Der Bund setzt sich aktiv f\u00fcr die Umsetzung der OECD-Leits\u00e4tze und der UN-Leitprinzipien f\u00fcr Wirtschaft und Menschenrechte, die UNGP, ein, auch gegen\u00fcber den in unserem Land ans\u00e4ssigen internationalen Sportverb\u00e4nden. Er arbeitet hierf\u00fcr mit dem 2018 gegr\u00fcndeten Zentrum f\u00fcr Sport und Menschenrechte zusammen. Das Zentrum verfolgt das Ziel, Menschenrechtsverletzungen im Sport zu verhindern, insbesondere im Dialog mit den internationalen Sportverb\u00e4nden. Des Weiteren f\u00fchrt der Bund einen Dialog mit dem IOC und der Fifa \u00fcber die Herausforderungen im Zusammenhang mit den besagten Sportanl\u00e4ssen im letzten Jahr in China und Katar. Die OECD-Leits\u00e4tze und die UNGP legen unverbindliche Grunds\u00e4tze fest und bilden einen Referenzrahmen f\u00fcr eine verantwortungsvolle Unternehmensf\u00fchrung. Sie sehen jedoch nicht vor, dass die Staaten \u00fcber die Leistungen der Wirtschaftsakteure Bericht erstatten.
\nEn cas de violation pr\u00e9sum\u00e9e des principes directeurs de l'OCDE, le Point de contact national au sein du SECO est \u00e0 disposition en tant qu'instance de conciliation extrajudiciaire. Il a d\u00e9j\u00e0 trait\u00e9 des soumissions contre des f\u00e9d\u00e9rations sportives. Le Point de contact national n'a toutefois pas de mission d'ex\u00e9cution pour la mise en oeuvre des principes directeurs de l'OCDE. Il ne revient donc pas \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration de contr\u00f4ler si le CIO ou la Fifa respectent les principes directeurs de l'OCDE.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime qu'il serait probl\u00e9matique d'introduire une surveillance sectorielle des f\u00e9d\u00e9rations sportives. En effet, aucun secteur \u00e9conomique n'est soumis, en Suisse, \u00e0 une l\u00e9gislation visant \u00e0 contr\u00f4ler la mise en oeuvre des principes directeurs de l'OCDE, ou des UNGP. Il ne serait donc pas \u00e9quitable d'introduire une exception pour les f\u00e9d\u00e9rations sportives.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne voit ainsi pas la n\u00e9cessit\u00e9 d'examiner l'opportunit\u00e9 d'un droit sp\u00e9cial pour les f\u00e9d\u00e9rations sportives et vous demande de rejeter le postulat.
\nPr\u00e4sident (Candinas Martin, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 80 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 96 Stimmen [GZ]
\n(4 Enthaltungen)
\n[VS]
\nAls im Februar 2022 die Olympischen Winterspiele in Peking \u00fcber die B\u00fchne gingen, war die internationale Kritik am Austragungsland und am IOC gross - zu Recht. W\u00e4hrend China die Menschenrechte mit F\u00fcssen tritt und in Xinjiang Millionen in Zwangslagern interniert sind, sollte damals die Welt PR spielen und der chinesischen Regierung zujubeln, und das IOC machte mit. In einer beispiellosen Instrumentalisierung wusch etwa damals IOC-Pr\u00e4sident Bach die chinesische Regierung im Fall der Tennisspielerin Peng Shuai rein. Als im November letzten Jahres die Fifa-Fussballweltmeisterschaft der M\u00e4nner in Katar begann, war es nicht anders. Die Fifa hat ihre menschenrechtlichen Verpflichtungen, ihre Verantwortung trotz Zwangsarbeit und Beschr\u00e4nkung fundamentaler b\u00fcrgerlicher Rechte nicht wahrgenommen. Beide Sportverb\u00e4nde, IOC und Fifa, haben wie viele andere grosse Sportverb\u00e4nde ihren Hauptsitz in der Schweiz, und entsprechend hat auch unser Land eine Verantwortung.
\nEigentlich w\u00e4re es so einfach: Dank den OECD-Leits\u00e4tzen f\u00fcr multinationale Unternehmen und den UNO-Leitprinzipien f\u00fcr Wirtschaft und Menschenrechte haben Grosskonzerne eine Verpflichtung, bei ihrer Gesch\u00e4ftst\u00e4tigkeit auf die Einhaltung der Menschenrechte zu achten. Aber dank ihrer Organisation als Vereine haben die beiden Sportkonzerne den Eindruck, diese Verpflichtung gehe sie nichts an. Das geht nicht! IOC, Fifa und alle anderen Mega-Sportverb\u00e4nde haben, wie Glencore oder Nestl\u00e9 auch, die Aufgabe, in ihrer Gesch\u00e4ftst\u00e4tigkeit auf die Einhaltung fundamentaler Menschenrechte zu achten.
\nGenau das verlange ich mit dem Postulat: dass der Bundesrat in einem Bericht darlegen soll, wie Megaverb\u00e4nde wie die beiden genannten die beiden Menschenrechtsdokumente von OECD und UN einhalten k\u00f6nnen. Dabei soll er insbesondere auf die neuesten Entwicklungen hinsichtlich der Sportveranstaltungen in Katar und in Peking eingehen. Zudem soll der Bundesrat darlegen, welche Auswirkungen das vom Europarat mit der Fifa beschlossene Memorandum of Understanding auf die Schweiz hat und welche Vor- und Nachteile er im Abschluss eines solchen zwischen der Schweiz, der Fifa und dem IOC oder weiteren Sportverb\u00e4nden s\u00e4he. Des Weiteren soll der Bundesrat pr\u00fcfen und berichten, welche Vor- und Nachteile sich aus einer einheitlichen rechtlichen Grundlage zur Aufsicht grosser Sportverb\u00e4nde erg\u00e4ben.
\n