Abstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 106 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 78 Stimmen [GZ]
\n(7 Enthaltungen)
\nDie Mehrsprachigkeit ist ein Thema, das uns immer wieder besch\u00e4ftigt. Ich habe durchaus Verst\u00e4ndnis f\u00fcr die \u00c4usserungen von Herrn Romano. Im Alltag ist die Mehrsprachigkeit manchmal nicht die erste Priorit\u00e4t, das m\u00fcssen wir ehrlicherweise wohl sagen. Mit den Berichten, die wir in der Antwort erw\u00e4hnt haben, versuchen wir dem Rechnung zu tragen. Herr Romano fordert einen j\u00e4hrlichen, detaillierten Bericht. Wahrscheinlich geht es jedoch nicht um die Berichte, sondern um die Frage, wie die Sensibilit\u00e4t f\u00fcr die Mehrsprachigkeit in der Verwaltung verbessert werden kann. Das kann dazu f\u00fchren, dass man sich tats\u00e4chlich immer wieder mit dem Thema auseinandersetzt. Bei einem detaillierten Bericht, der alle Jahre kommt, besteht aber die Gefahr, dass er zum Alltag wird und zur Kenntnis genommen wird, ohne dass er etwas ausl\u00f6st. Darum wollen wir uns in Bezug auf die Sensibilisierung weiter bem\u00fchen, dass die Mehrsprachigkeit in den jeweiligen Departementen und Abteilungen auch zum Tragen kommt.
\nWir glauben nicht, dass ein zus\u00e4tzlicher oder detaillierterer Bericht das Problem verbessert. Wir m\u00fcssen aber auch feststellen - und das ist nicht nur ein Ph\u00e4nomen, sondern tats\u00e4chlich so -, dass nicht in allen Abteilungen oder Bereichen gen\u00fcgend Interessenten aus anderen Sprachregionen sind. Wir haben Bereiche, in denen Italienischsprechende einen Anteil von 10 bis 15 Prozent haben. Das sind logischerweise Bereiche mit einem n\u00e4heren Bezug zum Tessin, z. B. das Centro Sportivo in Tenero, das Grenzwachtkorps oder die Armee. Wir haben Bereiche, in denen wir leider relativ wenige Fremdsprachige haben. In der Informatik ist z. B. der Anteil von Franz\u00f6sischsprechenden eher klein. Es h\u00e4ngt sehr viel mit den Abteilungen und den Interessen in den Sprachregionen zusammen. Wir k\u00f6nnen uns aber durchaus vorstellen, dass wir mit Coworking, also Arbeitspl\u00e4tzen vor Ort - sei das in der Westschweiz, sei das im romanischsprechenden Teil oder im Tessin -, den Anteil der Italienisch-, Franz\u00f6sisch- oder Romanischsprechenden entsprechend verbessern k\u00f6nnen.
\nHerr Romano hat durchaus recht mit der Feststellung, dass das Deutsche ein \u00dcbergewicht hat. Wenn wir aber im Detail schauen, sind wir in den meisten Abteilungen und Departementen recht nahe bei der Relation der Sprachgemeinschaften. Hier stellt sich die Frage, welchen Weg wir gehen. Ich glaube nicht, dass ein zus\u00e4tzlicher, detaillierter, j\u00e4hrlicher Bericht das Problem verbessert. Ich stelle fest, dass die [PAGE 31] Sensibilit\u00e4t in der Verwaltung gestiegen ist und dass wir Verbesserungen erzielen. Wir m\u00f6chten eigentlich auf diesem Weg weiterfahren.
\nIch bitte Sie also, die Motion nicht anzunehmen.
\nLa gestione del plurilinguismo \u00e8 oggettivamente un problema nell'amministrazione federale. La macchina statale deve essere capace di capire l'intero paese e dialogare con tutti i cittadini, ma ad oggi la rappresentativit\u00e0 delle varie componenti linguistiche del paese \u00e8 altamente insufficiente.
\nDi fatto ci troviamo confrontati con un monolite svizzero tedesco. Gli sforzi per cambiare questa situazione non mancano ma i risultati rimangono insoddisfacenti. Nel suo rapporto annuale sulla gestione del personale dell'amministrazione federale, la Confederazione affronta s\u00ec la questione del plurilinguismo ma nel complesso in maniera superficiale ed incompleta. Di fatto, il rapporto non riflette n\u00e9 la realt\u00e0 n\u00e9 fa emergere le tendenze in atto. A mio giudizio si tratta di una mancanza di rispetto nei confronti di un elemento essenziale del nostro paese, di una mancanza di rispetto come datore di lavoro che dovrebbe essere estremamente sensibile alla tematica, e di una mancanza di rispetto nei confronti del Parlamento che da anni chiede un maggiore sforzo, affinch\u00e9 in tutti i dipartimenti ed uffici federali, ad ogni livello salariale, vi sia un'equa rappresentanza delle varie componenti linguistiche del paese.
\nNon \u00e8 una questione solo simbolica da citare nei discorsi del 1\u00b0 agosto, no, si tratta dell'essenza di un paese plurilingue. L'amministrazione pubblica federale deve comporsi dell'eterogeneit\u00e0 linguistica che ci contraddistingue. Ma oggi mancano funzionari di lingua romancia, italiana e francese e in taluni dipartimenti la situazione \u00e8 allarmante. \u00c8 un circolo vizioso, svizzero tedesco nomina svizzero tedesco, francofono nomina francofono, italofono nomina italofono, ma quando la stragrande maggioranza \u00e8 di lingua madre tedesca \u00e8 evidente che la tendenza volga verso una crescita di questa componente. Tra i quadri la gravit\u00e0 della situazione \u00e8 acuta - a quel livello si trovano praticamente solo svizzeri tedeschi.
\nNel suo parere, il Consiglio federale rimanda ad allegati ed a un rapporto complementare che viene elaborato ogni quattro anni. Ma questo \u00e8 insufficiente ed incoerente. Quello che ci vuole \u00e8 un impegno annuale, che passa per ogni singola nomina, per ogni singolo bando di concorso, per la sostituzione di ogni singolo dipendente che parte per una nuova avventura professionale o passa al beneficio della pensione. Ecco, in questi casi c'\u00e8 sempre l'occasione di rafforzare l'eterogeneit\u00e0. E solo con un'analisi presentata tutti gli anni nel rapporto di gestione si pu\u00f2 vedere la tendenza e, partendo da essa, si possono poi costruire e confermare le politiche in atto.
\nLa mozione va approvata per confermare che il Parlamento chiede uno sforzo supplementare ai dipartimenti e agli uffici federali per un'equa rappresentanza, nei vari livelli gerarchici, di tutte le componenti linguistiche - di fondo uno sviluppo utile a tutto il paese. Analizzare e pubblicare annualmente le statistiche avrebbe un effetto esplicativo e propedeutico. Quei dipartimenti che non rispettano i valori posti nella legge e nelle ordinanze pertinenti, sarebbero in questa maniera richiamati ad essere pi\u00f9 sensibili nel quadro delle assunzioni e delle sostituzioni del loro personale.
\nAffermare, come fa il Consiglio federale nel suo parere sulla mozione, che in pratica la richiesta dell'autore della mozione sia gi\u00e0 soddisfatta tramite i vari rapporti in circolazione mi sembra fuori luogo e sconveniente: si tratta di allegati di rapporti e di un rapporto globale pubblicato ogni quattro anni. Quello che invece serve \u00e8 un'analisi anno dopo anno che obblighi i dipartimenti a muoversi in maniera molto pi\u00f9 efficace.
\nNon mancano le politiche a riguardo, non manca l'impegno e c'\u00e8 anche la volont\u00e0 di migliorare la situazione. Ma ancora troppe volte si vede che poi nei fatti, negli atti si tende a relativizzare. E se un fenomeno non viene sviscerato con le cifre diventa poi difficile passare agli atti concreti.
\nVi ringrazio se sosterrete questa mozione a favore di una maggiore presenza delle minoranze linguistiche nell'amministrazione federale, di un'amministrazione capace di parlare a tutto il paese e quindi di un'amministrazione che si compone di italofoni, francofoni, germanofoni e persone provenienti dall'area retoromancia.
\n