Abstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 124 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 47 Stimmen[GZ]
\n(7 Enthaltungen)
\nSchweizerisches Zivilgesetzbuch (\u00c4nderung des Geschlechts im Personenstandsregister)[GZ]
\nCode civil suisse (Changement de sexe \u00e0 l'\u00e9tat civil)[GZ]
\n[VS][GZ]
\nArt. 30b Abs. 4[GZ]
\nAntrag der Mehrheit[GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Tuena, Nidegger, Schwander)[GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nArt. 30b al. 4[GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9[GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Tuena, Nidegger, Schwander)[GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): Herr Tuena hat auch gleich f\u00fcr die SVP-Fraktion gesprochen.
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): Die Vorlage ist damit ebenfalls bereit f\u00fcr die Schlussabstimmung.
\n[VS]
\n[VS]
\n[VS]
\n[VS]
\nTout a \u00e9t\u00e9 dit, ou presque. Il restait effectivement une grande question dans ce d\u00e9bat sur laquelle le Conseil des Etats et le Conseil national n'arrivaient pas \u00e0 se mettre d'accord. C'est la question de savoir si le consentement parental est n\u00e9cessaire au changement de sexe \u00e0 l'\u00e9tat civil pour les mineurs.
\nLe Conseil des Etats a propos\u00e9 par deux fois, et de fa\u00e7on extr\u00eamement ferme, une solution o\u00f9 ce consentement n'est pas n\u00e9cessaire entre 16 et 18 ans, mais est n\u00e9cessaire avant 16 ans. Notre conseil, lui, aurait pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 ne pas avoir de limite d'\u00e2ge inscrite, \u00e9tant entendu que les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales du droit, notamment celle de la capacit\u00e9 de discernement, semblaient suffisantes. N\u00e9anmoins, face aux votes du Conseil des Etats, notre commission a d\u00e9cid\u00e9 ce matin de se rallier \u00e0 cette solution, donc d'inscrire l'\u00e2ge de 16 ans dans la loi. Certains membres l'ont accept\u00e9 par conviction, d'autres - c'est la majorit\u00e9, vous l'avez entendu - l'ont fait par raison, pour que le projet puisse passer.
\nCe qui a convaincu la commission, ce sont essentiellement deux choses. Tout d'abord, le fait que les personnes de moins de 16 ans qui d\u00e9sireraient changer d'identit\u00e9 sexuelle sont en nombre tr\u00e8s faible en Suisse et que, si la solution du Conseil national \u00e9tait pr\u00e9f\u00e9rable, la solution du Conseil des Etats ne d\u00e9nature pas le projet. La deuxi\u00e8me chose, c'est que le projet, en d\u00e9finitive, am\u00e9liore quand m\u00eame grandement la situation pour le changement de sexe \u00e0 l'\u00e9tat civil dans notre pays. C'est ce qui fait que la commission a fini par soutenir la proposition du Conseil des Etats, par 19 voix contre 3.
\nAfin de s\u00e9curiser les acquis en faveur des personnes transsexuelles et intersexes, les Verts ont d\u00e9cid\u00e9 de se ranger \u00e0 la position du Conseil des Etats ouvrant la voie \u00e0 une simplification du changement de genre \u00e0 l'\u00e9tat civil.
\nBien qu'imparfaite, cette proposition contient des avanc\u00e9es notables. Il sera ainsi dor\u00e9navant possible de faire modifier l'inscription de genre et le pr\u00e9nom dans le registre d'\u00e9tat civil sur simple d\u00e9claration, ce qui rendra les proc\u00e9dures moins co\u00fbteuses et moins intrusives pour les personnes concern\u00e9es. Seule ombre au tableau, l'obstination du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et du Conseil des Etats \u00e0 maintenir l'article 30b alin\u00e9a 4, alin\u00e9a qui prive les adolescentes et adolescents de moins de 16 ans du pouvoir de d\u00e9cision sur un choix relevant pourtant de leur intimit\u00e9 et qui constitue un \u00e9cueil pour ces jeunes en transition. Car la transidentit\u00e9 peut \u00eatre vectrice de souffrances profondes et durables lorsqu'un ou une jeune doit d\u00e9livrer une prestation conforme au genre assign\u00e9 \u00e0 la naissance qui ne correspond pas \u00e0 qui elle est ou \u00e0 qui elle ressent \u00eatre intimement. Cette souffrance tend malheureusement \u00e0 s'amplifier lorsque l'appui familial fait d\u00e9faut. C'est donc \u00e0 contrecoeur que nous nous rangeons \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats.
\nNous appelons \u00e9galement \u00e0 la vigilance vis-\u00e0-vis de la souffrance que les adolescentes et adolescents concern\u00e9s pourraient subir en cas de d\u00e9saccord avec leurs parents. Il sera d'autant plus n\u00e9cessaire qu'elles et ils puissent b\u00e9n\u00e9ficier de voies de recours face \u00e0 une telle d\u00e9cision et d'un accompagnement ad\u00e9quat lors de cette proc\u00e9dure. C'est pourquoi le groupe des Verts appelle le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 renforcer le soutien et la collaboration avec toutes les associations et institutions qui accompagnent au quotidien les jeunes concern\u00e9s par une proc\u00e9dure de changement de genre ainsi que leurs familles. Leur r\u00f4le et la m\u00e9diation qu'elles proposent sont d\u00e9j\u00e0 aujourd'hui d\u00e9terminants. Ils le seront d'autant plus \u00e0 l'issue de ce vote.
\nWir befinden uns in der Differenzbereinigung zum Gesch\u00e4ft \"ZGB. \u00c4nderung des Geschlechts im Personenstandsregister\". Ich will nicht allzu lange reden, weil ich denke, wir haben in diesem Saal doch schon sehr intensiv \u00fcber die Frage gesprochen. Eine Differenz bleibt noch bei Artikel 30b Absatz 4. Ich beantrage Ihnen, wie schon in der letzten Runde, im Namen eines Teils unserer Fraktion, beim Bundesrat zu bleiben und das Alter zur Selbstbestimmung auf 18 Jahre zu setzen, sprich Vollj\u00e4hrigkeit. Wir sind der festen \u00dcberzeugung, dass das richtig ist und dass der sogenannte Kompromiss, wie ihn jetzt die Kommission heute Vormittag ausgehandelt hat, nicht diesen jungen Personen dient.
\nIch m\u00f6chte Sie bitten, hier die Minderheit Tuena zu unterst\u00fctzen.
\nIch kann es kurz machen: Ich bitte Sie schweren Herzens, dem Antrag der Mehrheit Ihrer Kommission zu folgen und somit gegen den Entscheid, den Sie vor einer Woche getroffen haben, zu stimmen. Die SP-Fraktion wertet das Gesetz - trotz der Beschr\u00e4nkung der h\u00f6chstpers\u00f6nlichen Rechte von Inter- und Transmenschen und vor allem von Inter- und Transjugendlichen durch die Einf\u00fchrung einer Altersgrenze - als Fortschritt.
\nDoch erlauben Sie mir noch hinzuzuf\u00fcgen, dass wir darauf pochen werden, dass die Lebenssituation von Trans- und Intermenschen besser empirisch erfasst und verbessert wird. Wir werden darauf pochen, dass die Anzahl der F\u00e4lle, die vom Bundesrat als \u00e4usserst gering eingesch\u00e4tzt wird, genau festgehalten wird und dass diese F\u00e4lle untersucht werden. Wir werden auf eine Neubeurteilung von Artikel 30b Absatz 4 [PAGE 2585] ZGB pochen, sollten die Zahlen zeigen, dass wir es hier mit einem Problem zu tun haben.
\nIch bitte Sie im Namen der FDP-Liberalen Fraktion um Zustimmung zur L\u00f6sung des St\u00e4nderates, die einen Kompromiss darstellt, und um Ablehnung des Antrages der Minderheit. Wir erf\u00fcllen mit dieser L\u00f6sung einen Teil der Anliegen der Betroffenen. Wir k\u00f6nnen damit wahrscheinlich nicht alle zufriedenstellen. Wir m\u00fcssen die Angelegenheit im Auge behalten, schauen, wie sich das weiterentwickelt. Ich glaube, die Ausnahme vom Prinzip der Vollj\u00e4hrigkeit ist in diesem Falle sehr gerechtfertigt.
\nIch bitte Sie, diesem Kompromiss zuzustimmen.
\nDie Mitte-Fraktion stimmt diesem Kompromiss ebenfalls zu, wenn auch aus einem anderen Grund als Frau Kollegin Funiciello. Wir h\u00e4tten lieber das Alter 18 gehabt, haben aber begriffen, dass der einzige Kompromiss, der hier hilft, das Alter 16 ist. Damit ist zumindest garantiert, dass Menschen unter 16 Jahren die Zustimmung ihrer Eltern ben\u00f6tigen.
\nEin Teil unserer Fraktion wird das Gesetz in der Schlussabstimmung gleichwohl ablehnen, einfach weil gewisse Leute nicht \u00fcberzeugt sind, dass das Missbrauchspotenzial komplett ausger\u00e4umt worden ist; sie sehen das Missbrauchspotenzial nicht bei jenen Menschen, die wirklich betroffen sind, sondern bei jenen, die dieses Gesetz missbrauchen wollen.
\nIn diesem Sinne danke ich Ihnen f\u00fcr die Unterst\u00fctzung und bitte Sie, dem Beschluss des St\u00e4nderates zu folgen und diese Differenz zu bereinigen.
\nIch m\u00f6chte noch einmal kurz darauf zur\u00fcckkommen, was letzten Donnerstag im St\u00e4nderat passiert ist. Sie haben die dortige Debatte sicherlich mitverfolgt.
\nDer St\u00e4nderat hat ja nochmals versucht, einen Br\u00fcckenschlag zu machen und einen Kompromiss zu finden zwischen dem Streichen des Zustimmungserfordernisses und der Version, die auch schon im Raum stand, mit einem Zustimmungserfordernis bis zum 16. Altersjahr. Er wollte f\u00fcr urteilsf\u00e4hige Kinder im Alter zwischen 12 und 16 Jahren zwei alternative M\u00f6glichkeiten f\u00fcr die Geschlechts\u00e4nderungserkl\u00e4rung einf\u00fchren: entweder mit Zustimmung der Eltern oder nach einer dreimonatigen Bedenkzeit.
\nNun, die Vorlage wurde im St\u00e4nderatsplenum sehr intensiv diskutiert, und die Altersgrenze von 12 Jahren wurde klar abgelehnt. Der Minderheitsantrag Hefti f\u00fcr eine Altersgrenze von 16 Jahren hat sich mit 26 zu 18 Stimmen klar durchgesetzt. Auch Ihrer Kommission war heute Morgen bewusst, dass der Spielraum gegen\u00fcber dem St\u00e4nderat nun ausgereizt scheint.
\nDer Bundesrat misst dem Schutz transidenter Kinder und Jugendlicher sehr viel Bedeutung bei. Deshalb wollte er auch das Zustimmungserfordernis im Gesetz verankert haben, so, wie es jetzt auch der Antrag der Minderheit Tuena vorsieht. Der Bundesrat nimmt aber auch zur Kenntnis, dass das Modell, das er vorschlug, weder im Nationalrat noch im St\u00e4nderat eine Mehrheit gefunden hat. Er ist der Auffassung, dass man sich dem Kompromiss, der sich im St\u00e4nderat durchgesetzt hat - eine Altersgrenze von 16 Jahren -, anschliessen kann, weil das Schutzbed\u00fcrfnis zwischen 16 und 18 Jahren etwas geringer ist. Selbstverst\u00e4ndlich, Herr Tuena, w\u00e4re der Bundesrat eigentlich auf Ihrer Linie, er sieht aber auch die Realit\u00e4ten zwischen den R\u00e4ten.
\nDer Bundesrat unterst\u00fctzt deshalb den Antrag Ihrer Kommissionsmehrheit.
\nSie haben es geh\u00f6rt: Es verbleibt eine letzte Differenz zum St\u00e4nderat. Der Nationalrat hatte sich urspr\u00fcnglich daf\u00fcr entschieden, keine Zustimmung des gesetzlichen Vertreters zu verlangen, wenn ein Minderj\u00e4hriger, eine Minderj\u00e4hrige erkl\u00e4rt, das Geschlecht im Personenstandsregister \u00e4ndern zu wollen. Der Bundesrat hatte urspr\u00fcnglich die Vollj\u00e4hrigkeit als Grenze vorgesehen und darunter das Erfordernis der Zustimmung des gesetzlichen Vertreters. Der St\u00e4nderat hat nun mit 16 Jahren einen Kompromiss beschlossen, dem unsere Kommission heute Morgen mit 19 zu 3 Stimmen, also mit einer ganz grossen Mehrheit, gefolgt ist. Wir erachten es als Kompromissvariante, die beschlossen wurde, damit diese Vorlage nun zu Ende beraten werden kann. Wir haben auch geh\u00f6rt, dass nicht \u00fcberall mit der gleichen Euphorie diesen 16 Jahren zugestimmt wurde.
\nNichtsdestotrotz m\u00f6chten wir Sie im Namen der Kommission, die mit 19 zu 3 Stimmen entschied, bitten, der ganz grossen [PAGE 2586] Mehrheit zu folgen und den Minderheitsantrag Tuena abzulehnen.
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