Pr\u00e4sident (Aebi Andreas, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 137 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 44 Stimmen [GZ]
\n(8 Enthaltungen)
\nC'est quand m\u00eame assez incroyable, lorsqu'on y r\u00e9fl\u00e9chit, de voir comment on analyse la situation en septembre 2021, alors que la motion date de 2019 et que l'avis du Conseil f\u00e9d\u00e9ral date de novembre 2019. C'est une situation tout autre, et on voit \u00e0 quel point les choses peuvent changer rapidement.
\nCe que je peux dire en compl\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9ponse \u00e9crite du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, c'est que toute une s\u00e9rie d'\u00e9l\u00e9ments qui figuraient dans ce texte - qui \u00e9tait assez en avance sur son temps, si on peut le dire ainsi - sont d\u00e9j\u00e0 en cours de mise en oeuvre. Ce sont des probl\u00e8mes ou des questions auxquelles on est d\u00e9j\u00e0 en train de r\u00e9pondre. Actuellement, en collaboration avec l'OFAE et avec Swissmedic, vingt mesures sont en discussion pour am\u00e9liorer l'approvisionnement. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral prendra connaissance du rapport y relatif \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e. Nous allons ensuite examiner les mesures en profondeur avec les acteurs concern\u00e9s et voir lesquelles pourraient \u00eatre mises en place.
\nL'examen de l'achat centralis\u00e9 de vaccins est une des mesures pr\u00e9vues. Toutefois, elle ne peut pas \u00eatre \u00e9valu\u00e9e de mani\u00e8re individuelle, mais doit l'\u00eatre dans le contexte des autres mesures. Or, on se rend compte, notamment avec la situation qui nous occupe depuis 18 mois, que l'achat centralis\u00e9 est en r\u00e9alit\u00e9 une exigence absolue. On n'a pas d'autres choix aujourd'hui dans la mesure o\u00f9 les producteurs et les vendeurs de vaccins ne vendent qu'\u00e0 des Etats dans la situation actuelle. On voit qu'en cas de crise c'est quelque chose qui peut fonctionner et qui fonctionne, et je suis certain que la situation actuelle va aussi servir de base de r\u00e9flexion. Beaucoup de choses auraient probablement paru impossibles dans notre syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9raliste il y a deux ou trois ans. Or, tout \u00e0 coup, elles deviennent des options suite aux exp\u00e9riences que nous avons v\u00e9cues. C'est aussi la raison pour laquelle il sera tr\u00e8s important de faire une analyse vraiment compl\u00e8te et fond\u00e9e de la situation.
\nL'autre \u00e9l\u00e9ment que je peux mentionner ici concerne la promotion des proc\u00e9dures d'autorisation simplifi\u00e9es. En principe, cette demande a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mise en oeuvre. Depuis le 1er janvier 2020, cela concerne \u00e9galement les vaccins, qui peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de cette proc\u00e9dure. C'est une demande qui a \u00e9t\u00e9 relativement faible jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, mais la possibilit\u00e9 existe.
\nLe dernier \u00e9l\u00e9ment que je mentionnerai \u00e0 l'appui du rejet de la motion, c'est la d\u00e9cision du Conseil f\u00e9d\u00e9ral du 19 mai 2021, qui a charg\u00e9 le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l'int\u00e9rieur et le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche d'\u00e9laborer d'ici \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e une strat\u00e9gie visant \u00e0 garantir l'approvisionnement \u00e0 long terme de la Suisse en vaccins. Cela fait suite \u00e0 une discussion qui a eu lieu au Parlement en mars de cette ann\u00e9e, dans laquelle il a \u00e9t\u00e9 souhait\u00e9 que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral soit beaucoup plus actif dans la production ou dans les r\u00e9flexions sur la production non seulement de vaccins, mais aussi de m\u00e9dicaments. Le travail avance dans ce sens et devrait \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 au Conseil f\u00e9d\u00e9ral d'ici \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e.
\nCes \u00e9l\u00e9ments viennent compl\u00e9ter l'avis \u00e9crit du Conseil f\u00e9d\u00e9ral au sujet de la motion. Il se passe pas mal de choses dans le domaine, cela bouge beaucoup ind\u00e9pendamment de la motion, c'est pourquoi il n'y a aujourd'hui pas de raison de diverger de la position du Conseil f\u00e9d\u00e9ral qui \u00e9tait de vous inviter \u00e0 rejeter la motion.
\nPr\u00e4sident (Candinas Martin, zweiter Vizepr\u00e4sident): Die Motion Heim wurde von Herrn Barrile \u00fcbernommen.
\nEs ging jetzt doch schneller als gedacht.
\nBei der Motion Heim Bea, die vor zwei Jahren eingereicht wurde, geht es um Impfstoffe, und zwar nicht um die Impfstoffe, die heute in aller Munde sind, da die Motion noch vor der Covid-Pandemie eingereicht wurde.
\nMit der Motion soll der Bundesrat beauftragt werden, die Versorgung der Schweiz mit den n\u00f6tigen Impfstoffen m\u00f6glichst bald und auf l\u00e4ngere Sicht sicherzustellen. Gem\u00e4ss den Empfehlungen von Fachpersonen soll die Verf\u00fcgbarkeit von Impfstoffen gew\u00e4hrleistet werden, damit k\u00fcnftige Versorgungsengp\u00e4sse beseitigt werden k\u00f6nnen. Heute gibt es immer mehr Impfstoffengp\u00e4sse. Eigentlich sind nur der Pockenimpfstoff sowie die Impfstoffe gegen die pandemische Influenza so geregelt, dass f\u00fcr sie immer ein Lager vorhanden sein muss.
\nMittels mehrj\u00e4hriger Liefervertr\u00e4ge und garantierter Mengen soll auch der zentrale Einkauf von Impfstoffen organisiert werden - nicht so wie heute, mit vielen kleinen Einzeleink\u00e4ufen aus der Schweiz, was erkl\u00e4rt, warum die Schweiz f\u00fcr die Impfstoffproduzenten kein attraktiver Markt ist. Zudem soll auch die Zulassung von bereits in der EU zugelassenen Impfstoffen vereinfacht werden.
\nSeit Jahren haben wir bei Impfstoffen immer wieder Lieferengp\u00e4sse. Ich kann Ihnen ein Beispiel aus der Praxis geben: Vor ungef\u00e4hr zwei bis drei Jahren waren l\u00e4ngere Zeit keine Impfungen mehr gegen Starrkrampf und Keuchhusten erh\u00e4ltlich. Als \u00c4rztinnen und \u00c4rzte erhielten wir daraufhin die Aufforderung, zu entscheiden, wie wir die wenigen Impfstoffe verteilen wollten, die wir noch in der Praxis hatten. Die Empfehlung war: Werdende Eltern sollen bevorzugt, Seniorinnen und Senioren auf sp\u00e4ter vertr\u00f6stet werden. In der Schweiz darf das nicht sein, dass ich einer \u00e4lteren Person sagen muss, sie h\u00e4tte diese Impfung zwar n\u00f6tig, aber ich m\u00fcsse sie jemand anderem geben. Dazu wurden wir tats\u00e4chlich aufgefordert! So hatten wir z. B. von einem Impfstoff nur noch zwei Dosen in der Praxis an Lager, und wir wussten, dass die n\u00e4chste Lieferung erst in zwei Monaten kommen w\u00fcrde.
\nWir vergessen heute auch, wie es fr\u00fcher war, als die Impfungen noch nicht da waren. Bis in die Mitte des 20. Jahrhunderts war es zum Teil Alltag, dass Menschen erkrankten. Die meisten starben nicht, aber sie waren ein Leben lang gezeichnet. Es gab Hirnst\u00f6rungen, es gab Unfruchtbarkeit, es gab Missbildungen, Entstellungen: Die Kinderl\u00e4hmung - Polio - war z. B. noch lange Zeit aktiv. Es gibt heute noch Menschen, die darunter leiden. Man sieht es auch auf der Strasse.
\nWir d\u00fcrfen nicht vergessen, dass die Impfung eine grosse Errungenschaft der Medizin ist. Deshalb soll auch der [PAGE 1669] Schweizer Markt wieder attraktiver werden, nicht so wie heute, mit diesen vielen Parallelimporten. \u00dcber dreissig Impfstoffe, die in unseren Nachbarl\u00e4ndern zugelassen sind, sind in der Schweiz gar nicht vorhanden, weil die Impfhersteller den Schweizer Markt nicht attraktiv finden. Dann werden diese Impfengp\u00e4sse wirklich noch gr\u00f6sser.
\nWas noch dazukommt, das d\u00fcrfen wir auch nicht vergessen: Gewisse L\u00e4nder, wie z. B. die Niederlande, Grossbritannien und \u00d6sterreich, machen einen zentralen Einkauf, das heisst, die Bestellmengen sind viel gr\u00f6sser. F\u00fcr die Hersteller ist es attraktiver, mit einem Land einen Vertrag auf mehrere Jahre abzuschliessen. Das haben wir in der Schweiz nicht. Genau das wollen wir mit dieser Motion erreichen. Wir m\u00f6chten nach wie vor, dass die Versorgungssicherheit mit Impfstoffen so gew\u00e4hrleistet ist, dass alle Teile der Bev\u00f6lkerung die Impfung dann bekommen, wenn sie n\u00f6tig ist, und dass sie nicht, wie heute, zum Teil einfach verschoben wird.
\nDeshalb danke ich Ihnen, wenn Sie die Motion annehmen.
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