Pr\u00e4sidentin (H\u00e4berli-Koller Brigitte, Pr\u00e4sidentin): Wir f\u00fchren eine gemeinsame Eintretensdebatte zu den Vorlagen 1 bis[NB]12.
\nEintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen [GZ]
\nL'entr\u00e9e en mati\u00e8re est d\u00e9cid\u00e9e sans opposition [PAGE 1208]
\n[VS]
\n[VS]
\n1.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Einf\u00fchrung des automatischen Informationsaustauschs \u00fcber Finanzkonten mit Ecuador[GZ]
\n1.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant l'introduction de l'\u00e9change automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers avec l'Equateur[GZ]
\n[VS][GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel und Ingress, Art. 1-3 [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1-3 [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 33 Stimmen [GZ]
\n(Einstimmigkeit) [GZ]
\n(2 Enthaltungen)
\n[VS]
\n2.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Einf\u00fchrung des automatischen Informationsaustauschs \u00fcber Finanzkonten mit Georgien[GZ]
\n2.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant l'introduction de l'\u00e9change automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers avec la G\u00e9orgie[GZ]
\n[VS][GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel und Ingress, Art. 1-3 [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1-3 [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 34 Stimmen [GZ]
\n(Einstimmigkeit) [GZ]
\n(3 Enthaltungen)
\n[VS]
\n3.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Einf\u00fchrung des automatischen Informationsaustauschs \u00fcber Finanzkonten mit Jamaika[GZ]
\n3.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant l'introduction de l'\u00e9change automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers avec la Jama\u00efque[GZ]
\n[VS][GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel und Ingress, Art. 1-3 [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1-3 [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 35 Stimmen [GZ]
\n(Einstimmigkeit) [GZ]
\n(4 Enthaltungen)
\n[VS]
\n4.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Einf\u00fchrung des automatischen Informationsaustauschs \u00fcber Finanzkonten mit Jordanien[GZ]
\n4.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant l'introduction de l'\u00e9change automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers avec la Jordanie[GZ]
\n[VS][GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel und Ingress, Art. 1-3 [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1-3 [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 35 Stimmen [GZ]
\n(Einstimmigkeit) [GZ]
\n(3 Enthaltungen)
\n[VS]
\n5.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Einf\u00fchrung des automatischen Informationsaustauschs \u00fcber Finanzkonten mit Kenia[GZ]
\n5.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant l'introduction de l'\u00e9change automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers avec le Kenya[GZ]
\n[VS][GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel und Ingress, Art. 1-3 [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1-3 [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 35 Stimmen [GZ]
\n(Einstimmigkeit) [GZ]
\n(4 Enthaltungen)
\n[VS]
\n6.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Einf\u00fchrung des automatischen Informationsaustauschs \u00fcber Finanzkonten mit Marokko[GZ]
\n6.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant l'introduction de l'\u00e9change automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers avec le Maroc[GZ]
\n[VS][GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel und Ingress, Art. 1-3 [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1-3 [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 36 Stimmen [GZ]
\n(Einstimmigkeit) [GZ]
\n(3 Enthaltungen) [PAGE 1209]
\n[VS]
\n7.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Einf\u00fchrung des automatischen Informationsaustauschs \u00fcber Finanzkonten mit Moldova[GZ]
\n7.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant l'introduction de l'\u00e9change automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers avec la Moldova[GZ]
\n[VS][GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel und Ingress, Art. 1-3 [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1-3 [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 36 Stimmen [GZ]
\n(Einstimmigkeit) [GZ]
\n(3 Enthaltungen)
\n[VS]
\n8.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Einf\u00fchrung des automatischen Informationsaustauschs \u00fcber Finanzkonten mit Montenegro[GZ]
\n8.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant l'introduction de l'\u00e9change automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers avec le Mont\u00e9n\u00e9gro[GZ]
\n[VS][GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel und Ingress, Art. 1-3 [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1-3 [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 36 Stimmen [GZ]
\n(Einstimmigkeit) [GZ]
\n(3 Enthaltungen)
\n[VS]
\n9.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Einf\u00fchrung des automatischen Informationsaustauschs \u00fcber Finanzkonten mit Neukaledonien[GZ]
\n9.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant l'introduction de l'\u00e9change automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers avec la Nouvelle-Cal\u00e9donie[GZ]
\n[VS][GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel und Ingress, Art. 1-3 [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1-3 [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 36 Stimmen [GZ]
\n(Einstimmigkeit) [GZ]
\n(4 Enthaltungen)
\n[VS]
\n10.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Einf\u00fchrung des automatischen Informationsaustauschs \u00fcber Finanzkonten mit Thailand[GZ]
\n10.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant l'introduction de l'\u00e9change automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers avec la Tha\u00eflande[GZ]
\n[VS][GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel und Ingress, Art. 1-3 [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1-3 [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 38 Stimmen [GZ]
\n(Einstimmigkeit) [GZ]
\n(2 Enthaltungen)
\n[VS]
\n11.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Einf\u00fchrung des automatischen Informationsaustauschs \u00fcber Finanzkonten mit Uganda[GZ]
\n11.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant l'introduction de l'\u00e9change automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers avec l'Ouganda[GZ]
\n[VS][GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel und Ingress, Art. 1-3 [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1-3 [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 36 Stimmen [GZ]
\n(Einstimmigkeit) [GZ]
\n(4 Enthaltungen)
\n[VS]
\n12.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Einf\u00fchrung des automatischen Informationsaustauschs \u00fcber Finanzkonten mit der Ukraine[GZ]
\n12.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant l'introduction de l'\u00e9change automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers avec l'Ukraine[GZ]
\n[VS][GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel und Ingress, Art. 1-3 [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1-3 [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\nGesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Entwurfes ... 38 Stimmen [GZ]
\n(Einstimmigkeit) [GZ]
\n(3 Enthaltungen) [PAGE 1210]
\nDie Schweiz will ja ein internationaler Finanzplatz von h\u00f6chster Qualit\u00e4t sein, und dazu geh\u00f6rt, dass wir internationale Standards auch einhalten und entsprechend umsetzen. Hier geht es um die Erweiterung des automatischen Informationsaustauschs \u00fcber Finanzkonten. 2021 haben 96 L\u00e4nder Informationen \u00fcber Finanzkonten mit der Schweiz ausgetauscht. Es bestehen rund 7000 einzelne Abmachungen zur Umsetzung dieses Austauschs, an dem sich die Schweiz beteiligt. Wir erstatten Bericht \u00fcber den Vollzug und pr\u00fcfen, bevor wir austauschen, ob es m\u00f6glich ist oder ob irgendwelche Hindernisse bestehen.
\nInsgesamt k\u00f6nnen wir feststellen, dass dieser Austausch zu mehr Transparenz gef\u00fchrt hat, das war ja auch die Absicht. Aus unserer Sicht bestehen im Vollzug keine nennenswerten Probleme. Jetzt geht es darum, die Liste der Partnerstaaten zu erweitern, Sie haben davon geh\u00f6rt. Bez\u00fcglich des jetzt beantragten Informationsaustauschs mit den genannten L\u00e4ndern sind zurzeit Ecuador, Jamaika, Kenia und Thailand in der Lage, Daten auszutauschen. Neukaledonien hat sich gegen\u00fcber der OECD als st\u00e4ndig nicht reziproker Partnerstaat erkl\u00e4rt, und k\u00fcrzlich haben Georgien und Marokko ebenfalls erkl\u00e4rt, dass sie den AIA wegen Umsetzungsproblemen um ein bzw. zwei Jahre verschieben m\u00fcssen. Die \u00fcbrigen vorgeschlagenen Partnerstaaten befinden sich in Bezug auf die Vertraulichkeit und die Datensicherheit noch in der Pr\u00fcfung durch das Global Forum; die Voraussetzungen sollten bis Ende 2022 erf\u00fcllt sein.
\nSie w\u00fcrden mit diesen Beschl\u00fcssen dem Bundesrat also grunds\u00e4tzlich die M\u00f6glichkeit geben, das dann durch einen entsprechenden Akt zu beschliessen und den Austausch einzuf\u00fchren. Wir werden Ihnen wieder dar\u00fcber Bericht erstatten.
\nAus unserer Sicht macht es Sinn, diese Erweiterung vorzunehmen, eben in Anbetracht des internationalen Finanzplatzes, der wir sind und der wir sein wollen. In der Umsetzung werden wir uns wie bisher an die Rahmenbedingungen halten, sodass wir hier f\u00fcr mehr Transparenz sorgen k\u00f6nnen, ohne dass wir irgendwelche Personen gef\u00e4hrden - das war ja einmal die Bef\u00fcrchtung, als wir damit begonnen haben. Das hat nicht stattgefunden, und damit k\u00f6nnen wir diesen Weg weiter beschreiten.
\nIch bitte Sie also, den 12 Bundesbeschl\u00fcssen \u00fcber den Informationsaustausch \u00fcber Finanzkonten mit weiteren Partnerstaaten zuzustimmen.
\nDer Bundesrat hat am 18. Mai 2022 die Botschaft zu diesem Gesch\u00e4ft verabschiedet. Das Inkrafttreten ist f\u00fcr das Jahr 2023 geplant. Gest\u00fctzt auf dieses Gesch\u00e4ft ist mit einem ersten Datenaustausch im Jahr 2024 zu rechnen. Sie erinnern sich: Von den gegenw\u00e4rtig 120 Staaten und Territorien, die sich zum Standard des automatischen Informationsaustauschs (AIA) bekennen, fehlen dem schweizerischen AIA-Netzwerk noch deren 12. Mit der entsprechenden Erweiterung des AIA-Netzwerks tr\u00e4gt die Schweiz dazu bei, dass weltweit gleiche Wettbewerbsbedingungen geschaffen werden und illegale Finanzfl\u00fcsse m\u00f6glichst wirksam bek\u00e4mpft werden k\u00f6nnen.
\nKonkret beantragt der Bundesrat, mit den folgenden Partnerstaaten bzw. -territorien erstmals 2024 Informationen \u00fcber Finanzkonten auszutauschen: Ecuador, Georgien, Jamaika, Jordanien, Kenia, Marokko, Moldawien, Montenegro, Neukaledonien, Thailand, Uganda und Ukraine. Vor dem ersten Datenaustausch mit diesen Partnerstaaten und -territorien wird der Bundesrat nochmals pr\u00fcfen, ob diese die Voraussetzungen des AIA-Standards erf\u00fcllen. Er wird dazu auch den eigenen, den schweizerischen Pr\u00fcfmechanismus anwenden, wie ihn das Parlament im Dezember 2017 beschlossen hat, um zu pr\u00fcfen, ob jeder einzelne Partner in der Lage ist, die Voraussetzungen zu erf\u00fcllen.
\nDer Nationalrat hat am 12. September 2022 den Vorlagen f\u00fcr alle 12 Staaten bzw. Territorien mit 128 zu 52 Stimmen zugestimmt.
\nIhre Kommission hat sich am 7. November 2022 einstimmig f\u00fcr das Eintreten und die Zustimmung zu allen 12 Vorlagen ausgesprochen. Ihre Kommission hat sich insbesondere auch mit der Frage besch\u00e4ftigt, ob hier nicht riesige Datenfriedh\u00f6fe verursacht werden, weil man weltweit Millionen von Finanzdaten austauscht und das dann keinen Effekt h\u00e4tte. Die Verwaltung und der Bundesrat haben darauf mit einem gewissen Recht geantwortet, dass seit dem 1. Januar 2010, also seit es diesen Datenaustausch gibt, durch straflose Selbstanzeige von Schweizern, die Konten im Ausland haben, immerhin 71,4 Milliarden Franken aufgedeckt wurden. Das ist immerhin eine nicht ganz unbedeutende Zahl. Der Austausch scheint also zumindest mit einer Reihe von L\u00e4ndern zu funktionieren.
\nIch bitte Sie mit der einstimmigen Kommission, den Entw\u00fcrfen zuzustimmen.
\n