Pr\u00e4sident (Hefti Thomas, erster Vizepr\u00e4sident): Sie haben einen schriftlichen Bericht der Kommission erhalten. Die Kommission und der Bundesrat beantragen, auch diese Motion abzulehnen.
\nAbgelehnt - Rejet\u00e9 [PAGE 801]
\nVous abordez maintenant la discussion autour de trois motions qui, d'une mani\u00e8re ou d'une autre, portent toutes sur la question de la r\u00e9sistance aux antibiotiques. En effet, cette question fait \u00e9galement l'objet des deux prochaines motions \u00e0 l'ordre du jour. J'aimerais rappeler, en faisant une remarque g\u00e9n\u00e9rale sur les trois motions, que la probl\u00e9matique de la r\u00e9sistance croissante aux antibiotiques est un tr\u00e8s gros sujet de pr\u00e9occupation pour nous depuis longtemps. Nous menons cette discussion depuis longtemps, non seulement avec le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, mais aussi sur le plan international, sachant que ce probl\u00e8me ne peut \u00eatre r\u00e9gl\u00e9 qu'avec une tr\u00e8s bonne coordination au-del\u00e0 de nos fronti\u00e8res.
\nJe vais vous inviter, au nom du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, \u00e0 rejeter les deux premi\u00e8res motions qui vous sont soumises - comme le fait, je crois, votre commission - et \u00e0 accepter la troisi\u00e8me. Je vais vous dire bri\u00e8vement pourquoi.
\nNous estimons que les objectifs des deux premi\u00e8res motions, dont celle que vous traitez maintenant en particulier, sont en fait d\u00e9j\u00e0 remplis. Ce qui est demand\u00e9 dans la pr\u00e9sente motion, c'est de supprimer les incitations n\u00e9gatives. Nous avons d\u00e9j\u00e0 fait beaucoup de choses dans ce domaine. D'ailleurs, la vente d'antibiotiques a diminu\u00e9 de 54 pour cent entre 2010 et 2020. De plus, la vente des antibiotiques critiques a diminu\u00e9 de plus de moiti\u00e9 depuis 2015 dans le domaine v\u00e9t\u00e9rinaire.
\nPlusieurs raisons expliquent cette diminution. Une des raisons, c'est la strat\u00e9gie Antibior\u00e9sistance Suisse, adopt\u00e9e en 2015, qui pr\u00f4ne le bon usage des antibiotiques dans la m\u00e9decine v\u00e9t\u00e9rinaire et humaine. Deuxi\u00e8mement, c'est l'interdiction de faire des stocks d'antibiotiques dits critiques. Il a fallu pour cela faire une r\u00e9vision de l'ordonnance sur les m\u00e9dicaments v\u00e9t\u00e9rinaires. Un autre \u00e9l\u00e9ment qui va aussi dans cette direction concerne les rabais et les ristournes, qui, depuis d\u00e9but 2020, ne sont autoris\u00e9s que s'ils n'influencent pas le choix du traitement. Par ailleurs, l'entr\u00e9e en vigueur en 2019 du syst\u00e8me d'information sur les antibiotiques en m\u00e9decine v\u00e9t\u00e9rinaire permet d'enregistrer les prescriptions antibiotiques de chaque v\u00e9t\u00e9rinaire, de mieux cibler les mesures et de garantir une meilleure transparence sur l'utilisation des antibiotiques.
\nNous estimons donc que l'objectif de la premi\u00e8re motion a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 rempli. C'est la raison pour laquelle je vous invite, comme votre commission d'ailleurs, \u00e0 la rejeter.
\nMit dieser Motion soll der zu hohe Einsatz von Antibiotika reduziert werden; Fehlanreize sollen ausgeschlossen werden.
\nDie Motion wurde am 29. November 2018 eingereicht. Der Nationalrat hat sie am 29. Oktober letzten Jahres mit 96 zu 78 Stimmen angenommen.
\nObwohl die Motion\u00e4rin eine positive Entwicklung und eine Abnahme des Verkaufs und Einsatzes von Antibiotika in der Tiermedizin erkennt, sieht sie weiteren Handlungsbedarf. So seien 2015 gem\u00e4ss der Europ\u00e4ischen Arzneimittelagentur Schweizer Milchk\u00fchen mehr Antibiotika gespritzt worden als K\u00fchen in anderen europ\u00e4ischen L\u00e4ndern. Seither scheine der Schweizer Wert trotz der Massnahmen des Bundes nur minim gesunken zu sein. Der Schweizer Forscher Vincent Perreten habe gewisse gegen alle Antibiotika und selbst gegen Reserveantibiotika resistente Keime in der Milch von Schweizer K\u00fchen gefunden. Diese Entwicklung zeige, dass bestimmte Bakterien aus den Eutern schon gegen Reserveantibiotika resistent seien. Veterin\u00e4rmediziner und Branchenkenner w\u00fcrden von Fehlanreizen sprechen, welche den unn\u00f6tigen Antibiotika-Einsatz f\u00f6rdern w\u00fcrden, so zum Beispiel von Boni-Zahlungen f\u00fcr Milch mit einer tiefen Zahl von K\u00f6rperzellen der Kuh, von mengen- und preisabh\u00e4ngigen Margen f\u00fcr Tier\u00e4rzte auf Medikamenten wie Antibiotika und dass sich der Griff nach Reserve-Antibiotika auch wirtschaftlich lohne. So begr\u00fcndete die Motion\u00e4rin ihren Vorstoss.
\nUnsere Kommission hat an der Sitzung vom 1. September diese Motion gepr\u00fcft. Sie unterst\u00fctzt das Anliegen, den Einsatz von Antibiotika zu reduzieren, sieht die Motion aber als erf\u00fcllt an und lehnt sie deshalb wie auch der Bundesrat ab. Dies aus folgenden Gr\u00fcnden:
\nDer Bundesrat hat mit der Strategie Antibiotikaresistenzen Schweiz (Star) schon Massnahmen ergriffen, um solche falschen Anreizsysteme zu erkennen und nach M\u00f6glichkeit zu modifizieren. F\u00fcr den Bundesrat ist es auch wichtig, dass alle Beteiligten einbezogen werden, nicht nur die Landwirtschaft, sondern auch die Humanmedizin und der Umweltbereich. Wenn man die ersten Ergebnisse der Star-Bem\u00fchungen anschaut, kann man feststellen, dass der Einsatz von Antibiotika um \u00fcber 50 Prozent, aktuell sogar um gegen 60 Prozent reduziert worden ist.
\nDazu beigetragen haben eine \u00c4nderung der Tierarzneimittelverordnung, aber auch die Vorschrift, dass keine Abgaben von Antibiotika auf Vorrat mehr zul\u00e4ssig sind oder dass s\u00e4mtliche Behandlungen in eine Datenbank eingetragen werden m\u00fcssen. Somit besteht auch eine \u00dcbersicht.
\nMan ist hier, wie gesagt, unterwegs. Alle arbeiten zusammen. Erste Ziele lassen sich wirklich schon messen. Die Ergebnisse sind vorteilhaft. Deshalb meint die Kommission, dass die durch den Bundesrat eingeleiteten Massnahmen zielf\u00fchrend sind und keine weiteren Massnahmen notwendig sind und damit auch diese Motion in diesem Sinne nicht notwendig ist. Eine Minderheit von drei Kommissionsmitgliedern ist der Meinung, dass es noch weitere Massnahmen braucht und dass die eingeleiteten Massnahmen nicht gen\u00fcgen.
\nDie Kommissionsmehrheit beantragt Ihnen - der Entscheid fiel mit 8 zu 3 Stimmen -, die Motion abzulehnen.
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