Bei Artikel 1, beim Zweckartikel dieses Gesetzes, hat die Kommissionsmehrheit die Formulierung erg\u00e4nzt. Demnach sollen auch die Mikrotransaktionen [PAGE 1158] unter den Geltungsbereich des Gesetzes fallen. Damit wir eine stimmige Gesetzgebung haben, braucht es auch die entsprechenden Erg\u00e4nzungen in Artikel 5 Buchstabe h, Artikel 8 Absatz 2bis und Artikel 11 Buchstabe cbis.
\nAuf die Problematik der Mikrotransaktionen habe ich bereits an der letzten Sitzung in meinem Eintretensvotum hingewiesen. Das Suchtpotenzial, das bei Mikrotransaktionen besteht, kann nicht wegdiskutiert werden. Dazu, dass etwas zu einer Sucht wird, tragen nat\u00fcrlich auch noch andere Faktoren bei. Es ist jedoch einfach eine fiese Masche, bei der man Kinder und Jugendliche in eine Falle tappen lassen will. Wir sind auch der Meinung, dass eine stichprobenartige Kontrolle durchaus m\u00f6glich ist.
\nZu Kapitel 2 liegen mehrere Minderheitsantr\u00e4ge vor. Artikel 7 regelt die Alterskontrolle durch Anbieterinnen von audiovisuellen Tr\u00e4germedien und durch Veranstalterinnen. Bei Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe a Ziffer 2 m\u00f6chte die Minderheit Tuena, dass Kinder mit Begleitung jegliche Filme an Veranstaltungen schauen k\u00f6nnen. Die Mitte-Fraktion lehnt diesen Minderheitsantrag ab. Der Schutz der Kinder darf n\u00e4mlich nicht nur Sache der Eltern sein, sondern muss auch Sache der Veranstalterinnen sein. Dies ist gerade der rote Faden, welcher sich durch dieses Gesetz zieht, und daran soll auch festgehalten werden. Das Wohl des Kindes muss hier im Vordergrund stehen. Zudem gibt Artikel 7 den Eltern einen gewissen Ermessensspielraum. Unsere Fraktion unterst\u00fctzt deshalb bei Artikel 7 den Antrag der Kommissionsmehrheit.
\nArtikel 8 verpflichtet die Anbieterinnen von Abrufdiensten, z.[NB]B. Netflix oder Disney plus, geeignete Massnahmen zu treffen, damit Minderj\u00e4hrige keinen Zugang zu Inhalten haben, bei welchen sie das vorgeschriebene Mindestalter nicht erreichen. Zudem sollen Anbieterinnen von Abrufdiensten ein System einrichten, welches eine Alterskontrolle bei der ersten Nutzung verlangt und es den Eltern erm\u00f6glicht, den Konsum der Kinder und Jugendlichen zu kontrollieren.
\nDieser Artikel ist f\u00fcr die Mitte-Fraktion absolut zentral. Denn er erm\u00f6glicht einen konsequenten Schutz unserer Kinder und Jugendlichen vor gef\u00e4hrdenden Inhalten. Wir begr\u00fcssen auch, dass Artikel 8 Absatz 2 Buchstabe b die Anbieterinnen von Abrufdiensten verpflichtet, ein System zur elterlichen Kontrolle einzuf\u00fchren. Wenn wir predigen, wie wichtig die elterliche Verantwortung ist - was richtig ist -, m\u00fcssen wir den Eltern auch helfen, eine Kontrolle durchzuf\u00fchren.
\nWir sind davon \u00fcberzeugt, dass die Eltern ihre Kinder und Jugendlichen auch wirklich sch\u00fctzen wollen. Nur ist es in der heutigen Zeit mit dem vielf\u00e4ltigen digitalen Angebot und mit den vielen Ger\u00e4ten im Haushalt sehr schwierig, die Kinder und Jugendlichen zu kontrollieren. Artikel 8 Absatz 2 Buchstabe b nimmt hier die Anbieter wie auch die Eltern in die Pflicht. Aus diesen Gr\u00fcnden wird die Mitte-Fraktion hier der Mehrheit folgen.
\nDie Minderheit Wasserfallen Christian fordert unter anderem die abschw\u00e4chende Formulierung, dass Minderj\u00e4hrige \u00fcblicherweise keinen Zugang zu gef\u00e4hrlichen Inhalten haben sollen. Diese Verw\u00e4sserung lehnen wir ab. Als Mitglied der Redaktionskommission frage ich mich schon, was ein Begriff wie \"\u00fcblicherweise\" in diesem Gesetz zu suchen hat. Solche Begriffe schaffen nur Unklarheiten. Ich bin \u00fcberzeugt, dass wir klare Begriffe verwenden sollten, wenn es um den Kinder- und Jugendschutz geht.
\nJe m'exprime au nom du groupe socialiste, en traitant d'un seul bloc l'ensemble des propositions de minorit\u00e9 de ce projet de loi f\u00e9d\u00e9rale sur la protection des mineurs dans les secteurs du film et du jeu vid\u00e9o.
\nComme cela a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9, actuellement, en Suisse, l'utilisation de films et de jeux vid\u00e9o en ligne n'est gu\u00e8re r\u00e9glement\u00e9e. Selon plusieurs \u00e9tudes et recommandations d'organisations de protection de l'enfance, la plupart des jeunes sont confront\u00e9s \u00e0 des situations \u00e0 risque, notamment en termes de contenus probl\u00e9matiques. Les sp\u00e9cialistes s'accordent pour dire que les contenus violents, mena\u00e7ants, haineux ou \u00e0 caract\u00e8re sexuel peuvent nuire au d\u00e9veloppement des enfants et des jeunes. La r\u00e9glementation actuelle de la protection des enfants et des jeunes en mati\u00e8re de films et de jeux vid\u00e9o ne garantit pas une protection ad\u00e9quate contre les contenus inappropri\u00e9s.
\nCette loi constitue une \u00e9tape importante et n\u00e9cessaire pour prot\u00e9ger les enfants et les jeunes. Le projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral comble cette lacune, et propose notamment de passer du syst\u00e8me d'autor\u00e9gulation actuel - peu efficace, on le constate - \u00e0 un syst\u00e8me de cor\u00e9gulation, o\u00f9 les fournisseurs du secteur du film et du jeu vid\u00e9o doivent notamment d\u00e9velopper un syst\u00e8me de contr\u00f4le de l'\u00e2ge de l'utilisateur.
\nPar ailleurs, la nouvelle loi doit aussi permettre l'harmonisation du niveau de protection suisse avec celui de l'Union europ\u00e9enne, souhait aussi pertinent qu'important, car on sait bien qu'en la mati\u00e8re les fronti\u00e8res n'existent pas.
\nPour une protection efficace des jeunes, nous estimons que la pr\u00e9vention est essentielle. La consommation de jeux vid\u00e9o devrait donc \u00eatre accompagn\u00e9e de mesures au niveau de l'\u00e9ducation, de la pr\u00e9vention et des comp\u00e9tences m\u00e9diatiques.
\nNous saluons la volont\u00e9 du Conseil f\u00e9d\u00e9ral de poursuivre les mesures de pr\u00e9vention existantes dans le cadre du programme national \"Jeunesse et M\u00e9dias\". Mais il est n\u00e9cessaire de mettre en place une r\u00e9glementation juridique suppl\u00e9mentaire en mati\u00e8re de pr\u00e9vention dans le domaine des m\u00e9dias. Les organisations contact\u00e9es par notre commission confirment \u00e9galement qu'il n'y a actuellement pas assez de services de conseil et de pr\u00e9vention ax\u00e9s sur la d\u00e9pendance aux jeux vid\u00e9o pour les mineurs. Avec la majorit\u00e9, nous soutiendrons donc \u00e0 l'article 4 l'ajout de la lettre e stipulant: \"Les mesures pour la promotion des comp\u00e9tences m\u00e9diatiques et la pr\u00e9vention.\"
\nOutre la pr\u00e9vention, les microtransactions nous paraissent un th\u00e8me digne d'attention. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, en effet, on a assist\u00e9 \u00e0 l'introduction du mod\u00e8le \"free to play\", ou \"pay to win\", pour des jeux pr\u00e9tendument gratuits, o\u00f9 l'on peut acheter \u00e0 bas prix les droits de continuer \u00e0 jouer. Ce nouveau mod\u00e8le \u00e9conomique a fondamentalement chang\u00e9 le march\u00e9 des jeux vid\u00e9o et a des cons\u00e9quences sur les jeunes. Bas\u00e9 sur les microtransactions, c'est-\u00e0-dire sur des achats suppl\u00e9mentaires facultatifs, ce mod\u00e8le augmente consid\u00e9rablement le risque d'addiction, et donc le risque d'endettement qui y est parfois li\u00e9. Lors de la discussion par article, nous avons donc demand\u00e9 en commission d'inclure les r\u00e8gles relatives au traitement des microstransactions dans les jeux vid\u00e9o, proposition accept\u00e9e par la majorit\u00e9, \u00e0 l'article 11c bis. En effet, les jeux vid\u00e9o avec microtransactions doivent \u00eatre pourvus d'un descripteur de contenu. Afin que les parents puissent prendre leurs responsabilit\u00e9s, il faut qu'ils soient au courant de ces microtransactions.
\nAux articles 5 lettre g et 10 alin\u00e9a 1 lettre f, nous estimons que les organisations de protection de la jeunesse ne doivent pas \u00eatre compos\u00e9es uniquement de repr\u00e9sentants de la branche. Des experts en mati\u00e8re d'\u00e9ducation, de p\u00e9dagogie, de travail social et de sant\u00e9 sont \u00e9galement n\u00e9cessaires. L'expertise des organisations d'enfants et de jeunes doit aussi \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9e dans les organisations de protection de la jeunesse pr\u00e9vues.
\nEn r\u00e9sum\u00e9, le groupe socialiste soutiendra cette loi qui vise \u00e0 renforcer la protection des jeunes contre les contenus m\u00e9diatiques inappropri\u00e9s. Il rejettera toutes les propositions de minorit\u00e9 qui visent \u00e0 affaiblir cette protection.
\nJe vous prie d'accepter cette loi dans la version de la majorit\u00e9 de la commission.
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 98 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 67 Stimmen[GZ]
\n(1 Enthaltung)
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 110 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 60 Stimmen[GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\nTitel, Abs. 1, 2, 3, 4 - Titre, al. 1, 2, 3, 4[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 96 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 75 Stimmen[GZ]
\n(0 Enthaltungen) [PAGE 1162]
\nBundesgesetz \u00fcber den Jugendschutz in den Bereichen Film und Videospiele[GZ]
\nLoi f\u00e9d\u00e9rale sur la protection des mineurs dans les secteurs du film et du jeu vid\u00e9o[GZ]
\n[VS][GZ]
\nBlock 1 (Fortsetzung) - Bloc 1 (suite)
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): Wir mussten die Beratung dieses Gesch\u00e4ftes in der Fr\u00fchjahrssession aus Zeitgr\u00fcnden unterbrechen und setzen sie heute fort. Wir sind damals auf den Gesetzentwurf eingetreten und haben mit der Diskussion zu Block 1 begonnen, welcher die Artikel 1 bis 8 umfasst. Die Minderheitsantr\u00e4ge wurden bereits begr\u00fcndet, womit wir nun zu den Fraktionserkl\u00e4rungen kommen. Die SVP-Fraktion verzichtet auf ein Votum.
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): Wir kommen zu den Abstimmungen zu Block 1. Die Antr\u00e4ge zum Ingress und zu Artikel 4 Buchstabe e werden im Rahmen von Artikel 27a behandelt.
\n[VS]
\nTitel [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nTitre [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\n[VS]
\nArt. 1 [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\n... vor Inhalten und allf\u00e4lligen Zusatzfunktionen in Filmen und[NB]...
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Herzog Verena, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nArt. 1 [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\n... aux contenus et aux \u00e9ventuelles fonctionnalit\u00e9s suppl\u00e9mentaires de films et ...
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Herzog Verena, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 5 Buchstabe h, Artikel 8 Absatz 2bis und Artikel 11 Buchstabe cbis.
\nErfreulicherweise ist der Rat ja bereits eingetreten. Nun geht es um die konkrete Wirksamkeit der Schutzbestimmungen. Die Minderheiten beantragen im Allgemeinen weniger griffige Bestimmungen, m\u00f6chten der Vorlage gewisse Z\u00e4hne ziehen. Die gr\u00fcnliberale Fraktion beurteilt sowohl den Mechanismus als auch die Kommissionsbeschl\u00fcsse als nachvollziehbar und sinnvoll. Sie wird deshalb im Allgemeinen der Mehrheit folgen.
\nEin Hauptgrund ist, dass es bei Jugendlichen ein Ungleichgewicht zwischen dem Belohnungssystem und F\u00e4higkeiten zur Risikokontrolle gibt, weshalb eine gewisse Suchtanf\u00e4lligkeit besteht. Ein Herzst\u00fcck dieser Vorlage ist diese Zusatzfunktion der Mikrotransaktionen. Das Modell \"Pay to win\" ist ein sehr verf\u00fchrerisches. Denn anscheinend ist etwas erst einmal gratis, dann m\u00f6chte man aber im Eifer des Gefechts m\u00f6glichst gut sein, m\u00f6glichst optimal ausgestattet sein und gewinnen - und die Summe dieser kleinen Belastungen f\u00fchrt dann zu dem, was man am Anfang genau nicht wollte. Das ist, wie wenn Sie jemanden auf ein Bier einladen und dann bei jedem Schluck einen kleinen Betrag von seinem Bankkonto abbuchen.
\nDie Minderheit Herzog Verena m\u00f6chte genau diese Bestimmungen streichen. Wir Gr\u00fcnliberalen werden ihr nicht folgen.
\nIn Artikel 7 geht es um das Mindestalter. Wir bef\u00fcrworten sehr wohl die zwei Jahre Toleranz, sofern ein Kind in Begleitung eines Erwachsenen ist. Es kann aber nicht sein, dass ein \"Onkel\", der vollj\u00e4hrig ist, einem zum Beispiel Zehnj\u00e4hrigen Produkte zug\u00e4nglich macht, die f\u00fcr Personen erst ab sechzehn Jahren gedacht sind; das w\u00e4re genau das Gegenteil von Jugendschutz. Hier werden wir also dem Antrag der Minderheit Tuena nicht zustimmen.
\nZum Antrag der Minderheit Wasserfallen Christian zu den Artikeln 8 und 9, wo es um Alters- und Selbstkontrollen geht: Wir sehen, dass man hier durchaus verschiedener Meinung sein kann. Einige von uns werden die offeneren Umformulierungen der Minderheit Wasserfallen Christian unterst\u00fctzen; andere stehen f\u00fcr die klarere und griffigere Version des Bundesrates und der Kommissionsmehrheit ein. Sie d\u00fcrfen davon ausgehen, dass von unserer Fraktion Stimmen auf beide Varianten entfallen werden.
\nDans ce bloc 1, j'aimerais vous inviter, au nom du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, \u00e0 suivre pour l'essentiel la majorit\u00e9 de votre commission. Je vous invite en particulier \u00e0 ne pas affaiblir la port\u00e9e du projet en permettant des exceptions ou en \u00e9largissant les possibilit\u00e9s, pour les mineurs, d'avoir acc\u00e8s \u00e0 des contenus qui ne seraient pas de leur \u00e2ge. Bien s\u00fbr, il faut une certaine flexibilit\u00e9. C'est la raison pour laquelle nous avons pr\u00e9vu une d\u00e9rogation afin que les enfants puissent avoir acc\u00e8s \u00e0 des contenus qui ne seraient pas de leur \u00e2ge, mais avec une diff\u00e9rence maximale de deux ans et pour autant qu'ils soient accompagn\u00e9s d'un adulte ayant au moins dix ans de plus. Cette limite fix\u00e9e \u00e0 deux ans nous para\u00eet importante, parce que, \u00e0 d\u00e9faut, cela permettrait d'aller bien au-del\u00e0, ce qui ne nous para\u00eet pas judicieux.
\nLa probl\u00e9matique est la m\u00eame pour les services \u00e0 la demande. Ici aussi, je vous invite \u00e0 suivre la majorit\u00e9 de votre commission et \u00e0 ne pas affaiblir les exigences. Tout d'abord, parce que ce sont des \u00e9l\u00e9ments qui ont justifi\u00e9 l'intervention du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et, ensuite, parce qu'ils devraient aussi faire partie du projet de loi sur la base des r\u00e9sultats de la consultation.
\nEin zentraler Punkt in Block 1 sind - Sie haben es geh\u00f6rt - die Mikrotransaktionen. Die Kommission hat mit 14 zu 11 Stimmen einem System zugestimmt, das die Mikrotransaktionen ins Gesetz integrieren will. Dieses System ist der Vorschlag der Verwaltung, den wir nach den Anh\u00f6rungen in Auftrag gegeben und von ihr erhalten haben. [PAGE 1160]
\nUm was geht es? Wenn Kinder Videogames spielen, dann tun sie dies heute meistens auf dem Smartphone oder dem Tablet. Das Game wird gratis oder f\u00fcr ein, zwei Franken heruntergeladen. Das Spiel beginnt. So werden Ponys geputzt und gef\u00fcttert oder Ritterburgen angegriffen. Wer lange spielt, erh\u00e4lt zus\u00e4tzliche Ponys oder mehr und bessere Ritter. Dies sind nur zwei Beispiele. Das Fiese ist jedoch, dass die Spielerin oder der Spieler oft nach mehreren Stunden Spiel angefragt wird, ob sie oder er zus\u00e4tzliches Futter oder zus\u00e4tzliche Ritter kaufen m\u00f6chte. Bezahlt wird jetzt nicht mehr mit Spielgeld, sondern mit richtigem Geld. Wer nicht bezahlt, bleibt auf einem tieferen Level sitzen. Diese sogenannten In-App-K\u00e4ufe versuchen das Suchtverhalten der Kinder und Jugendlichen auszunutzen. Die Game-Branche finanziert sich zunehmend durch solche In-App-K\u00e4ufe. Alleine von 2018 bis 2019 haben diese In-App-K\u00e4ufe um 15 Prozent zugenommen.
\nDie Mehrheit der Kommission ist, wie gesagt, der Meinung, dass bei einem neuen Gesetz zum Jugendschutz im Videospielbereich die Jugendlichen auch vor diesen In-App-K\u00e4ufen, \"Mikrotransaktionen\" genannt, besser gesch\u00fctzt werden sollen. In den Artikeln 1 und 5 werden diese Mikrotransaktionen aufgenommen, und in Artikel 8 wird auch die elterliche Kontrolle verbessert. Artikel 11 beinhaltet die Kennzeichnung solcher Spiele wie auch die Verpflichtung f\u00fcr die Jugendschutzorganisationen, Informationen dazu zur Verf\u00fcgung zu stellen.
\nBei Artikel 7 geht es um die Frage, in welchem Fall Jugendliche, welche das Mindestalter noch nicht erreicht haben, bei einer Filmvorf\u00fchrung oder auch bei einem Videospiel trotzdem zuschauen oder mitmachen d\u00fcrfen. Einig ist sich die Kommission, dass die oder der Jugendliche in Begleitung einer vollj\u00e4hrigen Person, welche mindestens zehn Jahre \u00e4lter ist, einen Film anschauen oder ein Videogame spielen darf. Die Mehrheit findet jedoch, so wie der Bundesrat, dass man das angegebene Alter der minderj\u00e4hrigen Person um h\u00f6chstens zwei Jahre unterschreiten darf. Dies soll gem\u00e4ss Mehrheit auch f\u00fcr Videospielturniere gelten. Es wird also verhindert, dass zum Beispiel ein sechsj\u00e4hriges Kind ein Kriegsspiel spielen darf. Die Minderheit will, dass keine Maximalunterschreitung definiert werden soll.
\nIn Artikel 8 geht es um die Alterskontrolle durch die Anbieterinnen von Abrufdiensten. Abrufdienste sind Video-on-Demand-Angebote, wie sie zum Beispiel Netflix oder auch die Swisscom kennen. Bei den Videospielen w\u00e4ren das die App-Stores bei den Smartphones oder die Angebote der Konsolenanbieter wie etwa Nintendo oder Playstation von Sony. Hier m\u00f6chte eine Minderheit eine offenere Formulierung, als sie der Bundesrat gew\u00e4hlt hat, so zum Beispiel mit dem Text: \"[...] damit Minderj\u00e4hrige \u00fcblicherweise keinen Zugang zu gef\u00e4hrlichen Inhalten haben.\" Diese Formulierung wurde wohl vom deutschen System \u00fcbernommen. Sie w\u00fcrde aber gem\u00e4ss Verwaltung neue Definitionen im Schweizer Recht nach sich ziehen. Die knappe Mehrheit ist der Meinung, dass die bundesr\u00e4tliche Variante die bessere ist.
\nVerbleiben noch die zwei \u00c4nderungen bei den Artikeln 4 und 5 Buchstabe g. Artikel 4 wird eine Konsequenz daraus sein, was in Block 2 ein Thema sein wird. Artikel 5 Buchstabe g betrifft die Zusammensetzung der Jugendschutzorganisationen. Diese ist unbestritten, wird aber ebenfalls in Block 2 bei Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe f noch einmal diskutiert.
\nArt.[NB]2;[NB]3;[NB]4[NB]Einleitung,[NB]Bst.[NB]a-d [GZ]
\nAntrag der Kommission[GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nArt.[NB]2;[NB]3;[NB]4[NB]introduction,[NB]let. a-d [GZ]
\nProposition de la commission[GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\n[VS]
\nArt. 5 [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\n... [GZ]
\ng.[NB]Jugendschutzorganisationen: Ein k\u00f6rperschaftlich organisierter Zusammenschluss von Akteurinnen der jeweiligen Bereiche Film oder Videospiele sowie Experten und Expertinnen zum Erreichen der Ziele dieses Gesetzes.
\nh.[NB]Mikrotransaktionen: Optionale Zusatzk\u00e4ufe geringen Werts in Videospielen.
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Herzog Verena, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nBst. h [GZ]
\nStreichen
\n[VS]
\nArt. 5 [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\n... [GZ]
\ng.[NB]organisation de protection des mineurs: tout regroupement organis\u00e9 par corporation des acteurs dans les domaines du cin\u00e9ma ou du jeu vid\u00e9o et d'experts en vue d'atteindre les objectifs de la pr\u00e9sente loi.
\nh.[NB]microtransactions, des achats suppl\u00e9mentaires facultatifs de faible valeur dans des jeux vid\u00e9o.
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Herzog Verena, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nLet. h [GZ]
\nBiffer [PAGE 1161]
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Herzog Verena haben wir bereits bei Artikel 1 abgestimmt.
\n[VS]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\nArt. 6[GZ]
\nAntrag der Kommission[GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\nProposition de la commission[GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\n[VS]
\nArt. 7 [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nAbs. 1[GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\nAbs. 2 [GZ]
\n... [GZ]
\nb. ... Sorge vorliegt. Das erforderliche Mindestalter darf h\u00f6chstens um zwei Jahre unterschritten werden.
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Tuena, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nAbs. 2 Bst. a Ziff. 2[GZ]
\nStreichen
\n[VS]
\nArt. 7 [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nAl. 1[GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\nAl. 2 [GZ]
\n... [GZ]
\nb. ... son consentement \u00e9crit. L'\u00e2ge du mineur ne peut \u00eatre inf\u00e9rieur de plus de deux ans \u00e0 l'\u00e2ge requis.
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Tuena, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nAl. 2 let. a ch. 2 [GZ]
\nBiffer
\nArt.[NB]8 [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nTitel, Abs. 1, 2, 3, 4 [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\nAbs. 2bis [GZ]
\nDas System zur elterlichen Kontrolle umfasst auch die M\u00f6glichkeit, Mikrotransaktionen durch Minderj\u00e4hrige einzuschr\u00e4nken.
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Wasserfallen Christian, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Herzog Verena, Keller Peter, Kutter, Tuena, Umbricht Pieren)[GZ]
\nTitel [GZ]
\nJugendschutzmassnahmen durch Anbieterinnen von Abrufdiensten
\nAbs. 1 [GZ]
\nAnbieterinnen von Abrufdiensten m\u00fcssen geeignete Massnahmen treffen, damit Minderj\u00e4hrige \u00fcblicherweise keinen Zugang zu gef\u00e4hrdenden Inhalten haben, welche ihre k\u00f6rperliche, geistige oder sittliche Entwicklung beeintr\u00e4chtigen k\u00f6nnen.
\nAbs. 2 [GZ]
\nDie Massnahmen m\u00fcssen in einem angemessenen Verh\u00e4ltnis zur potenziellen Sch\u00e4digung durch die Inhalte stehen. Die f\u00fcr Minderj\u00e4hrige sch\u00e4dlichsten Inhalte (schwer jugendgef\u00e4hrdende Inhalte) m\u00fcssen den strengsten Massnahmen unterliegen.
\nAbs. 3 [GZ]
\nAls geeignete Massnahme gilt insbesondere die Bereitstellung eines Systems zur elterlichen Kontrolle. Der Zugang zu schwer jugendgef\u00e4hrdenden Inhalten setzt ein System zur Alterskontrolle voraus.
\nAbs. 4 [GZ]
\nErheben die Anbieterinnen von Abrufdiensten im Rahmen der Massnahmen nach den Abs\u00e4tzen 1 und 2 Daten von Minderj\u00e4hrigen, so d\u00fcrfen sie diese ausschliesslich f\u00fcr Zwecke des Jugendschutzes verwenden.
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Herzog Verena, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nAbs. 2bis [GZ]
\nStreichen
\n[VS]
\nArt.[NB]8 [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nTitre, al. 1, 2, 3, 4 [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\nAl. 2bis [GZ]
\nLe syst\u00e8me de contr\u00f4le parental comprend notamment la possibilit\u00e9 de limiter la r\u00e9alisation de microtransactions par des mineurs.
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Wasserfallen Christian, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Herzog Verena, Keller Peter, Kutter, Tuena, Umbricht Pieren)[GZ]
\nTitre [GZ]
\nMesures de protection des mineurs prises par les prestataires de services \u00e0 la demande
\nAl. 1 [GZ]
\nLes prestataires de services \u00e0 la demande prennent les mesures n\u00e9cessaires afin que les mineurs n'aient en r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale pas acc\u00e8s \u00e0 des contenus \u00e0 risque susceptibles de nuire \u00e0 leur d\u00e9veloppement physique, mental ou moral.
\nAl. 2 [GZ]
\nLes mesures doivent \u00eatre proportionn\u00e9es aux dommages que pourraient causer les contenus. Les contenus les plus pr\u00e9judiciables aux mineurs (contenus \u00e0 haut risque pour les mineurs) doivent \u00eatre soumis aux mesures les plus strictes.
\nAl. 3 [GZ]
\nEst en particulier consid\u00e9r\u00e9e comme une mesure appropri\u00e9e la mise \u00e0 disposition d'un syst\u00e8me de contr\u00f4le parental. L'acc\u00e8s \u00e0 des contenus \u00e0 haut risque pour les mineurs pr\u00e9suppose un syst\u00e8me de contr\u00f4le de l'\u00e2ge.
\nAl. 4 [GZ]
\nS'ils recueillent des donn\u00e9es sur des mineurs dans le cadre des mesures vis\u00e9es aux alin\u00e9as 1 et 2, les prestataires de services \u00e0 la demande ne peuvent les utiliser qu'\u00e0 des fins de protection des mineurs.
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Herzog Verena, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nAl. 2bis [GZ]
\nBiffer
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 106 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 82 Stimmen[GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\nDans ce bloc 2, j'aimerais vous inviter \u00e0 suivre pour l'essentiel les propositions de la majorit\u00e9 de votre commission.
\nIl y a surtout un \u00e9l\u00e9ment qui nous para\u00eet extr\u00eamement important, c'est celui qui est concern\u00e9 par la minorit\u00e9 Wasserfallen Christian sur le syst\u00e8me de cor\u00e9gulation \u00e0 l'article[NB]9. Cette proposition nous para\u00eet terriblement d\u00e9licate, parce qu'il s'agirait l\u00e0 v\u00e9ritablement de remettre en cause l'essence m\u00eame de cette loi et la raison pour laquelle il est n\u00e9cessaire d'agir. Nous avons d\u00e9j\u00e0 eu cette discussion dans le cadre du premier bloc. J'aimerais vous inviter ici \u00e0 ne pas affaiblir ce projet. Il y a aujourd'hui une vraie n\u00e9cessit\u00e9 d'agir, qui a \u00e9t\u00e9 reconnue lors de la consultation.
\nC'est la raison pour laquelle, ici, concernant la minorit\u00e9 Wasserfallen Christian, je vous invite \u00e0 suivre la majorit\u00e9 de votre commission.
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 110 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 77 Stimmen[GZ]
\n(1 Enthaltung)
\nBst. b, d-j - Let. b, d-j [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 107 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 81 Stimmen[GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 111 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 79 Stimmen[GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\nWir befinden uns im 2. Abschnitt, beim Thema \"Jugendschutzregelungen\"; wir haben es gerade geh\u00f6rt. Wenn wir die Variante des bundesr\u00e4tlichen Entwurfes n\u00e4her anschauen, so sehen wir, dass die Anforderungen an den Jugendschutz klar geregelt sind. Die WBK geht hier noch etliche Schritte weiter und will diese Punkte noch zus\u00e4tzlich versch\u00e4rfen.
\nBei Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe f will eine WBK-Mehrheit Expertinnen und Experten als st\u00e4ndige Mitglieder der Jugendschutzorganisationen einbeziehen. Nun, das geht der Kommissionsminderheit Tuena eindeutig zu weit. Es ist ja nicht so, dass der Bundesrat hier nichts gemacht h\u00e4tte. Er hat ja gesagt, dass f\u00fcr die Erarbeitung der Jugendschutzregelungen Expertinnen und Experten beizuziehen seien. Aber eine st\u00e4ndige Expertenorganisation w\u00e4re tats\u00e4chlich ein B\u00fcrokratiemonster, das hier nicht n\u00f6tig ist.
\nErlauben Sie mir, noch schnell auf den dazugeh\u00f6rigen Einzelantrag Kutter einzugehen, dessen Unterst\u00fctzung ich Ihnen in diesem Fall beantrage. Es gibt bereits internationale Regeln - beim Film diejenigen der FSK, bei den Spielen die der Pegi usw. -, Sie wissen das. Wenn wir diesen Einzelantrag nicht unterst\u00fctzen, dann laufen wir Gefahr, dass r\u00fcckwirkend die Zertifizierungen bestehender Bibliotheken vorzunehmen sind. Das ist zum Beispiel bei Video on Demand der Fall; und da muss ich Ihnen ja nicht sagen, von welch extrem grossem Aufwand hier die Rede ist. Ich m\u00f6chte Ihnen daher einfach mit auf den Weg geben, dass der Aufwand und der Ertrag solcher Massnahmen in keinem guten Verh\u00e4ltnis stehen. Das System FSK f\u00fcr die Filme ist, glaube ich, etabliert. Man unterst\u00fctzt das, sodass es nicht noch zus\u00e4tzliche Regulierungen braucht.
\nIch m\u00f6chte Sie bitten, dem Antrag der Minderheit Tuena und bei Artikel 12 dem Einzelantrag Kutter zuzustimmen.
\nLe groupe lib\u00e9ral-radical s'est d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9 lors du d\u00e9bat d'entr\u00e9e en mati\u00e8re et a d\u00e9j\u00e0 \u00e9mis son scepticisme sur la port\u00e9e de cette loi, quand bien m\u00eame son but est partag\u00e9, quand bien m\u00eame la protection des mineurs en mati\u00e8re de jeu vid\u00e9o est une n\u00e9cessit\u00e9. Il \u00e9tait sceptique au regard de la nouvelle charge administrative qu'elle repr\u00e9sente pour les acteurs concern\u00e9s, et ce principalement pour imposer \u00e0 tous les cantons de mettre en oeuvre des mesures existantes, qui pourraient \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9es et am\u00e9lior\u00e9es, mais qui fonctionnent l\u00e0 o\u00f9 elles sont appliqu\u00e9es.
\nNous allons donc dans ce bloc 1 soutenir toutes les propositions de minorit\u00e9 \u00e0 l'exception de celle formul\u00e9e \u00e0 l'article[NB]7. La premi\u00e8re concerne les mesures de pr\u00e9vention ajout\u00e9es au pr\u00e9ambule et \u00e0 l'article 27a. L'importance de la pr\u00e9vention en mati\u00e8re de m\u00e9dias num\u00e9riques n'est pas remise en cause, mais il n'y a pas lieu, selon nous, de l'int\u00e9grer ici dans une loi de cor\u00e9gulation qui vise \u00e0 harmoniser l'indication et le contr\u00f4le de l'\u00e2ge, ainsi que la description de contenu. Le groupe lib\u00e9ral-radical soutiendra donc la proposition de minorit\u00e9 Herzog Verena. En revanche, il soutiendra le postulat 20.4343 sur lequel nous aurons l'occasion de nous pencher plus tard.
\nS'agissant des articles 1, 5, 8 et 11, la majorit\u00e9 de la commission veut ajouter dans cette loi de cor\u00e9gulation des r\u00e9glementations relatives aux fonctionnalit\u00e9s suppl\u00e9mentaires. Elle fait r\u00e9f\u00e9rence ici aux microtransactions, soit des achats suppl\u00e9mentaires effectu\u00e9s gr\u00e2ce aux coffres \u00e0 tr\u00e9sor, ces fameuses \"loot box\" qui peuvent \u00eatre gratuites ou payantes. Lorsqu'elles sont payantes, elles font partie int\u00e9grante de la strat\u00e9gie commerciale des \u00e9diteurs. Ces \"loot box\" font l'objet de controverses sur le plan \u00e9thique, nous en sommes conscients, car elles peuvent \u00eatre associ\u00e9es aux jeux de hasard. Certains pays d'ailleurs les ont consid\u00e9r\u00e9es comme tels; c'est le cas de la Belgique. Mais la Belgique ne conna\u00eet pas de syst\u00e8me de classification qui interdit la vente des jeux vid\u00e9o aux mineurs.
\nEn France, une commission de l'Assembl\u00e9e nationale veut statuer sur la question; en Allemagne, le mod\u00e8le a \u00e9t\u00e9 banni; en Su\u00e8de, il est consid\u00e9r\u00e9 comme un jeu d'argent; et en Suisse, nous n'avons pas eu de d\u00e9bat. Nous n'en avons pas eu, parce que cette disposition ne figurait pas dans le projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et, donc, que la commission n'a pas pu \u00e9tudier valablement la mani\u00e8re de traiter cette question, qui m\u00e9rite notre attention, mais qui devrait \u00eatre trait\u00e9e de mani\u00e8re sp\u00e9cifique et nuanc\u00e9e, et non dans cette loi de cor\u00e9gulation. C'est la raison pour laquelle nous allons aussi ici soutenir la minorit\u00e9 qui souhaite l'en exclure.
\nPour le reste, M. Wasserfallen a d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sent\u00e9 sa minorit\u00e9 \u00e0 l'article 8, \"Contr\u00f4le de l'\u00e2ge par les prestataires de services [PAGE 1159] \u00e0 la demande\". Nous souhaitons que les mesures mises en oeuvre soient en relation avec le contenu: plus le contenu est \u00e0 risque \u00e9lev\u00e9, plus les mesures doivent \u00eatre strictes. Imposer des r\u00e8gles identiques \u00e0 tous les contenus nous semble disproportionn\u00e9. C'est pour cela que nous souhaitons ici apporter plus de flexibilit\u00e9 et de proportionnalit\u00e9 dans les mesures qui devront \u00eatre mises en place.
\nNous soutiendrons donc la proposition de la minorit\u00e9 Wasserfallen Christian.
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag Kutter ... 168 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Kommission ... 15 Stimmen[GZ]
\n(4 Enthaltungen)
\n[VS]
\n\u00dcbrige Bestimmungen angenommen [GZ]
\nLes autres dispositions sont adopt\u00e9es
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 112 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 74 Stimmen [GZ]
\n(4 Enthaltungen)
\n[VS]
\n[VS]
\nAbschreibung - Classement [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag des Bundesrates [GZ]
\nAbschreiben der parlamentarischen Vorst\u00f6sse [GZ]
\ngem\u00e4ss Brief an die eidgen\u00f6ssischen R\u00e4te
\nProposition du Conseil f\u00e9d\u00e9ral [GZ]
\nClasser les interventions parlementaires [GZ]
\nselon lettre aux Chambres f\u00e9d\u00e9rales [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9 [PAGE 1168]
\nAbs. 2bis - Al. 2bis [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Herzog Verena haben wir bereits bei Artikel 1 abgestimmt.
\n[VS]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): Das Wort f\u00fcr ihre Minderheit hat Frau Herzog. Sie spricht zugleich f\u00fcr die SVP-Fraktion.
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): Die SP-Fraktion verzichtet auf ein Votum.
\nIn diesem Block geht es um wirklich organisatorische Dinge respektive darum, wie man die Kontrollen ausgestaltet.
\nIch greife bei Artikel 9 ein Anliegen der Branche hinsichtlich der Selbstregulierung auf. Es geht darum, dass wir bei den Kontrollen im Videospiel- und Filmbereich eine pragmatische und praxisnahe Umsetzung erm\u00f6glichen. Deshalb sollten wir das Prinzip der Selbstkontrolle einf\u00fchren, statt dass, wie dies jetzt ausgestaltet ist, der Bund alles vorschreibt. Die Kontrollen sollen flexibel und vor allem auch praxisnah ausgestaltet werden, unter Nutzung der Erfahrungen, die die entsprechenden Organisationen schon gemacht haben. Genau diese Praxiserfahrungen werden letztlich dar\u00fcber entscheiden, ob diese Regulierung \u00fcberhaupt Sinn macht oder nicht. Es kommt selten gut, wenn man als Bundesgesetzgeber versucht, in einer Art Glashaus eine Regulierung zu beschliessen. Auch die Aufsichtsfunktion sollte man viel schlanker und liberaler gestalten, damit man seitens des Bundes nicht wieder zu viele Auflagen macht.
\nEs scheint mir auch wichtig zu sein, dass all die Organisationen, die jetzt mit diesen Kontrollfunktionen beauftragt sind, wiederum unter der Aufsicht des Bundes stehen. Diese Aufsichtsfunktion soll sich aber wirklich nur auf die Aufsicht beschr\u00e4nken und nicht zu sehr im Detail regeln, wie genau man alles vollziehen muss: Das haben die Organisationen besser im Griff als der Bundesgesetzgeber.
\nIn Artikel 10 werden sehr hohe Anforderungen an die Jugendschutzorganisationen gestellt. Sie m\u00fcssen zum Beispiel gesamtschweizerisch t\u00e4tig sein. Wenn Jugendschutz der Hauptzweck der Organisation sein muss, wird weder auf die regionalen Bed\u00fcrfnisse eingegangen, noch wird eine gewisse Flexibilit\u00e4t erm\u00f6glicht. Auch hier sollten wir etwas flexibler sein und auch die sprachregionale Ausgestaltung erm\u00f6glichen.
\nIch komme gleich noch zu Artikel 11, \"Allgemeine Anforderungen an die Jugendschutzregelungen\". Mir ist einfach aufgefallen: Wenn man Artikel 11 durchliest, sieht man, dass eine enorme Regulierungsdichte vorhanden ist. Vor allem die Buchstaben e bis j gehen wirklich und eindeutig zu weit. Problematisch scheint mir auch Buchstabe b zu sein, in dem der Umgang mit Filmen und Videospielen, die bereits vor Inkrafttreten der Jugendschutzregelung auf dem Markt waren - es ist also eine klassische R\u00fcckwirkungsklausel -, beschrieben wird: Sie m\u00fcssen nachreguliert werden.
\nSie m\u00fcssen sich einmal vorstellen, was das bedeutet! Alle Produkte, die im Bereich Videospiele und Filme schon vor Inkrafttreten dieser Gesetzgebung auf dem Markt waren, m\u00fcsste man dann analog dieser Gesetzgebung nachtr\u00e4glich regulieren. Das ist auch f\u00fcr diejenigen, die diese Produkte anbieten, stossend. Man sollte gerade in diesen dynamischen Bereichen nicht versuchen, mit R\u00fcckwirkungsklauseln alle m\u00f6glichen Produkte nachtr\u00e4glich zu regulieren. Das verst\u00f6sst auch gegen Treu und Glauben, weil die Anbieter diese Produkte nach der g\u00e4ngigen Gesetzgebung auf den Markt gebracht haben. Eine R\u00fcckwirkungsklausel ist hier v\u00f6llig \u00fcbertrieben, nicht zuletzt deshalb, weil eine globale Rahmengesetzgebung gemacht werden soll, um im Videospiel- und Filmbereich den Jugendschutz auszugestalten. Ich bitte Sie, hier auf die R\u00fcckwirkungsklausel zu verzichten.
\nGenerell sollte man hier flexiblere Regelungen vornehmen. Die Regulierungsdichte ist enorm: Das geht von der Deklaration von Anlaufstellen, die Beanstandungen aller Altersklassifizierungen erm\u00f6glichen, bis hin zu einer Kampagne zur Information der \u00d6ffentlichkeit.
\nIch kann mir hier einen kleinen Seitenhieb gegen den Bundesrat nicht verkneifen: Wenn man im Bereich des 5G-Mobilfunks, einer Schl\u00fcsseltechnologie der Zukunft, eine Informationskampagne erwartet, dann wird abgewunken und gesagt, das sei \u00fcberhaupt nicht n\u00f6tig. Hier, in einem Bereich, wo es nicht wahnsinnig wichtig ist, gibt es eine Information der \u00d6ffentlichkeit, wahrscheinlich noch mit einer Bundeskampagne! Ich verstehe wirklich nicht, dass man hier so weit gehen kann.
\nIch bitte Sie, diese verschiedenen Mikroregulierungen zu streichen.
\nM. le conseiller national Wasserfallen, dans le cadre de la pr\u00e9sentation de ses propositions de minorit\u00e9, a aussi pr\u00e9sent\u00e9 la position du groupe lib\u00e9ral-radical s'agissant des articles 9 et 11. Je n'y reviendrai pas.
\nEn revanche, je vais vous pr\u00e9senter la position du groupe concernant l'article 10 et la volont\u00e9 de la majorit\u00e9 de la commission d'int\u00e9grer des experts \u00e0 titre permanent dans les organisations de protection des mineurs. Nous nous y opposons, non parce que l'avis d'experts serait inutile, bien au contraire, mais parce que nous soutenons le fait que, par nature, un expert doit rester ind\u00e9pendant et, donc, neutre. Il ne peut donc pas \u00e0 la fois \u00eatre expert et contraint \u00e0 prendre une d\u00e9cision dans une organisation dans laquelle il aurait un r\u00f4le permanent. C'est la raison pour laquelle il doit rester membre de cette organisation \u00e0 titre ponctuel, lorsque ses expertises sont n\u00e9cessaires, mais il ne doit pas endosser le r\u00f4le de d\u00e9cideur.
\nNous soutiendrons donc la position qui \u00e9tait celle du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, puisque c'est un amendement, et la proposition de la minorit\u00e9 Tuena.
\nS'agissant de l'article 11, cela a \u00e9t\u00e9 dit, nous souhaitons une disposition l\u00e9gale qui soit la plus l\u00e9g\u00e8re possible, la plus flexible possible, pour s'adapter aux \u00e9volutions en mati\u00e8re de jeux num\u00e9riques. On sait que ces \u00e9volutions sont fr\u00e9quentes. Avoir une disposition l\u00e9gale trop rigide rendra son application contre-productive.
\nNous souhaitons donc ici soutenir la proposition Kutter, afin d'exclure la r\u00e9troactivit\u00e9 dans l'application de cette loi. Pour le surplus, nous en avons d\u00e9j\u00e0 parl\u00e9 au bloc 1. [PAGE 1164]
\nJe vais \u00eatre rapide, puisque l'on est d\u00e9j\u00e0 passablement intervenu sur cette question, mais il faut quand m\u00eame que j'intervienne \u00e0 nouveau apr\u00e8s avoir entendu les motivations des minorit\u00e9s, que je vous appelle instamment \u00e0 toutes rejeter. On nous parle de surveillance, de trop de surveillance, d'une r\u00e9glementation qui ressemble \u00e0 une jungle, bref du \"moins d'Etat\".
\nCe sont les m\u00eames partis qui en appellent \u00e0 la responsabilit\u00e9 individuelle des parents, mais qui en m\u00eame temps refusent la r\u00e9duction du temps de travail, refusent l'\u00e9galit\u00e9 salariale, refusent toutes les questions li\u00e9es au bien commun. Il faudrait donc laisser cela aux parents. Mais comment, pour ceux qui travaillent 55 heures par semaine, g\u00e9rer une question qui rel\u00e8ve principalement de l'Etat?
\nLes minorit\u00e9s Wasserfallen Christian, Herzog Verena et Tuena, je vous invite donc instamment \u00e0 les rejeter.
\nJ'ajouterais encore un \u00e9l\u00e9ment. La loi indique tr\u00e8s clairement la n\u00e9cessit\u00e9 d'une intervention des pouvoirs publics pour d\u00e9passer le laisser-faire actuel; nous ne pouvons pas laisser aux acteurs du syst\u00e8me, aux acteurs eux-m\u00eames, le soin de s'autor\u00e9guler. N'y a-t-il pas un conflit d'int\u00e9r\u00eats entre les imp\u00e9ratifs du profit et les imp\u00e9ratifs du priv\u00e9? Il faut garder cela \u00e0 l'esprit. On ne peut pas se d\u00e9charger sur les entreprises priv\u00e9es ni sur les individus auxquels nous ne donnons aucune esp\u00e8ce d'espace pour pouvoir intervenir correctement sur l'ensemble des loisirs de leurs enfants. Nous ne pouvons pas nous d\u00e9charger, ni sur les entreprises priv\u00e9es, ni sur les individus auxquels nous ne donnons aucun moyen de prendre des responsabilit\u00e9s qui sont de l'ordre des responsabilit\u00e9s de l'Etat.
\nJe vous invite donc \u00e0 rejeter - je l'ai dit trois fois mais je vais le r\u00e9p\u00e9ter une quatri\u00e8me - l'ensemble de ces propositions de minorit\u00e9.
\nLe groupe des Verts, au vu de la difficult\u00e9 li\u00e9e \u00e0 la mise en place du syst\u00e8me, soutiendra la proposition Kutter demandant que les films et les jeux vid\u00e9o qui \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 disponibles avant l'entr\u00e9e en vigueur de la loi puissent continuer \u00e0 \u00eatre soumis \u00e0 une classification d'\u00e2ge existante.
\nJ'ai d\u00e9j\u00e0 eu l'occasion de le souligner lors du d\u00e9bat d'entr\u00e9e en mati\u00e8re, le groupe des Verts estime que la loi propos\u00e9e est tr\u00e8s importante, m\u00eame s'il ne s'agit pas, \u00e9videmment, de diaboliser les films et les jeux vid\u00e9o qu'il faudrait bien plut\u00f4t int\u00e9grer dans une r\u00e9flexion globale et large portant sur les rapports que les nouvelles g\u00e9n\u00e9rations ont avec ces m\u00e9dias.
\nDans le cadre du bloc 1, nous traitons en fait de trois points: la question des microtransactions, aux articles 5, 8 et 11, minorit\u00e9s Herzog Verena; le probl\u00e8me de l'\u00e2ge autoris\u00e9 pour les tournois de jeux vid\u00e9o, \u00e0 l'article 7; un concept diff\u00e9rent de protection des mineurs, \u00e0 l'article 8, minorit\u00e9 Wasserfallen Christian. Je le dis tout de suite, et je mets fin au suspense, nous rejetterons toutes ces minorit\u00e9s, car elles portent atteinte non seulement \u00e0 la lettre de la loi, mais \u00e9galement \u00e0 son esprit.
\nConcernant les microtransactions d'abord, la norme Pegi inclut bien un pictogramme qui indique la possibilit\u00e9 d'achat au sein des jeux, mais il n'existe aucun lien avec l'\u00e2ge. C'est aujourd'hui le mod\u00e8le dominant de financement des jeux, dont la gratuit\u00e9, on le sait - tous les joueurs, tous les gamers le savent - n'est qu'un leurre.
\nA l'article 7 alin\u00e9a 2 lettre a chiffre 2, la minorit\u00e9 Tuena demande de biffer la diff\u00e9rence de deux ans par rapport \u00e0 l'\u00e2ge requis lorsqu'un mineur est accompagn\u00e9 d'une personne majeure \u00e2g\u00e9e de dix ans de plus que lui. Ce point a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9 par la commission. On a relev\u00e9 notamment l'absurdit\u00e9 qui voudrait par exemple que, si on biffait cette disposition, un jeune adulte de 18 ans pourrait accompagner un enfant de 7 ans pour visionner un film r\u00e9serv\u00e9 aux personnes de plus de 16 ans.
\nEnfin, \u00e0 l'article 8, une minorit\u00e9 Wasserfallen Christian vise \u00e0 r\u00e9\u00e9crire presque compl\u00e8tement la disposition, pour, selon ses membres, \u00eatre plus lib\u00e9ral et plus ouvert. Elle propose de renoncer \u00e0 la mise en place syst\u00e9matique d'un contr\u00f4le d'\u00e2ge et d'un syst\u00e8me de contr\u00f4le parental. L\u00e0, \u00e0 nouveau, cette minorit\u00e9 va \u00e0 l'encontre de la loi et de la protection voulue par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral.
\nLe groupe des Verts vous invite \u00e0 rejeter toutes ces propositions de minorit\u00e9.
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): Bevor wir zu den Abstimmungen zu Block 2 kommen, habe ich die Freude, Frau Delphine Klopfenstein Broggini zum Geburtstag zu gratulieren. Herzliche Gratulation! (Beifall)
\n[VS]
\nArt. 9 [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Wasserfallen Christian, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Herzog Verena, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren)[GZ]
\nTitel [GZ]
\nGrunds\u00e4tze der regulierten Selbstkontrolle
\nText [GZ]
\n... Bereich Videospiele k\u00f6nnen von Akteurinnen des jeweiligen Bereichs oder eines Teilbereichs Einrichtungen der freiwilligen Selbstkontrolle (Jugendschutzorganisationen) gebildet werden. Diese regeln die Ausgestaltung der gesetzlichen Vorgaben und f\u00fchren die Aufsicht \u00fcber deren Einhaltung gegen\u00fcber ihren Mitgliedern. Dabei unterliegen die Jugendschutzorganisationen der Aufsicht des Bundes.
\n[VS]
\nArt. 9 [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Wasserfallen Christian, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Herzog Verena, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren)[GZ]
\nTitre [GZ]
\nPrincipes de l'autocontr\u00f4le r\u00e9glement\u00e9
\nTexte [GZ]
\n... du jeu vid\u00e9o, des organes d'autocontr\u00f4le volontaire (organisations de protection des mineurs) peuvent \u00eatre mis en place par des acteurs du secteur concern\u00e9 ou d'un sous-secteur. Les organisations de protection des mineurs r\u00e8glent la conception des prescriptions l\u00e9gales et assurent la surveillance du respect de celles-ci par leurs membres. Elles-m\u00eames sont soumises \u00e0 la surveillance de la Conf\u00e9d\u00e9ration.
\nEs ist nun schon eine Weile her seit der Beratung in der Fr\u00fchjahrssession. Ich m\u00f6chte einfach nochmals betonen, dass selbstverst\u00e4ndlich auch die SVP-Fraktion f\u00fcr einen wirksamen Jugendschutz ist. Aber ich betone: wirksam! Was wir mit diesem Gesetz machen, zielt eigentlich am Ganzen vorbei.
\nF\u00fcr uns ist es ganz klar Aufgabe der Eltern, Leitplanken zu setzen und halt auch Vorbild zu sein. Gerade weil die Medien in der Schule schon zu stark Eingang gehalten haben, ist es umso wichtiger, den Kindern in der Freizeit reale Werte vorzuleben, einen realen Ausgleich in Sport, Musik und Kreativit\u00e4t zu geben; dort liegt die Aufgabe. Es ist nun mal so, dass die Spiele- und Videohersteller nicht sehen, wer vor dem Bildschirm oder dem Smartphone sitzt.
\nIch m\u00f6chte hier auch nochmals betonen, dass es ganz klar ist, dass das Suchtpotenzial bei diesen Spielen vorhanden ist. Zudem gibt es eine weitere Krankheit, die immer mehr auftaucht: So habe ich gelesen, dass Tablets und Smartphones zum Beispiel in China demn\u00e4chst aus den Schulzimmern verbannt werden, weil 40 Prozent der Kinder Sehst\u00f6rungen h\u00e4tten. Das Problem nehmen wir durchaus ernst, aber wir wollen, wie gesagt, ein wirksames Gesetz.
\nVielleicht nochmals ein Wort zu den Mikrotransaktionen: Ja, es ist unfair von den Herstellern, wenn die Kinder gek\u00f6dert [PAGE 1163] werden und dann pl\u00f6tzlich zahlen m\u00fcssen. Aber Kollege Aebischer sagt: \"nach mehreren Stunden\". In diesem Fall liegt die Verantwortung dann eben bei den Eltern, sodass so etwas nicht passiert. Wenn Eltern ihren Kindern aber die Kreditkarte geben, ja dann, glaube ich, m\u00fcssen wir nicht l\u00e4nger dar\u00fcber diskutieren, wer die Verantwortung tr\u00e4gt.
\nErlauben Sie mir noch einen Vergleich: Sie fordern hier, dass alles gesetzlich geregelt werden muss, und geben den Jugendlichen eigentlich nicht das Vertrauen, das man ihnen vielleicht geben k\u00f6nnte, wenn man sie gut erzogen h\u00e4tte. Gleichzeitig fordern Sie das Stimmrechtsalter ab 16 Jahren. Damit h\u00e4tten die Jugendlichen \u00fcber sehr viel mehr zu entscheiden als \u00fcber ein paar Franken f\u00fcr ein Spiel; das h\u00e4tte letztlich sehr viel gr\u00f6ssere Auswirkungen.
\nVielleicht noch ein Wort zu Artikel 27a betreffend Medienkompetenz: Nat\u00fcrlich sind wir f\u00fcr Medienkompetenz, doch diese ist im Lehrplan 21 enthalten. Demzufolge ist es Aufgabe der Schule, vorab die Eltern an Elternabenden dar\u00fcber zu informieren. Da braucht es nicht auch noch zus\u00e4tzliche Anstrengungen seitens des Bundes.
\nIch bitte Sie deshalb im Namen der SVP-Fraktion, die Minderheitsantr\u00e4ge Tuena und Wasserfallen Christian sowie den Einzelantrag Kutter zu unterst\u00fctzen. Am Schluss werden wir vermutlich das ganze Gesetz ablehnen m\u00fcssen.
\nArt.[NB]10 [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nAbs. 1[GZ]
\n... [GZ]
\nf. Expertinnen und Experten als st\u00e4ndige Mitglieder einbezieht, insbesondere f\u00fcr die Erarbeitung der Jugendschutzregelung.
\nAbs. 2[GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Tuena, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nAbs. 1 Bst. f [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nArt.[NB]10 [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nAl. 1[GZ]
\n... [GZ]
\nf. avoir int\u00e9gr\u00e9 des experts \u00e0 titre permanent, notamment pour l'\u00e9laboration de leur r\u00e9glementation.
\nAl. 2[GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Tuena, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nAl. 1 let. f [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\nDans le bloc 1, nous traitons trois points, \u00e0 savoir la question des microtransactions, le probl\u00e8me de l'\u00e2ge autoris\u00e9 pour les tournois de jeux vid\u00e9o et un concept un peu diff\u00e9rent de protection des mineurs.
\nConcernant les microtransactions, d'abord, la norme Pegi inclut bien un pictogramme, qui indique la possibilit\u00e9 d'achat au sein du jeu, mais il n'existe aucun lien avec l'\u00e2ge. Il existe des jeux autoris\u00e9s d\u00e8s 3 ans incluant des microtransactions. C'est aujourd'hui le mod\u00e8le dominant de financement des jeux, dont la gratuit\u00e9 n'est finalement qu'un leurre pour attirer des joueurs.
\nSi je laisse jouer mes enfants, ils reviennent aujourd'hui toutes les cinq minutes, soit parce qu'ils ont cliqu\u00e9 sur une publicit\u00e9 et que le jeu s'est arr\u00eat\u00e9, soit parce qu'il leur faut mon empreinte digitale ou ma carte de cr\u00e9dit pour avancer dans leur jeu. Cette question pose aussi le probl\u00e8me des \"loot boxes\" - en fran\u00e7ais, les coffres \u00e0 butin. Elles ont un fonctionnement assez simple: vous payez pour obtenir l'acc\u00e8s \u00e0 de nouvelles parties du jeu ou \u00e0 des am\u00e9liorations, sans savoir \u00e0 l'avance ce que vous allez obtenir, puisque c'est en apparence au hasard que l'une ou l'autre des am\u00e9liorations vous est offerte. Ce syst\u00e8me est consid\u00e9r\u00e9 dans certains pays comme un jeu de hasard et est donc r\u00e9serv\u00e9 aux adultes. C'est par exemple le cas en Belgique. Un article r\u00e9cent de l'Universit\u00e9 de Lausanne montre clairement que l'objectif est de maximiser les revenus financiers, quitte \u00e0 favoriser des comportements compulsifs.
\nUne proposition, \u00e0 l'article 1, portant \u00e9galement sur les articles 5 lettre h, 8 alin\u00e9a 2bis et 11 lettre cbis a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e par la commission, par 14 voix contre 11.
\nA l'article 5 lettre g, nous sommes en pr\u00e9sence d'une proposition compl\u00e9mentaire de la commission, qui n'a pas \u00e9t\u00e9 contest\u00e9e. C'est l'ajout d'une d\u00e9finition de l'organisation de protection des mineurs: \"Tout regroupement organis\u00e9 par corporation des acteurs dans les domaines du cin\u00e9ma ou du jeu vid\u00e9o et d'experts en vue d'atteindre les objectifs de la pr\u00e9sente loi.\"
\nA l'article 7 alin\u00e9a 2 lettre a, nous sommes en pr\u00e9sence de la minorit\u00e9 Tuena qui propose de biffer, au chiffre 2, la diff\u00e9rence de deux ans par rapport \u00e0 l'\u00e2ge requis lorsqu'un mineur est accompagn\u00e9 d'une personne majeure \u00e2g\u00e9e de dix ans de plus que lui. Selon la majorit\u00e9 de la commission, cette suppression conduirait \u00e0 des situations absurdes o\u00f9 un jeune adulte de 18 ans pourrait accompagner un enfant de 7 ans pour visionner un film r\u00e9serv\u00e9 aux personnes de plus de 16 ans. La commission a refus\u00e9 cette proposition par 17 voix contre 7 et 1 abstention.
\nA l'article 7 alin\u00e9a 2 lettre b, la commission a pr\u00e9cis\u00e9 la diff\u00e9rence d'\u00e2ge lors des tournois de jeux vid\u00e9o par analogie aux autres \u00e9v\u00e9nements, en permettant une diff\u00e9rence de deux ans entre l'\u00e2ge du joueur et l'\u00e2ge requis par le jeu. Cette proposition n'est pas combattue par une minorit\u00e9.
\nA l'article 8, nous sommes en pr\u00e9sence de la minorit\u00e9 Wasserfallen Christian qui demande de r\u00e9\u00e9crire presque enti\u00e8rement l'article. La proposition, selon les mots de l'auteur, est plus lib\u00e9rale et plus ouverte. Elle propose de renoncer \u00e0 la mise en place syst\u00e9matique d'un contr\u00f4le de l'\u00e2ge et d'un syst\u00e8me de contr\u00f4le parental. Ainsi, plut\u00f4t que de demander aux prestataires de prendre les mesures n\u00e9cessaires pour que les enfants n'aient pas acc\u00e8s aux contenus pour lesquels ils n'ont pas l'\u00e2ge requis, ces mesures devraient \u00eatre obligatoires uniquement pour les contenus \u00e0 haut risque. De l'avis du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et de la commission, cette formulation laisse beaucoup trop de marge de manoeuvre au Conseil f\u00e9d\u00e9ral et pose un probl\u00e8me dans le cadre du syst\u00e8me de cor\u00e9gulation qui est propos\u00e9. En effet, du point de vue l\u00e9gislatif ou l\u00e9gistique, il est commun\u00e9ment admis que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne peut pas d\u00e9l\u00e9guer \u00e0 un tiers les t\u00e2ches pr\u00e9vues par une ordonnance, mais uniquement celles pr\u00e9vues par la loi.
\nArt.[NB]11 [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\n... [GZ]
\ncbis. Regeln zum Umgang mit Mikrotransaktionen in Videospielen. Videospiele mit Mikrotransaktionen m\u00fcssen mit einem entsprechenden Inhaltsdeskriptor gekennzeichnet werden. Zudem sind die Jugendschutzorganisationen verpflichtet, Informationen zu den M\u00f6glichkeiten der elterlichen Kontrolle und Einschr\u00e4nkung von Mikrotransaktionen zur Verf\u00fcgung zu stellen.[GZ]
\n... [PAGE 1166]
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Wasserfallen Christian, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Kutter, Tuena, Umbricht Pieren)[GZ]
\nBst. b [GZ]
\nb. ... zug\u00e4nglich gemacht werden;
\nBst. d [GZ]
\nd. ... oder Videospiele, die nicht mit einem Altersklassifizierungssystem ...
\nBst. e-j [GZ]
\nStreichen
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Herzog Verena, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nBst. cbis [GZ]
\nStreichen
\n[VS]
\nArt. 11 [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\n... [GZ]
\ncbis. les r\u00e8gles relatives au traitement des microtransactions dans les jeux vid\u00e9o. Les jeux vid\u00e9o doivent \u00eatre pourvus d'un descripteur de contenu correspondant. En outre, les organisations de protection des mineurs sont tenues de mettre \u00e0 disposition des informations concernant les possibilit\u00e9s de contr\u00f4le parental et de limitation des microtransactions.[GZ]
\n...
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Wasserfallen Christian, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Kutter, Tuena, Umbricht Pieren)[GZ]
\nLet. b [GZ]
\nb. ... ou un jeu vid\u00e9o;
\nLet. d [GZ]
\nd. ... les jeux vid\u00e9o non r\u00e9pertori\u00e9s ...
\nLet. e-j [GZ]
\nBiffer
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Herzog Verena, de Montmollin, Eymann, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nLet. cbis [GZ]
\nBiffer
\nBst. cbis - Let. cbis [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Herzog Verena haben wir bereits bei Artikel 1 abgestimmt.
\n[VS]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\n\u00dcbrige Bestimmungen angenommen [GZ]
\nLes autres dispositions sont adopt\u00e9es
\n[VS]
\nArt. 12a [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nTitel [GZ]
\nInhaltsdeskriptoren
\nText [GZ]
\nDie anerkannten Jugendschutzorganisationen in den Bereichen Film und Videospiel arbeiten jeweils f\u00fcr ihren Bereich an der Entwicklung von Inhaltsdeskriptoren. Sie beachten dabei internationale Entwicklungen und unterst\u00fctzen m\u00f6glichst das Entstehen international vereinheitlichter Deskriptoren. Der Bundesrat pr\u00fcft nach Ablauf von f\u00fcnf Jahren, ob eine gesetzliche Anordnung von Deskriptoren geboten ist.
\n[VS]
\nArt. 12a [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nTitre [GZ]
\nDescripteurs de contenu
\nTexte [GZ]
\nLes organisations de protection des mineurs reconnues dans les secteurs du film et du jeu vid\u00e9o travaillent au d\u00e9veloppement des descripteurs de contenu dans leurs secteurs respectifs. Ce faisant, elles tiennent compte de l'\u00e9volution du secteur sur le plan mondial et soutiennent l'uniformisation des descripteurs sur le plan international. Apr\u00e8s cinq ans, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9termine s'il y a lieu de cr\u00e9er une disposition l\u00e9gale concernant les descripteurs.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\n[VS]
\nArt. 13-27[GZ]
\nAntrag der Kommission[GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\nProposition de la commission[GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\n[VS]
\nIngress [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\n... gest\u00fctzt auf Artikel 67 Absatz 2 und Artikel 95 Absatz 1 der Bundesverfassung ...
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Herzog Verena, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nPr\u00e9ambule [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\n... vu les articles 67 alin\u00e9a 2 et 95 alin\u00e9a 1 de la Constitution[NB]...
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Herzog Verena, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nArt. 4 Bst. e [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\ne.[NB]die Massnahmen zur F\u00f6rderung der Medienkompetenz und Pr\u00e4vention.
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Herzog Verena, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nStreichen
\n[VS]
\nArt. 4 let. e [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\ne.[NB]Les mesures pour la promotion des comp\u00e9tences m\u00e9diatiques et la pr\u00e9vention.
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Herzog Verena, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nBiffer
\n[VS]
\nArt. 27a [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nTitel [GZ]
\nMassnahmen des Bundes zur F\u00f6rderung der Medienkompetenz und Pr\u00e4vention [PAGE 1167]
\nAbs. 1 [GZ]
\nDas BSV ergreift Massnahmen, mit denen die verschiedenen Zielgruppen \u00fcber die M\u00f6glichkeiten und Risiken der digitalen Medien in den Bereichen Familien, Schule und Freizeit informiert und f\u00fcr diese sensibilisiert werden.
\nAbs. 2 [GZ]
\nEs unterst\u00fctzt die fachliche Weiterentwicklung im Bereich der F\u00f6rderung der Medienkompetenz von Minderj\u00e4hrigen.
\nAbs. 3 [GZ]
\nDer Bund kann \u00fcberregionale Aktivit\u00e4ten oder Modellprojekte von privaten und \u00f6ffentlichen Akteuren, die der Sensibilisierung, Vernetzung oder fachlichen Weiterentwicklung dienen, finanziell unterst\u00fctzen.
\nAbs. 4 [GZ]
\nEr kann die Kantone bei der Ausarbeitung und Weiterentwicklung von Angeboten zur F\u00f6rderung der Medienkompetenz von Minderj\u00e4hrigen unterst\u00fctzen.
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Herzog Verena, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nStreichen
\n[VS]
\nArt. 27a [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nTitre [GZ]
\nMesures de la conf\u00e9d\u00e9ration pour la promotion des comp\u00e9tences m\u00e9diatiques et pr\u00e9vention
\nAl. 1 [GZ]
\nL'OFAS prend des mesures pour informer et sensibiliser les diff\u00e9rents groupes cibles aux opportunit\u00e9s et aux risques des m\u00e9dias num\u00e9riques dans les domaines de la famille, de l'\u00e9cole et des loisirs.
\nAl. 2 [GZ]
\nIl soutient le d\u00e9veloppement professionnel dans le domaine de la promotion des comp\u00e9tences m\u00e9diatiques chez les mineurs.
\nAl. 3 [GZ]
\nLa Conf\u00e9d\u00e9ration peut soutenir financi\u00e8rement des activit\u00e9s suprar\u00e9gionales ou des projets mod\u00e8les d'acteurs priv\u00e9s et publics, qui visent la sensibilisation, la mise en r\u00e9seau ou le d\u00e9veloppement professionnel.
\nAl. 4 [GZ]
\nElle peut soutenir les cantons \u00e0 \u00e9laborer et \u00e0 d\u00e9velopper des offres concernant la promotion des comp\u00e9tences m\u00e9diatiques pour les mineurs.
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Herzog Verena, Gafner, Gutjahr, Haab, Keller Peter, Tuena, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian)[GZ]
\nBiffer
\nNous en sommes au bloc 2, \u00e0 l'article 9, en pr\u00e9sence d'une minorit\u00e9 Wasserfallen Christian qui propose de revoir le principe de cor\u00e9gulation. Dans la version du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, le m\u00e9canisme est pr\u00e9vu ainsi: les acteurs du secteur, par exemple du jeu vid\u00e9o, se f\u00e9d\u00e8rent en une organisation de protection des mineurs. Ils se mettent d'accord sur une r\u00e9glementation de protection qui est ensuite d\u00e9clar\u00e9e de force obligatoire par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pour l'ensemble du domaine, l'ensemble du secteur. La proposition de la minorit\u00e9 pr\u00e9voit que les acteurs cr\u00e9ent des organes d'autocontr\u00f4le qui con\u00e7oivent des r\u00e8gles de protection et assurent leur application. Celles-ci ne sont alors plus surveill\u00e9es par la Conf\u00e9d\u00e9ration. Cette proposition de minorit\u00e9 Wasserfallen Christian a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par 15 voix contre[NB]10.
\nA l'article 10, nous sommes en pr\u00e9sence d'un amendement de la commission qui propose d'obliger les organisations de protection des mineurs \u00e0 int\u00e9grer des experts dans leurs rangs, plut\u00f4t que de seulement les consulter. Cette proposition a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e par 15 voix contre 10.
\nA l'article 11 lettre b, nous avons une proposition de minorit\u00e9 Wasserfallen Christian qui demande de supprimer la demande faite aux organisations de protection de la jeunesse de proposer une solution pour les films et jeux vid\u00e9o qui sont d\u00e9j\u00e0 sur le march\u00e9. La proposition a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e avec la voix pr\u00e9pond\u00e9rante du pr\u00e9sident. Ici, j'aimerais encore clarifier un malentendu. Il est demand\u00e9 aux organisations de proposer une mani\u00e8re de faire, en allemand on parle de \"Umgang\", traduit en fran\u00e7ais par \"traitement\". Il faut vraiment y voir une mani\u00e8re de g\u00e9rer l'existant, plut\u00f4t qu'un traitement au sens d'une modification de l'\u00e9tiquetage existant. Il faut encore noter que la norme Pegi existe depuis plus de quinze ans. Le nombre de cas o\u00f9 il faudrait traiter des jeux vid\u00e9o est donc minime. Cette proposition de minorit\u00e9 Wasserfallen Christian a donc \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par 10 voix contre 10 avec la voix pr\u00e9pond\u00e9rante du pr\u00e9sident.
\nA l'article 11 lettres e \u00e0 j, nous sommes en pr\u00e9sence d'une proposition de minorit\u00e9 Wasserfallen Christian proposant de limiter les r\u00e9glementations \u00e0 la seule classification de l'\u00e2ge et au descripteur de contenu. Tous les autres points sont biff\u00e9s; exit donc la d\u00e9nomination d'un r\u00e9f\u00e9rent, la possibilit\u00e9 de contester une classification et de signaler le non-respect de la r\u00e9glementation; exit l'information au public et le contr\u00f4le de la mise en oeuvre de la r\u00e9glementation; exit les mesures et sanctions applicables en cas de violation de la r\u00e9glementation. Cette proposition de minorit\u00e9 Wasserfallen Christian a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par 15 voix contre 9.
\nA l'article 12, nous sommes en pr\u00e9sence d'un ajout de la commission qui propose de prendre en compte les d\u00e9veloppements internationaux dans le syst\u00e8me de classification de l'\u00e2ge.
\nCette proposition a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e par 19 voix contre 6, mais n'a pas fait l'objet d'une proposition de minorit\u00e9. A l'alin\u00e9a 4, la commission propose d'ajouter la possibilit\u00e9 de \"valider un syst\u00e8me de classification d'\u00e2ge existant, reconnu au niveau international\". Cette proposition a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e \u00e0 l'unanimit\u00e9.
\nToujours \u00e0 l'article 12, il y a encore une proposition Kutter, qui n'a pas \u00e9t\u00e9 discut\u00e9e en commission. A notre avis, deux choses peuvent \u00eatre relev\u00e9es. L'objet de cette proposition est d\u00e9j\u00e0 trait\u00e9 \u00e0 l'article 11 lettre b qui r\u00e8gle justement la question du traitement des jeux qui existent d\u00e9j\u00e0 sur le march\u00e9. Si elle est maintenue, ce qui a l'air d'\u00eatre le cas, elle irait dans le sens de la commission. Nous pouvons donc vous proposer de l'accepter.
\nUn nouvel article 12a a \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9 concernant les descripteurs de contenu. Il n'a pas \u00e9t\u00e9 contest\u00e9.
\nA l'article 27a, nous sommes en pr\u00e9sence d'une proposition de la commission visant \u00e0 renforcer la pr\u00e9vention et la promotion des comp\u00e9tences m\u00e9diatiques. L'objectif est de demander \u00e0 l'Office f\u00e9d\u00e9ral des assurances sociales de prendre \"des mesures pour informer et sensibiliser les diff\u00e9rents groupes cibles aux opportunit\u00e9s et aux risques des m\u00e9dias num\u00e9riques dans les domaines de la famille, de l'\u00e9cole et des loisirs\". C'est un point qui a \u00e9t\u00e9 souvent soulev\u00e9 par les associations concern\u00e9es, en particulier dans le domaine des addictions. Il existe aujourd'hui des lacunes \u00e0 combler rapidement. La minorit\u00e9 Herzog Verena combat cette modification. A noter qu'elle concerne \u00e9galement le pr\u00e9ambule et l'article 4 lettre e.
\nArt.[NB]12 [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nAbs. 1 [GZ]
\n... Erkenntnissen und den internationalen Entwicklungen in Bezug auf ...
\nAbs. 2, 3[GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\nAbs. 4 [GZ]
\nDie Jugendschutzorganisation kann ein bestehendes[NB]Altersklassifizierungssystem f\u00fcr g\u00fcltig erkl\u00e4ren, das international anerkannt ist.
\n[VS]
\nAntrag Kutter [GZ]
\nAbs. 4[GZ]
\nDie Jugendschutzorganisation kann ein bestehendes, international etabliertes Altersklassifizierungssystem f\u00fcr anwendbar erkl\u00e4ren.
\nAbs. 5[GZ]
\nBei Filmen und Videospielen, die vor Inkrafttreten dieses Gesetzes in der Schweiz angeboten wurden, kann eine bestehende Altersklassifizierung weiterhin verwendet werden.
\nSchriftliche Begr\u00fcndung[GZ]
\nDie Kommission ist sich einig, dass bestehende Altersklassifikationssysteme g\u00fcltig erkl\u00e4rt werden k\u00f6nnen. Beispiele sind das System FSK f\u00fcr Filme oder Pegi f\u00fcr Videospiele. Mit der angepassten Formulierung wird sichergestellt, dass dies auch wirklich m\u00f6glich ist. Die Formulierung \"international anerkannt\" ist zu einschr\u00e4nkend.
\n[VS]
\nArt.[NB]12 [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAl. 1 [GZ]
\n... en la mati\u00e8re et des developpements au niveau international.
\nAl. 2, 3[GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\nAl. 4 [GZ]
\nLes organisations de protection des mineurs peuvent valider un syst\u00e8me de classification d'\u00e2ge existant, reconnu au niveau international.
\n[VS]
\nProposition Kutter [GZ]
\nAl. 4[GZ]
\nLes organisations de protection des mineurs peuvent valider un syst\u00e8me de classification d'\u00e2ge existant, \u00e9tabli au niveau international.
\nAl. 5[GZ]
\nLes films et les jeux vid\u00e9o qui \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 disponibles en Suisse avant l'entr\u00e9e en vigueur de la pr\u00e9sente loi peuvent continuer \u00e0 \u00eatre soumis \u00e0 une classification d'\u00e2ge existante.
\nArt.[NB]28-38 [GZ]
\nAntrag der Kommission[GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\nProposition de la commission[GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\n[VS]
\nArtikel 9 regelt die Ausgestaltung der Jugendschutzorganisationen. So soll je eine Jugendschutzorganisation f\u00fcr den Bereich des Films und f\u00fcr den Bereich der Videospiele geschaffen werden. Diese sollen Regelungen zum Jugendschutz ausarbeiten, welche dann auch f\u00fcr die Akteurinnen, die nicht Mitglieder dieser Organisationen sind, verbindlich sind. Eine Minderheit m\u00f6chte die M\u00f6glichkeit schaffen, mehrere Jugendschutzorganisationen pro Bereich zu gr\u00fcnden. Die Mitte-Fraktion wird hier jedoch der Mehrheit folgen.
\nArtikel 10 regelt die Anforderungen an die Jugendschutzorganisationen und deren Zusammensetzung. Hier fordert die Mehrheit der Kommission, dass Expertinnen und Experten als st\u00e4ndige Mitglieder beigezogen werden, insbesondere f\u00fcr die Erarbeitung der Jugendschutzregelungen. F\u00fcr die Mitte-Fraktion ist es wichtig, dass Vertreter der Branchen und die Expertinnen und Experten gemeinsame L\u00f6sungen f\u00fcr die Jugendschutzregelungen erarbeiten. Ich glaube, dass diese Arbeit f\u00fcr beide Seiten gewinnbringend sein wird. Deshalb unterst\u00fctzen wir bei Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe f die Mehrheit.
\nDie Minderheit Wasserfallen Christian m\u00f6chte bei Artikel 11 die Buchstaben e bis j streichen. Artikel 11 regelt die allgemeinen Anforderungen an die Jugendschutzregelungen. Die Mitte-Fraktion wird hier der Mehrheit folgen. F\u00fcr uns ist es wichtig, dass bei den Jugendschutzregelungen transparente Vorgaben gemacht werden.
\nZu Artikel 12 liegt ein Einzelantrag Kutter vor. Dieser verlangt, dass mit Absatz 4 die Jugendschutzorganisationen bestehende und international etablierte Altersklassifizierungssysteme \u00fcbernehmen k\u00f6nnen. Zudem fordert der Einzelantrag mit einem neuen Absatz 5, dass bei Filmen und Videospielen, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes in der Schweiz angeboten worden sind, bestehende Altersklassifizierungen weiterhin verwendet werden d\u00fcrfen. Unsere Fraktion wird diesen Einzelantrag unterst\u00fctzen. Wir sind \u00fcberzeugt, dass dies den Start und die Umsetzung dieses Gesetzes vereinfacht.
\nZu Artikel 27a: Die Mitte-Delegation hat in der Kommission den Antrag auf eine Erg\u00e4nzung bez\u00fcglich Massnahmen zur F\u00f6rderung der Medienkompetenz und Pr\u00e4vention eingebracht. Damit sollen die elterliche F\u00fcrsorge und die Systeme der Branchen im Bereich der Abrufdienste zus\u00e4tzlich unterst\u00fctzt werden. Aus meinen beruflichen Erfahrungen weiss ich, dass die Kinder und Jugendlichen in der Schule bereits heute sehr gut sensibilisiert werden. Es ist jedoch wichtig, dass auch das BSV Massnahmen ergreift, um die Zielgruppen \u00fcber die M\u00f6glichkeiten, aber auch die Risiken der digitalen Medien in den Bereichen Familie, Schule und Freizeit zu informieren und sensibilisieren.
\nIch bitte Sie deshalb, jeweils der Mehrheit zu folgen und den Einzelantrag Kutter zu unterst\u00fctzen.
\nBei Artikel 9 gilt das Gleiche, was vorhin bereits bei Artikel 8 erl\u00e4utert wurde: Ein Teil unserer Fraktion bevorzugt die klarere Formulierung der Kommissionsmehrheit, ein Teil wird der etwas geschw\u00e4tzigeren Aufweichung gem\u00e4ss Minderheit Wasserfallen Christian folgen.
\nBei Artikel 10 geht es um die Expertenrolle. Hier muss man beachten, dass es um dynamische Prozesse geht. Es ist eine Koregulierung. Umso wichtiger ist es, dass die wesentlichen Akteure eben im Dialog bleiben. Wir folgen also der Mehrheit.
\nArtikel 11 ist eigentlich die Fortsetzung der Diskussion, die wir bereits zu Artikel 1 gef\u00fchrt haben. Die Mikrotransaktionen sind das Thema. Auch hier folgen wir der Mehrheit.
\nZu Artikel 12 gibt es einen Einzelantrag eines Kommissionsmitglieds, der einerseits eine elegantere Formulierung vorschl\u00e4gt, andererseits aber eine neue Bestimmung damit verkn\u00fcpft. Bei dieser ist nicht ganz klar, ob es eine \u00fcberfl\u00fcssige Kann-Formulierung zu etwas ist, was man sowieso so tun kann, oder ob da eine Hintert\u00fcr zur Vergangenheit ge\u00f6ffnet werden soll, die sich eben nicht so bew\u00e4hrt hat. Vermutlich w\u00e4re das durchaus eine Kommissionsdiskussion wert gewesen. So nachgeschoben muss man es aber eher kritisch sehen.
\nZu Artikel 27a und zum Ingress ist unsere Haltung klar: Wo Suchtgefahr besteht, ist Vorsorge immer besser als Nachsorge. Dem Streichungsantrag der Minderheit Herzog Verena folgen wir nicht. Ich kann es vorwegnehmen: Als Konsequenz davon bef\u00fcrworten wir auch das Postulat 20.4343 der WBK-N, \"St\u00e4rkung der Nationalen Strategie Sucht durch den[NB]Einbezug der Cyberabh\u00e4ngigkeit\". Auch hier geht es um die Unterst\u00fctzung von Suchtpr\u00e4vention. Damit erspare ich mir, dazu auch noch zu reden.
\nIm Block 2 geht es noch um drei Fragen: Wie sollen die Jugendschutzorganisationen zusammengestellt werden? Was kann der Bund im Bereich Medienkompetenz und Pr\u00e4vention tun? Wie liberal soll das neue Gesetz ausgestaltet werden?
\nDie Minderheiten Wasserfallen Christian m\u00f6chten die Artikel 9 und 11 im Prinzip liberaler gestalten, als es der Entwurf des Bundesrates vorsieht. In Artikel 9 steht in der bundesr\u00e4tlichen Fassung etwa, dass Regelungen zum Jugendschutz \"f\u00fcr verbindlich erkl\u00e4rt werden\" k\u00f6nnen. Im Antrag der Minderheit Wasserfallen Christian hingegen steht: \"k\u00f6nnen [...] Einrichtungen der freiwilligen Selbstkontrolle [...] gebildet werden\". Eine Mehrheit findet, dass es gerade der Sinn und Zweck dieses neuen Gesetzes ist, festzulegen, wann solche Regelungen verbindlich sind und wann eben nicht. Das hat der Bundesrat vorhin ebenfalls explizit erw\u00e4hnt.
\nDasselbe gilt bei Artikel 11, der den Minimalinhalt der Jugendschutzregelung definiert. Auch hier will die Minderheit Wasserfallen Christian ein liberaleres Gesetz. Sie will bei den Buchstaben b und d Videospiele, die schon auf dem Markt sind, von den Regeln ausnehmen und die Buchstaben e bis j streichen. Das w\u00fcrde etwa heissen: keine Anlaufstelle f\u00fcr Beanstandungen, keine versteckten Testk\u00e4ufe, keine [PAGE 1165] Massnahmen bei Verst\u00f6ssen. Das geht der Mehrheit der Kommission klar zu weit. Die Kommission empfiehlt bei den Buchstaben b und d mit Stichentscheid des Pr\u00e4sidenten und bei den Buchstaben e bis j mit 15 zu 10 Stimmen, dem Bundesrat zu folgen.
\nBei Artikel 10 Buchstabe f geht es um die Zusammensetzung der Jugendschutzorganisationen. Hier ist die Kommissionsmehrheit der Meinung, dass auch Expertinnen und Experten st\u00e4ndigen Einsitz haben m\u00fcssen. Der betreffende Entscheid fiel mit 15 zu 9 Stimmen bei 1 Enthaltung. Expertinnen und Experten waren bei uns in der Kommission und haben uns mit der Expertise \u00fcberzeugt. In der Diskussion mit der Verwaltung und der Branche zeigte sich, dass davon ausgegangen werden kann, dass die Expertinnen und Experten Teil der Jugendschutzorganisationen sind. Die Kommissionsmehrheit m\u00f6chte das im Gesetz klar geregelt haben.
\nIm von der Kommissionsmehrheit beantragten neuen Artikel 27a geht es um die Pr\u00e4vention sowie um die Steigerung der Medienkompetenz bei Jugendlichen und Kindern. Absatz 4 erlaubt es dem Bund, die Kantone bei der Ausarbeitung und Weiterentwicklung von Angeboten im Bereich Erweiterung der Medienkompetenz zu unterst\u00fctzen. Eine Minderheit findet, es werde schon genug getan und prim\u00e4r liege die Verantwortung in diesem Bereich bei den Eltern.
\nDas Abstimmungsverh\u00e4ltnis zwischen der Mehrheit und der Minderheit lag bei 15 zu 9 Stimmen bei 1 Enthaltung. Die Abstimmung betrifft auch die \u00c4nderung in Artikel 4 Buchstabe[NB]e.
\nBleibt noch der Einzelantrag Kutter. Kollege Kutter hat schon einen \u00e4hnlichen Antrag in der Kommission eingereicht und diesen dann noch leicht modifiziert. Jetzt hat er noch einen Einzelantrag zum Thema geschrieben. Die Diskussion zeigte explizit auf, dass dieses Anliegen als Selbstverst\u00e4ndlichkeit angesehen wird. Das sagte der Bundesrat in der Kommission, das zeigt auch die Begr\u00fcndung des Einzelantrages, welche so richtig ist, und das sage auch ich als Kommissionssprecher nun zuhanden der Materialien.
\nIch nehme nicht an, dass Sie diesen Einzelantrag noch pr\u00e4sent haben. Deshalb lese ich Ihnen noch ganz kurz vor, was Kollege Kutter m\u00f6chte. Er m\u00f6chte bei Artikel 12 Absatz 5 einen neuen Zusatz machen: \"Bei Filmen und Videospielen, die vor Inkrafttreten dieses Gesetzes in der Schweiz angeboten wurden, kann eine bestehende Altersklassifizierung weiterhin verwendet werden.\" Die Begr\u00fcndung: Die Kommission ist sich einig, dass bestehende Altersklassifikationssysteme f\u00fcr g\u00fcltig erkl\u00e4rt werden k\u00f6nnen. Beispiele sind das System FSK f\u00fcr Filme oder Pegi f\u00fcr Videospiele. Mit der angepassten Formulierung wird sichergestellt, dass dies auch wirklich m\u00f6glich ist. Die Formulierung \"international anerkannt\" ist zu einschr\u00e4nkend.
\nWie gesagt, die Kommissionsmehrheit geht bereits davon aus, dass das so gemacht werden wird. In diesem Sinne ist der Einzelantrag Kutter eigentlich gar nicht n\u00f6tig. Wenn Sie ihn nicht zur\u00fcckziehen, Herr Kutter, w\u00fcrde die Kommissionsmehrheit den Antrag wohl unterst\u00fctzen.
\nBlock 2 - Bloc 2[GZ]
\nArt. 9-38
\n