Il y a toute une s\u00e9rie d'\u00e9l\u00e9ments dans cette motion. Je crois que les enseignements de la pand\u00e9mie ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 tir\u00e9s, notamment par des analyses. Beaucoup d'analyses ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es par l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la sant\u00e9 publique lui-m\u00eame, par la Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale, par les cantons, et \u00e9galement par les Commissions de gestion du Parlement. Les questions que vous th\u00e9matisez y sont trait\u00e9es.
\nJ'aimerais m'arr\u00eater un peu plus longuement sur la question des vaccins. Vous souhaitez que la Conf\u00e9d\u00e9ration s'investisse et d\u00e9veloppe des conditions-cadres favorables pour le d\u00e9veloppement de vaccins, pour un bon approvisionnement en cas de pand\u00e9mie, pour une collaboration active et coordonn\u00e9e des acteurs de la recherche et de la production de vaccins en Suisse. Tout cela pourrait s'appuyer actuellement sur la modification de la loi COVID-19 adopt\u00e9e par le Parlement le 19 mars 2021. C'est dans le cadre de cette modification que le Parlement a souhait\u00e9 donner au Conseil f\u00e9d\u00e9ral la possibilit\u00e9 d'agir dans ce domaine. Nous avons fait usage de cette possibilit\u00e9 non pas pour produire des vaccins, parce qu'il \u00e9tait trop tard pour la pand\u00e9mie qui nous occupe - le fait de savoir s'il faut une base l\u00e9gale dans ce domaine vous occupera lors de la r\u00e9vision de la loi sur les \u00e9pid\u00e9mies que vous traiterez bient\u00f4t - mais pour le d\u00e9veloppement et la production de m\u00e9dicaments. Suite \u00e0 la volont\u00e9 du Parlement, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a soutenu des projets de d\u00e9veloppement de m\u00e9dicaments. Nous avons actuellement deux projets qui sont encore soutenus, qui sont importants, qui b\u00e9n\u00e9ficient d'un soutien public de la Conf\u00e9d\u00e9ration, que nous ne pouvons soutenir que parce que le Parlement, en d\u00e9cembre 2022, a prolong\u00e9 ces dispositions de la loi COVID-19 jusqu'\u00e0 fin juin 2024.
\nC'est exactement l'enjeu de la votation populaire du 18 juin prochain. Parce que le Parlement a prolong\u00e9 cette possibilit\u00e9, nous pouvons continuer \u00e0 soutenir le d\u00e9veloppement de ces m\u00e9dicaments dont l'un des deux - si mes souvenirs sont bons - permet de traiter les infections au COVID long. Cela me permet de rappeler que cette votation du mois de juin est importante parce que nous aurons besoin de cette base l\u00e9gale jusqu'\u00e0 mi-juin 2024 si nous souhaitons pouvoir mener, de mani\u00e8re s\u00fbre, ces projets \u00e0 bien, dans l'int\u00e9r\u00eat de celles et ceux qui seraient concern\u00e9s.
\nPour revenir aux vaccins, \u00e9videmment pour cette pand\u00e9mie les choses sont pass\u00e9es. La question qui se pose est celle de savoir comment on veut faire pour se pr\u00e9parer pour de prochaines pand\u00e9mies, si elles devaient arriver - ce qu'on [PAGE 852] ne souhaite \u00e9videmment pas, mais l'histoire r\u00e9cente nous a appris que cela peut se produire. Au plus tard en juin 2024, nous perdrons la base l\u00e9gale qui nous permet de le faire. Il faudra donc se poser \u00e0 nouveau la question de savoir si le Parlement souhaite, dans la modification de la loi sur les \u00e9pid\u00e9mies, une base l\u00e9gale durable pour faire cela; auquel cas il faudra aussi naturellement accorder un financement durable et choisir quel type de strat\u00e9gie on veut d\u00e9velopper.
\nCela dit, \u00e9videmment, nous souhaitons mener la suite de la r\u00e9flexion avec vous \u00e0 ce sujet. Les choses sont d\u00e9j\u00e0 pos\u00e9es: \u00e0 savoir les analyses sur la pand\u00e9mie et la base l\u00e9gale que le Parlement a souhait\u00e9e pour pouvoir soutenir le d\u00e9veloppement de vaccins et de m\u00e9dicaments - elle a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e et elle est l'objet du vote du 18 juin prochain avec un r\u00e9f\u00e9rendum qui est naturellement important. Il est tr\u00e8s important que la loi COVID-19 soit prolong\u00e9e en juin prochain pour qu'on puisse mener \u00e0 terme ces d\u00e9veloppements de m\u00e9dicaments.
\nLe reste des questions doit se poser dans le cadre de la r\u00e9vision de la loi sur les \u00e9pid\u00e9mies. Ce que je peux vous dire encore \u00e0 ce sujet, c'est que nous avons pr\u00e9vu, prochainement, encore cette ann\u00e9e, de mettre en consultation la loi sur les \u00e9pid\u00e9mies. Ensuite, le Parlement, dans sa nouvelle composition apr\u00e8s les \u00e9lections, pourra se pencher sur ce sujet.
\nC'est avec cette argumentation que nous vous invitons \u00e0 rejeter cette motion.
\nPr\u00e4sidentin (Riniker Maja, zweite Vizepr\u00e4sidentin): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 59 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 101 Stimmen [GZ]
\n(20 Enthaltungen)
\nMalgrado la Svizzera sia sede delle pi\u00f9 importanti aziende farmaceutiche internazionali, ha avuto enormi difficolt\u00e0 nel reperire vaccini da mettere a disposizione della popolazione durante la pandemia Covid-19.
\nPartendo dunque dal concetto che la vaccinazione deve essere volontaria e dal presupposto che sia fondamentale che la Confederazione possa dare la possibilit\u00e0 di farsi vaccinare, la debolezza riscontrata dal nostro paese nel periodo pandemico dimostra che la strategia di ricerca e produzione dei vaccini deve essere rivista. \u00c8 risaputo che nei momenti di difficolt\u00e0 e di caos generale ogni paese pensa prima a s\u00e9 stesso. L'abbiamo visto con la fornitura di mascherine dove eravamo fortemente dipendenti dalla Cina oppure quando il materiale destinato alla Svizzera venne bloccato da paesi a noi vicini. Non \u00e8 dunque nei momenti pi\u00f9 concitati che si pu\u00f2 rivedere una strategia. Lo si deve fare in tempi non sospetti, quando non c'\u00e8 l'emergenza, quando le acque sono pi\u00f9 calme, quando i vari attori del settore possono sedersi a un tavolo per trovare delle soluzioni.
\nDecretare oggi il via a questo progetto ritengo sia un atto di responsabilit\u00e0 verso il paese che oltre a dare un valore aggiunto alla salute pubblica fornirebbe delle risposte pi\u00f9 celeri in ambito economico, evitando chiusure e restrizioni ingiustificate.
\nLa mozione chiede al Consiglio federale di creare condizioni quadro con le universit\u00e0, le aziende private e di ricerca nonch\u00e9 le aziende farmaceutiche presenti sul territorio nazionale che possono produrre vaccini su larga scala, affinch\u00e9 in occasione di una prossima pandemia si possa giocare un ruolo attivo e propositivo nella sua gestione.
\nIl quadro giuridico dovr\u00e0 essere adeguato per permettere alla Confederazione misure anche di prelazione verso questi attori, affinch\u00e9 la gestione della pandemia sia efficace ed efficiente nell'interesse del paese e dei suoi cittadini.
\nNel suo parere, il Consiglio federale espone i passi sin qui adottati per migliorare la situazione. Aspetti certamente lodevoli e condivisibili ma a mio parere non abbastanza incisivi proprio perch\u00e9 si tratta di misure di correzione della strategia attuale: affidarsi unicamente alla collaborazione internazionale, a istituti di ricerca e ad aziende di produzione esteri che non garantiscono una certa indipendenza nazionale.
\nPer questo motivo ritengo utile andare oltre alle misure gi\u00e0 adottate dal Consiglio federale, ben indicate nel suo parere. Questo per avere una soluzione a medio termine che permetta al nostro paese, in caso di nuova pandemia, di beneficiare di misure pi\u00f9 immediate, efficaci e che possono evitare nuove chiusure di attivit\u00e0 economiche, proibizioni e costrizioni di vario tipo.
\n