Gesch\u00e4tzte Kollegin, k\u00f6nnen Sie jetzt bitte die Fakten f\u00fcr uns auf den Tisch legen, wo genau die Schweiz die Sanktionen umgehe, sie nicht einhalte und damit, wie Sie sagen, das Putin-Regime unterst\u00fctze? Oder plappern Sie da einfach unhaltbare Anschuldigungen von linken Organisationen nach?
\nIch plappere da vielleicht jemandem nach, aber es sind doch auch die Qualit\u00e4tsmedien mit dabei. Ich habe gesagt, man solle das r\u00fcckblickend bis 2014 untersuchen, denn die ganze Sache beginnt schon fr\u00fcher, nicht erst mit dem Start des Krieges.
\nDas Anliegen dieses Postulates ist aktueller denn je, denn es geht darum, in einem unabh\u00e4ngigen Bericht untersuchen zu lassen, ob die Vorw\u00fcrfe zutreffen, dass die Schweiz das System Putin unterst\u00fctzt und stabilisiert hat, insbesondere seit der Krim-Annexion 2014, und ob sie das immer noch tut.
\nDieser Vorstoss stammt vom Mai 2022, ist also vor mehr als einem Jahr eingereicht worden. Die Fragen aber sind brennender denn je geworden. Es werden weltweit immer h\u00e4ufiger Fragen zu den Finanzfl\u00fcssen von russischen Unternehmen und Privaten gestellt. Immer wieder wird die Schweiz erw\u00e4hnt, weil sie eine Metropole f\u00fcr den Rohstoffhandel, auch f\u00fcr den russischen Rohstoffhandel, ist. Die Frage, ob \u00fcber die Schweiz durch kremlnahe Oligarchen Gesch\u00e4fte betrieben werden, die den Krieg Putins finanzieren, stellt sich immer wieder. Gem\u00e4ss der aktuellen Tagespresse wurde durch Datenlecks aufgedeckt, dass Schweizer Banken auch nach Putins Angriff auf die Ukraine Anfang 2022 russische Kunden betreut haben und ihnen sogar neue Konten eingerichtet haben, um die Gesch\u00e4fte weiterlaufen zu lassen.
\nDie Brisanz des Themas hat gegen\u00fcber dem Vorjahr noch zugenommen. Die Bereitschaft, die Situation zu kl\u00e4ren, ist aber aufseiten des Bundesrates nicht zu erkennen. Stattdessen wehrt sich der Bundesrat auch jetzt noch hartn\u00e4ckig gegen die Beschuldigungen aus den L\u00e4ndern der G-7, die der Schweiz vorwerfen, dass trotz Krieg Gesch\u00e4fte mit verd\u00e4chtigen Russen gemacht w\u00fcrden.
\nDie Schweiz sieht sich mit den Anschuldigungen der Helsinki-Kommission konfrontiert. Die Schweiz macht nicht bei der internationalen Taskforce zum Aufsp\u00fcren russischer Oligarchengelder mit. Wir m\u00fcssen ernsthaft aufpassen, dass unsere abwehrende Haltung nicht einen ordentlichen Reputationsschaden mit sich bringt. Aber besser, als sich gegen Vorw\u00fcrfe zu wehren, ist eine eigenst\u00e4ndig veranlasste unabh\u00e4ngige Untersuchung der Sachverhalte, denn die Frage nach der Verantwortung der Schweiz als Finanzplatz stellt sich nicht erst dann, wenn Panzer die Grenzen \u00fcberqueren, sondern eigentlich schon viel fr\u00fcher. Der Aufbau eines Machtzirkels erfordert jahrelange Planung und riesige Finanzmittel. Die Neutralit\u00e4t eines Landes wie der Schweiz beginnt deshalb nicht erst mit dem Start eines Krieges, sondern viel fr\u00fcher. Aus einer solchen Aufarbeitung liessen sich auch m\u00f6gliche Schwachstellen erkennen, deren Behebung unser Land st\u00e4rken k\u00f6nnte. Mit dem Postulat kann ein entscheidender Schritt in die richtige Richtung gemacht werden.
\nIch bitte Sie deshalb, das Postulat anzunehmen.
\nTout d'abord, je souhaiterais souligner que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral se penche d\u00e9j\u00e0 sur plusieurs questions soulev\u00e9es par ce postulat, d\u00e9pos\u00e9 peu apr\u00e8s le lancement de la guerre d'agression russe contre l'Ukraine, soit le 11 mai 2022. Pour un grand nombre de questions, des r\u00e9ponses ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 apport\u00e9es ou sont en cours d'\u00e9laboration. En voici quelques exemples \u00e0 titre illustratif.
\nConcernant les interm\u00e9diaires financiers, ils sont inform\u00e9s de leurs obligations, notamment concernant le gel des valeurs patrimoniales, et sont assist\u00e9s dans les d\u00e9marches n\u00e9cessaires \u00e0 cette fin. Tous les signaux font \u00e9tat d'une grande prudence et d'un respect strict de la part de tous les acteurs financiers, qui continuent par ailleurs de remplir leurs obligations usuelles, comme la lutte contre le blanchiment d'argent.
\nDes travaux visant \u00e0 am\u00e9liorer les bases statistiques relatives au n\u00e9goce des mati\u00e8res premi\u00e8res en Suisse sont en cours. Le 29 juin 2022, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a charg\u00e9 les d\u00e9partements responsables d'examiner en d\u00e9tail une collecte de donn\u00e9es plus sp\u00e9cifiques.
\nS'agissant de la question relative \u00e0 l'octroi de visas dits dor\u00e9s, au sens de l'article 32 de l'ordonnance relative \u00e0 l'admission, au s\u00e9jour et \u00e0 l'exercice d'une activit\u00e9 lucrative, \u00e0 des Russes fortun\u00e9s au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral y a r\u00e9pondu dans son avis du 18 mai 2022 sur l'interpellation Marti Samira 22.3197, ainsi que dans la r\u00e9ponse compl\u00e9mentaire du 7 juin 2022 \u00e0 la question 22.7369 de la m\u00eame conseill\u00e8re nationale.
\nPour revenir \u00e0 la demande explicite du postulat, \u00e0 savoir que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral se charge de faire r\u00e9diger un rapport ind\u00e9pendant sur les accusations selon lesquelles la Suisse aurait contribu\u00e9 \u00e0 financer et \u00e0 stabiliser le r\u00e9gime de Vladimir Poutine, permettez-moi de faire les remarques suivantes. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime hasardeux de parler d'un r\u00f4le indirect de la Suisse dans le financement de la guerre d'agression russe contre l'Ukraine.
\nLe cadre l\u00e9gal suisse offre des conditions-cadres \u00e9conomiques qui correspondent aux besoins du pays. Ces conditions ont une port\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale, sous r\u00e9serve notamment de sanctions ou de contr\u00f4le des exportations, et n'accommodent pas certains pays ou formes de gouvernement sp\u00e9cifiques. La mise en oeuvre ou l'application des sanctions contre la Russie est une de ses priorit\u00e9s majeures.
\nPour veiller au respect des sanctions, la Conf\u00e9d\u00e9ration utilise de mani\u00e8re cons\u00e9quente tous les instruments de contr\u00f4le \u00e0 sa disposition. L'obligation de renseigner, l'assistance administrative, l'entraide judiciaire et le contact avec les associations \u00e9conomiques ou les entreprises font partie int\u00e9grante de l'arsenal d'instruments de contr\u00f4le dont les services comp\u00e9tents - par ailleurs renforc\u00e9s r\u00e9cemment - se servent au quotidien.
\nEn outre, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime que les donn\u00e9es actuellement disponibles et les crit\u00e8res flous et difficiles \u00e0 appliquer r\u00e9troactivement que sont les entreprises proches du Kremlin et les oligarques proches de Poutine ne permettent pas l'\u00e9tablissement d'un rapport fond\u00e9 et concluant, et ce m\u00eame s'il \u00e9tait de port\u00e9e plus large - c'est-\u00e0-dire qu'il englobe d'autres pays. De plus, vouloir distinguer sp\u00e9cifiquement les oligarques russes est questionnable sur le plan de l'Etat de droit et de la politique de la neutralit\u00e9.
\nPour toutes ces raisons, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral vous prie de rejeter ce postulat.
\nPr\u00e4sident (Candinas Martin, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 82 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 106 Stimmen [GZ]
\n(3 Enthaltungen) [PAGE 1826]
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