Il \u00e9tait pr\u00e9vu de d\u00e9battre de cette proposition en mars de l'ann\u00e9e derni\u00e8re, mais les circonstances que nous connaissons ne l'ont pas permis. Entre-temps, le Parlement s'est prononc\u00e9 sur la Strat\u00e9gie de coop\u00e9ration internationale 2021-2024 et sur les arr\u00eat\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux des cr\u00e9dits-cadres. Malgr\u00e9 l'ajournement de la pr\u00e9sente motion, vous avez donc eu la possibilit\u00e9 de d\u00e9battre en profondeur de cette question l'ann\u00e9e derni\u00e8re. Vous avez notamment d\u00e9battu des montants des diff\u00e9rents cr\u00e9dits-cadres, soit exactement de la question soulev\u00e9e par cette motion. Cependant, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de ne modifier ni le budget global, ni les montants des cr\u00e9dits-cadres.
\nDie Botschaft zur IZA-Strategie war erstmals Gegenstand eines Vernehmlassungsverfahrens. In den zahlreichen Stellungnahmen, 249 an der Zahl, ist die Budgetaufteilung im Wesentlichen nicht infrage gestellt worden. Das EDA und das WBF haben auf eine ausgewogene und bedarfsgerechte Finanzierung der verschiedenen Instrumente, also auch der Friedensf\u00f6rderung und der internationalen Zusammenarbeit, geachtet.
\nDie Massnahmen zur zivilen Friedensf\u00f6rderung und zur St\u00e4rkung der Menschenrechte sind wichtige Instrumente der internationalen Zusammenarbeit und setzen einen Verfassungs- und Gesetzesauftrag um. Sie sind aber weniger ressourcenintensiv als andere Instrumente der internationalen Zusammenarbeit, denken Sie beispielsweise an die Katastrophenhilfe, die humanit\u00e4re Hilfe oder die Entwicklungszusammenarbeit auf dem afrikanischen Kontinent.
\nDer Bundesrat h\u00e4lt die vorgeschlagene Budgetverteilung daher f\u00fcr ausgewogen und angemessen. Zudem lehnt der Bundesrat im Sinne der Planbarkeit einen Eingriff in das laufende Budget der internationalen Zusammenarbeit ab. Selbstverst\u00e4ndlich werden Sie jedes Jahr, bei jeder Budgetdiskussion, und f\u00fcr die n\u00e4chste Periode der IZA-Strategie die Frage noch aufgreifen k\u00f6nnen.
\nIch m\u00f6chte Sie aber noch daran erinnern, was ich in meinen Erl\u00e4uterungen zum aussenpolitischen Bericht gesagt habe: Siebzehn Friedensprozesse wurden letztes Jahr gef\u00fchrt, und sie sind in der Abteilung Frieden und Menschenrechte zuhause. Diese Abteilung hat also die notwendigen Mittel, um ihre Arbeiten gut zu erledigen. Mehr Geld heisst nicht bessere Arbeit.
\nAus diesen Gr\u00fcnden beantragt der Bundesrat, die Motion abzulehnen.
\nMonsieur le conseiller national Page, le meccano fonctionne de la mani\u00e8re suivante: tous les quatre ans, un cr\u00e9dit-cadre d\u00e9finit cinq lignes de cr\u00e9dit - aide humanitaire, aide au d\u00e9veloppement, etc. C'est \u00e0 ce moment-l\u00e0 qu'a lieu la discussion sur la r\u00e9partition de l'argent entre les diff\u00e9rentes lignes de cr\u00e9dit. De plus, chaque ann\u00e9e lors de la discussion sur le budget de l'ann\u00e9e \u00e0 venir, vous pouvez encore une fois modifier la r\u00e9partition de cet argent en en mettant un peu plus \u00e0 droite, un peu plus \u00e0 gauche ou o\u00f9 vous voulez. Cela est possible chaque ann\u00e9e et le restera ind\u00e9pendamment d'un oui ou d'un non \u00e0 cette motion.
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 67 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 119 Stimmen [GZ]
\n(1 Enthaltung)
\nMonsieur le conseiller f\u00e9d\u00e9ral, j'ai bien compris que suite \u00e0 l'interruption de la session de mars 2020, nous n'avons pas pu traiter ma motion avant l'adoption du cr\u00e9dit-cadre 2021-2024. Mais je crois que l'on peut reporter ma proposition au prochain cr\u00e9dit-cadre. Nous pourrions ainsi accepter ma motion et aller dans le bon sens. Ainsi, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne pourrait-il pas soutenir ma motion?
\nAvec cette motion, je demande un renforcement de la Division S\u00e9curit\u00e9 humaine dans le cadre de nos actions de coop\u00e9ration internationale.
\nJe vais vous demander un petit effort d'anticipation car accepter aujourd'hui ma motion - ce que je vous demande de faire -, c'est inscrire le renforcement des moyens financiers octroy\u00e9s \u00e0 la Division S\u00e9curit\u00e9 humaine dans le prochain message du Conseil f\u00e9d\u00e9ral sur la coop\u00e9ration internationale. Cela para\u00eet un peu compliqu\u00e9, mais en fait ne l'est pas du tout.
\nJ'ai travaill\u00e9 au sein de la Commission consultative de la coop\u00e9ration internationale. Puis le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9cid\u00e9 d'en exclure les parlementaires. J'ai quand m\u00eame eu le temps, et surtout l'opportunit\u00e9, en marge d'un voyage de travail, de me rendre compte combien \u00e9tait important l'engagement de la Division S\u00e9curit\u00e9 humaine.
\nDans le cadre de cette activit\u00e9 de coop\u00e9ration internationale qui est \u00e9tendue et vari\u00e9e, le r\u00f4le et le travail de notre pays doivent \u00eatre, \u00e0 mes yeux, d'anticiper les probl\u00e8mes, de d\u00e9samorcer des situations de tension, de crise, et de contribuer \u00e0 \u00e9viter qu'elles ne d\u00e9g\u00e9n\u00e8rent en conflits, en guerres ou en catastrophes naturelles.
\nNotre pays est, aujourd'hui encore, cr\u00e9dible dans des domaines comme ceux des droits humains et du d\u00e9sarmement. Notre statut de pays neutre lui donne une l\u00e9gitimit\u00e9 dans ce qu'il entreprend pour promouvoir la paix, pour anticiper les conflits, pour pr\u00e9venir des catastrophes humaines ou mat\u00e9rielles. [PAGE 319]
\nL'excellent magazine \"Un seul monde\" de la Direction du d\u00e9veloppement et de la coop\u00e9ration affiche, dans sa derni\u00e8re \u00e9dition de mars 2021, un titre qui a retenu toute mon attention: \"Le d\u00e9veloppement, c'est la libert\u00e9 de mener une vie autonome\". Oui, mais pour vivre de mani\u00e8re autonome, il faut aussi pouvoir vivre en s\u00e9curit\u00e9. Les prestations de la Division S\u00e9curit\u00e9 humaine doivent \u00eatre encourag\u00e9es et financi\u00e8rement mieux soutenues. Cette division dispose d'un budget de 2,3 pour cent du cr\u00e9dit-cadre de la coop\u00e9ration internationale 2021-2024. Voil\u00e0 qui est nettement insuffisant au regard des d\u00e9fis \u00e0 relever que je viens de vous pr\u00e9senter. Voil\u00e0 pourquoi, par anticipation, ma motion demande que ce pourcentage soit doubl\u00e9 et donc qu'il passe \u00e0 5 pour cent dans le prochain cr\u00e9dit-cadre.
\nEncore une fois, il ne s'agit pas d'augmenter le montant global de l'aide \u00e0 la coop\u00e9ration, mais de mieux cibler les efforts et de renforcer le secteur de la s\u00e9curit\u00e9 qui rev\u00eat toute l'importance que je viens de vous d\u00e9crire.
\nJe vous remercie de votre soutien \u00e0 ma motion.
\n