Ja, ich denke, das kann gut integriert werden, wenn der Bundesrat das Postulat entgegennimmt und diesen Bericht detailliert erstellt. Die Gesundheit der Tiere steht an erster Stelle. Auch die Nahrungsmittelproduktion soll durch die Agri-Fotovoltaik nicht eingeschr\u00e4nkt werden. Vielmehr soll, wie ich gesagt habe, erm\u00f6glicht werden, zwei Fliegen mit einer Klappe zu schlagen: Einerseits geht es um den Schutz z.[NB]B. von Produktionsanlagen, andererseits um die Produktion von Strom. Wenn Tiere darunter leiden und gesundheitliche St\u00f6rungen auftreten w\u00fcrden, k\u00f6nnte das aufgenommen werden. Ich meine, dass das im Bericht des Bundesrates durchaus Platz h\u00e4tte.
\nCher coll\u00e8gue, je d\u00e9clare mes liens d'int\u00e9r\u00eats: je suis agriculteur. Je partage les pr\u00e9occupations exprim\u00e9es dans votre postulat, je le trouve m\u00eame int\u00e9ressant. Ma question est la suivante: \u00eates-vous conscient du fait qu'il y a un certain nombre de probl\u00e9matiques li\u00e9es aux animaux qui vivent dans les b\u00e2timents, sous des toits \u00e9quip\u00e9s de panneaux photovolta\u00efques? Des exp\u00e9riences malheureuses ont \u00e9t\u00e9 faites par des exploitants agricoles qui ont subi des pertes d'animaux importantes, des centaines de bovins ayant p\u00e9ri du fait qu'il y avait des courants vagabonds. Pensez-vous que l'\u00e9tude que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral va mener puisse int\u00e9grer \u00e9galement ces aspects, de fa\u00e7on \u00e0 ce que les agriculteurs qui investissent puissent \u00eatre assur\u00e9s que leurs[NB]investissements[NB]ne[NB]cr\u00e9eront[NB]pas[NB]de pr\u00e9judices \u00e0 leurs troupeaux? [PAGE 1810]
\nLe postulat a pour objectif l'\u00e9tablissement d'un rapport qui doit \u00e9valuer les mesures permettant qu'un plus grand nombre de granges et de fermes soient \u00e9quip\u00e9es d'installations photovolta\u00efques.
\nDepuis juillet 2022, l'ordonnance sur l'am\u00e9nagement du territoire permet, sous certaines conditions, de consid\u00e9rer les installations solaires raccord\u00e9es au r\u00e9seau \u00e9lectrique comme \"impos\u00e9es par leur destination\". Ainsi, les installations agrivolta\u00efques peuvent \u00eatre autoris\u00e9es dans des parties peu sensibles du territoire et ayant des cons\u00e9quences positives dans la production agricole ou \u00e0 des fins de recherche et d'exp\u00e9rimentation. Il convient \u00e9galement de mentionner que l'Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture a soutenu financi\u00e8rement la r\u00e9alisation d'une \u00e9tude qui examine les potentiels et les risques li\u00e9s \u00e0 l'int\u00e9gration de syst\u00e8mes de production d'\u00e9nergie dans la production agricole. Ladite \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e par la Haute \u00e9cole des sciences appliqu\u00e9es de Zurich et publi\u00e9e en septembre 2022.
\nLe Parlement a propos\u00e9 de modifier la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l'am\u00e9nagement du territoire lors du traitement de la loi f\u00e9d\u00e9rale relative \u00e0 un approvisionnement en \u00e9lectricit\u00e9 s\u00fbr reposant sur des \u00e9nergies renouvelables, dite aussi acte modificateur unique ou \"Mantelerlass\", afin d'ancrer au niveau de la loi des conditions permettant d'autoriser les installations solaires hors de la zone \u00e0 b\u00e2tir. Dans ce m\u00eame projet l\u00e9gislatif, il est pr\u00e9vu que les installations solaires suffisamment adapt\u00e9es aux toits et aux fa\u00e7ades ne n\u00e9cessiteront plus d'autorisation de construire. De m\u00eame, il est pr\u00e9vu d'adapter la loi sur l'\u00e9nergie, d'\u00e9tendre l'obligation d'installer des installations solaires pour les nouvelles constructions et les transformations et r\u00e9novations importantes - notamment en cas de r\u00e9novation de la toiture.
\nVu l'\u00e9tude publi\u00e9e en septembre 2022 et les travaux l\u00e9gislatifs en cours, les demandes formul\u00e9es dans le postulat sont, du point de vue du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, d\u00e9j\u00e0 satisfaites. Nous vous prions par cons\u00e9quent de le rejeter.
\nMit meinem Postulat verlange ich einen Bericht vom Bundesrat, der aufzeigen soll, wie das zum Teil grosse brachliegende Potenzial von Solarstrom in der Landwirtschaft mobilisiert werden kann. Ich verlange zudem, eine Auswahl von Massnahmen zu ergreifen, damit mehr Fotovoltaikanlagen auf D\u00e4chern und an Fassaden von Scheunen und Bauernh\u00e4usern installiert werden k\u00f6nnen. Erg\u00e4nzend dazu m\u00f6chte ich Erl\u00e4uterungen, was zu tun ist, um mehr Solaranlagen auf der gr\u00fcnen Wiese zu bauen.
\nWeshalb will ich das? Daf\u00fcr gibt es zwei Gr\u00fcnde: Erstens ben\u00f6tigt die Schweiz mehr Solarstrom, und zweitens kann die Landwirtschaft gute Dienste zu dessen Produktion leisten. Derzeit sind nur etwa 10 bis 15 Prozent der D\u00e4cher von Scheunen und Bauernh\u00e4usern und noch fast keine Fassaden mit Fotovoltaikanlagen ausger\u00fcstet. Das Potenzial ist enorm, denn viele Geb\u00e4ude in der Landwirtschaft eignen sich sehr gut f\u00fcr eine Fotovoltaik-Stromproduktion. Es gibt sehr grosse Fl\u00e4chen auf den D\u00e4chern, grosse Fassaden, in den Berggebieten sowie im Streusiedlungsgebiet oft an sonnigen und nebelfreien Orten. Eine gute Besonnung und ideale Hangneigungen sind vorhanden.
\nDer Verbrauch der Landwirtschaft f\u00fcr den eigenen Betrieb ist nicht so hoch wie im Industriebereich. Deshalb ist eine Einspeisung \u00fcbersch\u00fcssiger Energie sinnvoll. Die Einspeisung dieser Energie ist jedoch nicht so gut m\u00f6glich, da die Stromverteilungskabel nicht bis in jedes Tal und auf jeden Berg die notwendigen Querschnitte haben.
\nAuch die Installation von Solaranlagen auf Wiesen hat Potenzial. Damit soll nicht die bodengest\u00fctzte Nahrungsmittelproduktion verdr\u00e4ngt werden. Eine Kombination von beidem, z.[NB]B. der Haltung von Freilandh\u00fchnern mit dem Betrieb einer Solaranlage auf einer Wiese, sch\u00fctzt auch die Tiere vor der Sonne und vor Greifv\u00f6geln. Panels \u00fcber Rebh\u00e4ngen sch\u00fctzen die Reben vor Hagel und produzieren gleichzeitig Energie. Derartige Kombinationen sollen unterst\u00fctzt werden. Hier werden zwei Fliegen mit einer Klappe geschlagen: Die naturnahe Produktion von Strom und die naturnahe Produktion von Lebensmitteln sind gleichzeitig m\u00f6glich.
\nDeshalb erwarte ich vom Bundesrat, dass er aufgrund des Postulates aufzeigt, welche Unterst\u00fctzung und welche F\u00f6rdermassnahmen angezeigt sind. Meines Erachtens k\u00f6nnten dazu Direktzahlungen analog der F\u00f6rderung der \u00d6kolandwirtschaft, Investitionshilfen f\u00fcr die Verst\u00e4rkung der Stromleitungen in die peripheren Gebiete, allenfalls vereinfachte Bewilligungsverfahren oder sogar steuerliche Anreize geschaffen werden. Es sind ja bereits F\u00f6rdermassnahmen auf Stufe Bund und Kantone vorhanden, aber diese reichen f\u00fcr die Landwirtschaft potenziell nicht. Deshalb erwarte ich vom Bundesrat im Sinne einer Gesamtschau eine Auslegeordnung. Sie kann als Ausgangslage angesehen werden und dient als Entscheidungsgrundlage f\u00fcr eine konkrete und koh\u00e4rente F\u00f6rderung.
\nDie vom Bundesrat in der Stellungnahme zu meinem Postulat genannte Machbarkeitsstudie f\u00fcr Agri-PVA wurde auf Mitte 2022 in Aussicht gestellt und im September 2022 publiziert. Die Empfehlungen dieser Studie k\u00f6nnen auch f\u00fcr die Erstellung des von mir gew\u00fcnschten Berichtes verwendet werden; sie m\u00fcssen aber noch angereichert werden. In der Studie hat es eine Empfehlung, die mir besonders bemerkenswert scheint, n\u00e4mlich dass insgesamt zu pr\u00fcfen sei, inwiefern landwirtschaftliche Nutzfl\u00e4chen im Agri-PVA-System eine Direktzahlungsf\u00e4higkeit erlangen k\u00f6nnen. Dies gilt insbesondere f\u00fcr die Situation, in der die Bewirtschaftenden nicht die Hauptinvestoren der Fotovoltaikanlage sind.
\nAlso: Die F\u00f6rderung der Fotovoltaikprojekte in der Landwirtschaftszone wurde in diesem Bericht bereits anget\u00f6nt. Ich erwarte jedoch noch konkretere Massnahmen. Damit best\u00e4tigt auch diese Studie, dass eine Gesamtschau sinnvoll ist. Es sind aber konkrete Vorschl\u00e4ge, konkrete Massnahmen und Finanzierungen oder Finanzierungswege aufzuzeigen, damit das Potenzial der Fotovoltaik in der Landwirtschaft gut genutzt werden kann.
\nIch halte deshalb an meinem Postulat fest und bitte Sie, es zu unterst\u00fctzen.
\nPr\u00e4sident (Candinas Martin, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 118 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 60 Stimmen [GZ]
\n(9 Enthaltungen)
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