Gef\u00e4hrdete Kinder erhalten oft erst zu sp\u00e4t professionelle Hilfe. Fachpersonen aus dem freiwilligen oder zivilrechtlichen Kindesschutz beklagen dies, und Studien belegen es ebenso. Die Gef\u00e4hrdung des Kindeswohls kann einschneidende Auswirkungen auf die weitere Entwicklung sowie auf das ganze Leben eines Menschen haben. Kindeswohlgef\u00e4hrdungen m\u00fcssen deshalb m\u00f6glichst fr\u00fch erkannt werden.
\nEs ist entscheidend, dass alle Personen, die mit und f\u00fcr Kinder arbeiten - beispielsweise Kita-Betreuende, Kinder\u00e4rztinnen, Pflegefachpersonal, Schulsozialarbeiter, Kinderg\u00e4rtnerinnen, Lehrer und Lehrerinnen -, zur Fr\u00fcherkennung von Kindeswohlgef\u00e4hrdungen beitragen. Dazu m\u00fcssen diese [PAGE 755] Personen entsprechend ausgebildet sein. Leider ist das Thema der Fr\u00fcherkennung von Kindeswohlgef\u00e4hrdungen in der Ausbildung von besagten Fachpersonen noch nicht ausreichend systematisch verankert. Mit dem geforderten nationalen Programm m\u00fcssten Bund und Kantone endlich gemeinsam mit den Bildungsanbietern \u00fcber die verst\u00e4rkte Integration von Themen des Kindesschutzes in die Grundausbildungen und Studieng\u00e4nge sprechen.
\nBei einer qualitativen St\u00e4rkung der Fr\u00fcherkennung von gef\u00e4hrdeten Kindern geht es aber nicht nur um Fachpersonen, sondern auch um die eingesetzten Hilfsmittel und Prozesse in der Praxis. Es gibt grosse L\u00fccken, was die wissenschaftliche Evaluation der Instrumente und Prozesse sowie die Erforschung ihrer Anwendung im beruflichen Alltag angeht. Im Rahmen eines nationalen Programms zur Fr\u00fcherkennung von Kindeswohlgef\u00e4hrdungen sollten die Kantone wichtige Hinweise zur Verbesserung ihrer Instrumente und Prozesse erhalten.
\nVorangegangene nationale Programme wie \"Jugend und Gewalt\" oder \"Jugend und Medien\" erzielten sehr gute Resultate beim Ziel, eine qualitativ hochwertige Wissensplattform zu guter Praxis aufzubauen. Die Plattformen wurden von den Verantwortlichen und von Fachpersonen in den Kantonen, St\u00e4dten und Gemeinden genutzt und als n\u00fctzlich beurteilt. Im Bereich Kindesschutz braucht es dies auch. Bereits bestehende Angebote w\u00fcrden damit breiter bekannt gemacht werden. Mit einer verst\u00e4rkten Vernetzung und einem verst\u00e4rkten Wissensaustausch w\u00fcrde die Qualit\u00e4t im Kindesschutz insgesamt erh\u00f6ht, was den gef\u00e4hrdeten Kindern und der gesamten Gesellschaft zugutekommen w\u00fcrde.
\nIn der bekannten Studie Optimus 3 zu Kindeswohlgef\u00e4hrdungen in der Schweiz wurde 2018 klar aufgezeigt, dass je nach Region eine ganz unterschiedliche Zahl von Kindern pro Einwohner bzw. Einwohnerin an Kindesschutzorganisationen gelangt. Das ist ein klarer Hinweis daf\u00fcr, dass die Fr\u00fcherkennung nicht \u00fcberall gleich gut funktioniert. In anderen Worten: Ein gef\u00e4hrdetes Kind hat je nach Wohnort viel schlechtere Chancen, dass diese Gef\u00e4hrdung wahrgenommen und behoben wird. Es gibt hier klar Handlungsbedarf.
\nIm Bereich Kindesschutz sind und bleiben die Kantone federf\u00fchrend, doch mit einer st\u00e4rkeren Vernetzung auf nationaler Ebene, mit einem durch den Bund gef\u00fchrten Programm, k\u00f6nnten neue Synergien geschaffen werden. Ein nationales Programm gibt viele Impulse, die auf allen Ebenen und in der Praxis Wirkung entfalten und zu einem besseren Schutz der Kinder beitragen.
\nIch bitte Sie, die Motion anzunehmen.
\nIl faut le reconna\u00eetre, la motion aborde un probl\u00e8me tr\u00e8s important, notamment pour ce qui concerne les mesures de pr\u00e9vention et de d\u00e9tection pr\u00e9coce des situations dans lesquelles le bien de l'enfant peut \u00eatre mis en danger. L'auteure de la motion l'a rappel\u00e9, il s'agit essentiellement ici de comp\u00e9tences cantonales et communales, ainsi que des comp\u00e9tences de prestataires de formation. Il faut rappeler que pour la d\u00e9tection pr\u00e9coce de la mise en danger du bien-\u00eatre de l'enfant, il faut tenir compte du contexte r\u00e9gional, du contexte cantonal et articuler concr\u00e8tement la collaboration entre les institutions, entre les disciplines, avec les acteurs impliqu\u00e9s directement sur le terrain. En outre, je rappelle que, pour les ann\u00e9es 2022 \u00e0 2026, un plan d'action national pour la mise en oeuvre de la Convention d'Istanbul est en cours d'\u00e9laboration sur mandat du Parlement. Ce plan d'action, qui sera adopt\u00e9 par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d'ici cet \u00e9t\u00e9, comprendra des mesures pour la formation des professionnels sur la th\u00e9matique de la violence domestique, qui concerne aussi tr\u00e8s fortement les enfants. J'aimerais \u00e9galement rappeler que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 par un postulat Feri Yvonne 19.3119, \"Mieux prot\u00e9ger les enfants en optimisant la collecte des donn\u00e9es disponibles sur les atteintes \u00e0 leur bien-\u00eatre\", d'examiner les modalit\u00e9s d'une collecte nationale de donn\u00e9es sur la pr\u00e9valence et la gravit\u00e9 des violences faites aux enfants.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime donc que des travaux sont en cours, par exemple au travers de la Convention d'Istanbul. Nous rappelons l'importance du travail que m\u00e8nent les cantons, les communes et les institutions concern\u00e9es et que nous sommes en train d'examiner les modalit\u00e9s d'une collecte nationale de donn\u00e9es sur la pr\u00e9valence et la gravit\u00e9 de ces cas. Il n'est pas aujourd'hui n\u00e9cessaire d'instituer un programme suppl\u00e9mentaire. On pourra toutefois, \u00e9videmment, reparler de cette question une fois que nous aurons vu ce qu'on peut faire avec la Convention d'Istanbul et avec ce programme, et voir \u00e9galement la suite qui sera donn\u00e9e au postulat de Mme Yvonne Feri que je viens d'\u00e9voquer.
\nC'est par cette argumentation que je vous invite \u00e0 rejeter la motion.
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, zweiter Vizepr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 79 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 107 Stimmen [GZ]
\n(1 Enthaltung)
\n