Abstimmung - Vote[GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 139 Stimmen[GZ]
\nDagegen ... 41 Stimmen[GZ]
\n(3 Enthaltungen)
\nDer Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
\nHerr Nationalrat Landolt hat darauf hingewiesen: Im Rahmen der Beratung zur \u00c4nderung des Tabaksteuergesetzes im letzten Sommer sind verschiedene Fragen aufgetaucht. Es geht nicht um Steuererh\u00f6hungen, sondern es geht darum, dass man hier eine Gesamtschau des Tabakmarktes pr\u00e4sentieren kann und dass man f\u00fcr Sie auch Entscheidgrundlagen erarbeiten kann.
\nDarum geht es in diesem Postulat, und der Bundesrat ist mit der Annahme des Postulates einverstanden.
\nPr\u00e4sident (Candinas Martin, Pr\u00e4sident): Die Mehrheit der Kommission und der Bundesrat beantragen die Annahme des Postulates. Eine Minderheit Amaudruz beantragt die Ablehnung des Postulates.
\nLes Chambres f\u00e9d\u00e9rales ont accept\u00e9, le 16 juin 2023, une r\u00e9vision partielle de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l'imposition du tabac, pr\u00e9sent\u00e9e par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral dans le message 22.069. Le but principal de cette r\u00e9vision consistait \u00e0 mettre en place une imposition des cigarettes \u00e9lectroniques en tenant compte de leur moindre degr\u00e9 de dangerosit\u00e9 en comparaison avec les cigarettes ordinaires. Alors que le march\u00e9 des cigarettes \u00e9lectroniques s'est fortement d\u00e9velopp\u00e9, le Parlement a estim\u00e9 qu'il n'y avait plus de raison de les soustraire int\u00e9gralement \u00e0 l'imp\u00f4t sur le tabac.
\nLa Commission de l'\u00e9conomie et des redevances de notre conseil a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l'examen pr\u00e9alable de la r\u00e9vision de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l'imposition du tabac, lors de sa s\u00e9ance du 23 mai 2023. Dans le cadre de cette s\u00e9ance, la commission a accept\u00e9 le postulat de commission 23.3588, \"Vue d'ensemble du march\u00e9 des produits du tabac et des succ\u00e9dan\u00e9s du tabac\", qui demande au Conseil f\u00e9d\u00e9ral d'\u00e9tablir une vue d'ensemble du march\u00e9 des produits du tabac et des succ\u00e9dan\u00e9s du tabac. Pour des raisons proc\u00e9durales, ce postulat n'a malheureusement pas pu \u00eatre trait\u00e9 lors de la session d'\u00e9t\u00e9 2023. Ce postulat vise \u00e0 obtenir toute une s\u00e9rie de r\u00e9ponses \u00e0 des questions concernant notamment l'\u00e9volution des produits actuellement soumis \u00e0 la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l'imposition du tabac, la cat\u00e9gorisation que l'on retrouve actuellement dans la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l'imposition du tabac, les sources d'alimentation du Fonds de pr\u00e9vention du tabagisme et le niveau d'imposition du tabac en Suisse en comparaison avec ce qui se fait \u00e0 l'\u00e9tranger.
\nSur la base du rapport que publiera le Conseil f\u00e9d\u00e9ral en r\u00e9ponse \u00e0 ce postulat, une r\u00e9vision plus ample de la loi sur l'imposition du tabac pourrait \u00e9ventuellement \u00eatre envisag\u00e9e. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose l'adoption du postulat. La Commission de l'\u00e9conomie et des redevances vous recommande \u00e9galement, par 17 voix contre 7 et 1 abstention, d'accepter le postulat.
\nLa minorit\u00e9 Amaudruz propose de rejeter le postulat au motif que le rapport demand\u00e9 n'est pas n\u00e9cessaire et risque de d\u00e9boucher sur une augmentation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de l'imposition du tabac, alors que les contribuables croulent d\u00e9j\u00e0 sous les imp\u00f4ts et les taxes.
\nLa majorit\u00e9 de la commission estime, pour sa part, que le rapport demand\u00e9 au Conseil f\u00e9d\u00e9ral serait utile. La r\u00e9vision de la loi sur l'imposition du tabac, telle qu'accept\u00e9e par le Parlement en juin dernier, se limitait \u00e0 l'imposition des produits de substitution. Il s'agissait d'un projet tr\u00e8s cibl\u00e9: la majorit\u00e9 de la commission n'a pas voulu aller au-del\u00e0 de ce qui \u00e9tait propos\u00e9 dans le message du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Il n'en demeure pas moins qu'une vue d'ensemble de l'imposition des produits du tabac fait aujourd'hui d\u00e9faut, notamment \u00e0 l'aune des d\u00e9veloppements dans les pays qui nous entourent. Un tel rapport ne conduirait pas forc\u00e9ment \u00e0 une hausse de l'imposition des produits du tabac suivant les comparaisons internationales. On pourrait m\u00eame imaginer une stabilisation, voire une baisse de certains imp\u00f4ts qui frappent les produits du tabac.
\nC'est pourquoi la majorit\u00e9 de la commission vous recommande d'accepter ce postulat.
\nLe postulat de la Commission de l'\u00e9conomie et des redevances du Conseil national 23.3588, \"Vue d'ensemble du march\u00e9 des produits du tabac et des succ\u00e9dan\u00e9s du tabac\", vise, comme vous venez de l'entendre, \u00e0 dresser un \u00e9tat des lieux actuel du march\u00e9. La commission consid\u00e8re que le rapport qui sera \u00e9tabli en r\u00e9ponse au postulat permettra, par la suite, d'entreprendre une r\u00e9vision totale et coh\u00e9rente de l'imposition des produits du tabac et de leurs produits de substitution.
\nL'imposition des produits du tabac est d'ores et d\u00e9j\u00e0 importante. Nos connaissances \u00e0 ce sujet le sont \u00e9galement. Il n'est pas question de savoir si l'on est pour ou contre le tabac, mais la question est toujours la m\u00eame: voulons-nous encore et toujours plus d'imp\u00f4ts et plus de taxes, sous pr\u00e9texte de pr\u00e9vention? La r\u00e9ponse du groupe UDC est: non! Non, nous ne voulons pas plus de taxes et plus d'imp\u00f4ts. Je ne comprends pas que la droite se joigne \u00e0 la gauche pour cet exercice. Nous savons tr\u00e8s bien qu'\u00e0 la suite de l'examen de ce postulat, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ou la gauche viendront avec des propositions pour taxer encore plus.
\nPour cette raison, au nom du groupe UDC, je vous demande de soutenir ma proposition de minorit\u00e9.
\nWir haben in der vergangenen Sommersession \u00c4nderungen am Tabaksteuergesetz vorgenommen, welche die Besteuerung von E-Zigaretten betreffen und auf die Motion 19.3958 der SGK-S, \"Besteuerung von elektronischen Zigaretten\", zur\u00fcckzuf\u00fchren sind. Im Rahmen dieser Arbeiten haben aber die WAK-N ebenso wie die SGK-N in einem Mitbericht weiteren Revisionsbedarf identifiziert, der \u00fcber das Anliegen der damaligen Motion der SGK-S hinausgeht. Um diesen Revisionsbedarf besser einordnen zu k\u00f6nnen, hat die WAK-N ein Kommissionspostulat verabschiedet, das eine Gesamtschau verlangt. \u00dcber dieses Postulat befinden wir aufgrund der Fristen erst heute. Wir haben aber eigentlich bereits im Sommer intensiv dar\u00fcber gesprochen. Es steht in einem direkten Zusammenhang mit den Diskussionen und Entscheiden der vergangenen Sommersession.
\nZahlreiche Innovationen der Industrie, und dazu geh\u00f6ren eben nicht nur die E-Zigaretten, haben die Vergleichbarkeit der Produkte schwieriger gemacht. Unabh\u00e4ngig von der H\u00f6he der Besteuerung ist schon eine einigermassen konsistente Kategorisierung der heutigen Produktevielfalt eine grosse Herausforderung. Man muss aber beispielsweise auch die Entwicklungen und die Besteuerungen im Ausland im Auge behalten, um unerw\u00fcnschte Effekte auf den Online-Handel, den Einkaufstourismus oder den Schwarzmarkt zu vermeiden.
\nDas vorliegende Postulat soll deshalb eine Auslegeordnung als Grundlage f\u00fcr eine gesamthafte und voraussichtlich umfassende Revision zu einem sp\u00e4teren Zeitpunkt schaffen. Wir haben in der Sommersession hier gemeinsam festgestellt, dass dies der konzeptionell und handwerklich sorgf\u00e4ltigere Weg ist, um den verschiedenen Herausforderungen und Inkonsistenzen im heutigen Gesetz Rechnung zu tragen. Es ist deshalb nicht mehr als konsequent, wenn wir dieses Postulat [PAGE 1741] heute annehmen, welches erfreulicherweise auch vom Bundesrat unterst\u00fctzt wird.
\nIch bitte Sie deshalb namens Ihrer Kommission um Zustimmung.
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nAnnahme des Postulates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Amaudruz, Burgherr, Dettling, Hess Erich, Tuena)[GZ]
\nAblehnung des Postulates
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nAdopter le postulat
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Amaudruz, Burgherr, Dettling, Hess Erich, Tuena)[GZ]
\nRejeter le postulat
\n