La presidente (Carobbio Guscetti Marina, presidente): Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 69 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 118 Stimmen [GZ]
\n(2 Enthaltungen)
\n[VS]
\nLaut Motion soll der Bundesrat Massnahmen ergreifen, um das Ausgabenwachstum der Armee von j\u00e4hrlich 1,4 Prozent zu gew\u00e4hrleisten und den Finanzplan 2019 einzuhalten. Zudem sollen die eingesparten Betr\u00e4ge in den Armeebudgets aus den Jahren 2017 bis 2020 vollumf\u00e4nglich kompensiert werden. Der Zahlungsrahmen f\u00fcr den Zeitraum 2021-2024 soll erh\u00f6ht werden. Ich gehe in dreifacher Hinsicht einig mit dem Motion\u00e4r:
\n1.[NB]Die Schweiz befindet sich tats\u00e4chlich in einem zunehmend unsicheren Umfeld. Das Bedrohungs- und Gefahrenspektrum ist breit. Wir m\u00fcssen unsere Armee beweglich halten, um die Schweiz verteidigen zu k\u00f6nnen. Dies bedingt auch die entsprechenden Ressourcen.
\n2.[NB]Die Armee hat in den vergangenen zwanzig Jahren massgebliche Beitr\u00e4ge an alle Sparprogramme des Bundes geleistet.
\n3.[NB]Die aktuelle Finanzlage des Bundes mit einer Reihe positiver Rechnungsabschl\u00fcsse und guten Wirtschaftsprognosen ist tats\u00e4chlich erfreulich.
\nTrotzdem beantragt der Bundesrat aus folgenden Gr\u00fcnden die Ablehnung der Motion: Der Auftrag der Motion beinhaltet zwei Teile. Der erste Teil verlangt eine j\u00e4hrliche Wachstumsrate von 1,4 Prozent sowie die Einhaltung des Finanzplans 2019. Der zweite Teil will, dass der Bundesrat den Zahlungsrahmen f\u00fcr die Jahre 2021 bis 2024 um die K\u00fcrzungen der Vergangenheit erh\u00f6ht.
\nDer Bundesrat erwartet, dass er den ersten Teil der Motion erf\u00fcllen kann. Gem\u00e4ss heutiger Planung k\u00f6nnen wir die j\u00e4hrliche Wachstumsrate von 1,4 Prozent und den Finanzplan 2019 einhalten. Zusammen mit der Teuerung von 1 Prozent ergibt dies ein nominales Wachstum von 2,4 Prozent. Mit diesen Mitteln ist es m\u00f6glich, die Schutzsysteme f\u00fcr den Luftraum zu erneuern und auch die Bodentruppe nachhaltig zu modernisieren. Den zweiten Teil der Motion lehnt der Bundesrat hingegen ab. Die K\u00fcrzungen im Umfang von 600 Millionen Franken gehen auf Beschl\u00fcsse des Parlamentes zur\u00fcck. Alle Departemente mussten K\u00fcrzungen umsetzen.
\nWeil der Bundesrat die Motion nicht in beiden Teilen als erf\u00fcllbar beurteilt, beantragen wir, die Motion abzulehnen.
\nLa presidente (Carobbio Guscetti Marina, presidente): Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione 19.3427 del gruppo UDC. La mozione \u00e8 dunque riportata sulla lista delle intervenzioni trattate in procedura scritta l'ultimo venerd\u00ec della sessione.
\nMa motion a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e le 22 mars 2019. Il faut se souvenir qu'en 2016 le Parlement a d\u00e9cid\u00e9 de maintenir \u00e0 20 milliards de francs le plafond des d\u00e9penses de l'arm\u00e9e pour la p\u00e9riode 2017 \u00e0 2020. Ce montant a ensuite \u00e9t\u00e9 regrettablement r\u00e9duit par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral en raison de coupes lin\u00e9aires.
\nVous en \u00eates conscients, l'arm\u00e9e, ces derni\u00e8res d\u00e9cennies, a tr\u00e8s largement contribu\u00e9 \u00e0 l'assainissement des finances de la Conf\u00e9d\u00e9ration, lesquelles sont constamment exc\u00e9dentaires depuis 2015. De l'aveu m\u00eame du DFF, d'une part les comptes 2018 se soldent par un exc\u00e9dent tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9, \u00e0 savoir 2,9 milliards de francs. D'autre part, les perspectives pour les ann\u00e9es 2020 \u00e0 2022 se sont am\u00e9lior\u00e9es. En cons\u00e9quence, aucune mesure d'\u00e9conomie ne sera n\u00e9cessaire en 2020. [PAGE 1697]
\nEn raison de cette situation financi\u00e8re favorable et des sacrifices d\u00e9j\u00e0 consentis, il est n\u00e9cessaire et juste de r\u00e9tablir le montant initial d\u00e9cid\u00e9 par le Parlement. Il s'agit tout simplement de permettre \u00e0 l'arm\u00e9e de remplir ses missions constitutionnelles, ce qui requiert sa modernisation. Le renouvellement des moyens de protection de l'espace a\u00e9rien, puis le remplacement des principaux syst\u00e8mes d'armes des troupes au sol, doivent \u00eatre assur\u00e9s, tout en veillant \u00e0 garantir une grande qualit\u00e9 de l'instruction. Il faut en cons\u00e9quence augmenter le plafond des d\u00e9penses de l'arm\u00e9e entre 2021 et 2024 du montant qu'on lui a inutilement r\u00e9duit pour la p\u00e9riode 2017 \u00e0 2020. Le montant consid\u00e9r\u00e9 est de quelque 600 millions de francs, \u00e0 r\u00e9partir annuellement sur quatre ans.
\nIl est aussi demand\u00e9 au Conseil f\u00e9d\u00e9ral de prendre des mesures garantissant le respect de la progression des d\u00e9penses de l'arm\u00e9e, qu'il a lui-m\u00eame annonc\u00e9 en 2017, \u00e0 savoir un taux de croissance r\u00e9el de 1,4 pour cent par an, en se basant sur le plan financier pour 2019. Dans ce plan, le gouvernement a inscrit une ligne de d\u00e9penses de 5,1 milliards de francs en 2020, donc une ligne l\u00e9g\u00e8rement sup\u00e9rieure \u00e0 celle mentionn\u00e9e dans la r\u00e9ponse \u00e9crite \u00e0 ma motion.
\nLa progression pendant quatre ans de 1,4 pour cent correspondant \u00e0 l'int\u00e9gration du rench\u00e9rissement augmenterait donc le plafond des d\u00e9penses de quelques centaines de millions de francs. Les deux mesures cumul\u00e9es auraient pour effet que le plafond des d\u00e9penses s'accro\u00eetrait d'environ 1 milliard de francs, ce qui est le strict minimum envisageable pour financer les grands projets ainsi qu'une vraie modernisation de l'arm\u00e9e et de ses infrastructures immobili\u00e8res.
\nIl faut cesser de saucissonner le budget de l'arm\u00e9e et lui rendre maintenant ce dont on l'a r\u00e9cemment amput\u00e9e, tout en exigeant monts et merveilles d'elle! Il faut aussi tenir les promesses que nous avions faites dans le cadre de la r\u00e9forme appel\u00e9e d\u00e9veloppement de l'arm\u00e9e, accept\u00e9e par les Chambres f\u00e9d\u00e9rales. Pour finir, dois-je encore vous rappeler que la s\u00e9curit\u00e9 n'a pas de prix, mais qu'elle a un co\u00fbt!
\nJe vous invite donc \u00e0 soutenir la pr\u00e9sente motion.
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