Das Thema Raumplanung hat in einem Land wie der Schweiz, das wenig Raum hat und wo enorme Zersiedelung droht, eine sehr hohe Bedeutung. Ohne eine national gut koordinierte und vorbereitete Planung werden wir es nicht schaffen, gute, angenehme, aber auch nachhaltige Lebensr\u00e4ume f\u00fcr Mensch, Tier, Umwelt und auch f\u00fcr die Wirtschaft zu gestalten. Das Thema hat nach wie vor seine Wichtigkeit und vor allem Dringlichkeit.
\nForschung und Ausbildung in den Bereichen Nachhaltigkeit und Raumplanung, zur Sch\u00e4rfung der Raumplanungsinstrumente, sind mittlerweile auf die politische Agenda gesetzt worden. Die Dringlichkeit wurde erkannt. Wir vertrauen darauf, dass die st\u00e4nder\u00e4tliche Kommission im Jahr 2021 ihren Teil dazu beitr\u00e4gt, dass die anwendungsorientierte Forschung zu Nachhaltigkeitsthemen - wie es eben die Raumplanung ist - parallel, unkompliziert und komplement\u00e4r verst\u00e4rkt wird. Deshalb braucht es den Antrag auf Erh\u00f6hung der projektgebundenen Beitr\u00e4ge in diesem Bereich in der BFI-Botschaft zum jetzigen Zeitpunkt nicht mehr. Ich ziehe meinen Minderheitsantrag zur\u00fcck.
\nEine kurze Zwischenbilanz zur Debatte: Der BFI-Kredit ist so weit gut dotiert. Bereits 190 Millionen Franken wurden gegen\u00fcber dem Entwurf des Bundesrates aufgestockt. Nun sollen nochmals 53 Millionen Franken dazukommen. Ich begr\u00fcnde nun meine beiden Minderheitsantr\u00e4ge zu den Entw\u00fcrfen 1 und 10 und integriere dabei gleich das Votum unserer SVP-Fraktion.
\nMein erster Minderheitsantrag betrifft Artikel 2 Absatz 1 von Entwurf 1. Die Mehrheit m\u00f6chte zus\u00e4tzliche 20,4 Millionen Franken Pauschalbeitr\u00e4ge an Institutionen der berufsorientierten Weiterbildung sprechen. Vom Staatssekretariat f\u00fcr Bildung, Forschung und Innovation wird betont, dass die \u00fcber 5 Milliarden Franken, die in der Schweiz jedes Jahr f\u00fcr Weiterbildung ausgegeben werden, ausreichend sind. Der Weiterbildungsmarkt funktioniert, und ich betone das Wort Markt. Es ist daher doppelt fragw\u00fcrdig, wenn nun die \u00f6ffentliche Hand noch zus\u00e4tzlich eingreifen will. Es ist einerseits finanzpolitisch nicht angebracht, weil die BFI-Botschaft gut ausgestattet wurde. Andererseits ist es ordnungspolitisch verfehlt, weil wir damit in einen funktionierenden und weitgehend von Privaten getragenen Markt eingreifen w\u00fcrden.
\nIch bitte Sie deshalb, den Minderheitsantrag Keller Peter zu unterst\u00fctzen, damit dem Bundesrat und dem St\u00e4nderat zu folgen und diese Aufstockung abzulehnen.
\nZu meinem zweiten Minderheitsantrag: Er betrifft Artikel 1 Absatz 1 von Entwurf 10. Als Parlament sprechen wir die Rahmenkredite, und wie es der Begriff sagt: Wir setzen den finanziellen Rahmen. Was in diesem Rahmen geschieht, ist Sache der jeweiligen Akteure, und so soll es sein. Ich denke, wir wollen alle keine Politisierung und keine Privilegierung im Bildungs- und Forschungsbereich. Wir sprechen die Rahmenkredite von der Berufsbildung bis zum Schweizerischen Nationalfonds. Aber es ist nicht unsere Aufgabe, \u00fcber einzelne Projekte zu diskutieren, die beispielsweise der Nationalfonds finanziert - jedenfalls nicht an dieser Stelle, wenn es um die BFI-Botschaft geht.
\nDie Differenz bei Artikel 1 Absatz 1 betrifft die Problematik der sogenannten 3R-Forschung. Ich denke, dass \u00fcber alle Parteien hinweg Einigkeit herrscht, dass die Anzahl der Tierversuche in der Forschung m\u00f6glichst tief gehalten werden soll. Umstrittener ist die Frage, ob die hier geforderte Aufstockung zugunsten des 3R-Kompetenzzentrums der richtige Weg ist. Denn f\u00fcr das Anliegen, die Anzahl der Tierversuche zu reduzieren, sind bereits hohe Betr\u00e4ge beim Schweizerischen Nationalfonds eingestellt, n\u00e4mlich 20 Millionen Franken f\u00fcr die n\u00e4chste Periode. Wenn wir nun f\u00fcr dieses Kompetenzzentrum 12 Millionen mehr sprechen, stellen wir indirekt diese 20 Millionen f\u00fcr den Nationalfonds infrage. F\u00fcr die Minderheit Keller Peter und f\u00fcr die Mehrheit des St\u00e4nderates ist entscheidend, dass die Forschungsaktivit\u00e4ten des geplanten Nationalfondsprogramms gut mit jenen des 3R-Kompetenzzentrums abgestimmt werden. Mit diesem finanziellen Querschuss gef\u00e4hrden wir dieses Projekt - zwar mit den besten Absichten, aber trotzdem gef\u00e4hrden wir es.
\nDie Minderheit Keller Peter wie auch die Mehrheit des St\u00e4nderates unterst\u00fctzen die Strategie des Bundesrates. Dieser will erstens eine Konsolidierung des nationalen 3R-Kompetenzzentrums, das sich in der laufenden Periode erfolgreich etabliert hat. Zur Erinnerung: Dieses Kompetenzzentrum gibt es erst seit 2018. Wir sollten die Konsolidierung jetzt auch nicht mit zus\u00e4tzlichen Millionen gewissermassen st\u00f6ren. Zweitens will der Bundesrat die Pr\u00fcfung eines nationalen Forschungsprogramms durch den Schweizerischen Nationalfonds, das darauf abzielen soll, die Entwicklung von 3R-Methoden zu st\u00e4rken und die Forschung in diesem Bereich auszubauen.
\nIch fasse meine Begr\u00fcndung und gleichzeitig die Positionen der SVP-Fraktion zusammen: Die BFI-Botschaft wurde sehr gut ausgestattet. Deswegen bitte ich Sie, die Minderheitsantr\u00e4ge Keller Peter zu den Entw\u00fcrfen 1 und 10 zu unterst\u00fctzen, die Aufstockungen abzulehnen und damit dem Bundesrat und der Mehrheit des St\u00e4nderates zu folgen.
\nDas Gleiche gilt auch f\u00fcr die Minderheit Atici, die f\u00fcr den ETH-Bereich zus\u00e4tzlich 15 Millionen Franken m\u00f6chte. Wir lehnen auch diese Aufstockung und damit den Minderheitsantrag Atici ab. Ich danke Ihnen f\u00fcr die Unterst\u00fctzung.
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): Wir f\u00fchren eine gemeinsame Debatte \u00fcber die verbleibenden Differenzen in den Vorlagen 1, 4 und 10. Erster Redner ist Herr Keller. Er spricht sowohl f\u00fcr seine Minderheit als auch f\u00fcr die SVP-Fraktion.
\nFolgende Haltung hat die Mitte-Fraktion CVP-EVP-BDP zu den Differenzen gegen\u00fcber dem St\u00e4nderat bei der BFI-Botschaft.
\nBeim Bundesbeschluss 1 unterst\u00fctzen wir bei Artikel 2 weiterhin die Nationalratsversion, weitere Mittel f\u00fcr die berufsorientierte Weiterbildung zu sprechen. Gerade in der momentanen Lage, so sind wir \u00fcberzeugt, braucht es dieses Geld.
\nHingegen unterst\u00fctzen wir beim Bundesbeschluss 4 bei Artikel 1 den St\u00e4nderat, was auch dem Antrag der Kommissionsmehrheit entspricht. Hier geht es um eine Erh\u00f6hung des Zahlungsrahmens f\u00fcr den ETH-Bereich um 15 Millionen Franken, um mit den zus\u00e4tzlichen Mitteln die Lehre und Forschung im Bereich der Nachhaltigkeit und speziell in der Raumplanung zu intensivieren. Es braucht in diesem Bereich gen\u00fcgend Fachkr\u00e4fte, und diese fehlen. Die Mitte-Fraktion ist jedoch der Meinung, dass wir uns an unserem Steuerungsmodell orientieren, nicht in die Teilautonomie der Institutionen eingreifen und somit den Erh\u00f6hungsantrag nicht unterst\u00fctzen sollten. Die ETH haben aber sowieso die M\u00f6glichkeit zur Intensivierung dieser Lehre und Forschung. Als Nebenbemerkung: Die ETH haben mir erst k\u00fcrzlich gesagt, dass ein neuer Masterstudiengang betreffend Raumplanung bewilligt worden sei. Sie sind also an der Arbeit, und das ist wichtig zu h\u00f6ren. Wir fordern hier sicher auch noch einen weiteren Einsatz, lehnen diesen Minderheitsantrag aber eben ab.
\nBei der letzten Differenz m\u00f6chte ich noch die Haltung zu der von der WBK-N beantragten Erh\u00f6hung des Zahlungsrahmens f\u00fcr Forschungseinrichtungen von nationaler Bedeutung zugunsten des 3R-Kompetenzzentrums Schweiz um 12 Millionen erw\u00e4hnen. Das 3R-Kompetenzzentrum Schweiz hat zum Ziel, Tierversuche durch andere Forschungsmethoden zu ersetzen, die Zahl der Tierversuche zu vermindern und die Belastung der Tiere bei den Versuchen zu verringern. Mit dieser Thematik hat sich die WBK intensiver auseinandergesetzt, darum beantragte sie auch diese Erh\u00f6hung und h\u00e4lt nun an diesem Antrag fest. Grunds\u00e4tzlich ist dieser Betrag sehr unterst\u00fctzungsw\u00fcrdig. Das Problem ist aber, dass die Erh\u00f6hung um 12 Millionen Franken nicht einfach zu bew\u00e4ltigen ist: Dieses Geld kann aus gesetzlichen Gr\u00fcnden nicht einfach zugeteilt werden, sondern der Tr\u00e4ger muss hier \"matching funds\" organisieren. Wenn das Kompetenzzentrum also 12 Millionen Franken mehr erh\u00e4lt, m\u00fcssen die Schweizer Universit\u00e4ten, die daran beteiligt sind, dieselbe Summe aufwenden. Die Universit\u00e4ten sind aber anscheinend nicht in der Lage, die 12 Millionen Franken in Form von Geldleistungen zu erbringen. Somit ist das Kompetenzzentrum selbst momentan gar nicht interessiert daran, mehr Geld zu erhalten - einfach, weil es selber einsieht, dass es momentan unm\u00f6glich w\u00e4re, die Geldbetr\u00e4ge einzuholen.
\nAuch wenn die Erh\u00f6hung noch so verst\u00e4ndlich und ein guter Gedanke ist, den ich pers\u00f6nlich in der ersten Beratung sogar unterst\u00fctzt habe, so w\u00e4re die Umsetzung, so wie wir das verstanden haben, doch paradoxerweise eher unm\u00f6glich. Es ist nicht so, dass eine Budgeterh\u00f6hung seitens der Institution nicht gew\u00fcnscht w\u00fcrde, momentan st\u00f6sst man hier aber an die Grenzen. Somit wird die Mitte-Fraktion nun dem St\u00e4nderat folgen. Ich hoffe, hier macht auch der Bundesrat noch gewisse Ausf\u00fchrungen dazu.
\nDie Wichtigkeit von Bildung, Forschung und Innovation f\u00fcr unsere Gesellschaft, gerade in Anbetracht zuk\u00fcnftiger, weitgehend unbekannter Herausforderungen, habe ich bereits in meinem vorherigen Votum betont. Dank unserer Forschung, einer der wichtigsten Ressourcen der Schweiz, sind wir international in diversen Bereichen f\u00fchrend und belegten im Global Innovation Index 2017 sogar den ersten Platz. Um den k\u00fcnftigen Herausforderungen bei der Digitalisierung und Modernisierung der Gesellschaft und insbesondere im Arbeitsleben zu begegnen und unsere F\u00fchrungsposition auszubauen, ist insbesondere die Berufsbildung von gr\u00f6sster Wichtigkeit. Die gr\u00fcne Fraktion unterst\u00fctzt daher die Mehrheit der WBK, die den Kredit f\u00fcr die Berufsbildung und Qualit\u00e4tsentwicklung auf 254,6 Millionen Franken erh\u00f6hen will.
\nF\u00fcr uns Gr\u00fcne jedoch besonders wichtig ist ein weit kleinerer Betrag mit weit gr\u00f6sserer Ausstrahlungskraft. Es geht hierbei um das Festhalten an den 12 Millionen Franken im Bereich der Forschung von nationaler Bedeutung f\u00fcr das 3R-Forschungszentrum. 3R - replace, reduce, refine; zu Deutsch: ersetzen, reduzieren, verfeinern - steht international f\u00fcr die Erforschung und Verbesserung der Alternativen f\u00fcr die Tierversuchsforschung. Vor zwei Tagen war in einer nationalen Tageszeitung zu lesen, wie gerade die Suche nach einem Corona-Impfstoff die Defizite der tierversuchsbasierten Forschung aufzeigt. Es wird international geradezu von einem Ende der \u00c4ra der tierversuchsbasierten Forschung gesprochen, das durch die Corona-Zeit und die begleitende Forschungst\u00e4tigkeit eingel\u00e4utet werden k\u00f6nnte. Damit Sie mich nicht falsch verstehen: Diese Aussagen werden nicht aus ethischen Gr\u00fcnden gemacht, im Sinne von: \"J\u00f6, die armen Tierli\". Die Einsch\u00e4tzungen werden auch nicht von Tierfreunden wie mir getroffen, im Gegenteil: Jene, die zurzeit am meisten nach der Erforschung von Alternativen zu Tierversuchen rufen, sind die Forschenden selber, die auf ein neues Forschungsmodell, das auf humanbiologischen Tests basiert, dr\u00e4ngen.
\nIn Anbetracht dessen und des vergleichsweise kleinen Betrags von 12 Millionen Franken ist es umso unverst\u00e4ndlicher, dass dieser im St\u00e4nderat gek\u00fcrzt wurde. Lassen Sie uns in diesem Falle der F\u00fchrungsposition der Schweiz im internationalen Forschungskontext gerecht werden und auch hier die Zeichen der Zeit erkennen. Es geht nicht um ein Verbot oder eine Reduktion der Tierversuche, die mit diesem Beitrag einhergehen. Es ist lediglich die Erforschung von Alternativmethoden, die wir damit erm\u00f6glichen. Und um auf meine Vorrednerin einzugehen: Das 3R-Kompetenzzentrum, mit dem ich in engem Kontakt stehe, ist durchaus sehr interessiert an [PAGE 2453] diesen 12 Millionen Franken. Selten wurden Steuerfranken sinnvoller und zukunftsweisender investiert und wohl selten auch so stark im Interesse der steuerzahlenden Bev\u00f6lkerung selber, in der Skepsis und Vorbehalte gegen\u00fcber Tierversuchen wachsen.
\nLassen Sie uns dieses Zeichen f\u00fcr eine innovative Forschung, die den Anspr\u00fcchen an sich selber gerecht wird, setzen.
\nJe prends la parole pour le groupe socialiste \u00e0 propos des derni\u00e8res divergences qui subsistent entre le Conseil des Etats et notre conseil au sujet du message relatif \u00e0 l'encouragement de la formation, de la recherche et de l'innovation pendant les ann\u00e9es 2021 \u00e0 2024.
\nCompte tenu du retrait \u00e0 l'instant de la minorit\u00e9 Atici portant sur le domaine des EPF, deux divergences subsistent.
\nLa premi\u00e8re, vraiment essentielle \u00e0 nos yeux, concerne l'arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral num\u00e9ro 1 relatif au financement de la formation professionnelle. Notre commission et notre conseil demandent en effet de faire passer le cr\u00e9dit d'engagement de 234,2 millions de francs - somme pr\u00e9vue initialement par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral - \u00e0 254,6 millions de francs. Cette hausse des moyens en faveur de la formation professionnelle serait concentr\u00e9e sur la formation continue et la reconversion professionnelle. Ces augmentations r\u00e9pondent \u00e0 une demande de longue date du groupe socialiste, qui veut que les moyens investis dans le domaine de la formation ne servent pas qu'\u00e0 nos prestigieuses \u00e9coles - que nous sommes toujours pr\u00eats \u00e0 d\u00e9fendre -, mais soient aussi investis dans la formation continue, dans la formation professionnelle.
\nNous voulons en d\u00e9finitive que l'argent public que nous engageons dans le domaine de la formation et de la recherche [PAGE 2452] serve \u00e0 toutes et tous, \u00e0 l'ensemble de la population. Surtout, et c'est l\u00e0 l'origine m\u00eame de cette proposition en commission, ces augmentations sont particuli\u00e8rement n\u00e9cessaires dans cette p\u00e9riode de crise \u00e9conomique o\u00f9 la formation continue, la reconversion professionnelle, l'acquisition et la validation des comp\u00e9tences sont des \u00e9l\u00e9ments essentiels pour une bonne partie des salari\u00e9s. Ce qui \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 avant, du fait de la num\u00e9risation et de la transformation de notre \u00e9conomie, est devenu une urgence sociale, en particulier pour les salari\u00e9s de plus de 50 ans.
\nPour rappel, notre conseil a d\u00e9j\u00e0 fait le choix d'augmenter de 6 millions de francs les moyens pr\u00e9vus pour les organisations actives dans la formation continue. Sur ce point-l\u00e0, le Conseil des Etats nous a suivis. En obtenant aussi une hausse pour la formation continue \u00e0 des fins professionnelles, nous permettrions une vraie offensive cibl\u00e9e vers l'emploi, vers les travailleuses et les travailleurs, qui sont trop souvent oubli\u00e9s lors des grands d\u00e9bats que nous avons au sein de ce conseil sur la formation et sur la recherche. Voil\u00e0 donc du concret, et voil\u00e0 ce qui devrait \u00eatre une priorit\u00e9 pour nous toutes et tous, parlementaires, pour l'avenir de la formation dans notre pays.
\nLa deuxi\u00e8me divergence concerne l'arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral num\u00e9ro 10 ouvrant des cr\u00e9dits en faveur des \u00e9tablissements de recherche d'importance nationale. Notre commission et notre conseil, lors du premier traitement de l'objet, ont demand\u00e9 d'augmenter le plafond des d\u00e9penses de 12 millions de francs sur les quatre prochaines ann\u00e9es, le faisant passer de 457 \u00e0 469 millions de francs. Ces moyens suppl\u00e9mentaires seraient investis dans la recherche 3R. R\u00e9partis sur les ann\u00e9es 2021 \u00e0 2024, ces montants permettraient de tripler la contribution de la Conf\u00e9d\u00e9ration, de 1 \u00e0 3 millions de francs par an, et de compl\u00e9ter ainsi les soutiens \u00e0 cette recherche.
\nLors de nos d\u00e9bats en commission \u00e0 propos de l'initiative \"Oui \u00e0 l'interdiction de l'exp\u00e9rimentation animale et humaine\", que nous traiterons lors d'une future session, la volont\u00e9 de d\u00e9velopper davantage la recherche 3R ces prochaines ann\u00e9es a \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9e \u00e0 plusieurs reprises, et il s'agit de donner les moyens suffisants pour que cela soit possible.
\nLe groupe socialiste vous recommande donc de maintenir la position du Conseil national \u00e0 propos de ces deux propositions visant des hausses de moyens, avec une priorit\u00e9 sur les moyens pour la formation professionnelle et continue, cela afin de finaliser un message FRI \u00e0 la hauteur des enjeux que devra affronter notre pays ces quatre prochaines ann\u00e9es.
\nIch \u00e4ussere mich ganz kurz f\u00fcr die FDP-Fraktion. Wir werden im Bereich der Berufsbildung, bei der berufsorientierten Weiterbildung, sicher noch einmal der Mehrheit folgen und hoffen, dass uns der St\u00e4nderat nachher folgt. Bez\u00fcglich dieser 20,4 Millionen Franken w\u00e4re es eine wichtige Botschaft - die ja in der Kommission insbesondere auch unser Kollege Christoph Eymann eingebracht hat -, dass wir die berufsorientierte Weiterbildung dort st\u00e4rken sollten. Ich denke, gerade dieser Bereich ist in diesen Zeiten sicher sehr wichtig.
\nWie ich es verstanden habe, hat Kollege Atici beim ETH-Bereich seinen Antrag zur\u00fcckgezogen. Er nickt, deshalb werde ich mich dazu nicht mehr weiter \u00e4ussern. Der Antrag ist zur\u00fcckgezogen, und diese Differenz ist bereinigt.
\nZum Zahlungsrahmen bez\u00fcglich der Stiftung 3R, zu diesen 12 Millionen Franken: Die Mehrheit der FDP-Liberalen Fraktion wird sich dem St\u00e4nderat anschliessen. Insbesondere in der St\u00e4nderatsgruppe hat halt auch die Argumentation \u00fcberzeugt, dass es auch in Zukunft einige Forschungsprojekte und -programme geben soll. Die Mehrheit unserer Fraktion wird sich dort entsprechend dem St\u00e4nderat anschliessen.
\nZum Schluss noch eine generelle Bemerkung zum Verfahren bei der Beratung der BFI-Botschaft, die ich hier auch zuhanden des Ratssekretariats noch machen m\u00f6chte: Es war nat\u00fcrlich auch aufgrund der Corona-Situation etwas schwierig, diese BFI-Botschaft zu beraten; das ist uns klar. Aber es ist nat\u00fcrlich schon nicht so optimal, dass man zuerst zweimal \u00fcbers Budget diskutiert, bevor der Zahlungsrahmen effektiv verabschiedet wird. Das ist etwas schwierig, denn das erste Jahr dieser BFI-Botschaft muss logischerweise im Budget eingestellt werden. Ich h\u00e4tte mir gew\u00fcnscht, dass die BFI-Botschaft wenigstens kurz nach der ersten Runde der Budgetberatung traktandiert worden w\u00e4re. Das h\u00e4tte uns die Beratung massiv vereinfacht. Ich danke Ihnen, dass Sie diese Bemerkung zur Kenntnis nehmen.
\nMadame Chevalley, nous partageons votre vision sur la recherche 3R. En cas de refus de cette augmentation par notre conseil ou par le Conseil des Etats, quelles autres pistes pourraient \u00eatre envisag\u00e9es pour augmenter les moyens dans ce domaine-l\u00e0 et apporter une solution de contre-projet \u00e0 l'initiative populaire?
\nOn nous a parl\u00e9 d'un projet du Programme national de recherche. C'est clairement l'une des pistes envisag\u00e9es, mais cela ne r\u00e9soudra pas le probl\u00e8me du centre 3R lui-m\u00eame, qui doit \u00eatre aliment\u00e9 par des fonds. On entend de la part de l'UDC qu'il faut attendre que le centre entre en puissance. Je pense que le progr\u00e8s m\u00e9dical ne peut pas se permettre d'attendre. Je pense que l'on doit aller de l'avant et, honn\u00eatement, passer de 1 \u00e0 3 millions de francs, au vu des enjeux que l'on vit aujourd'hui, c'est vraiment \"peanuts\".
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): Ich rufe in Erinnerung, dass das Sessionsprogramm immer vom Ratsb\u00fcro und nicht vom Ratssekretariat beschlossen wird.
\nGesch\u00e4tzter Herr Bundesrat, wir sprechen heute \u00fcber das 3R-Kompetenzzentrum Schweiz. Jetzt gibt es ja auch das Nationale Forschungsprogramm 3R, und das erh\u00e4lt 20 Millionen Franken. Nun ist mir zu Ohren gekommen, dass man, falls wir nun um die 12 Millionen Franken aufstocken w\u00fcrden, dann beim Forschungsprogramm die 12 Millionen Franken abziehen w\u00fcrde. Dann w\u00fcrden f\u00fcr das Forschungsprogramm nur noch 8 Millionen Franken bestehen bleiben. Stimmt das, was ich geh\u00f6rt habe? Hier h\u00e4tte ich Erkl\u00e4rungsbedarf. Wenn das so w\u00e4re, w\u00e4re dies nicht in unserem Sinne, weil wir grunds\u00e4tzlich die 3R-Forschung, egal ob sie im Forschungsprogramm oder im Kompetenzzentrum stattfindet, als wichtig erachten. Das w\u00e4re dann kontraproduktiv; darum diese Frage.
\nMerci pour la question. Je l'ai dit dans mon intervention: nous attendons la fin de l'\u00e9limination des divergences pour pr\u00e9parer le projet, pour coordonner le mieux possible. Nous voulons \u00e0 tout prix \u00e9viter des redondances et de l'inefficience et d\u00e9sirons nous concentrer sur les synergies. Donc, je ne peux pas r\u00e9pondre pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 votre question avant qu'on ait termin\u00e9 le d\u00e9bat.
\nIl y a 20 millions de francs pr\u00e9vus dans le cadre du programme de recherche portant sur des moyens qui sont d\u00e9j\u00e0 allou\u00e9s, qui sont pr\u00eats. Naturellement, il faudra coordonner tout cela. Il ne serait ni utile ni intelligent d'investir de l'argent de mani\u00e8re non judicieuse ou de mani\u00e8re inefficace.
\nNous allons faire ce travail une fois que la d\u00e9cision d\u00e9finitive sera tomb\u00e9e. Nous avons l'intention, je le r\u00e9p\u00e8te, d'investir dans cette recherche sur une p\u00e9riode de cinq ans, mais nous souhaitons le faire de mani\u00e8re efficace et coordonn\u00e9e.
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 115 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 73 Stimmen[GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 110 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 81 Stimmen[GZ]
\n(1 Enthaltung)
\nMonsieur le conseiller f\u00e9d\u00e9ral, il est clair que cet institut est jeune, mais avant l'institut, il existait la fondation Recherches 3R, dont la Conf\u00e9d\u00e9ration \u00e9tait \u00e9galement membre et dont j'\u00e9tais membre du conseil de fondation. Je d\u00e9clare mes int\u00e9r\u00eats. La fondation n'existe toutefois plus aujourd'hui. Nous recevions 400[NB]000 francs par an, ce qui n'\u00e9tait vraiment pas beaucoup. Cela fait depuis les ann\u00e9es 1990 que la Suisse s'est annonc\u00e9e comme engag\u00e9e dans le 3R, mais, en d\u00e9finitive, elle n'a jamais mis les moyens n\u00e9cessaires.
\nOn nous a dit en commission que tr\u00e8s peu de projets avaient finalement pu \u00eatre financ\u00e9s avec les moyens \u00e0 disposition. D\u00e8s lors, ma question est claire. Aujourd'hui, on consacre un peu plus de 100 millions de francs par ann\u00e9e \u00e0 l'exp\u00e9rimentation animale, alors que l'on consacre 1 million de francs par ann\u00e9e \u00e0 la recherche 3R. Pensez-vous vraiment qu'il soit exag\u00e9r\u00e9 de passer de 1 \u00e0 3 millions de francs pour cette derni\u00e8re, face aux 100 millions de francs consacr\u00e9s \u00e0 la recherche en exp\u00e9rimentation animale? Cela sachant que le Programme national de recherche est - et c'est une tr\u00e8s bonne chose - un projet qui est limit\u00e9 dans le temps. Il n'est pas infini, alors que le centre 3R, lui, doit perdurer.
\nDie BFI-Botschaft umfasst vierzehn Entw\u00fcrfe mit einem Zahlungsrahmen von 28 Milliarden Franken. Sie war und ist politisch breit abgest\u00fctzt, und wir k\u00f6nnen festhalten: Bundesrat und Parlament legen mit dieser BFI-Botschaft ein starkes Bekenntnis zugunsten von Bildung, Forschung und Innovation ab. Es bleiben nach dem R\u00fcckzug des Minderheitsantrags Atici zwei Differenzen. Sie finden sie im Bundesbeschluss 1 \u00fcber die Finanzierung der Berufsbildung und im Bundesbeschluss 10 \u00fcber die Kredite f\u00fcr Forschungseinrichtungen von nationaler Bedeutung. Die gleichen Differenzen, Kollege Wasserfallen hat darauf hingewiesen, finden sich auch im Voranschlag 2021.
\nBeim Bundesbeschluss 1 zur Berufsbildung m\u00f6chte die Mehrheit Ihrer Kommission den Verpflichtungskredit um 20,4 Millionen Franken erh\u00f6hen. Der St\u00e4nderat lehnt diese Erh\u00f6hung ab. Die Mehrheit Ihrer Kommission beantragt Ihnen, an der Erh\u00f6hung festzuhalten. Sie ist der Ansicht, dass gerade in dieser Krise, die tiefgreifende Auswirkungen auch auf die Arbeitswelt haben wird, die berufsorientierte Weiterbildung weiter gest\u00e4rkt werden sollte. Die Minderheit Keller Peter lehnt die Erh\u00f6hung ab.
\nBeim Bundesbeschluss 10 zu den Forschungseinrichtungen von nationaler Bedeutung hat der St\u00e4nderat den Zahlungsrahmen ein erstes Mal erh\u00f6ht. Der Nationalrat hat diese Erh\u00f6hung \u00fcbernommen und zus\u00e4tzlich 12 Millionen Franken zugunsten des Kompetenzzentrums 3R hinzugef\u00fcgt. Der St\u00e4nderat hat diese zweite Erh\u00f6hung zugunsten von 3R abgelehnt. Die Mehrheit Ihrer Kommission h\u00e4lt an der Erh\u00f6hung fest, allerdings mit einer immer st\u00e4rker werdenden Minderheit Keller Peter.
\nIm Namen der Kommission beantrage ich Ihnen, den Mehrheitsantr\u00e4gen zu folgen.
\n[VS]
\n1.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Finanzierung der Berufsbildung in den Jahren 2021-2024[GZ]
\n1.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral relatif au financement de la formation professionnelle pendant les ann\u00e9es 2021-2024[GZ]
\n[VS][GZ]
\nArt. 2 Abs. 1 [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nFesthalten
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Keller Peter, Gafner, Gutjahr, Haab, Herzog Verena, Huber, Umbricht Pieren)[GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nArt. 2 al. 1 [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nMaintenir
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Keller Peter, Gafner, Gutjahr, Haab, Herzog Verena, Huber, Umbricht Pieren)[GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\nMerci pour la question, Madame la conseill\u00e8re nationale Chevalley.
\nJe le r\u00e9p\u00e8te, le centre lui-m\u00eame a demand\u00e9 une augmentation de 40 pour cent de ses moyens. Ce n'est donc pas \u00e0 1 million de francs que cela se joue, puisque les subventions passeraient de 4 \u00e0 5,6 millions de francs. Nous pouvons l\u00e0 accorder ces moyens dans le cadre des fonds qui sont \u00e0 disposition. C'est d\u00e9j\u00e0 quelque chose. [PAGE 2455]
\nConcernant l'aspect global et la comparaison entre les 100 millions de francs consacr\u00e9s \u00e0 la recherche avec exp\u00e9rimentation sur les animaux et les moyens allou\u00e9s \u00e0 la recherche 3R, je ne peux pas vous r\u00e9pondre pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 la tribune. C'est volontiers que je pourrai le faire ult\u00e9rieurement, peut-\u00eatre lors d'une s\u00e9ance de commission ou \u00e0 une autre occasion.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral est clairement persuad\u00e9 aujourd'hui que proc\u00e9der de mani\u00e8re coordonn\u00e9e est la meilleure fa\u00e7on de faire. Pour cette raison, nous vous demandons de rejeter la proposition qui vous est faite et de vous en tenir \u00e0 celle du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. J'insiste encore une fois: la Conf\u00e9d\u00e9ration veut soutenir la recherche 3R.
\nApr\u00e8s le retrait de la minorit\u00e9 Atici, il nous reste donc deux divergences.
\nJe commence par la divergence concernant le projet 1. Concernant le suppl\u00e9ment demand\u00e9 par la majorit\u00e9, je vous invite \u00e0 en rester au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et \u00e0 suivre ici votre minorit\u00e9 et le Conseil des Etats. La Suisse, et je vous l'ai dit d\u00e9j\u00e0 plusieurs fois, est championne d'Europe en ce qui concerne la participation \u00e0 la formation continue. Cette position s'explique par le fait que les entreprises soutiennent fortement la formation et la formation continue. L'offre de formation continue \u00e0 des fins professionnelles est par ailleurs tr\u00e8s largement \u00e9tendue.
\nNous avons appris des crises pr\u00e9c\u00e9dentes que, si les activit\u00e9s de formation diminuent en p\u00e9riode de crise, elles reviennent tr\u00e8s rapidement \u00e0 leur niveau une fois la crise pass\u00e9e; nous estimons aussi que ce sc\u00e9nario se reproduira cette fois-ci.
\nLa Conf\u00e9d\u00e9ration participe toujours de mani\u00e8re subsidiaire; elle maintient ce r\u00f4le ici m\u00eame. Elle n'interviendra que pour combler des lacunes importantes qui n\u00e9cessitent des mesures cibl\u00e9es et des impulsions sp\u00e9cifiques. Pour de bonnes raisons, la Conf\u00e9d\u00e9ration accorde la priorit\u00e9 \u00e0 l'encouragement des personnes les moins qualifi\u00e9es et des personnes sans certification professionnelle. En effet, les personnes sans formation postobligatoire ou disposant de comp\u00e9tences de base insuffisantes sont en moyenne beaucoup plus souvent au ch\u00f4mage par rapport au reste de la population active. [PAGE 2454] Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral entend soutenir ce groupe de personnes tout particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables.
\nLa formation continue \u00e0 des fins professionnelles est financ\u00e9e en premier lieu en dehors du domaine FRI, en l'occurrence dans le cadre des assurances sociales ou par des mesures relatives au march\u00e9 du travail. Et, dans ce cadre, on examine au cas par cas l\u00e0 o\u00f9 sont les besoins de formation continue et o\u00f9 il y aurait une chance r\u00e9elle d'am\u00e9liorer la comp\u00e9titivit\u00e9 sur le march\u00e9 du travail. En pratiquant de cette fa\u00e7on, on minimise donc les effets d'aubaine.
\nL'\u00e9conomie, elle aussi, ne m\u00e9nage pas ses efforts en mati\u00e8re d'encouragement de la formation continue. Elle ajuste aussi ses mesures aux besoins de chaque branche. Ces solutions ont fait leurs preuves. Nous estimons qu'il y a des moyens suffisants, en l'\u00e9tat actuel, qui sont pr\u00e9vus pour que cela fonctionne comme cela a toujours fonctionn\u00e9. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral vous demande donc, je le r\u00e9p\u00e8te, d'en rester \u00e0 sa proposition de suivre le Conseil des Etats et la minorit\u00e9 Keller Peter.
\nConcernant le projet 10, les \u00e9tablissements de recherche d'importance nationale, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral vous propose aussi de suivre la minorit\u00e9. Pourquoi? Le Parlement vote un plafond de d\u00e9penses quadriennal pour les institutions vis\u00e9es \u00e0 l'article 15 LERI. L'octroi de subventions est examin\u00e9 sur la base d'une proc\u00e9dure de requ\u00eate \u00e9tablie. Le d\u00e9partement que je dirige alloue les subventions. Il se fonde pour cela sur un examen approfondi des faits en respectant le principe de l'\u00e9galit\u00e9 de traitement. La Conf\u00e9d\u00e9ration a pr\u00e9sent\u00e9 les priorit\u00e9s de l'encouragement dans le cadre du message FRI. Nous estimons que le montant propos\u00e9 par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est suffisant.
\nConcernant tout particuli\u00e8rement le secteur 3RCC, le Parlement ne se prononce pas sur des requ\u00eates isol\u00e9es. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, et je tiens \u00e0 le d\u00e9clarer clairement ici, reconna\u00eet l'importance d'encourager la recherche 3R. Il poursuit la strat\u00e9gie suivante: premi\u00e8rement, une consolidation du Centre de comp\u00e9tences national 3R mis sur pied avec succ\u00e8s au cours de la p\u00e9riode actuelle; ensuite, l'examen d'un programme de recherche visant \u00e0 renforcer le d\u00e9veloppement de m\u00e9thodes 3R et \u00e0 \u00e9largir la recherche dans ce domaine. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral juge que le lancement d'un programme national de recherche est davantage pertinent que le rel\u00e8vement des moyens allou\u00e9s au centre.
\nMme la conseill\u00e8re nationale Studer a demand\u00e9 ou sugg\u00e9r\u00e9 que je donne quelques renseignements suppl\u00e9mentaires, ce que je fais bien volontiers. C'est juste, Mme Chevalley l'a dit, le Centre de comp\u00e9tences suisse 3R (3RCC) est un jeune centre, cr\u00e9\u00e9 il y a seulement deux ans, qu'il convient de consolider durant cette phase nouvelle, soit pendant la p\u00e9riode 2021-2024.
\nLe centre lui-m\u00eame demande une augmentation de 40 pour cent des subventions par rapport \u00e0 la p\u00e9riode actuelle; elles passeraient ainsi de 4 \u00e0 5,6 millions de francs. Il est possible de lui accorder une telle augmentation sur la base des fonds disponibles.
\nLa proposition d'une augmentation de 12 millions de francs compromet \u00e0 notre sens une croissance que je qualifierai de \"saine\" d'une institution cr\u00e9\u00e9e tout r\u00e9cemment, et surtout la coordination avec le programme national de recherche, le PNR; on risque d'avoir des redondances ou une perte de qualit\u00e9 lors de l'approbation des projets de recherche. Cela a \u00e9t\u00e9 dit, passer \u00e0 12 millions de francs, cela reviendrait \u00e0 tripler les fonds actuels et la concurrence serait \u00e9vidente avec le PNR pr\u00e9vu. Cela ne nous para\u00eet pas opportun.
\nAfin de soutenir sp\u00e9cifiquement la recherche 3R, la Conf\u00e9d\u00e9ration envisage le lancement de ce PNR, estimant que c'est la mesure ici la plus efficace. On pourrait ainsi coordonner cette recherche sur une dur\u00e9e de cinq ans.
\nLe Secr\u00e9tariat d'Etat \u00e0 la formation, \u00e0 la recherche et \u00e0 l'innovation va pr\u00e9parer une proposition pour le Conseil f\u00e9d\u00e9ral une fois l'\u00e9limination des divergences termin\u00e9es; elle sera pr\u00eate encore ce mois, voire au plus tard d\u00e9but janvier.
\nLe Fonds national suisse pourra pr\u00e9parer les dossiers de mise au concours sur la base de l'arr\u00eat\u00e9 du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et lancer un appel d'offres probablement au tout d\u00e9but de l'ann\u00e9e 2021. A cet effet, il y a une enveloppe globale de 20 millions de francs - ce sont des moyens dont dispose d\u00e9j\u00e0 le Fonds national - qui est \u00e0 disposition. Ainsi, cela nous permettrait d'avoir une perspective globale et une coordination permettant d'\u00e9viter des risques de redondance.
\nVoil\u00e0 quelques renseignements compl\u00e9mentaires. Nous essayons d'investir, et cela a \u00e9t\u00e9 dit aussi. Oui, Madame Chevalley, c'est de l'argent qu'on doit investir, mais il faut l'investir de mani\u00e8re cibl\u00e9e, de mani\u00e8re coordonn\u00e9e; il faut \u00e9viter que l'argent ne soit pas suffisamment investi l\u00e0 o\u00f9 il est n\u00e9cessaire. Avec la mani\u00e8re dont nous souhaitons proc\u00e9der, nous aurons des synergies, nous aurons une coordination. Je vous invite, pour ces raisons, \u00e0 en rester au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et \u00e0 suivre la minorit\u00e9.
\n4.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber den Zahlungsrahmen f\u00fcr den ETH-Bereich in den Jahren 2021-2024[GZ]
\n4.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral relatif au plafond de d\u00e9penses destin\u00e9 au domaine des EPF pour les ann\u00e9es 2021-2024[GZ]
\n[VS][GZ]
\nArt. 1 [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Atici, Aebischer Matthias, Fivaz Fabien, Piller Carrard, Python, Reynard, Trede)[GZ]
\nFesthalten
\n[VS]
\nArt. 1 [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Atici, Aebischer Matthias, Fivaz Fabien, Piller Carrard, Python, Reynard, Trede)[GZ]
\nMaintenir
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): Der Antrag der Minderheit Atici ist zur\u00fcckgezogen worden.
\n[VS]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9 [PAGE 2456]
\n[VS]
\n[VS]
\n10.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Kredite f\u00fcr Forschungseinrichtungen von nationaler Bedeutung in den Jahren 2021-2024[GZ]
\n10.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral ouvrant des cr\u00e9dits en faveur d'\u00e9tablissements de recherche d'importance nationale pour les ann\u00e9es 2021-2024[GZ]
\n[VS][GZ]
\nArt. 1 Abs. 1 [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nFesthalten
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Keller Peter, Gafner, Gutjahr, Herzog Verena, Huber, Kutter, Roth Pasquier, Stadler, Studer, Umbricht Pieren)[GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nArt. 1 al. 1 [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nMaintenir
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Keller Peter, Gafner, Gutjahr, Herzog Verena, Huber, Kutter, Roth Pasquier, Stadler, Studer, Umbricht Pieren)[GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\nA ce stade, il reste donc deux divergences, puisque la proposition de la minorit\u00e9 Atici a \u00e9t\u00e9 retir\u00e9e.
\nPour la premi\u00e8re, concernant la formation professionnelle, la commission vous propose d'en rester \u00e0 la version accept\u00e9e en septembre: une augmentation de 20,4 millions de francs de l'enveloppe. Elle doit servir \u00e0 financer la formation professionnelle continue, en particulier. Selon la commission, c'est un domaine particuli\u00e8rement important en cette p\u00e9riode de pand\u00e9mie et pour les prochaines ann\u00e9es, vu que l'\u00e9conomie est en constante transformation, en particulier dans le domaine du num\u00e9rique. Pour reprendre les mots de M.[NB]le conseiller f\u00e9d\u00e9ral Parmelin, ce n'est pas parce qu'on est champion d'Europe qu'on doit se reposer sur nos lauriers.
\nLa minorit\u00e9 Keller Peter vise \u00e0 refuser cette proposition, qui a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e en commission par 17 voix contre 7.
\nDans le projet 4, la proposition de la minorit\u00e9 Atici a \u00e9t\u00e9 retir\u00e9e. J'aimerais relever que le Conseil des \u00e9coles polytechniques f\u00e9d\u00e9rales, dans le cadre du d\u00e9veloppement des nouvelles chaires, a clairement indiqu\u00e9 qu'il prendrait en compte la question de l'am\u00e9nagement du territoire.
\nDans le projet 10, pour terminer, le Conseil national a accept\u00e9 en premi\u00e8re lecture une augmentation des cr\u00e9dits pr\u00e9vus pour la recherche 3R de 12 millions de francs. On parle donc de recherche d'alternatives \u00e0 l'exp\u00e9rimentation animale. La majorit\u00e9 de la commission vous propose d'en rester \u00e0 cette d\u00e9cision. Celle-ci doit \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e comme une am\u00e9lioration, qui va aussi dans le sens de l'initiative contre l'exp\u00e9rimentation animale et humaine.
\nCette proposition a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e \u00e0 14 voix contre 10 en commission. La minorit\u00e9 Keller Peter vous propose de vous rallier \u00e0 la version du Conseil des Etats.
\nJ'aimerais vous dire encore qu'une partie de la commission a clairement estim\u00e9 qu'on parlait ici d'un plafond de d\u00e9penses. L'objectif, c'est vraiment de soutenir une augmentation des moyens dans ces domaines-l\u00e0.
\nLa commission vous propose donc d'accepter l'augmentation.
\nDans le message FRI, il nous reste deux divergences \u00e0 traiter, vu que notre coll\u00e8gue Atici a retir\u00e9 sa minorit\u00e9.
\nConcernant l'arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral 1, le groupe vert'lib\u00e9ral soutiendra l'augmentation du cr\u00e9dit de 20,4 millions de francs pour la formation professionnelle. Ce cr\u00e9dit servira \u00e0 une initiative de promotion cibl\u00e9e pour la formation continue orient\u00e9e vers l'emploi, qui sera mise en oeuvre avec une offensive d'information et de conseil, notamment pour les PME.
\nDans l'arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral 10, la majorit\u00e9 de votre commission a ajout\u00e9 12 millions de francs pour la recherche 3R. Ces 12 millions suppl\u00e9mentaires seront attribu\u00e9s sous r\u00e9serve que les universit\u00e9s partenaires mettent un montant identique selon les r\u00e8gles de financement \u00e9dict\u00e9es pour le Centre de comp\u00e9tences suisse 3R. Il est possible de d\u00e9penser ces 12 millions par \u00e9tape, en fonction de la mont\u00e9e en puissance du centre 3R et des contributions des universit\u00e9s. Comme l'a dit notre coll\u00e8gue Peter Keller, ce centre d\u00e9bute; il pourra, en fonction des ann\u00e9es et de sa mont\u00e9e en puissance, augmenter ses d\u00e9penses.
\nLa question est de savoir qui doit donner un signal concernant ce centre 3R. Est-ce que c'est d'abord la Conf\u00e9d\u00e9ration, ou est-ce que ce sont d'abord les cantons? Nous sommes en train de faire le message FRI pour les quatre prochaines ann\u00e9es. C'est quand m\u00eame \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration, qui est \u00e0 l'initiative du centre 3R, de montrer un signal pour pouvoir augmenter les moyens de ce centre.
\nComme l'a dit notre coll\u00e8gue Reynard, l'initiative contre l'exp\u00e9rimentation animale et humaine devra \u00eatre trait\u00e9e en 2021 par le Parlement. On sait que le nerf de la guerre, c'est l'argent. Finalement, si on arrive \u00e0 augmenter ces moyens, ce sera aussi une r\u00e9ponse, indirecte certes, mais une r\u00e9ponse \u00e0 l'initiative.
\nJe dois dire que je suis tr\u00e8s surprise du lobbying actif de la pr\u00e9sidente du centre 3R, qui refuse de l'argent, alors que, en commission, on nous a clairement expliqu\u00e9 qu'il n'avait pas \u00e9t\u00e9 possible pour le centre de financer l'entier des projets pr\u00e9sent\u00e9s, et que c'est m\u00eame une petite minorit\u00e9 des projets qui a pu \u00eatre financ\u00e9e. On se demande donc si, finalement, la pr\u00e9sidence du centre 3R repr\u00e9sente vraiment les int\u00e9r\u00eats des chercheurs, qui, eux, veulent aller de l'avant avec des m\u00e9thodes alternatives.
\nJe vous rappelle juste que si l'aspirine avait \u00e9t\u00e9 test\u00e9e sur des animaux, elle n'aurait jamais vu le jour, vu les effets secondaires. On a besoin de cette recherche pour les progr\u00e8s m\u00e9dicaux.
\nEnfin, la somme de 12 millions de francs permettrait de tripler la contribution de la Conf\u00e9d\u00e9ration de 1 \u00e0 3 millions par an, et de compl\u00e9ter ainsi les soutiens \u00e0 cette recherche.
\nRappelons que les estimations montrent que la recherche avec exp\u00e9rimentation animale est \u00e9valu\u00e9e \u00e0 plus de 100 millions de francs par ann\u00e9e. Cette augmentation de moyens pour la recherche 3R reste modeste face aux d\u00e9fis qui attendent notre soci\u00e9t\u00e9, et la crise du Covid actuelle le montre bien.
\nNous vous invitons, l\u00e0 aussi, \u00e0 soutenir la majorit\u00e9 de la commission.
\n