L'importance du travail domestique et familial est bien connue de tous. L'une des composantes de cette importance est l'utilit\u00e9 \u00e9conomique. Cette utilit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 calcul\u00e9e par l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique pour l'ann\u00e9e 2016. La valeur mon\u00e9taire de l'ensemble du travail non r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 accompli en 2016 est estim\u00e9e \u00e0 408 milliards de francs. Le travail domestique en constitue la majeure partie, soit 293 milliards de francs, soit environ 72 pour cent de la valeur totale. Ainsi, la valeur ajout\u00e9e brute du travail non r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 des m\u00e9nages priv\u00e9s repr\u00e9sentait en 2016 pr\u00e8s de 41 pour cent de la valeur ajout\u00e9e brute totale, augment\u00e9e de la production des m\u00e9nages.
\nBon nombre de comp\u00e9tences acquises de mani\u00e8re informelle dans la sph\u00e8re familiale en mati\u00e8re de planification ou d'organisation, par exemple, sont aussi pris\u00e9es sur le march\u00e9 du travail r\u00e9mun\u00e9r\u00e9. Il n'est toutefois pas judicieux d'introduire un certificat pour que ces comp\u00e9tences acquises de mani\u00e8re informelle soient mieux reconnues sur le march\u00e9 du travail. Les personnes concern\u00e9es ont d\u00e9j\u00e0 la possibilit\u00e9 de faire reconna\u00eetre les comp\u00e9tences et les exp\u00e9riences acquises de mani\u00e8re informelle dans le domaine des soins et de l'accompagnement.
\nUne certification n'est pas forc\u00e9ment la bonne mani\u00e8re d'attester les comp\u00e9tences transversales d'ordre g\u00e9n\u00e9ral que le travail familial permet d'accomplir et d'acqu\u00e9rir. De plus, afin de pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier d'une certaine valeur, les certificats devraient \u00eatre d\u00e9livr\u00e9s de mani\u00e8re s\u00e9lective. Qui \u00e9valuera et certifiera la qualit\u00e9 de votre travail familial? Qui peut et m\u00eame qui a le droit de le faire? Et par rapport \u00e0 quels standards?
\nInd\u00e9pendamment du manque de praticabilit\u00e9 d'un certificat, il est d'ores et d\u00e9j\u00e0 dans l'int\u00e9r\u00eat des employeurs de prendre en consid\u00e9ration les comp\u00e9tences informelles de mani\u00e8re ad\u00e9quate. Les employeurs agiraient contre leur propre int\u00e9r\u00eat s'ils ne tenaient pas d\u00fbment compte des comp\u00e9tences informelles. L'importance d'une comp\u00e9tence sp\u00e9cifique varie selon la profession. Les parties contractantes savent probablement mieux que personne quelles comp\u00e9tences peuvent \u00eatre mises \u00e0 profit \u00e0 un poste donn\u00e9. Dans l'administration f\u00e9d\u00e9rale, par exemple, la d\u00e9termination du salaire de d\u00e9part doit prendre en compte, dans une juste mesure, la formation et l'exp\u00e9rience professionnelle et extraprofessionnelle n\u00e9cessaires \u00e0 l'exercice de la fonction.
\nPour le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, une autre r\u00e9alit\u00e9 \u00e9voqu\u00e9e par l'auteure du postulat est plus importante. Les obstacles \u00e0 la conciliation entre vie familiale et activit\u00e9 professionnelle font perdre au march\u00e9 de l'emploi une main-d'oeuvre jouissant \u00e9galement d'excellentes qualifications, y compris formelles. C'est pourquoi d'autres mesures sont prioritaires. Les soins et l'assistance repr\u00e9sentent une part importante du travail familial. Dans ce domaine, le nouveau programme de promotion et la nouvelle loi f\u00e9d\u00e9rale sur l'am\u00e9lioration de la conciliation entre activit\u00e9 professionnelle et prise en charge de proches am\u00e9liorent la situation. Le projet d'imposition individuelle vise, d'une part, la cr\u00e9ation d'incitations au travail aussi fortes que possible pour les personnes qui gagnent le revenu secondaire au sein de leur couple et, d'autre part, la promotion de l'\u00e9galit\u00e9 des chances entre femmes et hommes. La proc\u00e9dure de consultation s'est termin\u00e9e en mars dernier.
\nVu ce qui pr\u00e9c\u00e8de, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne juge pas utile de r\u00e9diger un rapport et vous recommande de rejeter le postulat.
\nPr\u00e4sident (Candinas Martin, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 109 Stimmen[GZ]
\nDagegen ... 74 Stimmen[GZ]
\n(5 Enthaltungen)
\nIch spreche hier zu einem Vorstoss, der in \u00e4hnlicher Form auch anl\u00e4sslich der morgigen Gleichstellungsdebatte traktandiert ist. Es geht mir um die Aufwertung der Familienarbeit.
\nDie Debatte zur Vereinbarkeit von Familien- und Erwerbsarbeit richtet sich in der Regel vornehmlich darauf, wie und in welcher Form Strukturen geschaffen werden k\u00f6nnen, damit unsere gut ausgebildeten M\u00fctter und V\u00e4ter in m\u00f6glichst hohen Pensen einer Erwerbsarbeit nachgehen k\u00f6nnen. Familienerg\u00e4nzende Betreuungsstrukturen sind daf\u00fcr unumg\u00e4nglich. Meines Erachtens braucht es jedoch bei diesem Thema einmal verst\u00e4rkt einen Fokus auf das Potenzial der Familienarbeit selbst. Die dabei erworbenen Kompetenzen und F\u00e4higkeiten sollten Teil der Arbeitsbiografie und als Wiedereinstiegskriterium anrechenbar sein.
\nDass der gesellschaftliche Nutzen der Familienarbeit hoch ist, ist wohl unwidersprochen. Man stelle sich vor, sie w\u00fcrde fehlen. Wer sich einmal in der Situation befindet, jemanden daf\u00fcr einstellen zu m\u00fcssen, weiss, wovon ich spreche. In die Familienarbeit werden j\u00e4hrlich 6,5 Milliarden Arbeitsstunden investiert. Sie ist also auch volkswirtschaftlich gesehen unersetzlich. Angesichts der Tatsache, dass sich heutzutage 85 Prozent aller Paare Familienarbeit und Erwerbsarbeit aufteilen, sind es eben mehr und mehr auch die M\u00e4nner, welche darin involviert sind.
\n2010 hat das Eidgen\u00f6ssische B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann (EBG) die Aufwertung und Anerkennung der Familienarbeit gefordert. Es sei eine Verschwendung der Ressourcen, wenn Familienarbeit vorwiegend als Biografiel\u00fccke fungiere und die dabei erworbenen Schl\u00fcsselkompetenzen wie Belastbarkeit, Flexibilit\u00e4t, Kommunikations- und Organisationsf\u00e4higkeit keine Rolle spielten. Diese Kompetenzen sind grunds\u00e4tzlich auf dem Arbeitsmarkt gefragt, und ihre Bedeutung f\u00fcr die Wirtschaft hat signifikant zugenommen.
\nEs braucht Rahmenbedingungen, um L\u00fccken im CV zu schliessen und um beiden Elternteilen bessere Chancen auf Teilhabe an der Erwerbst\u00e4tigkeit zu erm\u00f6glichen; aktuelle Studien best\u00e4tigen dies auch. Der Arbeitsmarkt erleidet durch die mangelnde Anerkennung der Familienarbeit einen Kompetenz- und Fachkr\u00e4fteverlust von etwa 50 Prozent. Die vom EBG verwendete Formulierung \"Verschwendung von Ressourcen\" kann klar adressiert und belegt werden. Die Anerkennung der informell in der Familie erworbenen Kompetenzen im Sinne einer allgemeing\u00fcltigen und breit anerkannten Zertifizierung ist daher in einer Gesamtstrategie zur Verbesserung der Vereinbarkeit von Familien- und Erwerbsarbeit zu ber\u00fccksichtigen. Damit meine ich selbstverst\u00e4ndlich nicht, dass jemand zuhause kontrolliert, ob man die Pasta versalzt. Es geht darum, dass die Kompetenzen einmal grunds\u00e4tzlich analysiert werden, beispielsweise von einer Fachhochschule, und dann in die Arbeits- und Bewertungsprozesse integriert werden.
\nDie Aufwertung der Familienarbeit st\u00e4rkt die Gleichstellung, da in der Familienarbeit Kompetenzen unabh\u00e4ngig vom [PAGE 1290] Geschlecht erworben werden. Sie erh\u00f6ht die Chancen von Eltern beim Wiedereinstieg in den Beruf oder f\u00fcr eine Aufstockung des Pensums. Sie steigert somit mittel- und langfristig die Besch\u00e4ftigungsquote vor allem von Frauen.
\nDer Bundesrat ist also gebeten, den volkswirtschaftlichen Nutzen der Familienarbeit aufzuzeigen und mittels Zertifizierung oder anderer geeigneter Massnahmen der Familienarbeit die notwendige Anerkennung zukommen zu lassen, dies gerade unter dem Aspekt der besseren Vereinbarkeit von Familienarbeit und Erwerbsarbeit und unter dem Aspekt der Gleichstellung.
\nIch bitte Sie also, meinen Vorstoss zu unterst\u00fctzen.
\n