Pr\u00e4sident (Candinas Martin, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 82 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 107 Stimmen [GZ]
\n(2 Enthaltungen)
\nLes termes \"homme\", \"femme\" ou \"sexe\" sont employ\u00e9s dans de nombreuses dispositions du droit f\u00e9d\u00e9ral. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral en est conscient, mais il n'estime pas n\u00e9cessaire de r\u00e9diger un rapport sur l'usage, les implications et l'\u00e9volution des notions de genre et de sexe dans le domaine juridique.
\nLe postulat soul\u00e8ve des questions importantes, des questions l\u00e9gitimes. Cependant, les discussions sur ces sujets doivent \u00e9galement \u00eatre abord\u00e9es par les milieux scientifiques et \u00eatre \u00e9tendues \u00e0 toute la soci\u00e9t\u00e9 pour trouver ensuite un \u00e9cho aupr\u00e8s du l\u00e9gislateur. A la suite des discussions dans la soci\u00e9t\u00e9, la l\u00e9gislation a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 am\u00e9nag\u00e9e. Elle a r\u00e9pondu ces derni\u00e8res ann\u00e9es \u00e0 des pr\u00e9occupations li\u00e9es au genre, comme par exemple la facilitation de la modification de l'indication du sexe dans le registre de l'\u00e9tat civil.
\nIl est important de souligner que l'\u00e9galit\u00e9 entre les sexes et la lutte contre les discriminations fond\u00e9es sur le sexe ou le genre constituent une des priorit\u00e9s permanentes du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Dans ce cadre, il s'engage dans la strat\u00e9gie Egalit\u00e9 2030, \u00e0 faire en sorte que le droit f\u00e9d\u00e9ral ne comporte plus de r\u00e9glementations discriminatoires en fonction du sexe.
\nJe me permets d'ajouter ou de porter \u00e0 votre attention le fait que la Commission des affaires juridiques du Conseil national a d\u00e9pos\u00e9 le 28 avril, le postulat 23.3501 \"Am\u00e9liorer [PAGE 1169] la situation des personnes non binaires\", qui demande au Conseil f\u00e9d\u00e9ral de pr\u00e9senter dans un rapport les mesures qui pourraient am\u00e9liorer la situation des personnes non binaires, sans qu'il soit n\u00e9cessaire d'abandonner sur le plan juridique le principe de la binarit\u00e9. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose d'accepter le postulat et, en date du 24 mai, a indiqu\u00e9 \u00eatre dispos\u00e9 \u00e0 examiner dans un rapport s'il existe des possibilit\u00e9s d'am\u00e9lioration pour la situation des personnes non binaires, sans remettre en cause, sur le plan juridique, le principe de la binarit\u00e9 des sexes. Il n'est donc pas question de modifier l'ordre juridique suisse, mais bien de voir comment, pour des situations individuelles, il peut y avoir des r\u00e9ponses adapt\u00e9es.
\nVu ce qui pr\u00e9c\u00e8de, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral vous invite \u00e0 rejeter le postulat.
\nDiscutiamo spesso di singoli termini, di sfumature di significato. Quindi confido che anche in questo caso vorrete capire come sia essenziale la giusta attenzione alla scelta delle parole per redigere e tradurre leggi e interventi parlamentari.
\nEd \u00e8 intorno a due di questi termini, ad una di queste traduzioni che ruota il postulato di cui ci occupiamo. In tedesco, con \"Geschlecht\" usiamo coerentemente e correttamente un solo termine per esprimere due concetti. In italiano, francese e inglese, per i due concetti esistono invece due termini ben distinti: in italiano parliamo di sesso e genere, in francese di \"sexe\" e \"gendre\" e in inglese di \"sex\" e \"gender\".
\nNelle traduzioni in italiano e francese di testi e interventi parlamentari, vi \u00e8 spesso confusione e incoerenza nell'uso di questi due termini. Siamo in un periodo sociale e culturale in cui vi \u00e8 sempre maggior consapevolezza sull'importanza di distinguere il concetto di genere, che fa riferimento a norme sociali e culturali, dal concetto di sesso, che fa riferimento alla dimensione strettamente biologica. \u00c8 quindi contraddittorio e confusionario alternare, a volte in modo chiaramente casuale, l'uso dei due termini da parte delle autorit\u00e0 federali.
\nSi \u00e8 ritenuto necessario precisare, nella Convenzione di Istanbul, in modo formale e giuridico, indipendentemente dalla lingua, la definizione di genere, e richiedere agli Stati di usare in modo conseguente questo concetto. Visto che la Convenzione di Istanbul l'abbiamo ratificata, sarebbe buona cosa poi anche attuarla.
\nChe sia per\u00f2 ben chiaro: non \u00e8 una questione stilistica, una rivendicazione di poche persone particolarmente sensibili a questi temi. Anche alcune recenti analisi della giurisprudenza federale attestano interpretazioni diverse e non sempre coerenti dei concetti di discriminazione fondata sul sesso e di discriminazione fondata sul genere. Analizzando le sentenze del Tribunale federale, la giurista Karine Lempen, esperta dell'Ufficio federale per l'uguaglianza fra donna e uomo, ha infatti fatto emergere differenze e contraddizioni significative.
\nIn base agli sviluppi della politica federale e alla luce della Convenzione di Istanbul si ritiene necessario ridefinire il concetto di sesso e di genere e di applicarli in maniera coerente nelle normative e nelle sentenze. Con questo postulato chiedo al Consiglio federale di elaborare un rapporto sull'uso, le implicazioni, e l'evoluzione dei concetti di genere e di sesso nelle traduzioni della Confederazione.
\nNel suo parere, il Consiglio federale sposta il focus su altri ambiti e altri aspetti, attribuendo al mio postulato una valenza diversa da come inteso da me. Ci\u00f2 dimostra, una volta di pi\u00f9, quanto sia importante e necessario fare chiarezza. Vi porto un esempio concreto e recente: a fine 2021, sono state presentate e depositate sei iniziative parlamentari con la stessa medesima richiesta. Le sei iniziative, scritte originariamente in tedesco, sono corredate con i nomi di decine di co-firmatarie e co-firmatari, tra cui anche io. In tedesco si chiede:
\n\"Aufrufe zu Hass und Gewalt aufgrund des Geschlechts m\u00fcssen strafbar werden.\"
\nNella traduzione francese e italiana \u00e8 per\u00f2 stato usato il termine di \"sesso\". Ma quell'iniziativa fa riferimento all'articolo 261bis del Codice penale. Tradurre il titolo usando il termine \"sesso\" anzich\u00e9 \"genere\" ne cambia radicalmente il senso, non solo dal punto di vista culturale ma anche proprio per la cerchia di persone e di situazioni, alla quale quell'iniziativa si applicherebbe.
\nAvremo modo di discutere di quell'iniziativa e della scelta dei termini in un altro momento. Ma questo esempio ci mostra la necessit\u00e0 di approfondire la questione. Ne va della coerenza linguistica, ne va della comprensione sociale e culturale e della comprensibilit\u00e0 delle leggi anche nei confronti della popolazione.
\nVi ringrazio per l'attenzione e il sostegno al postulato.
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