Pr\u00e4sident (Kuprecht Alex, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 20 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 19 Stimmen [GZ]
\n(1 Enthaltung)
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Kuprecht Alex, Pr\u00e4sident): Den letzten Vorstoss auf der Traktandenliste werden wir am Donnerstag, 17. Juni 2021, behandeln.
\nDamit sind wir am Schluss der ersten Sessionswoche angelangt. Ich darf Herrn Bundespr\u00e4sident Parmelin verabschieden und w\u00fcnsche ihm und Ihnen allen einen sch\u00f6nen Nachmittag und dann einen guten Start ins Wochenende.[GZ]
\n[VS][GZ]
\n[VS][GZ]
\n[VS][GZ]
\nSchluss der Sitzung um 13.00 Uhr [GZ]
\nLa s\u00e9ance est lev\u00e9e \u00e0 13 h 00
\n[PAGE 465]
\n[VS]
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\nLorsqu'il est question de formation professionnelle, la notion de partenariat est incontournable dans ce pays. La Conf\u00e9d\u00e9ration, les cantons et les organisations du monde du travail s'engagent conjointement pour la qualit\u00e9 de la formation du monde professionnel et pour une offre en places d'apprentissage attrayante. Les r\u00f4les et les responsabilit\u00e9s de chacun des partenaires de la formation professionnelle sont clairement d\u00e9finis, distincts, ce qui repr\u00e9sente la grande force du syst\u00e8me. Tous les partenaires ont \u00e0 coeur de permettre \u00e0 chaque jeune de trouver une place d'apprentissage qui lui convienne et \u00e0 chaque entreprise de recruter les apprentis qui correspondent \u00e0 ses besoins.
\nDu c\u00f4t\u00e9 des pouvoirs publics, les cantons, en tant qu'autorit\u00e9 responsable de la scolarit\u00e9 obligatoire et de l'orientation professionnelle, universitaire et de carri\u00e8re, garantissent les conditions qui pr\u00e9sident au choix d'une profession. Ils sont \u00e9galement charg\u00e9s d'approuver les contrats d'apprentissage. La Conf\u00e9rence suisse des offices de la formation professionnelle a \u00e9labor\u00e9 une strat\u00e9gie pour la Bourse suisse des places d'apprentissage, et cette strat\u00e9gie vise \u00e0 adapter de fa\u00e7on optimale l'offre des places d'apprentissage aux besoins des entreprises formatrices et des jeunes \u00e0 la recherche d'une place d'apprentissage. La d\u00e9cision d'autoriser la mise au concours des places d'apprentissage dans la Bourse suisse d\u00e8s le mois de mars au plus t\u00f4t - c'est-\u00e0-dire un an et demi environ avant le d\u00e9but de l'apprentissage - n'a pas pour but d'avancer le d\u00e9but de la proc\u00e9dure de candidature. La fonction de candidature en ligne pr\u00e9vue permet de d\u00e9poser sa candidature au plus t\u00f4t une ann\u00e9e avant le d\u00e9but de l'apprentissage, comme c'est d\u00e9j\u00e0 le cas aujourd'hui. Ce que l'on veut en revanche, c'est donner aux jeunes et \u00e0 leurs parents la possibilit\u00e9 de voir, d\u00e8s le moment o\u00f9 ils se mettent \u00e0 la recherche d'un stage d'orientation, quelles entreprises formatrices proposeront une place d'apprentissage l'\u00e9t\u00e9 de l'ann\u00e9e suivante. Nous avons clairement exclu l'option de mettre au concours les places d'apprentissage deux ans avant le d\u00e9but de l'apprentissage.
\nAfin que la pr\u00e9paration au choix d'une profession puisse se faire de fa\u00e7on \u00e9clair\u00e9e, selon un calendrier appropri\u00e9 pour les jeunes, les partenaires de la formation professionnelle \u00e9laborent actuellement une d\u00e9claration d'engagement dans ce sens. Ces travaux sont conduits sous l'\u00e9gide de la Conf\u00e9rence tripartite de la formation professionnelle. La Conf\u00e9d\u00e9ration soutient les efforts des cantons et des organisations du monde du travail dans cette entreprise.
\nLa d\u00e9claration d'engagement en faveur des places d'apprentissage doit permettre un choix professionnel r\u00e9fl\u00e9chi suivant un calendrier pr\u00e9\u00e9tabli dans l'int\u00e9r\u00eat de toutes les parties prenantes. Elle portera sur l'offre de places de stage d'orientation, sur la date de publication des places d'apprentissage et sur la date d'attribution de ces derni\u00e8res. La d\u00e9claration d'engagement s'adressera \u00e0 tous les acteurs de la formation professionnelle.
\nLa Conf\u00e9d\u00e9ration s'est saisie de cette th\u00e9matique dans le cadre de ses comp\u00e9tences. Elle a pris des mesures conjointes avec les autres partenaires de la formation professionnelle.
\nD\u00e8s lors, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime que des mesures suppl\u00e9mentaires de la Conf\u00e9d\u00e9ration ne seraient pas pertinentes et vous propose en cons\u00e9quence de rejeter le postulat.
\nEs geht hier um die Vergabe von Lehrstellen. Bereits 1989 wurde in der Aktion \"Fairplay 01.11\" im Rahmen eines sogenannten Gentlemen's Agreement zwischen ausbildenden Schulen, Berufsbildungs\u00e4mtern, Berufsberatung und vor allem Lehrbetrieben vereinbart, dass bei der Lehrstellenvergabe Lehrvertr\u00e4ge erst am 1. November des Vorjahres, also vor Beginn der Ausbildung, abgeschlossen werden. Dieser Zeitpunkt wurde festgelegt, damit eine Art Gleichheit im Wettbewerb besteht und damit vor allem auch die Jugendlichen nicht dazu gedr\u00e4ngt werden, m\u00f6glichst fr\u00fch und m\u00f6glichst rasch Lehrvertr\u00e4ge abzuschliessen. In den letzten Jahren ist dieses Gentlemen's Agreement erodiert. Ungl\u00fccklicherweise, sage ich jetzt, haben die Berufsbildungs\u00e4mter im Rahmen ihrer Konferenz im vergangenen Jahr die Position eingenommen, dass die Lehrstellen bereits ab M\u00e4rz des Vorjahres publiziert werden sollen. Das wurde am 20. August 2020 verabschiedet. Sie haben sich also gewissermassen der Macht des Faktischen gebeugt.
\nJetzt haben das die Lehrpersonen-Verb\u00e4nde, Verb\u00e4nde von Berufsberatenden und Berufsverb\u00e4nde kritisiert. In diesem Zusammenhang darf oder kann ich auch meine Interessenbindung kundtun: Ich bin Pr\u00e4sident des Kaufm\u00e4nnischen Verbandes, der mit der KV-Lehre die gr\u00f6sste Berufslehre in der Schweiz repr\u00e4sentiert. Das heisst, verschiedene Personen, Verb\u00e4nde und Schulen - gewissermassen von der Front - haben hier h\u00f6chste Bedenken. Warum haben sie Bedenken? Es ist ung\u00fcnstig f\u00fcr die Lehrbetriebe, wenn so fr\u00fch bereits die Suche nach Lernenden beginnt - da ist eine Art Wettbewerb nach den besten Lernenden im Gange. Es ist ung\u00fcnstig f\u00fcr die Schulen, weil die Schulen nat\u00fcrlich [PAGE 464] auch m\u00f6glichst viel Zeit brauchen, um mit den Sch\u00fclerinnen und Sch\u00fclern die Berufswahl vorzubereiten. Die Jugendlichen selbst[NB]kommen unter Druck. Sie m\u00fcssen sich vorstellen, das sind 14-, manchmal 15-j\u00e4hrige Jugendliche, die dazu gedr\u00e4ngt werden, einen Lehrvertrag einzugehen.
\nDas ist selbstverst\u00e4ndlich auch f\u00fcr die Unternehmen, f\u00fcr die Gesellschaft und f\u00fcr die Volkswirtschaft nicht optimal. Denn dadurch besteht die Gefahr, dass Lehrabbr\u00fcche gef\u00f6rdert werden, weil nat\u00fcrlich das Risiko vergr\u00f6ssert wird, dass jemand in der Eile der Wahl einer Berufslehre nicht denjenigen Lehrvertrag abschliesst, der zweckm\u00e4ssig w\u00e4re, oder[NB]nicht[NB]diejenige Lehre eingeht, die langfristig gew\u00fcnscht w\u00e4re.
\nVor diesem Hintergrund und angesichts dieser Entwicklung besteht das Bed\u00fcrfnis, dass hier eine Gesamtschau vorgenommen wird. Das Postulat verlangt, dass die Situation abgekl\u00e4rt wird und dass auch abgekl\u00e4rt wird, ob es wirklich ein Problem gibt. Die Berufsbildungs\u00e4mter weisen darauf hin, dass sie nicht fordern, dass die Lehrvertr\u00e4ge bereits ab M\u00e4rz abgeschlossen werden, sondern dass lediglich das Lehrstellenangebot publiziert wird und die Vertr\u00e4ge dann sp\u00e4ter abgeschlossen werden. Wir bef\u00fcrchten aber, dass alleine schon die Publikation diesen Run auf die besten Lernenden und auf die besten Lehrstellen f\u00f6rdert. Von dem her erachte ich es als zweckm\u00e4ssig, wenn man die Situation einmal evaluiert und schaut, was die Auswirkungen sind. Dann kann man auf dieser Basis entscheiden, ob Handlungsbedarf besteht oder nicht.
\nIn diesem Sinn ersuche ich Sie, das Postulat zu unterst\u00fctzen.
\n