Pr\u00e4sident (Hefti Thomas, Pr\u00e4sident): Die Interpellantin ist von der schriftlichen Antwort des Bundesrates teilweise befriedigt und beantragt Diskussion. - Dem wird nicht opponiert.
\nPr\u00e4sident (Hefti Thomas, Pr\u00e4sident): Das Gesch\u00e4ft ist damit erledigt.
\nFrau St\u00e4nder\u00e4tin, ich denke, wir haben in einer Frage keine Differenz: Wirtschaftliche Abh\u00e4ngigkeit bei Opfern von h\u00e4uslicher Gewalt ist schwierig und hindert sie teilweise auch daran, sich aus der Gewaltspirale zu befreien. Eine Differenz, wenn man dem so sagen will, haben wir einfach in der Frage der Instrumente. Sie wissen, dass die Kantone hier eine grosse Zust\u00e4ndigkeit haben. Es ist so, dass das Opferhilfegesetz, das Sozialversicherungsrecht - die Sozialhilfe haben Sie auch angesprochen - hier Instrumente vorsehen. Es ist sicherlich so, dass die Kantone in dieser Frage immer noch unterschiedlich engagiert und sensibilisiert sind.
\nWas der Bundesrat nicht sieht, ist, dass man diesen \"reddito di libert\u00e0\", diese befristete Einkommenssicherung, garantieren w\u00fcrde. Wir haben andere Instrumente. Positiv ist im Moment, dass wir diese Roadmap gegen h\u00e4usliche Gewalt haben. Hier sitzen alle Akteurinnen und Akteure am Tisch. Ich erhoffe mir davon mindestens, dass es m\u00f6glich ist, voneinander zu lernen. Es gibt in den Kantonen auch Good Practices, wie man mit Opfern von h\u00e4uslicher Gewalt umgeht. Dort sehe ich eine Chance.
\nWir sind ja mit den Arbeiten noch nicht fertig. Wir haben ein Kontaktorgan zwischen KKJPD, SODK und meinem Departement. Wir treffen uns alle sechs Monate. Alle sechs Monate gibt es ein Reporting \u00fcber die Fortschritte in diesem Bereich. Ich kann dort sicherlich auch einmal die Frage aufwerfen, ob man garantieren sollte, dass Opfer h\u00e4uslicher Gewalt schnell und unb\u00fcrokratisch Hilfe bekommen. Mehr kann ich Ihnen hier nicht versprechen, aber immerhin das.
\nInnanzitutto ringrazio il Consiglio federale per la risposta alla mia interpellanza. Lo ringrazio per aver riconosciuto l'esistenza del problema sollevato da me e per condividere il parere riguardo alla necessit\u00e0 di eliminare gli ostacoli - come la dipendenza economica - che incontrano ancora oggi le vittime di violenza, nella grande maggioranza donne. Questo tipo di violenza rende finanziariamente dipendenti le vittime dagli autori di violenza - pensiamo all'emarginazione dal mondo del lavoro o al controllo delle risorse finanziarie.
\nSe per\u00f2 sono solo parzialmente soddisfatta della risposta e ho chiesto di intervenire \u00e8 perch\u00e9 il Consiglio federale ritiene che un reddito temporaneo a sostegno delle vittime di violenza domestica non sia necessario. Secondo il Consiglio federale, l'aiuto alle vittime e il diritto in materia di assicurazioni sociali in vigore in Svizzera permettono gi\u00e0 alle vittime di ricevere i mezzi finanziari adeguati per iniziare un percorso in autonomia.
\nJ'aimerais aussi dire que je consid\u00e8re que ces mesures inscrites dans les lois en mati\u00e8re d'aide sociale sont ad\u00e9quates mais insuffisantes, et cela pour les raisons suivantes.
\nPremi\u00e8rement, la violence \u00e9conomique n'est toujours pas consid\u00e9r\u00e9e comme un crime en Suisse, bien que ce soit en contradiction avec la Convention d'Istanbul. Dans la convention, la violence \u00e9conomique est punissable m\u00eame en l'absence d'autres types de violence. La violence \u00e9conomique n'\u00e9tant pas un d\u00e9lit punissable dans notre pays, une victime de cette forme de violence ne peut pas s'adresser au service d'aide aux victimes, car ce service ne recueille que les t\u00e9moignages de situations constituant un d\u00e9lit au regard du droit suisse. La loi sur l'aide aux victimes pr\u00e9voit que \"toute personne qui a subi, du fait d'une infraction, une atteinte directe \u00e0 son int\u00e9grit\u00e9 physique, psychique ou sexuelle (victime) a droit au soutien pr\u00e9vu\" par la loi d'aide aux victimes. La violence \u00e9conomique n'est pas cit\u00e9e.
\nDeuxi\u00e8mement, les prestations pr\u00e9vues par l'aide sociale ne sont pas toujours harmonis\u00e9es, car elles reposent sur un fondement cantonal. En ce cas, nous serions confront\u00e9s \u00e0 une in\u00e9galit\u00e9 de traitement des victimes, qui recevraient plus ou moins d'aide selon leur canton de r\u00e9sidence. En outre, il peut s'\u00e9couler beaucoup de temps entre la demande d'aide sociale et son versement - une situation difficile pour beaucoup de victimes. De plus, demander l'aide sociale, c'est \u00e0 nouveau se placer en situation de d\u00e9pendance. Cela pourrait avoir un effet de dissuasion quant \u00e0 la d\u00e9cision de quitter la relation abusive.
\nTroisi\u00e8mement, en ce qui concerne le recours \u00e0 la loi sur l'assurance-ch\u00f4mage, les 90 indemnit\u00e9s journali\u00e8res pr\u00e9vues sont basses. Il est illusoire de penser qu'elles permettent \u00e0 une personne de subvenir dignement \u00e0 ses besoins et peut-\u00eatre aussi \u00e0 ceux de ses enfants. Il faut \u00e9galement prendre en consid\u00e9ration la difficult\u00e9 d'acc\u00e9der au march\u00e9 du travail, aussi bien apr\u00e8s un certain \u00e2ge qu'apr\u00e8s une p\u00e9riode d'inactivit\u00e9 due \u00e0 l'impossibilit\u00e9 de travailler caus\u00e9e par la relation abusive.
\nNous savons qu'il y a encore des groupes, surtout des femmes, qui doivent surmonter beaucoup d'obstacles, je pense notamment aux femmes \u00e9trang\u00e8res.
\nPour celles et ceux qui ne peuvent pas recevoir d'indemnit\u00e9s journali\u00e8res, pouvoir suivre un cours et b\u00e9n\u00e9ficier de l'assistance d'un conseiller de l'ORP est certes utile \u00e0 long terme, mais ne comble pas les besoins financiers.
\nLa dipendenza economica \u00e8 dannosa per chi la subisce, le famiglie, il tessuto sociale e l'economia. \u00c8 quindi necessario prevedere delle misure adeguate per le vittime di questo tipo di violenza domestica. Dobbiamo agire non solo per l'esistenza della Convenzione di Istanbul ma perch\u00e9 \u00e8 nell'interesse di tutti noi.
\nUn reddito temporaneo per le vittime, magari anche rimborsabile, se ne pu\u00f2 discutere, \u00e8 uno strumento necessario per assicurare alle persone che ne hanno bisogno la possibilit\u00e0 di emancipazione economica, in fondo anche sul lungo termine, dallo Stato e soprattutto un futuro di autodeterminazione.
\nEcco perch\u00e9 ho chiesto di intervenire, signora consigliera federale. Ritengo che s\u00ec, ci siano degli aiuti riconosciuti a livello federale, ma come dicevo prima, questi non sono sufficienti e non c'\u00e8 un'armonizzazione tra i cantoni. Vorrei quindi chiederle, aldil\u00e0 delle domande poste con l'interpellanza, se non [PAGE 953] ritiene che ci vogliano degli sviluppi ulteriori per sostenere anche dal punto di vista economico le vittime di violenza.
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