Pr\u00e4sidentin (H\u00e4berli-Koller Brigitte, Pr\u00e4sidentin): Herr Engler ist von der schriftlichen Antwort des Bundesrates teilweise befriedigt und beantragt Diskussion. - Sie sind damit einverstanden.
\nPr\u00e4sidentin (H\u00e4berli-Koller Brigitte, Pr\u00e4sidentin): Das Gesch\u00e4ft ist damit erledigt. [PAGE 678]
\nJe crois, Monsieur Engler, que vous avez rappel\u00e9 les \u00e9l\u00e9ments essentiels, notamment le fait qu'il y a une diff\u00e9rence entre la gestion et le r\u00f4le des communes, ou parfois des cantons - cela d\u00e9pend, la r\u00e9flexion sur la r\u00e9partition linguistique sur le plan g\u00e9ographique n'\u00e9tant pas partout r\u00e9gl\u00e9e de la m\u00eame fa\u00e7on.
\nL'OFS a en fait un autre r\u00f4le. Il a une approche purement statistique qui a relativement peu \u00e0 voir, ou qui peut avoir peu \u00e0 voir, avec la r\u00e9alit\u00e9 du terrain. Je pense que c'est de l\u00e0 qu'est venue cette incompr\u00e9hension et cela nous rappelle qu'il faut, d\u00e8s que l'on publie des \u00e9l\u00e9ments de nature purement statistique bas\u00e9s sur le recensement de la population, se souvenir que cela peut avoir un sens sur le plan statistique, mais que cela peut aussi avoir des cons\u00e9quences sur le plan politique. Il faut toujours \u00eatre conscient de cet aspect et il faut donc que tous les \u00e9l\u00e9ments essentiels soient expliqu\u00e9s et accompagnent ces publications statistiques. C'est le premier \u00e9l\u00e9ment.
\nCe que je peux vous dire, et je pense que vous l'avez vu dans l'avis du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, c'est que l'OFS pr\u00e9voit de compl\u00e9ter la carte actuelle des r\u00e9gions linguistiques d'ici fin 2023. Cette carte pr\u00e9sentera \u00e9galement les diff\u00e9rences r\u00e9gionales li\u00e9es aux l\u00e9gislations cantonales et aux r\u00e9glementations communales. Pour faire cela, l'OFS vient de recevoir du canton des Grisons une carte et une liste des communes concernant la ou les langues officielles. Cela permettra donc de r\u00e9gler le probl\u00e8me et ce sera actualis\u00e9. Le probl\u00e8me, ou plut\u00f4t la question - car ce n'est pas un probl\u00e8me - ne se pose d'ailleurs pas qu'avec le canton des Grisons, mais avec tous les cantons qui ont plusieurs langues ou qui se trouvent sur une fronti\u00e8re linguistique.
\nComme Fribourgeois, je connais aussi assez bien cette question, qui a occup\u00e9 le canton de Fribourg \u00e0 diff\u00e9rentes reprises.
\nComme deuxi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment, vous demandez la publication d'une brochure qui serait consacr\u00e9e \u00e0 certaines sp\u00e9cificit\u00e9s. L\u00e0, c'est compliqu\u00e9, parce que ce n'est \u00e9videmment pas le r\u00f4le de l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique de faire des brochures pour certains cantons sp\u00e9cifiquement. Par contre, l'office peut tr\u00e8s bien apporter sa contribution ou mettre \u00e0 disposition les donn\u00e9es n\u00e9cessaires que le canton pourrait souhaiter.
\nNous estimons que la r\u00e9alisation d'une telle brochure devrait relever de la comp\u00e9tence de l'office cantonal de la statistique. Mais celui-ci a \u00e9videmment la possibilit\u00e9 de s'adresser \u00e0 l'OFS pour obtenir les informations qui pourraient lui \u00eatre n\u00e9cessaires.
\nHerr Bundespr\u00e4sident, Sie k\u00f6nnen entspannt sein, ich verspreche Ihnen, Sie nicht ein zweites Mal zu \u00e4rgern. F\u00fcr Verwirrung und Unverst\u00e4ndnis sorgte allerdings eine Publikation des Bundesamtes f\u00fcr Statistik, welche aufgrund der Erhebungsmethode von der Gebietszuweisung, wie sie nach b\u00fcndnerischem Sprachengesetz erfolgt, abwich. Dies f\u00fchrte dazu, dass \u00fcber Nacht r\u00e4toromanische Sprachgebiete, die beiden Gemeinden Surses und Muntogna da Schons, der deutschen Schweiz zugerechnet wurden.
\nDie F\u00f6rderung und Pflege der Dreisprachigkeit ist ein Wesensmerkmal unseres Kantons. Entsprechend legen wir Wert auf eine korrekte und sensible Kommunikation. Deshalb ist eine Darstellung der statistischen Sprachgebiete, welche sich auf die Mehrheitsverh\u00e4ltnisse in den Gemeinden st\u00fctzt, irritierend und f\u00fchrt in weiten Kreisen zu komplett falschen Interpretationen. Das kann nicht die Absicht des Bundesamtes f\u00fcr Statistik sein. Da keine rechtlich verbindliche Definition auf Bundesebene existiert und die verschiedenen kantonalen Sprachengesetze sich nicht in Einklang bringen lassen, st\u00fctzt sich das Bundesamt f\u00fcr Statistik bei der Festlegung der statistischen Sprachgebiete seit 1860 auf die Mehrheitsverh\u00e4ltnisse in den Gemeinden ab; es wird sich auch weiterhin auf dieses Konzept abst\u00fctzen wollen.
\nNun stellt sich diese Frage nicht nur im dreisprachigen Kanton Graub\u00fcnden; die gleiche Frage stellt sich \u00fcberall dort, wo zwei Sprachen gesprochen werden. Es gibt eine vergleichbare Situation im deutsch-franz\u00f6sischen Sprachgebiet, beispielsweise in Biel/Bienne, Evilard/Leubringen und Macolin/Magglingen. Sie sind genau mit der gleichen Situation konfrontiert und haben ebenfalls interveniert.
\nKurz noch zur Beantwortung der von mir in der Interpellation gestellten Fragen: Ich danke dem Bundesrat und auch den Verantwortlichen des Bundesamtes f\u00fcr Statistik daf\u00fcr, dass sie bereit sind, ihre Praxis in Zukunft anzupassen, in der Frage der Sprachgebietszuteilung auch die kantonalen Besonderheiten zu ber\u00fccksichtigen und entsprechend das Kartenmaterial zu erg\u00e4nzen. In der tabellarischen Darstellung w\u00fcnschen wir uns, dass die gem\u00e4ss Sprachengesetz festgestellte Sprachzugeh\u00f6rigkeit die Hauptaussage darstellt und die Mehrheitsverh\u00e4ltnisse als Zusatz vermerkt sind. Alles in allem bin ich dankbar, dass das Bundesamt f\u00fcr Statistik hier auch reagiert hat.
\n(discurra surmiran) Per las stentas da vulair contribuir a la promoziun da lingua cun ina infurmaziun resguardond il princip territorial sco attribut d'identificaziun engraziel jau er en num da l'entira Rumantschia.
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