovins dans le cadre des paiements directs. Deux des demandes contenues dans cette motion, qui date de 2014, ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es, comme promis par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral.
\nEn 2016, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a augment\u00e9 le facteur pour les unit\u00e9s de gros b\u00e9tail des bisons adultes pour le faire passer \u00e0 un, comme pour les vaches laiti\u00e8res et les vaches m\u00e8res. Depuis 2018, les exploitants qui octroient des sorties r\u00e9guli\u00e8res en plein air aux bisons obtiennent des contributions au bien-\u00eatre des animaux. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, cependant, n'introduira pas d'incitation financi\u00e8re pour l'estivage des bisons. L'am\u00e9nagement de parcs solides, massifs et permanents dans la r\u00e9gion d'estivage serait probl\u00e9matique du point de vue de l'am\u00e9nagement du territoire. Le libre acc\u00e8s au p\u00e2turage serait restreint et de plus les bisons ne sont pas des animaux adapt\u00e9s au terrain escarp\u00e9 des Alpes. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a \u00e9galement tenu sa promesse en garantissant l'\u00e9galit\u00e9 de traitement entre les bisons et les autres bovins pour autant que cela soit objectivement raisonnable et juridiquement possible.
\nPour ces raisons, je vous prie de suivre votre commission et de rejeter cette motion.
\n