Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAnnahme der Motion
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Steinemann, Addor, Geissb\u00fchler, Hess Erich, Nidegger, Reimann Lukas, Schwander)[GZ]
\nAblehnung der Motion
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nAdopter la motion
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Steinemann, Addor, Geissb\u00fchler, Hess Erich, Nidegger, Reimann Lukas, Schwander)[GZ]
\nRejeter la motion
\n[VS]
\nPresident (Candinas Martin, emprim vicepresident): (discurra sursilvan) Vus avais retschav\u00ec in rapport en scrit da la cumissiun.
\nPr\u00e4sident (Candinas Martin, erster Vizepr\u00e4sident): Die Mehrheit und der Bundesrat beantragen die Annahme der Motion. Eine Minderheit Steinemann beantragt die Ablehnung der Motion.
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 127 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 50 Stimmen [GZ]
\n(4 Enthaltungen)
\nPour commencer, je remarque que le Conseil national a d\u00e9j\u00e0 adopt\u00e9 trois motions qui vont dans ce sens, dont deux ont une teneur exactement identique \u00e0 la motion dont vous discutez aujourd'hui. Ce message a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 transmis par le Conseil national. Il nous para\u00eet judicieux de poursuivre sur cette voie, sans quoi le signal sera difficile \u00e0 interpr\u00e9ter pour le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, qui propose \u00e9galement d'adopter la motion de mani\u00e8re \u00e0 pouvoir d\u00e9velopper quelque chose qui n'existe pas, \u00e0 savoir des campagnes de pr\u00e9vention nationales, telles que la motion le demande. Des mesures de sensibilisation existent d\u00e9j\u00e0 et elles peuvent \u00eatre compl\u00e9t\u00e9es par ces campagnes de pr\u00e9vention nationales. Nous devons encore y travailler: pour le choix des messages, des m\u00e9dias, de la diffusion, de la p\u00e9riodicit\u00e9. Tout cela nous attend encore.
\nJ'aimerais vous inviter, comme je l'ai fait sur des textes \u00e0 la teneur identique, \u00e0 accepter cette motion.
\nEs liegt uns v\u00f6llig fern, h\u00e4usliche Gewalt zu negieren oder zu bagatellisieren. Das Thema [PAGE 1241] ist zu Recht seit Jahren und Jahrzehnten auf unseren Traktandenlisten. Das Ziel, die h\u00e4usliche Gewalt zu bek\u00e4mpfen und zu verringern, teilen wir mit der Motion\u00e4rin und den Unterst\u00fctzern der Motion.
\nSeit Jahren f\u00fchren Kantone und St\u00e4dte Pr\u00e4ventionskampagnen durch, in Trams, in Polizeistationen, auf Plakatw\u00e4nden. Bei der Bek\u00e4mpfung von Gewalt ist kein Staatsversagen festzustellen: Aktiv sind Polizei, Opferberatungsstellen, Sozialarbeiter, Psychologen, Paartherapeuten, Frauenh\u00e4user und viele, viele Stellen mehr - allein im Kanton Z\u00fcrich sind 220 Personen bei der Kantonspolizei gegen h\u00e4usliche Gewalt im Einsatz. Wir m\u00fcssen uns eigentlich nichts vorwerfen lassen.
\nTrotzdem sind in unserer Gesellschaft immer mehr Menschen Gewalt ausgesetzt. Das best\u00e4tigt ein Blick auf die statistischen Zahlen. Letztes Jahr wurden 10[NB]480 Personen der h\u00e4uslichen Gewalt beschuldigt. Zehn Jahre zuvor waren es 8547. Das ist eine kontinuierliche Zunahme um fast 23 Prozent in zehn Jahren. Wichtig ist doch, dass sich die Opfer aus ihrer Situation befreien, den T\u00e4ter verlassen, die Gewaltdelikte zur Anzeige bringen und dass dann der Staat auch eine angemessene Antwort darauf hat. Oftmals ist die T\u00e4terschaft bereits im Vorfeld wegen Gewalt und Drohungen polizeilich registriert.
\nAber ist auch die Bereitschaft der Politik da, die wahren Ursachen zu erkennen und zu bek\u00e4mpfen und die T\u00e4ter auch einer gerechten Strafe zuzuf\u00fchren? Das werfen wir Ihnen vor, liebe Ratsmitglieder auf der linken Ratsseite: Sie haben beispielsweise bei der parlamentarischen Initiative Rickli Natalie, die forderte, dass jeder Vergewaltiger tats\u00e4chlich ins Gef\u00e4ngnis muss, einstimmig Nein gestimmt.
\nEs gibt einfach Kulturen, die mehr Probleme mit Gewalt machen als Europ\u00e4er. Man stempelt uns sofort zu Rassisten, weil man sich nicht mit den Migrationshintergr\u00fcnden befassen will. Man achtet lieber auf die politische Korrektheit: H\u00e4usliche und sexuelle Gewalt komme in allen Gesellschaftsschichten vor, lautet das Narrativ. Aber stimmt das wirklich?
\nJa, Gewalt kommt in allen Gesellschaftsschichten vor, aber \u00fcberhaupt nicht im gleichen Ausmass. Insbesondere Gewalt gegen Frauen ist grossmehrheitlich ein Problem von nicht integrierbaren Zuwanderern. Auch der aktuellste Fall aus Z\u00fcrich-Altstetten, bei dem eine junge Kurdin ihr Leben lassen musste, hat eine starke kulturelle Komponente. Der T\u00e4ter war mit Katalogstraftaten einschl\u00e4gig vorbestraft. Leider hat man es verpasst, ihn aus der Schweiz auszuweisen.
\nDie Fl\u00fcchtlingswelle von 2015 hat uns deutlich mehr Sexualdelikte beschert. An dieser Stelle darf man die Debatte nicht abw\u00fcrgen, das geh\u00f6rt eigentlich in die Untersuchungen und die Wissenschaft mit einbezogen. \u00dcbrigens sind nicht alle T\u00e4ter M\u00e4nner. Der gegenteilige Fall tritt immer h\u00e4ufiger ein; laut Bundesamt f\u00fcr Statistik waren letztes Jahr in 26,36 Prozent der F\u00e4lle von h\u00e4uslicher Gewalt die angezeigten Personen Frauen.
\nWir setzen auf ein sch\u00e4rferes Strafrecht und sch\u00e4rfere Strafmassnahmen und die konsequente Durchsetzung des Landesverweises, wo dies m\u00f6glich ist, also dort, wo die T\u00e4terschaft nicht \u00fcber die Schweizer Staatsangeh\u00f6rigkeit verf\u00fcgt. Davon wollen Sie aber nichts wissen. Sie wollen keine h\u00f6heren Strafen, keine Gef\u00e4ngnisaufenthalte, keine Ausschaffung. Sie m\u00f6chten einfach ein paar Plakate aufh\u00e4ngen und hoffen, dass sich die Gewalt verringert. Wen m\u00f6chten Sie damit erreichen? Die gew\u00f6hnliche Bev\u00f6lkerung, die ohnehin nicht gewaltt\u00e4tig ist?
\nSolange diese Pr\u00e4ventionsmassnahmen nicht auf die entsprechenden Risikogruppen fokussieren, macht das f\u00fcr uns keinen Sinn. Diese Risikogruppen verhalten sich politisch nicht korrekt, oder zeigen Sie mir die T\u00e4terinnen und T\u00e4ter, die sich von gut gemeinten Bildern und Spr\u00fcchen auf Plakaten und Inseraten abhalten lassen, ihre Mitmenschen zu schlagen. Sie lassen sich dann abschrecken, wenn sie wissen, dass sie erstens unser Land verlassen und zweitens f\u00fcr lange Zeit ins Gef\u00e4ngnis gehen m\u00fcssen. Das ist n\u00e4mlich die angemessene Antwort des Staates auf solche Straftaten. Damit bringen wir klar zum Ausdruck, dass wir hierzulande h\u00e4usliche Gewalt und insbesondere Gewalt gegen Frauen nicht tolerieren und dass der Verstoss dagegen Konsequenzen f\u00fcr die Freiheit, f\u00fcr den Geldbeutel und f\u00fcr die Aufenthaltsbewilligung hat.
\nAus diesen Gr\u00fcnden beantragt Ihnen meine Minderheit die Ablehnung dieser Motion.
\nPar 17 voix contre 6, la commission vous propose d'accepter cette motion qui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e par le Conseil des Etats et dont la th\u00e9matique a fait l'objet d'une p\u00e9tition lors de la Session des femmes 2021.
\nNous connaissons des campagnes de pr\u00e9vention dans divers domaines - lutte contre le tabagisme, lutte contre les maladies transmissibles, en mati\u00e8re de circulation routi\u00e8re, \u00e9galement -, mais on conna\u00eet peu, voire pas de campagnes de pr\u00e9vention, que ce soit au niveau cantonal ou au niveau f\u00e9d\u00e9ral, en mati\u00e8re de violences dans le domaine sexuel, fond\u00e9es sur le genre ou en mati\u00e8re de violences domestiques. Or, les chiffres sont parlants: il y a un d\u00e9c\u00e8s toutes les deux semaines, soit 25 par ann\u00e9e, en Suisse, des suites de violences domestiques. C'est beaucoup trop!
\nDes campagnes de pr\u00e9vention pourraient permettre aux victimes d'\u00eatre inform\u00e9es des voies existant pour pr\u00e9venir de tels comportements avec des cons\u00e9quences aussi dramatiques. Cela pourrait permettre aussi \u00e0 l'entourage, aux proches des victimes de savoir comment se comporter lorsqu'on fait face \u00e0 des situations de violence domestique. Cela pourrait permettre \u00e9galement aux auteurs de telles violences domestiques de prendre conscience de leur comportement et d'\u00e9viter l'escalade de la violence qui pourrait conduire au d\u00e9c\u00e8s, malheureux et dramatique, de victimes.
\nPour lutter contre ce fl\u00e9au et ses cons\u00e9quences, divers moyens sont en cours de mise en oeuvre, notamment aussi la r\u00e9vision du droit p\u00e9nal sexuel, ainsi que le bracelet \u00e9lectronique, qu'on esp\u00e8re bient\u00f4t pr\u00e9ventif et pas seulement r\u00e9pressif.
\nMais, pour augmenter l'information et la sensibilisation, pour augmenter les effets de la pr\u00e9vention, au niveau cantonal, au niveau f\u00e9d\u00e9ral, avec les associations, avec les ONG aussi, et conform\u00e9ment aux conventions internationales applicables en la mati\u00e8re, la commission vous invite, par 17 voix contre[NB]6, \u00e0 accepter la motion Maret Marianne, comme l'a fait le Conseil des Etats.
\n