La pr\u00e9sidente (Moret Isabelle, pr\u00e9sidente): Le bureau propose de rejeter la motion.
\nLa pr\u00e9sidente (Moret Isabelle, pr\u00e9sidente): Je suis touch\u00e9e par votre confiance et je vous en remercie, Madame Marra.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nZur\u00fcckgezogen - Retir\u00e9
\nRealit\u00e4t ist: Parlamentarierinnen und Parlamentarier sind regelm\u00e4ssig Zielscheibe von Feindseligkeiten wie Beleidigungen, Verleumdungen, Drohungen, Erpressung, Bel\u00e4stigungen und Sexismus. Die Angriffe werden immer aggressiver und k\u00f6nnen die freie Aus\u00fcbung des Parlamentsmandats beeintr\u00e4chtigen. Das B\u00fcro teilt deshalb die Auffassung der Motion\u00e4rin, wonach diese Angriffe durch ihr Ausmass und ihre negativen Konsequenzen ein ernst zu nehmendes Problem f\u00fcr die Demokratie geworden sind und einer Reaktion seitens der Institutionen bed\u00fcrfen.
\nDas B\u00fcro hat bereits 2019, in seiner Antwort auf das Postulat 18.4371, festgehalten, dass die Parlamentsmitglieder als \u00f6ffentliche Personen h\u00e4ufig beleidigt und bel\u00e4stigt werden, besonders im digitalen Raum, wobei Parlamentarierinnen h\u00e4ufiger Angriffen ausgesetzt sind als ihre m\u00e4nnlichen Kollegen. Gem\u00e4ss den von der Interparlamentarischen Union und der Parlamentarischen Versammlung des Europarates ver\u00f6ffentlichten Studien von 2016 und 2018 werden viele Parlamentarierinnen Opfer von Sexismus, sexueller Bel\u00e4stigung und Gewalt.
\nAn diese Studien ankn\u00fcpfend, haben die Parlamentsdienste die Brosch\u00fcren \"Bedrohung, Bel\u00e4stigung, Beschimpfung - Was tun? Wer hilft?\" und \"Sicherheit in der digitalen Kommunikation - vernetzt oder verstrickt? Sie entscheiden\" erstellt. Diese Publikationen erl\u00e4utern, wie man auf Feindseligkeiten reagieren sollte und an welche Stellen man sich wenden kann. Das Parlament unterst\u00fctzt die Mitglieder der Bundesversammlung, die innerhalb oder ausserhalb des Parlamentsgeb\u00e4udes physisch, verbal oder auf andere Weise bel\u00e4stigt oder zum Beispiel in den sozialen Medien oder per E-Mail gemobbt werden.
\nBetroffene k\u00f6nnen sich an die mehrsprachige Fachstelle f\u00fcr Mobbing und Bel\u00e4stigung wenden, die B\u00fcros in Bern und Z\u00fcrich hat. Das Mandat dieser unabh\u00e4ngigen Fachstelle wurde 2019 nach einem einj\u00e4hrigen Test erweitert, sodass sie sich nun auch mit Ehrverletzungen gegen Parlamentsmitglieder im digitalen Raum befasst. Juristinnen und Juristen einer externen Anwaltskanzlei pr\u00fcfen die F\u00e4lle und helfen den betroffenen Ratsmitgliedern, Anzeige zu erstatten.
\nDas B\u00fcro erinnert daran, dass es Aufgabe der zust\u00e4ndigen Polizeifachstellen ist, die Personen zu ermitteln, welche in der reellen oder in der virtuellen Welt Straftaten begehen. Das Parlament und die Parlamentsdienste haben weder die Rechtskompetenz noch die technischen oder personellen Mittel, um zum Beispiel die Urheberinnen und Urheber von Bel\u00e4stigungen im Internet zu ermitteln, wie dies die Motion verlangt. Das B\u00fcro konzentriert sich deshalb auf pr\u00e4ventive Massnahmen und auf die vertrauliche Unterst\u00fctzung jener Ratsmitglieder, die bedroht oder anderweitig angegriffen werden.
\nDas B\u00fcro ist ebenso besorgt wie die Motion\u00e4rin und wird sich darum bem\u00fchen, den Ratsmitgliedern besser bekannt zu machen, wo sie Hilfe finden und wie Bel\u00e4stigungen bei der Polizei zur Anzeige gebracht werden k\u00f6nnen. Es schl\u00e4gt vor, zweckdienliche Informationen und Daten zu sammeln und Anl\u00e4sse zu organisieren, an denen zwecks Bek\u00e4mpfung [PAGE 125] jeglicher Art von Bel\u00e4stigung sensibilisiert wird. Je nach Ergebnis pr\u00fcft das B\u00fcro weitere Unterst\u00fctzungs- und Beratungsmassnahmen. Dar\u00fcber hinaus empfiehlt das B\u00fcro den Ratsmitgliedern, eine private Rechtsschutzversicherung abzuschliessen, und erinnert in diesem Zusammenhang daran, dass in ihrer Entsch\u00e4digung ein Betrag von 500 Franken speziell f\u00fcr Pr\u00e4mien einer solchen Versicherung enthalten ist, um beispielsweise gegen Pers\u00f6nlichkeitsverletzungen vorzugehen.
\nDas B\u00fcro teilt die Argumente der Begr\u00fcndung der Motion\u00e4rin und erkennt den Handlungsbedarf. Den Antrag zur Schaffung einer Taskforce lehnt das B\u00fcro jedoch ab.
\nDeshalb beantragt Ihnen das B\u00fcro, die Motion abzulehnen.
\n\"Connasse atteinte de vacuit\u00e9 intellectuelle grave caract\u00e9ris\u00e9e par une nullit\u00e9 abyssale.\"
\n\"Pourquoi ta m\u00e8re n'a pas plut\u00f4t aval\u00e9?\"
\n\"Lorsque vous baisez avec votre mari, lui d\u00e9roulez-vous un pr\u00e9servatif sur la bite?\"
\n\"Pratiquez-vous la sodomie lors des rapports sexuels?\"
\n\"Vas-y, c'est quoi ton probl\u00e8me, sale pute? J'ai envie de te mater, tu tombes bien. Gauchiste de mes couilles. Allez, viens d\u00e9battre sale pute!\"
\n\"Dis voir, le laideron, c'est parce que t'as trouv\u00e9 personne pour te faire grimper ton minet vermoulu que t'as la rage comme \u00e7a?\"
\n\"Une balle dans la tronche et cela te fera beaucoup de bien!\"
\n\"Cela te dit que je te casse les dents? Fais attention \u00e0 toi, on ne sait jamais!\"
\nCe tout petit floril\u00e8ge ne vient pas couronner une carri\u00e8re politique dans son ensemble. Non, c'est le genre de message que l'on re\u00e7oit parfois en quelques instants suite \u00e0 une prise de parole publique et politique.
\nNous sommes plusieurs dans cet h\u00e9micycle, femmes ou hommes, de droite ou de gauche, \u00e0 avoir alert\u00e9 sur un ph\u00e9nom\u00e8ne en recrudescence aussi dans le cercle politique, \u00e0 savoir une violence verbale \u00e0 notre encontre pouvant aller de la \"simple injure\" jusqu'\u00e0 la menace physique. Il est compliqu\u00e9 de parler de ce sujet, car cela nous enferme, en tout cas pour un instant, dans le r\u00f4le de la victime. Personne n'aime cette place. Ni les personnes concern\u00e9es, ni celles et ceux que l'on veut conscientiser. Il est difficile de prendre cette place parce que nous savons ici que nous sommes des privil\u00e9gi\u00e9s sous bien des aspects par rapport \u00e0 nos concitoyennes et concitoyens. Pourtant, il nous faut aussi faire la lumi\u00e8re sur un pan peu glorieux de notre profession. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne n'est pas \u00e9quivalent dans l'intensit\u00e9 et sa forme pour chacune et chacun d'entre nous. Selon une \u00e9tude publi\u00e9e en 2016 et 2018 par l'Union interparlementaire et l'Assembl\u00e9e parlementaire du Conseil de l'Europe, les \u00e9lues de sexe f\u00e9minin sont plus expos\u00e9es que leurs coll\u00e8gues masculins, particuli\u00e8rement dans l'espace digital.
\nPlusieurs coll\u00e8gues, de droite \u00e0 gauche, soutiennent ma motion parce qu'il est temps d'agir. Et parce que le Parlement s'est aussi f\u00e9minis\u00e9. Bien s\u00fbr que chacune et chacun d'entre nous s'est pos\u00e9 la question, apr\u00e8s tant d'ann\u00e9es de violences g\u00e9r\u00e9es individuellement, s'il \u00e9tait bien n\u00e9cessaire d'en faire \u00e9talage et d'agir, sachant \u00e0 quoi il s'expose en d\u00e9non\u00e7ant ces pratiques.
\nLa r\u00e9ponse, pour les signataires de cette motion, c'est oui. Je vois essentiellement deux raisons pour cela. D'abord, il faut sortir de la croyance que c'est un probl\u00e8me individuel. C'est un probl\u00e8me collectif. Collectif parce que le ph\u00e9nom\u00e8ne a pris une telle ampleur dans toute la soci\u00e9t\u00e9 que cela a des cons\u00e9quences sur le d\u00e9bat d\u00e9mocratique. Le d\u00e9bat n'est d\u00e9sormais pas possible dans certains espaces publics. Et si le probl\u00e8me est collectif, les solutions doivent aussi \u00eatre collectives.
\nIl est \u00e9galement temps d'agir, parce qu'il est \u00e9vident que cette forme de violence d\u00e9courage les personnes int\u00e9ress\u00e9es \u00e0 la politique d'en faire. Parce que lorsqu'on se lance dans la vie politique, on ne devrait jamais recevoir ce genre de texte. Le mythe du politicien ou de la politicienne avec une peau d'\u00e9l\u00e9phant, qui doit tout supporter, sinon il ou elle doit changer de m\u00e9tier, est une excuse. Une excuse pour ne pas vouloir changer un syst\u00e8me structurel de d\u00e9bat. Notre d\u00e9mocratie \u00e0 ch\u00e9rir m\u00e9rite le dialogue, non la confrontation violente. Il faut commencer par un bout, de la pr\u00e9vention num\u00e9rique aux proc\u00e9dures de d\u00e9nonciation.
\nC'est ce dernier aspect dont traite ma motion. Nous sommes insult\u00e9s, menac\u00e9s, harcel\u00e9s parfois, et ce dans le cadre de notre travail, de notre fonction. C'est donc aux structures du Parlement de nous accompagner dans cette d\u00e9marche. Il est termin\u00e9 le temps de la rel\u00e9gation de la violence dans la sph\u00e8re priv\u00e9e. Il est temps d'agir publiquement et collectivement.
\nCh\u00e8re coll\u00e8gue, je note deux choses importantes dans votre r\u00e9ponse. D'abord, je peux reconna\u00eetre la difficult\u00e9 structurelle, pour un parlement, de retrouver qui sont les anonymes qui se cachent derri\u00e8re ces insultes, or c'est une condition pratiquement obligatoire, aujourd'hui, pour que les plaintes puissent \u00eatre prises au s\u00e9rieux par le minist\u00e8re public. J'entends la difficult\u00e9 structurelle \u00e0 le faire.
\nLa deuxi\u00e8me chose, c'est que j'entends aussi que le bureau souhaite continuer \u00e0 mieux s'informer sur ce ph\u00e9nom\u00e8ne, \u00e0 mieux le comprendre, notamment par des r\u00e9unions \u00e0 organiser sous une forme qui reste \u00e0 d\u00e9finir.
\nC'est pour ces raisons, parce que je crois en la bonne foi du bureau et \u00e0 la volont\u00e9 de continuer \u00e0 chercher des solutions, que je retire ma motion. Madame la pr\u00e9sidente, je vous fais confiance, sinon je reviendrai.
\n