Der Schiessplatz in Forel im Kanton Freiburg wird seit 1928 von der Luftwaffe f\u00fcr \u00dcbungen genutzt. Er ist einer der drei letzten Fliegerschiesspl\u00e4tze f\u00fcr das Luft-Boden-Schiessen. Heute finden in Forel an rund zehn Tagen pro Jahr Schiesstrainings statt. Seit einiger Zeit wird der Standort auch f\u00fcr andere milit\u00e4rische \u00dcbungen benutzt, insbesondere f\u00fcr das \u00dcberlebenstraining der Piloten im Wasser. Grundlage f\u00fcr die Schiess\u00fcbungen in Forel ist eine Vereinbarung des VBS mit den Kantonen Freiburg, Neuenburg und Waadt von 1990. Der Schiessplatz ist zudem vom Bundesrat im Sachplan Milit\u00e4r definiert.
\nSeit L\u00e4ngerem wird in Forel nur noch \u00dcbungsmunition ohne Explosivstoffe eingesetzt. Es handelt sich dabei im Wesentlichen um Metallgeschosse. Bis in die 1950er-Jahre kam auch explosive Munition zum Einsatz. Deswegen muss trotzdem mit Blindg\u00e4ngern und Explosivstoffen gerechnet werden. Das VBS hat 2015 eine Analyse des Wassers in Forel durchgef\u00fchrt. Die Untersuchungen haben gezeigt, dass die gemessenen Schwermetallgehalte unter den gesetzlichen Grenzwerten lagen. Zudem korrelierten sie mit den Werten von Referenzstandorten. Letztes Jahr hat mein Departement erneut Untersuchungen zur Wasserqualit\u00e4t durchgef\u00fchrt und zus\u00e4tzlich Sedimentproben analysiert. Ziel war es, das Gef\u00e4hrdungspotenzial durch die Munitionsr\u00fcckst\u00e4nde zu beurteilen. Wie bereits 2015 haben wir die Untersuchungen vorg\u00e4ngig mit unseren Vertragspartnern, den Kantonen Freiburg, Neuenburg und Waadt, besprochen. Zudem waren dieses Mal auch das Bundesamt f\u00fcr Umwelt und die Naturschutzorganisationen Pro Natura und Association de la Grande Cari\u00e7aie involviert. Gem\u00e4ss den Analyseresultaten wurden in den Wasser- und Sedimentproben keine Explosivstoffe nachgewiesen.
\nBei den untersuchten Metallen befinden sich die Konzentrationen in einem \u00e4hnlichen Bereich wie die Werte aus den Proben von Referenzstandorten. Dieses Ergebnis ist erst einmal beruhigend. Es zeigt, dass kaum Schadstoffe aus der Munition freigesetzt wurden. Die detaillierten Untersuchungsergebnisse wurden im vergangenen September ver\u00f6ffentlicht. Zuvor haben wir sie wieder mit unseren Partnern diskutiert und gemeinsam das weitere Vorgehen beschlossen. Die Analyseresultate lassen keine vollst\u00e4ndige Beurteilung nach der neuen Vollzugshilfe des Bundesamtes f\u00fcr Umwelt zu. Deshalb haben wir vereinbart, dass weitere Untersuchungen durchgef\u00fchrt werden. Nach dem heutigen Kenntnisstand geht von den Munitionsr\u00fcckst\u00e4nden keine unmittelbare Gef\u00e4hrdung f\u00fcr den Neuenburgersee aus.
\nIch habe jedoch Verst\u00e4ndnis f\u00fcr das Anliegen des Motion\u00e4rs. Es ist mit den heutigen Vorstellungen einer intakten Natur nur schwer vereinbar, wenn Munitionsr\u00fcckst\u00e4nde gut sichtbar und nur wenig unterhalb der Seeoberfl\u00e4che zur\u00fcckgelassen werden. Der Umwelt- und Naturschutz ist mir ein besonderes Anliegen. Ich habe die Armee deshalb letzten September beauftragt, die Notwendigkeit des Schiesstrainings mit Kampfflugzeugen zu \u00fcberpr\u00fcfen und ein Konzept f\u00fcr die R\u00e4umung der Munitionsr\u00fcckst\u00e4nde in Forel zu erarbeiten. Dieses soll aufzeigen, wie ger\u00e4umt werden kann und welche zeitlichen, personellen und finanziellen Konsequenzen das hat. Das Konzept soll bis im Sommer 2022 vorliegen. Es ist[NB]eine[NB]der[NB]Grundlagen, um die n\u00e4chsten Schritte zu beschliessen.
\nDie Motion verlangt, die Schiess\u00fcbungen in Forel zum Schutz der Umwelt einzustellen. Aufgrund der aktuellen Untersuchungsergebnisse besteht dazu keine Notwendigkeit. Wie bereits ausgef\u00fchrt, hat das VBS jedoch die n\u00f6tigen Arbeiten eingeleitet, um den Bedarf f\u00fcr die Schiess\u00fcbungen zu \u00fcberpr\u00fcfen und ein Konzept f\u00fcr eine allf\u00e4llige R\u00e4umung der Munitionsr\u00fcckst\u00e4nde zu entwickeln. Dem Anliegen der Motion, n\u00e4mlich die Umwelt zu sch\u00fctzen, kommt das VBS somit bereits nach.
\nAus diesen Gr\u00fcnden beantragt der Bundesrat die Ablehnung der Motion.
\nAux abords imm\u00e9diats de la Grande Cari\u00e7aie, une r\u00e9serve naturelle d'importance nationale dont vient de parler notre coll\u00e8gue Hurni, les Forces a\u00e9riennes effectuent r\u00e9guli\u00e8rement des tirs dans le lac de Neuch\u00e2tel. A ce jour, on estime que 5000 tonnes de munitions se sont accumul\u00e9es au fond du lac. On pr\u00e9tend que, comme ces munitions ont \u00e9t\u00e9 tir\u00e9es et se sont progressivement enfouies dans la vase, cela ne devrait pas repr\u00e9senter de danger pour l'environnement. Des analyses d'\u00e9chantillons d'eau sont effectu\u00e9es sur le site et semblent ne pas montrer de probl\u00e8me.
\nMais est-il r\u00e9ellement acceptable de continuer \u00e0 bombarder \u00e0 proximit\u00e9 de l'un des joyaux naturels de notre pays? Il s'agit d'une zone prot\u00e9g\u00e9e au point que les propri\u00e9taires d'anciennes petites maisons sises au bord du lac, \u00e0 quelques encablures de points d'impact, vont \u00eatre expropri\u00e9s pour rendre leur terrain \u00e0 la nature sauvage afin de prot\u00e9ger nature et biodiversit\u00e9.
\nLes mauvais choix en mati\u00e8re de d\u00e9p\u00f4t d'agents divers, militaires ou toxiques, pullulent dans notre pays: munitions jet\u00e9es \u00e0 l'\u00e9poque dans certains lacs, d\u00e9p\u00f4t de munitions de Mitholz, dans la r\u00e9gion jurassienne, la fameuse d\u00e9charge de Bonfol, qui a d\u00fb \u00eatre assainie \u00e0 grands frais. Le principe de pr\u00e9caution s'est invit\u00e9 dans les r\u00e9flexions et les prises de d\u00e9cision n\u00e9cessaires des autorit\u00e9s depuis que l'on se pr\u00e9occupe enfin de l'environnement, ce bien si pr\u00e9cieux que nous avons h\u00e9rit\u00e9 de nos parents et que nous sommes responsables de l\u00e9guer dans le meilleur \u00e9tat possible \u00e0 nos enfants. Nous savons que nous avons d\u00e9j\u00e0 failli dans cette mission.
\nTirer des munitions dans un endroit si merveilleux, haut lieu de la biodiversit\u00e9, para\u00eet \u00e0 l'\u00e9vidence une aberration, et aucune justification m\u00eame militaire ne devrait l'imposer. Par ailleurs, l'entra\u00eenement des tirs air-sol du bombardement a peu de justification dans un pays o\u00f9 l'aviation militaire est charg\u00e9e de prot\u00e9ger et de surveiller l'espace a\u00e9rien et non de bombarder le territoire, car nous ne sommes pas cens\u00e9s attaquer les pays voisins.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral a propos\u00e9, le 19 mai 2021, le rejet de la motion consid\u00e9rant qu'il ne voyait aucune raison de cesser les tirs.
\nOn apprenait dans une communication du DDPS, le 30 septembre 2021, que des \u00e9chantillons d'eau et de s\u00e9diments pr\u00e9lev\u00e9s fin mars 2021 sur le site n'avaient r\u00e9v\u00e9l\u00e9 aucune trace d'explosif, mais que des questions relatives notamment [PAGE 282] aux effets sur la flore et la faune ainsi que sur les s\u00e9diments restaient ouvertes et que des analyses suppl\u00e9mentaires \u00e9taient pr\u00e9vues afin de pouvoir tirer un bilan complet. Par ailleurs, le DDPS pr\u00e9cisait que la conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale Amherd avait charg\u00e9 l'arm\u00e9e de reconsid\u00e9rer la n\u00e9cessit\u00e9 d'organiser des exercices de tir avec des avions de combat. Ces derni\u00e8res phrases sont tir\u00e9es du Teletext de RTS Un du 30 septembre 2021.
\nJ'attends donc avec int\u00e9r\u00eat les explications du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et vous invite d'ores et d\u00e9j\u00e0 \u00e0 accepter cette motion.
\nPr\u00e4sidentin (K\u00e4lin Ir\u00e8ne, Pr\u00e4sidentin): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 85 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 106 Stimmen [GZ]
\n(1 Enthaltung)
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