En Suisse, c'est une r\u00e9alit\u00e9 que le bon fonctionnement du secteur m\u00e9dicosocial d\u00e9pend aussi de l'engagement de personnel \u00e9tranger. Selon le dernier rapport de l'Observatoire suisse de la sant\u00e9 de mars 2021, la proportion du personnel soignant au b\u00e9n\u00e9fice d'un dipl\u00f4me \u00e9tranger est d'environ 30 pour cent en moyenne dans les h\u00f4pitaux et les \u00e9tablissements m\u00e9dicosociaux suisses. D\u00e8s 2010, diff\u00e9rentes mesures ont \u00e9t\u00e9 prises par la Conf\u00e9d\u00e9ration, en collaboration avec les cantons et les organisations du monde du travail, pour encourager la formation dans le domaine de la sant\u00e9 et pour augmenter le nombre de dipl\u00f4m\u00e9s en Suisse dans le domaine des soins, telles que, pour la p\u00e9riode 2010-2015, le masterplan \"Formation aux professions des soins\"; en 2016, les mesures pour le maintien du personnel dans les soins de longue dur\u00e9e; en 2019, l'adoption de la strat\u00e9gie Sant\u00e9 2030, qui dispose d'un axe visant l'augmentation des effectifs du personnel dans les soins de longue dur\u00e9e; en 2020, l'adaptation de l'ordonnance sur les prestations de l'assurance des soins pour renforcer les comp\u00e9tences du personnel des soins; en 2020 toujours, l'entr\u00e9e en vigueur de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur les professions de la sant\u00e9, avec des exigences uniformes de formation et d'exercice de la profession dans toute la Suisse pour sept professions de la sant\u00e9.
\nMesdames et Messieurs, ces mesures ont \u00e9t\u00e9 efficaces. Par exemple, le nombre d'assistants en soins et sant\u00e9 communautaire CFC a fortement augment\u00e9 d'une ann\u00e9e \u00e0 l'autre et est pass\u00e9 d'environ 3000 en 2012 \u00e0 plus de 4500 en 2019.
\nA la suite de l'acceptation de l'initiative populaire \"pour des soins infirmiers forts\", le 28 novembre dernier, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral entend reprendre la loi adopt\u00e9e par le Parlement en 2021 \u00e0 titre de contre-projet indirect. Ce contre-projet indirect pr\u00e9voyait que la Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons soutiennent la formation en soins infirmiers durant huit ans \u00e0 hauteur d'environ 1 milliard de francs. Ainsi, la Conf\u00e9d\u00e9ration a d\u00e9j\u00e0 \u00e9tabli une strat\u00e9gie. Elle a pris un certain nombre de mesures qui ont d\u00e9ploy\u00e9 leurs effets. De plus, avec la mise en oeuvre de l'initiative sur les soins infirmiers, la Conf\u00e9d\u00e9ration va instaurer, dans le cadre de ses comp\u00e9tences, d'autres mesures. De ce fait, un rapport tel que celui demand\u00e9 par l'auteur du postulat n'apporterait que peu d'\u00e9l\u00e9ments d\u00e9cisifs suppl\u00e9mentaires.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral vous recommande donc de le rejeter.
\nPr\u00e4sidentin (K\u00e4lin Ir\u00e8ne, Pr\u00e4sidentin): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 50 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 102 Stimmen [GZ]
\n(35 Enthaltungen)
\nLa Svizzera \u00e8 molto dipendente dalla manodopera estera, anzi troppo, in diversi settori. L'abbiamo visto in occasione della prima ondata della pandemia, dove diversi paesi, la Francia e l'Italia in particolare, hanno velatamente minacciato di precettare i loro concittadini che lavorano nel nostro paese come frontalieri nel settore sociosanitario.
\nOggi possiamo dire di essere stati fortunati. Se questi due paesi avessero ordinato ai loro concittadini di temporaneamente non recarsi pi\u00f9 in Svizzera e di rimanere in patria per [PAGE 774] dare un contributo ai colleghi dei settori sanitari, molti cantoni non avrebbero pi\u00f9 avuto abbastanza personale per curare i pazienti. Per un paese ricco, all'avanguardia e moderno come la Svizzera, questa ipotesi \u00e8 inaccettabile.
\nFino a qualche anno fa, mai avremmo immaginato di dover vivere una pandemia di questa portata. E ora che l'abbiamo vissuta, dobbiamo fare tutto il possibile per evitare il ripresentarsi del problema. Con il mio postulato, chiedo al Consiglio federale di elaborare una strategia a medio termine per ovviare a questo problema, per rendere il nostro paese meno dipendente dall'estero, in particolare nel settore sociosanitario, e di operare affinch\u00e9 le professioni del settore diventino pi\u00f9 attraenti per i giovani svizzeri, che potrebbero cos\u00ec dare un valido contributo al sistema sanitario nazionale.
\nIl Consiglio federale, nel suo parere, riconosce il problema ma ritiene che un rapporto in questo senso sarebbe inutile perch\u00e9, a suo dire, le misure messe in atto con il controprogetto all'iniziativa sulle cure infermieristiche e i vari progetti puntuali per rendere le professioni del settore sociosanitario sarebbero sufficienti.
\nPer chi, come il sottoscritto, ritiene invece che le misure messe in atto non siano efficaci e neppure sufficienti, soprattutto per avere pi\u00f9 personale svizzero residente nel settore sociosanitario, vi \u00e8 la possibilit\u00e0 di sostenere questo postulato, affinch\u00e9 il Consiglio federale sia incaricato di analizzare la questione pi\u00f9 a fondo e di proporre misure pi\u00f9 incisive nello spirito del postulato, che vuol dire una maggiore indipendenza della Svizzera dalla manodopera estera.
\n