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Antrag UREK-N [GZ]

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Zustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates [GZ]

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(= Abschreiben der Motion 08.3240)

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Schriftliche Begr\u00fcndung[GZ]

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Mit der Motion 08.3240, \"Flugl\u00e4rmimmissionen. Entsch\u00e4digung nachbarrechtlicher Abwehranspr\u00fcche\", wurde der Bundesrat beauftragt, dem Parlament die erforderlichen gesetzlichen Bestimmungen zu unterbreiten, damit die Rechtslage der von \u00fcberm\u00e4ssigem Flugl\u00e4rm Betroffenen verbessert werden kann. Zur grunds\u00e4tzlichen \u00dcberpr\u00fcfung der rechtlichen Grundlagen im Bereich der L\u00e4rmentsch\u00e4digung auf m\u00f6gliche Alternativen wurde vom UVEK die interdepartementale Arbeitsgruppe \"Entsch\u00e4digung nachbarrechtlicher Abwehranspr\u00fcche\" eingesetzt. Das UVEK hat verschiedene M\u00f6glichkeiten zur Neuordnung des L\u00e4rmentsch\u00e4digungssystems gepr\u00fcft. Das BAFU hat in seinem Bericht vom 6. August 2015 die beiden Hauptvarianten ENA Plus und LAN light dargestellt und verglichen. Die erste Variante sieht die Regelung der Kernelemente des heutigen Richterrechts im Bundesenteignungsgesetz vor (ENA Plus), w\u00e4hrend die zweite Variante die Einf\u00fchrung eines neuen Systems beinhaltet, welches den periodischen Ausgleich des w\u00e4hrend einer bestimmten Zeitperiode erlittenen l\u00e4rmbedingten Minderertrags sicherstellen w\u00fcrde (LAN light). Sowohl die UREK-S als auch die UREK-N sprachen sich gegen die beiden vorgeschlagenen Modelle aus und pl\u00e4dierten f\u00fcr den Status quo. Sie betonten insbesondere die Komplexit\u00e4t der vorgeschlagenen Systeme und die finanziellen Risiken, die sie f\u00fcr die \u00f6ffentliche Hand mit sich bringen k\u00f6nnten. Aufgrund der Stellungnahmen der Kommissionen beantragte der Bundesrat, die Motion abzuschreiben. Die UREK-N schliesst sich dem Beschluss des St\u00e4nderates mit 15 gegen 7 Stimmen bei 1 Enthaltung an und beantragt, die Motion abzuschreiben. [VS]

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Proposition CEATE-N[GZ]

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Adh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats [GZ]

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(= Classer la motion 08.3240)

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D\u00e9veloppement par \u00e9crit[GZ]

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La motion 08.3240, \"Nuisances sonores dues au trafic a\u00e9rien. Indemnisations fond\u00e9es sur les droits de voisinage\", chargeait le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de soumettre au Parlement les dispositions l\u00e9gales n\u00e9cessaires pour am\u00e9liorer la situation juridique en mati\u00e8re d'indemnisation fond\u00e9e sur les droits de voisinage invoqu\u00e9s en raison des nuisances sonores excessives dues au trafic a\u00e9rien. Le DETEC a institu\u00e9 le groupe de travail interd\u00e9partemental \"Indemnisation fond\u00e9e sur les droits de voisinage\", qui avait pour t\u00e2ches d'examiner les bases l\u00e9gales dans le domaine de l'indemnisation pour bruit et d'\u00e9laborer les options envisageables. Le DETEC a \u00e9tudi\u00e9 plusieurs possibilit\u00e9s de r\u00e9forme du syst\u00e8me d'indemnisation pour bruit. Dans son rapport du 6 ao\u00fbt 2015, l'Office f\u00e9d\u00e9ral de l'environnement a pr\u00e9sent\u00e9 et compar\u00e9 les deux principales options retenues, \u00e0 savoir les mod\u00e8les ENA Plus et LAN light. Le mod\u00e8le ENA Plus pr\u00e9voit de reprendre les \u00e9l\u00e9ments de la jurisprudence actuelle du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral pour les inscrire tels quels dans la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l'expropriation. Quant au mod\u00e8le LAN light, il pr\u00e9voit l'introduction d'un nouveau syst\u00e8me, qui garantirait la compensation p\u00e9riodique des moins-values imputables \u00e0 des \u00e9missions sonores pendant une p\u00e9riode donn\u00e9e. Tant la CEATE-E que la CEATE-N se sont prononc\u00e9es contre les deux mod\u00e8les propos\u00e9s et ont plaid\u00e9 pour le statu quo. Elles ont soulign\u00e9s en particulier la complexit\u00e9 des syst\u00e8mes propos\u00e9s ainsi que les risques financiers qu'ils impliquaient pour les collectivit\u00e9s publiques. Tirant les cons\u00e9quences de ces avis, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a propos\u00e9 de classer la motion. La CEATE-N s'est ralli\u00e9e par 15 voix contre 7 et une abstention \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats et propose de classer la motion.[GZ]

\n

[VS][GZ]

\n

Angenommen - Adopt\u00e9

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