Block 1 - Bloc 1[GZ]
\nAusgaben im Eigenbereich des Bundes[GZ]
\nD\u00e9penses relevant du domaine propre de la Conf\u00e9d\u00e9ration
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Ich gratuliere Kollege Hug herzlich zu seinem heutigen Geburtstag und w\u00fcnsche ihm alles Gute und Gesundheit. (Beifall)
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Das Wort hat nun der Pr\u00e4sident des Bundesgerichtes, Herr Donzallaz.
\n[VS]
\nDonzallaz Yves, pr\u00e9sident du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral: Il n'est pas usuel, pour le troisi\u00e8me pouvoir, de devoir d\u00e9fendre son budget devant le Parlement, et pour cause. En principe, et par le pass\u00e9, le Parlement a fait confiance au Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, a plac\u00e9 sa confiance dans le s\u00e9rieux avec lequel notre budget est \u00e9tabli, a fait confiance dans l'usage parcimonieux que nous faisons des fonds mis \u00e0 notre disposition. En principe \u00e9galement, le Parlement est conscient du fait que l'autonomie budg\u00e9taire constitue un pan essentiel de l'ind\u00e9pendance de la justice et de l'autonomie organisationnelle du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, tous droits et principes garantis par la Constitution. Il s'agit ici - j'attire votre attention sur ce point - [PAGE 2234] d'une diff\u00e9rence essentielle avec l'administration f\u00e9d\u00e9rale qui ne dispose pas de tels droits.
\nLe Parlement suisse s'est ainsi, par le pass\u00e9, tr\u00e8s largement distanci\u00e9 d'autres l\u00e9gislatifs nationaux dont l'un des objectifs, affich\u00e9s ou non, est de diminuer l'efficacit\u00e9 de la justice. La d\u00e9marche est donc particuli\u00e8re. Mais ne croyez pas que le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral soit insensible \u00e0 ces questions budg\u00e9taires. Par le pass\u00e9, nous avons proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 des r\u00e9ductions. Les autres tribunaux f\u00e9d\u00e9raux - le Tribunal p\u00e9nal f\u00e9d\u00e9ral et le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral des brevets - ont \u00e9galement proc\u00e9d\u00e9 ainsi. Le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral ne peut pas aller dans ce sens et cela s'explique de mani\u00e8re ais\u00e9e. En effet, vous le savez, il y a une augmentation des cas d'asile et retarder le traitement de ces dossiers ne va pas constituer une \u00e9conomie pour le Parlement et pour le budget de la Conf\u00e9d\u00e9ration, mais bien une augmentation des charges. Il faut avoir une approche un peu plus large de la question \u00e9conomique que celle du pur budget strict et que celle consistant \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 des limitations purement lin\u00e9aires.
\nLe Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral proc\u00e8de donc \u00e0 une anticipation de la hausse des cas d'asile et, \u00e9galement, de toute la probl\u00e9matique et des actions qui seront introduites \u00e0 la suite de l'affaire de Credit Suisse. Ces affaires n\u00e9cessiteront l'engagement de moyens importants et il faut les donner au Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral.
\nJ'aimerais attirer votre attention sur deux points. Tout d'abord, le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, avec l'accord des commissions parlementaires ad hoc et du Parlement, a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une restructuration. Il est pass\u00e9 de sept \u00e0 huit cours. Le Parlement a vot\u00e9 la mise en place de deux juges suppl\u00e9mentaires. Maintenant que le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral s'est engag\u00e9 dans cette r\u00e9forme importante, le Parlement propose une r\u00e9duction des moyens. Comment allons-nous mettre en oeuvre les d\u00e9cisions prises par le Parlement? Je vous demande donc de faire preuve de coh\u00e9rence dans vos d\u00e9cisions.
\nEnsuite, au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es le Parlement a, de mani\u00e8re syst\u00e9matique, attribu\u00e9 de nouvelles t\u00e2ches au Tribunal f\u00e9d\u00e9ral. Il en va ainsi de l'\u00e9lection et de la r\u00e9vocation des treize arrondissements d'estimation f\u00e9d\u00e9raux. Il s'agit \u00e9galement de la surveillance de la protection des donn\u00e9es des tribunaux f\u00e9d\u00e9raux inf\u00e9rieurs. Toutes ces t\u00e2ches n\u00e9cessitent la mise en place de moyens. L\u00e0 aussi, je vous demande de faire preuve de coh\u00e9rence.
\nIl faut savoir de quoi nous parlons. Le budget du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral repr\u00e9sente 0,15 pour cent du budget de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Faut-il rogner sur une somme aussi faible pour le troisi\u00e8me pouvoir?
\nJe dois dire mon \u00e9tonnement, quand bien m\u00eame nous connaissons l'importance de l'agriculture pour notre pays, de voir des propositions d'augmentation de 2 millions de francs pour la production de la betterave sucri\u00e8re et, parall\u00e8lement, une r\u00e9duction de 1,6 million pour le troisi\u00e8me pouvoir. Quelle image donnons-nous des institutions?
\nVu ce qui pr\u00e9c\u00e8de, je dois vous dire que le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, en cas de diminution de ses moyens, se concentrera sur la t\u00e2che qui est la sienne, \u00e0 savoir l'administration de la justice. Par contre, nous devrons r\u00e9duire les t\u00e2ches, jug\u00e9es accessoires quand bien m\u00eame d'importance nationale, qui nous ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9volues. Je peux notamment faire allusion au projet de la Justitia 4.0. Les cantons sont engag\u00e9s dans ce projet \u00e0 raison de plusieurs millions de francs; le tribunal est engag\u00e9 dans ce projet \u00e0 raison de plusieurs millions de francs. C'est essentiellement sur ce poste que, le cas \u00e9ch\u00e9ant, le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral proc\u00e9dera \u00e0 des r\u00e9ductions, ce qui impliquera un retard dans la mise en oeuvre de ce projet qui, je le rappelle, est d'importance nationale. Il s'agit de votre responsabilit\u00e9 exclusive.
\nJe vous propose donc, en d\u00e9finitive, pour tous ces motifs, de maintenir la proposition du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 93 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 93 Stimmen[GZ]
\n(1 Enthaltung)
\n[VS]
\nMit Stichentscheid des Pr\u00e4sidenten [GZ]
\nwird der Antrag der Mehrheit angenommen
\nAvec la voix pr\u00e9pond\u00e9rante du pr\u00e9sident [GZ]
\nla proposition de la majorit\u00e9 est adopt\u00e9e
\nPos. 105 Laufende Ausgaben - Pos. 105 D\u00e9penses courantes [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 117 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 72 Stimmen[GZ]
\n(2 Enthaltungen)
\nPos. 108 Laufende Ausgaben - Pos. 108 D\u00e9penses courantes [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 118 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 72 Stimmen[GZ]
\n(1 Enthaltung) [PAGE 2238]
\nPos. 303.A200.0001 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses Ib.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 116 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 75 Stimmen[GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\nPos. Eigenausgaben EFD - Pos. D\u00e9penses propres DFF [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 125 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 66 Stimmen[GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\nIch \u00e4ussere mich nicht zu allen Positionen in diesem Block. Die Fraktionsvoten haben das ja eingehend beleuchtet. Ich m\u00f6chte auch darauf hinweisen, dass der Bundesrat sich nicht zu den Antr\u00e4gen im Bereich der Gerichte und der Bundesversammlung \u00e4ussert, weil der Bundesrat diese Budgets gem\u00e4ss Parlamentsgesetz unver\u00e4ndert \u00fcbernimmt. Das ist Ihr Entscheid.
\nSie haben verschiedene K\u00fcrzungsantr\u00e4ge auf dem Tisch liegen. Der Bundesrat bittet Sie, \u00fcberall dem Entwurf des Bundesrates zu folgen, beispielsweise beim Eidgen\u00f6ssischen B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann: Hier wird die K\u00fcrzung eines Betrags beantragt, welche die Halbierung der Zahl der 24 Vollzeitstellen - heute sind es 24 - bedeuten w\u00fcrde, und das ist doch massiv. Die Arbeit k\u00f6nnte nicht mehr geleistet werden. Gleiches gilt f\u00fcr das Bundesamt f\u00fcr Gesundheit.
\nBeim Eidgen\u00f6ssischen Finanzdepartement haben wir den Antrag der Minderheit Strupler, die Eigenausgaben zu reduzieren. Es ist so, dass die Ausgaben, die beim EFD verbucht sind, auch andere Departemente betreffen. Es geht z.[NB]B. um das Eidgen\u00f6ssische Personalamt oder das Bundesamt f\u00fcr Informatik und Telekommunikation. Mehr als die H\u00e4lfte der Eigenausgaben im EFD sind Personalausgaben. Wenn man diese K\u00fcrzung vornehmen w\u00fcrde, w\u00e4re das eine K\u00fcrzung von 600 Stellen, die H\u00e4lfte davon beim Bundesamt f\u00fcr Zoll und Grenzsicherheit.
\nEin Schwerpunkt sind sicherlich die Lohnmassnahmen. Ich m\u00f6chte Sie bitten, auch hier dem Bundesrat und der Mehrheit zu folgen. Es ist im Bundespersonalgesetz festgeschrieben, dass den Mitarbeitenden ein angemessener Teuerungsausgleich zu gew\u00e4hren ist. Dabei ist die finanzielle und wirtschaftliche Situation zu ber\u00fccksichtigen. Das hat der Bundesrat getan. Er hat insgesamt Mittel von 91 Millionen Franken eingestellt. Einerseits sind diese f\u00fcr einen Teuerungsausgleich von 1 Prozent vorgesehen. Wir wissen noch nicht, wie die Teuerung Ende Jahr ausfallen wird. Sie wird aber sicherlich \u00fcber diesem einen Prozent liegen. Gleichzeitig haben wir noch einen Restbetrag, wenn man so will, von 31 Millionen Franken, weil Sie f\u00fcr dieses Jahr mit der Ablehnung des Nachtrags 0,5 Prozent des Teuerungsausgleichs gestrichen haben. Wir haben das intern kompensiert. Der Bundesrat ist aber der Meinung, dass das Jahr 2024 schwieriger wird, zumal man schon die Querschnittk\u00fcrzung um 2 Prozent umgesetzt hat. Ich m\u00f6chte Sie also auch hier bitten, beim Entwurf des Bundesrates zu bleiben.
\nDann haben wir noch die Budgets f\u00fcr das Bundesamt f\u00fcr Verkehr und das Bundesamt f\u00fcr Umwelt; ich bitte Sie auch hier, beim Entwurf des Bundesrates zu bleiben.
\nPos. 614.A202.0130 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 123 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 67 Stimmen[GZ]
\n(1 Enthaltung)
\nPos. 810.A200.0001 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses Ib sowie f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 115 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 73 Stimmen[GZ]
\n(3 Enthaltungen)
\n[VS]
\n1.[NB]Voranschlag der Verwaltungseinheiten [GZ]
\n1.[NB]Budget des unit\u00e9s administratives [GZ]
\n[VS][GZ]
\nEintreten ist obligatorisch [GZ]
\nL'entr\u00e9e en mati\u00e8re est acquise de plein droit [GZ]
\n[VS] [GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nSofern nichts anderes vermerkt ist: [GZ]
\n- beantragt die Kommission Zustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates;[GZ]
\n- stimmt der Rat den Antr\u00e4gen der Kommission zu.
\n[VS]
\nSauf indication contraire: [GZ]
\n- la commission propose d'adh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats;[GZ]
\n- le conseil adh\u00e8re aux propositions de la commission.
\n[VS]
\n[VS]
\nBeh\u00f6rden und Gerichte - Autorit\u00e9s et tribunaux [GZ]
\n[VS] [GZ]
\n101 Bundesversammlung [GZ]
\n101 Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nLaufende Ausgaben [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) Parlamentsdienste [GZ]
\nFr. 74 111 000
\nA202.0102 Parlament [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Strupler, Bourgeois, Farinelli, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Sollberger, Tuena)[GZ]
\nLaufende Ausgaben [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag Riniker [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) Parlamentsdienste [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Strupler, Bourgeois, Farinelli, Giacometti, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Ritter, Schilliger, Sollberger)[GZ]
\nA202.0102 Parlament [GZ]
\nFr. 47 126 100
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nD\u00e9penses courantes [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) Services du Parlement [GZ]
\nFr. 74 111 000
\nA202.0102 Parlement [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Strupler, Bourgeois, Farinelli, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Sollberger, Tuena)[GZ]
\nD\u00e9penses courantes [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition Riniker [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) Services du Parlement [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats [PAGE 2236]
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Strupler, Bourgeois, Farinelli, Giacometti, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Ritter, Schilliger, Sollberger)[GZ]
\nA202.0102 Parlement [GZ]
\nFr. 47 126 100
\n[VS]
\n103 Bundesrat [GZ]
\n103 Conseil f\u00e9d\u00e9ral [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)[GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag Strupler[GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)[GZ]
\nFr. 13 051 800
\n[VS]
\nProposition de la commission [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire)[GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition Strupler[GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire)[GZ]
\nFr. 13 051 800
\n[VS]
\n105 Bundesgericht [GZ]
\n105 Tribunal f\u00e9d\u00e9ral [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nLaufende Ausgaben [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Gysi Barbara, Amoos, Andrey, Badertscher, B\u00e4umle, Fehlmann Rielle, H\u00e4ssig Patrick, Nordmann, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nLaufende Ausgaben [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nD\u00e9penses courantes [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Gysi Barbara, Amoos, Andrey, Badertscher, B\u00e4umle, Fehlmann Rielle, H\u00e4ssig Patrick, Nordmann, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nD\u00e9penses courantes [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\n108 Bundesverwaltungsgericht [GZ]
\n108 Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nLaufende Ausgaben [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Gysi Barbara, Amoos, Andrey, Badertscher, B\u00e4umle, Fehlmann Rielle, H\u00e4ssig Patrick, Nordmann, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nLaufende Ausgaben [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nD\u00e9penses courantes [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Gysi Barbara, Amoos, Andrey, Badertscher, B\u00e4umle, Fehlmann Rielle, H\u00e4ssig Patrick, Nordmann, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nD\u00e9penses courantes [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\n[VS]
\nDepartement des Innern[GZ]
\nD\u00e9partement de l'int\u00e9rieur[GZ]
\n[VS][GZ]
\n303 Eidgen\u00f6ssisches B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann [GZ]
\n303 Bureau f\u00e9d\u00e9ral de l'\u00e9galit\u00e9 entre femmes et hommes [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nFr. 5 907 600
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nFr. 5 907 600
\n[VS]
\n316 Bundesamt f\u00fcr Gesundheit [GZ]
\n316 Office f\u00e9d\u00e9ral de la sant\u00e9 publique [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Nicolet, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nFr. 194 756 300
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Nicolet, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nFr. 194 756 300
\n[VS]
\n[VS]
\nFinanzdepartement[GZ]
\nD\u00e9partement des finances[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nEigenausgaben EFD [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Strupler, G\u00f6tte, Grin, Nicolet, Schwander, Sollberger)[GZ]
\nEigenausgaben EFD [GZ]
\nFr. 3 000 000 000
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nD\u00e9penses propres DFF [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Strupler, G\u00f6tte, Grin, Nicolet, Schwander, Sollberger)[GZ]
\nD\u00e9penses propres DFF [GZ]
\nFr. 3 000 000 000 [PAGE 2237]
\n[VS]
\n614 Eidgen\u00f6ssisches Personalamt [GZ]
\n614 Office f\u00e9d\u00e9ral du personnel [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA202.0130 Lohnmassnahmen [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Strupler, G\u00f6tte, Grin, Nicolet, Schwander, Sollberger)[GZ]
\nA202.0130 Lohnmassnahmen [GZ]
\nFr. 0
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA202.0130 Mesures salariales [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Strupler, G\u00f6tte, Grin, Nicolet, Schwander, Sollberger)[GZ]
\nA202.0130 Mesures salariales [GZ]
\nFr. 0
\n[VS]
\n[VS]
\nDepartement f\u00fcr Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation [GZ]
\nD\u00e9partement de l'environnement, des transports, de l'\u00e9nergie et de la communication [GZ]
\n[VS][GZ]
\n802 Bundesamt f\u00fcr Verkehr [GZ]
\n802 Office f\u00e9d\u00e9ral des transports [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Nicolet, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Schwander, Sollberger, Strupler)[GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nFr. 71 962 300
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Nicolet, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Schwander, Sollberger, Strupler)[GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nFr. 71 962 300
\n[VS]
\n810 Bundesamt f\u00fcr Umwelt [GZ]
\n810 Office f\u00e9d\u00e9ral de l'environnement [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Schilliger, Bourgeois, Farinelli, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Ritter, Siegenthaler, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nFr. 217 227 200
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Schilliger, Bourgeois, Farinelli, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Ritter, Siegenthaler, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nFr. 217 227 200
\n[VS]
\nPos. 101 Laufende Ausgaben - Pos. 101 D\u00e9penses courantes [GZ]
\n[VS] [GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\nDie Verwaltungsdelegation hat die Aufgabe, den Voranschlag der Bundesversammlung vorzubereiten und die Finanzen der Parlamentsdienste zu \u00fcberwachen.
\nDie Finanzkommission schl\u00e4gt vor, auf Massnahmen zur Erh\u00f6hung der Sicherheit des Parlamentsgeb\u00e4udes w\u00e4hrend der Nacht und am Wochenende zu verzichten. Zwei Minderheitsantr\u00e4ge Strupler verlangen zudem, einerseits den Voranschlag der Bundesversammlung um 2,2 Millionen Franken zu k\u00fcrzen, indem die vom Bundesrat f\u00fcr den Bundeshaushalt vorgenommene K\u00fcrzung von 2 Prozent \u00fcbernommen wird, und andererseits eine zus\u00e4tzliche K\u00fcrzung um 320[NB]000 Franken vorzunehmen. Im Total ergibt das eine K\u00fcrzung des Budgets des Parlamentes um 2,5 Millionen Franken.
\nDie Verwaltungsdelegation schl\u00e4gt vor, auf die K\u00fcrzungen der Sicherheitsausgaben zu verzichten. Derzeit gibt es w\u00e4hrend der Nacht und an Wochenenden keine Pr\u00e4senz von Sicherheitspersonal im Parlamentsgeb\u00e4ude. Die Verwaltungsdelegation ist der Ansicht, dass diese Situation unbefriedigend ist und der Bedrohungslage nicht Rechnung tr\u00e4gt. Das Parlamentsgeb\u00e4ude, unser Parlamentsgeb\u00e4ude nimmt eine besondere Stellung ein, doch leider ist es vermehrt zu einem Ziel f\u00fcr Aktivisten geworden.
\nIch betone: Das Parlamentsgeb\u00e4ude ist ein symboltr\u00e4chtiges und attraktives Haus und als solches auch ein beliebtes Ziel, wie das durch das Aufh\u00e4ngen von Spruchb\u00e4ndern oder das Beklettern des Geb\u00e4udes mit sofortiger Weiterverbreitung der Aktion in den sozialen Medien schon geschehen ist. Es gibt immer mehr F\u00e4lle von Unmutsbekundungen gegen\u00fcber den Beh\u00f6rden. Nebst dem Zusenden von E-Mails, Briefen und Paketen mit bel\u00e4stigendem, drohendem oder verd\u00e4chtigem Inhalt werden h\u00e4ufig Sachbesch\u00e4digungen durch Schmierereien oder vereinzelt auch Brandstiftung begangen. Dies kommt vor allem in Zeiten mit wenig Publikumsverkehr vor, d.[NB]h. an Wochenenden oder w\u00e4hrend der Nacht.
\nDie Verwaltungsdelegation fordert den Einsatz von Sicherheitsassistentinnen und -assistenten mit Diensthunden in der Nacht und an Wochenenden, um verd\u00e4chtige Vorkommnisse schnell zu entdecken und um effektiv intervenieren zu k\u00f6nnen. Dies verk\u00fcrzt die Reaktionszeit und hat eine pr\u00e4ventive Wirkung. Ohne Implementierung eines Nacht- und Wochenenddienstes - eine Selbstverst\u00e4ndlichkeit in jedem Verwaltungsgeb\u00e4ude oder Parkhaus - zur Sicherung des Parlamentsgeb\u00e4udes bleiben bestehende Sicherheitsdefizite bestehen, und illegale Handlungen k\u00f6nnen nicht rechtzeitig erkannt und angegangen werden.
\nWas die Minderheitsantr\u00e4ge Strupler betrifft, so lehnt die Verwaltungsdelegation diese ab. Wir haben die finanzielle Lage bei der Vorbereitung des Budgets diskutiert. Wir haben festgestellt, dass das Parlament in der Vergangenheit mit der Begr\u00fcndung der Opfersymmetrie immer den K\u00fcrzungsvorschl\u00e4gen des Bundesrates gefolgt ist. Das Parlament hat auch bereits 2023 auf den Teuerungsausgleich f\u00fcr die Einkommen und Entsch\u00e4digungen der Ratsmitglieder verzichtet. Dies entspricht bereits einer vorgezogenen Budgetreduktion von 1,5 Millionen Franken.
\nEs ist Sache des Parlamentes, zu entscheiden, welche Sicherheit es will und wie es seinen Verpflichtungen und Anspr\u00fcchen gerecht werden will. Die Aufgaben des Parlamentes und die Erwartungen der W\u00e4hlerinnen und W\u00e4hler sind hoch. Ohne die entsprechenden Mittel k\u00f6nnen diese Aufgaben nicht ad\u00e4quat wahrgenommen werden.
\nDie Verwaltungsdelegation h\u00e4lt an ihrem Antrag zur Position 101.A200.0001 fest und beantragt, dem St\u00e4nderat zu folgen. Bei den anderen Positionen unterst\u00fctzt die Verwaltungsdelegation die Mehrheit unserer Finanzkommission.
\nIch spreche zu den Minderheitsantr\u00e4gen in Block 1, aber auch f\u00fcr die SVP-Fraktion. Da ich heute das letzte Mal als Mitglied der Finanzkommission spreche, m\u00f6chte ich mit einem Dank beginnen und mich etwas allgemein halten.
\nEs freut mich, dass sich nach Ueli Maurer auch Bundesr\u00e4tin Karin Keller-Sutter f\u00fcr ausgewogene Bundesfinanzen einsetzt und dass in fast allen Departementen die 2-Prozent-Querschnittk\u00fcrzungen mitgetragen wurden. Insbesondere m\u00f6chte ich an dieser Stelle auch der Direktorin der Eidgen\u00f6ssischen Finanzverwaltung, Frau D'Amelio-Favez, f\u00fcr ihre Arbeit herzlich danken. Gerade jetzt in der Weihnachtszeit w\u00e4re es sicher viel sch\u00f6ner, Geschenke zu verteilen, als allen auf die Finger zu klopfen, damit der Bundeshaushalt einigermassen ausgeglichen bleibt. Ich w\u00fcnsche Ihnen beiden weiterhin viel Kraft dabei.
\nSeit einigen Jahren - seit einigen Jahren! - warnt die SVP-Fraktion davor, dass am Finanzhorizont schwarze Wolken aufziehen. Leider wurde diese Warnung unserer Fraktion, endlich sorgsam mit dem Steuergeld umzugehen, nicht geh\u00f6rt, und der Bundeshaushalt wurde, wie es auch die Frau Bundesr\u00e4tin vorhin gesagt hat, mit immer mehr neuen Ausgaben aufgebl\u00e4ht. Jetzt und vor allem im Hinblick auf die n\u00e4chsten Jahre schauen wir nicht mehr nur auf dunkle Wolken, sondern wir stehen schon fast mitten in einem Gewitter. Statt jetzt das ungebremste Wachstum unseres Staatsapparats zu stoppen und endlich W\u00fcnschenswertes vom N\u00f6tigen zu trennen, versuchen verschiedene Kreise, die Schuldenbremse zu umgehen oder sie gar so umzubauen, dass auch zuk\u00fcnftig mehr Ausgaben, also mehr Schulden, m\u00f6glich sind. Dabei hat uns gerade die Schuldenbremse eine im[NB]Vergleich[NB]zu[NB]unseren[NB]Nachbarn[NB]enorme Finanzstabilit\u00e4t gegeben.
\nIch w\u00fcnschte mir, alle Politikerinnen und Politiker hier drin h\u00e4tten die Kinderstube meiner Eltern genossen. Sie haben mich schon als Kind gelehrt, dass man nur ausgeben kann, was man zuerst eingenommen hat, und dass somit nicht jeder Wunsch erf\u00fcllt werden kann. Es w\u00e4re gut, wenn alle zuh\u00f6ren w\u00fcrden, und es w\u00e4re gut, wenn das alle gelernt h\u00e4tten. Gerade als Vater von zwei kleinen Kindern wehre ich mich dagegen, dass unsere W\u00fcnsche mit Schulden und somit auf Kosten der n\u00e4chsten Generation finanziert werden.
\nZahlreiche Arbeitsunwillige kleben sich auf die Strasse, mit der Begr\u00fcndung, wir lebten mit unserem Konsum und Verhalten auf Kosten des Klimas und somit auf Kosten der n\u00e4chsten Generationen. Da bin ich fast schon versucht, mir zu w\u00fcnschen, dass auch ein Finanznotstand ausgerufen wird und es Finanzkleber oder Steuergeldkleber gibt, welche sich symbolisch vor unsere Bundeskasse kleben, um zu verhindern, dass das Geld mit beiden H\u00e4nden ausgegeben und somit auf Kosten unserer Kinder und n\u00e4chsten Generationen gelebt wird.
\nWenn Sie also dazu beitragen m\u00f6chten, zumindest das Ausgabenwachstum etwas zu bremsen, bitte ich Sie, in diesem Block unsere Minderheiten zu unterst\u00fctzen, angefangen mit meinen beiden Minderheitsantr\u00e4gen betreffend die Bundesversammlung, angefangen also bei uns selber. So ist es f\u00fcr mich unverst\u00e4ndlich, dass man hier keine Querschnittk\u00fcrzung vornehmen m\u00f6chte. Wie es auch Kollege Jakob Stark in der Beratung im St\u00e4nderat ausgef\u00fchrt hat, w\u00e4re es sehr unklug, wenn wir uns f\u00fcr generelle Sparmassnahmen aussprechen, aber das Parlament, also uns als oberste Instanz, davon ausnehmen w\u00fcrden. Hier bitte ich Sie dringend, als gutes Vorbild voranzugehen. Zumindest die Minderheit, gem\u00e4ss der direkt bei uns K\u00fcrzungen vorzunehmen sind, bitte ich Sie zu unterst\u00fctzen. So ist f\u00fcr mich die Begr\u00fcndung fadenscheinig, wir w\u00fcrden, wenn wir zwei Fraktionstage streichen, unsere Parlamentsarbeit und unseren Wert schw\u00e4chen, und das nur, weil zwei entsch\u00e4digte Fraktionstage wegfallen. Es zeigt mir vielmehr, dass hier drin leider schon sehr viele Berufspolitiker t\u00e4tig sind, die auf die Eink\u00fcnfte der Sitzungsgelder angewiesen sind. Mit der Streichung von zwei Tagen w\u00fcrden Sie im Gegenteil sogar helfen, den Fachkr\u00e4ftemangel etwas zu verringern, weil Sie zwei Tage mehr Zeit h\u00e4tten, in Ihrem angestammten Beruf t\u00e4tig zu sein. Ich danke Ihnen, wenn Sie hier Ihre Vorbildfunktion wahrnehmen und meine beiden Minderheitsantr\u00e4ge unterst\u00fctzen.
\nUnter den Titel \"Vorbild\" f\u00e4llt auch mein Antrag, der die Geh\u00e4lter des Bundesrates betrifft; Sie haben ihn heute als Einzelantrag ausgeteilt bekommen. Hier m\u00f6chte ich, dass auch der Bundesrat als gutes Vorbild vorangeht und auf den Teuerungsausgleich verzichtet. Auch wenn es nur 32[NB]000 Franken ausmacht, finde ich, w\u00e4re es ein starkes Zeichen, wenn[NB]unsere[NB]Landesm\u00fctter und Landesv\u00e4ter, die ja nicht am Hungertuch nagen m\u00fcssen, mit diesem guten Beispiel vorangehen.
\nBei den Gerichten bitte ich Sie unbedingt, die beiden Minderheitsantr\u00e4ge Gysi Barbara abzulehnen. Es kann nicht sein, dass sich die Gerichte einfach von der Querschnittk\u00fcrzung ausnehmen, mit der Begr\u00fcndung, wir h\u00e4tten ihnen nichts vorzuschreiben. Ich erinnere mich an ihren unmotivierten, ja gar etwas arroganten Auftritt bei uns in der Kommission. Daher ist es umso wichtiger, dass wir hier den Antrag der Minderheit ablehnen, der Mehrheit folgen und die Gerichte gleich behandeln wie alle anderen Verwaltungseinheiten.
\nIch bitte Sie, den Antrag der Minderheit G\u00f6tte zum Eidgen\u00f6ssischen B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann sowie den Antrag der Minderheit Nicolet zum Bundesamt f\u00fcr Gesundheit zu unterst\u00fctzen und somit dazu beizutragen, das N\u00f6tige vom W\u00fcnschenswerten zu trennen. Auch bitte ich Sie, meine Minderheitsantr\u00e4ge zum EFD sowie zu den Lohnmassnahmen des Eidgen\u00f6ssischen Personalamtes zu unterst\u00fctzen. Letzterer Antrag verlangt, in dieser schwierigen finanziellen Situation und angesichts der sehr hohen Durchschnittsl\u00f6hne des Bundes auf den Teuerungsausgleich zu verzichten. Auch bitte ich Sie, den Antrag der Minderheit Nicolet, welcher den Regionalverkehr betrifft, zu unterst\u00fctzen. Zu guter Letzt bitte ich Sie, den Antrag der Minderheit Schilliger zum BAFU abzulehnen. Auch wenn Bundesrat R\u00f6sti beim Thema Wolf handelt und Massnahmen ergriffen hat, die die Wolfspopulation kontrollieren sollen, braucht es hier zus\u00e4tzliche Mittel f\u00fcr die Herdenschutzmassnahmen. Es darf nicht sein, dass wir die Alpenregionen einfach mit diesem Problem alleinlassen.
\nIch danke Ihnen, wenn Sie unseren Antr\u00e4gen folgen und sich heute hier als Vorbild verhalten und wenn Sie vor allem mitnehmen, dass wir in den n\u00e4chsten Jahren noch viel mehr das N\u00f6tige von dem W\u00fcnschbaren trennen m\u00fcssen, damit die [PAGE 2231] n\u00e4chsten Generationen nicht unsere Schulden tragen m\u00fcssen.
\nDie Mitte-Fraktion wird in Block 1 \u00fcberall der Mehrheit folgen, ausser bei der Position A200.0001 betreffend das Bundesamt f\u00fcr Umwelt, wo wir der Minderheit Schilliger folgen werden.
\nDie Mitte-Fraktion m\u00f6chte grunds\u00e4tzlich keine undifferenzierten K\u00fcrzungen im Eigenbereich des Bundes. Es m\u00fcssen auch in diesem Bereich klare Grundlagen f\u00fcr unsere Entscheide vorliegen, damit K\u00fcrzungen begr\u00fcndet und verantwortet werden k\u00f6nnen. Die F\u00fchrungsverantwortung liegt hier beim Bundesrat.
\nWas die Mitte-Fraktion allerdings vom Bundesrat erwartet, ist, dass die Aufgabenerf\u00fcllung und die daf\u00fcr zugewiesenen Personalressourcen laufend \u00fcberpr\u00fcft werden. Es kann nicht sein, dass kontinuierlich personelle Kapazit\u00e4ten f\u00fcr neue Aufgaben aufgestockt werden, aber die Notwendigkeit bisheriger T\u00e4tigkeiten nicht gepr\u00fcft wird und damit Priorit\u00e4ten zu wenig konsequent angepasst werden.
\nDeshalb wird die Mitte-Fraktion bei der Position A200.0001 betreffend das Bundesamt f\u00fcr Umwelt der Minderheit Schilliger folgen. Im Jahr 2022 wurden im Bundesamt f\u00fcr Umwelt bereits 24 neue Vollzeitstellen aufgebaut. F\u00fcr das Jahr 2024 sind wiederum 20 neue Vollzeitstellen beantragt. Mit der Minderheit Schilliger sollen 10 neue Vollzeitstellen bewilligt werden; der Rest sei intern mit einer Aufgaben\u00fcberpr\u00fcfung umzulagern. Ebenfalls seien innerhalb des Bundesamtes entsprechende Priorit\u00e4ten zu setzen. Die laufenden Investitionen in die Digitalisierung sollten sich ebenfalls positiv auf die Arbeitsproduktivit\u00e4t auswirken.
\nDie Mitte-Fraktion erwartet, dass auch in der Bundesverwaltung laufend M\u00f6glichkeiten analysiert und konsequent umgesetzt werden, um die Effizienz und Effektivit\u00e4t der eigenen T\u00e4tigkeit zu optimieren. Daf\u00fcr sind entsprechende Vorgaben durch die zust\u00e4ndigen Mitglieder des Bundesrates notwendig.
\nDie kommenden Jahre werden im Zeichen der Einhaltung der Schuldenbremse im Bundeshaushalt stehen. Es ist deshalb wichtig, dass wir auch im Eigenbereich des Bundes die vorhandenen M\u00f6glichkeiten zur Zielerreichung nutzen.
\nIch begr\u00fcnde zuerst die Minderheitsantr\u00e4ge zu den Gerichten, zum Bundesgericht und zum Bundesverwaltungsgericht. Hier will die Kommissionsmehrheit dem St\u00e4nderat folgen und beiden Gerichten - dem Bundesgericht und dem Bundesverwaltungsgericht - ebenfalls eine pauschale K\u00fcrzung von 1,5 Prozent verordnen. Ich m\u00f6chte Sie bitten, beim Entwurf des Bundesrates zu bleiben und keine K\u00fcrzung vorzunehmen.
\nEs geht hier auch um den Wert und die St\u00e4rkung der Institutionen - ich m\u00f6chte Sie hier an die Rede unseres Pr\u00e4sidenten erinnern, die er nach seiner Wahl am ersten Tag der Wintersession hielt und in der er sagte, die Institutionen sollten gest\u00e4rkt werden. Ich denke, wir sollten die Judikative st\u00e4rken und nicht beschneiden. In der Subkommission haben wir das diskutiert, und ich denke, es ist wirklich gerechtfertigt, dass die Gerichte von der Querschnittk\u00fcrzung ausgenommen werden. Die Gerichte haben immer wieder eine grosse Arbeitslast, und wir wollen eine gute, effiziente und zeitgerechte Justiz, gerade auch im Asylbereich. Hier verstehe ich die SVP-Fraktion nicht: Sie wollen eine rasche Erledigung der Gesuche, auch wenn es zu Rekursen kommt, aber wenn die Gerichte beschnitten werden, dauert alles l\u00e4nger. Ich bitte Sie darum, hier dem Bundesrat zu folgen.
\nIch spreche nun zu den verschiedenen Minderheiten der SP-Fraktion: Ich m\u00f6chte Sie bitten, generell der Kommissionsmehrheit zu folgen mit Ausnahme der beiden Minderheitsantr\u00e4ge zum Bundesgericht und zum Bundesverwaltungsgericht, die ich eben begr\u00fcndet habe. Ich m\u00f6chte Sie auch bitten, den Einzelantrag Strupler abzulehnen.
\nZur Begr\u00fcndung der Haltung, die wir als SP-Fraktion haben: Zur Bundesversammlung gibt es verschiedene K\u00fcrzungsantr\u00e4ge, die wir klar ablehnen. Es ist falsch, bei den Institutionen zu k\u00fcrzen. Es ist wichtig, dass unser Parlament als Institution von den Parlamentsdiensten gut unterst\u00fctzt wird. Als Milizparlament sind wir ein g\u00fcnstiges Parlament, wie der Blick in andere L\u00e4nder zeigt. Es ist falsch, die Stellen, die es braucht, nicht zu gew\u00e4hren, denn wir m\u00fcssen unsere Arbeit gut und fundiert machen k\u00f6nnen, und da sind wir auf die Parlamentsdienste angewiesen, z.[NB]B. darauf, dass die Protokolle innert k\u00fcrzester Frist vorliegen. Wir haben gestern Morgen um Viertel vor sieben Uhr getagt, die Protokolle sind rasch erstellt worden - das muss mit gen\u00fcgend Stellen gemacht werden k\u00f6nnen. Das ist nur ein Beispiel.
\nIch glaube, es ist gerade zu Beginn der Legislatur auch richtig, nicht bei den Fraktionen bzw. bei den Fraktionssitzungen zu sparen. Es w\u00e4re nur ein kleiner Beitrag; das stimmt. Wir haben hier in der Vergangenheit auch schon gespart. Aber wir sind ein neugew\u00e4hltes Parlament, und wir haben sehr viele neue Mitglieder. Die Fraktionen sollten sich die Zeit nehmen k\u00f6nnen, die Dossiers gut zu diskutieren und vielleicht einmal eine Klausur durchzuf\u00fchren, um eben auch fundierte Diskussionen mit Fachpersonen f\u00fchren zu k\u00f6nnen. Das ist die Aufgabe eines Parlamentes, und hier zu k\u00fcrzen ist einfach nicht sinnvoll. Ich m\u00f6chte Sie darum bitten, der Mehrheit zu folgen.
\nDer Teuerungsausgleich f\u00fcr den Bundesrat hat eine gesetzliche Basis. Wenn man da jetzt Abstriche machen will, dann muss man zuerst das Gesetz \u00e4ndern. Ich glaube, Sie kennen den Weg, der n\u00f6tig ist - zuerst eine Motion und nachher die Umsetzung -, falls Sie dem Bundesrat, der auch[NB]nicht[NB]\u00fcberbezahlt[NB]ist,[NB]hier wirklich ans Leder gehen wollen.
\nWir haben weitere Minderheitsantr\u00e4ge G\u00f6tte und Nicolet zum Eidgen\u00f6ssischen B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann und zum Bundesamt f\u00fcr Gesundheit, aber auch zum BAV. Dort geht es in der Regel einfach um K\u00fcrzungen beim Funktionsaufwand. Das betrifft das Personal; es soll weniger Stellen geben. Alle Bundes\u00e4mter haben diese 2-Prozent-Querschnittk\u00fcrzung des Bundesrates aufgebrummt bekommen, damit wir die Schuldenbremse einhalten k\u00f6nnen. Die meisten Bundes\u00e4mter haben diese beim Personal umgesetzt, und es werden diverse Stellen abgebaut. Das heisst, die Leute, die verbleiben, m\u00fcssen Mehrarbeit leisten. Hier zus\u00e4tzlich nochmals beim Personal zu k\u00fcrzen, erachten wir deshalb als nicht sinnvoll.
\nWenn Sie beim Eidgen\u00f6ssischen B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann die Stellen, die zur F\u00f6rderung der Diversit\u00e4t geschaffen werden sollen, streichen, dann machen Sie damit eine Aussage. Wir wollen aber, dass auch die Diversity gen\u00fcgend beachtet wird, und wir wollen diese Stellen eben nicht k\u00fcrzen. Aber wir erleben diese K\u00fcrzungsantr\u00e4ge beim Eidgen\u00f6ssischen B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann ja jedes Jahr: Es startet in den kantonalen Parlamenten, und jene, die dann in den Nationalrat kommen, machen hier weiter. Das passiert eigentlich jedes Jahr wieder, das macht es aber nicht besser. Ich bitte Sie hier wirklich, diese Stellen nicht zu streichen.
\nDann komme ich zur Minderheit Strupler beim Eidgen\u00f6ssischen Personalamt. Deren Antrag betrifft den Teuerungsausgleich f\u00fcr das Bundespersonal. Auch hier m\u00f6chte ich zuerst die gesetzliche Grundlage erw\u00e4hnen: In Artikel 16 Absatz 1 des Bundespersonalgesetzes ist ganz klar festgehalten, dass der Arbeitgeber den Angestellten auf den Lohn oder auf einzelne Lohnanteile einen angemessenen Teuerungsausgleich ausrichtet. Weiter steht dort: \"Er ber\u00fccksichtigt dabei seine wirtschaftliche und finanzielle Lage sowie die Verh\u00e4ltnisse auf dem Arbeitsmarkt.\" Genau das tut der Bundesrat.
\nSie wissen, dass ich Pr\u00e4sidentin des Personalverbands des Bundes bin. Somit ist auch meine Interessenbindung offengelegt. Als Pr\u00e4sidentin des Personalverbands des Bundes und auch als Sozialdemokratin bin ich nat\u00fcrlich nicht zufrieden, dass das Bundespersonal nicht den vollen Teuerungsausgleich bekommt. Aber der Bundesrat hat angesichts der finanziellen Lage hier auch Angemessenheit kundgetan. Er gibt ja nur 1 Prozent Teuerungsausgleich, und wir haben eine gemittelte Jahresteuerung von \u00fcber 2 Prozent. Er wird also die Teuerung nicht vollumf\u00e4nglich ausgleichen. Da macht er Abstriche - das gef\u00e4llt mir nicht, aber wir m\u00fcssen das so akzeptieren.
\nAber die SVP-Fraktion will hier 0 Prozent Teuerungsausgleich geben. Ich meine, es verdienen nicht alle sehr viel beim Bund. Wir haben anst\u00e4ndige L\u00f6hne, aber auch beim Bund gibt es Menschen, die einen tieferen Lohn haben, die h\u00f6here Mieten bezahlen m\u00fcssen, die mehr f\u00fcr Strom bezahlen m\u00fcssen, die, wie wir alle, h\u00f6here Krankenkassenpr\u00e4mien zahlen m\u00fcssen. Deshalb haben sie ein Anrecht auf einen angemessenen Teuerungsausgleich. Diesen noch zu streichen, finde ich nicht richtig, vor allem auch, weil das Personal einen Teil dazu beitragen muss, damit wir ein schuldenbremsenkonformes Budget haben, sofern wir das dann in diesem Rat schaffen sollten. Diese K\u00fcrzung von 2 Prozent trifft das Personal durch Mehrleistungen, die es erbringen muss. Hier noch beim Teuerungsausgleich anzusetzen, finde ich wirklich falsch. Wenn Sie bei den Personalkosten sparen wollen, dann sagen Sie, welche Aufgaben nicht mehr gemacht werden sollen, aber machen Sie das nicht beim Teuerungsausgleich, das ist wirklich nicht fair.
\nIm \u00dcbrigen wird die Privatwirtschaft einen Teuerungsausgleich von rund 2 Prozent oder mehr ausrichten, der Bund ist da weit darunter. Es geht auch um die Konkurrenzf\u00e4higkeit. Wir wollen, dass der Bund weiterhin Angestellte findet und sie anst\u00e4ndig bezahlen kann. Ich bitte Sie darum wirklich, den Antrag der Minderheit ganz klar abzulehnen und der Kommissionsmehrheit zu folgen. Ich denke, es ist wirklich wichtig, dass wir dem Bundespersonal den Teuerungsausgleich gew\u00e4hren und hier keine Abstriche machen.
\nIch bitte Sie, der Kommissionsmehrheit zu folgen.
\nMein Minderheitsantrag betrifft den Personalbereich im Bundesamt f\u00fcr Umwelt. Dort ist f\u00fcr das n\u00e4chste Jahr ein Wachstum von 20 Stellen vorgesehen, und das in einem Umfeld, wo die ganze Verwaltung Querschnittk\u00fcrzungen vollziehen muss. Diese Steigerung ist erstaunlich. Nat\u00fcrlich wissen wir, dass dem Bundesamt f\u00fcr Umwelt immer wieder neue Aufgaben zugetragen werden. Aber wir sind der Meinung, dass das Wachstum insgesamt einfach zu hoch ist. Denn wenn man einen Vergleich macht - ich habe ein altes Buch zur Personalstatistik hervorgeholt -, dann sieht man, dass das Bundesamt f\u00fcr Umwelt im Jahre 2019 493 Stellen hatte. Heute sind es bereits 540 Stellen, also 10 Prozent mehr. Wenn dieses Wachstum um weitere 20 Stellen umgesetzt w\u00fcrde, dann w\u00e4ren das rund 14 Prozent mehr, und das innerhalb von f\u00fcnf Jahren. Das geht zu weit.
\nWir m\u00fcssen uns im Klaren sein, dass das Bundesamt f\u00fcr Umwelt nicht immer alles und jede Weiterentwicklung sofort und in gleicher Qualit\u00e4t umsetzen kann. Wenn wir das Budget gesamthaft im Griff haben wollen, dann m\u00fcssen wir den laufenden Z\u00e4hler reduzieren.
\nWir haben diesen Antrag in der Kommission intensiv diskutiert. Herr Bundesrat R\u00f6sti hatte nat\u00fcrlich den Auftrag, die Stellenentwicklung zu verteidigen. Er machte aber auch den Hinweis, dass er sich im Klaren ist, dass in seinem gesamten Departement wieder ein gewisser Spielraum vorhanden sein muss. Er werde s\u00e4mtliche Stellen usw. \u00fcberpr\u00fcfen. Er sprach davon, bis zu 10 Prozent Freiraum zu schaffen.
\nWenn wir jetzt hier in dieser Position bereits wieder 20 Stellen anh\u00e4ufen, dann ist diese \u00dcbung im Vorhinein sehr, sehr schwierig. Also, helfen wir doch Herrn Bundesrat R\u00f6sti, damit er f\u00fcr die Zukunft eine einfachere \u00dcbungsanlage hat. Die Minderheit, die ich hier vertrete, umfasst immerhin zw\u00f6lf Mitglieder der Kommission. Sie wird auch seitens der SVP-Fraktion unterst\u00fctzt, obwohl Herr Kollege Strupler vorhin die Ablehnung meines Minderheitsantrages empfohlen hat. Er hat sich im Gesch\u00e4ft geirrt.
\nAlso, unterst\u00fctzen Sie meine Minderheit, und sorgen Sie f\u00fcr ein bisschen mehr Freiraum f\u00fcr die kommenden Budgets.
\nIn diesem ersten Block geht es in diversen Antr\u00e4gen um das Personal des Bundes. Die Fraktion der Gr\u00fcnen wird alle jene Minderheitsantr\u00e4ge ablehnen, die darauf abzielen, ausgew\u00e4hlte Amtsstellen in ihrem Personalbestand zu schw\u00e4chen. Diese Auswahl ist ganz offensichtlich politisch motiviert. Zur Erinnerung: Nahezu ein Drittel der Angestellten des Bundes arbeitet f\u00fcr die Armee. Bezeichnenderweise wurde die gesamte Gruppe Verteidigung von der Querschnittk\u00fcrzung von 2 Prozent der nicht stark gebundenen Ausgaben ausgenommen, die alle anderen Verwaltungseinheiten leisten mussten. Viele \u00c4mter haben diese Vorgabe zumindest teilweise im Eigenaufwand und nicht nur bei den Transferzahlungen realisiert. Wenn es sich um den Eigenaufwand handelt, dann ist das in der Regel das Personal. [PAGE 2233]
\nAuch jene Verwaltungseinheiten, die hier unter Beschuss geraten, haben ihren Anteil an die 2-Prozent-K\u00fcrzung geleistet: das Bundesamt f\u00fcr Umwelt genauso wie das Bundesamt f\u00fcr Verkehr, das Bundesamt f\u00fcr Gesundheit und das Eidgen\u00f6ssische B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann. Teilweise wollen die entsprechenden Minderheiten, dass die Personalausgaben auf den Stand von 2019 zur\u00fcckgefahren werden, auf das letzte Jahr vor Corona; wir haben es in den Begr\u00fcndungen der Minderheiten geh\u00f6rt. Sie missachten allerdings, dass in der Zwischenzeit durch Parlamentsbeschl\u00fcsse, zum Teil sogar durch Beschl\u00fcsse der gesamten Stimmbev\u00f6lkerung, diesen \u00c4mtern neue Aufgaben \u00fcbertragen wurden. Ich erinnere beispielsweise an die von Volk und St\u00e4nden angenommene Pflege-Initiative, an die Volksinitiative \"Kinder ohne Tabak\", an die umfassenden Arbeiten zur Anpassung des Epidemiengesetzes, um allein aus dem neuen Aufgabenfeld des Bundesamtes f\u00fcr Gesundheit ein paar Eckwerte zu erw\u00e4hnen. Wer das daf\u00fcr notwendige Personal nicht zulassen will, missachtet letztlich den Volkswillen. Wir haben[NB]eine[NB]Partei,[NB]welche[NB]das Volk im Namen f\u00fchrt. Ausgerechnet Vertreter dieser Partei wollen sich um Volksauftr\u00e4ge foutieren.
\nBeim Eidgen\u00f6ssischen Personalamt, das heisst bei den Lohnmassnahmen, stehen wir zum Entwurf des Bundesrates und lehnen den Minderheitsantrag Strupler ab. Auch Bundesangestellte erleben aktuell einen Kaufkraftverlust, wenn wir keinen zumindest partiellen Teuerungsausgleich gew\u00e4hren. Auch in diesem Kontext m\u00f6chte ich darauf hinweisen, dass es personalintensive Bundeseinheiten gibt, die beileibe nicht nur hochqualifiziertes Fachpersonal mit entsprechender Lohneinstufung besch\u00e4ftigen. Als Beispiel nenne ich die Armee, das Fedpol und den Zoll und Grenzschutz. Leider bedenkt die Minderheit Strupler nicht, dass sie das Personal gerade dieser Verwaltungseinheiten vor den Kopf st\u00f6sst. Man kann es nur Geringsch\u00e4tzung nennen.
\nSchliesslich unterst\u00fctzen wir die Minderheiten Gysi Barbara im Bereich des Bundesgerichts und des Bundesverwaltungsgerichts. Sie tragen der Tatsache Rechnung, dass es sich im Wesentlichen auch um Personalausgaben handelt, die an die Teuerungsentwicklung anzupassen sind.
\nPos. 605.E110.0106/A200.0001[GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Frau Bundesr\u00e4tin Keller-Sutter w\u00fcnscht eine Abstimmung. Sie gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses Ib sowie f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Kommission ... 187 Stimmen [GZ]
\nF\u00fcr den Antrag des Bundesrates ... 0 Stimmen [GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\nPos. 704.A231.0208[GZ]
\n[VS][GZ]
\nErste Abstimmung - Premier vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit II ... 164 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit I ... 26 Stimmen[GZ]
\n(1 Enthaltung) [PAGE 2250]
\nZweite Abstimmung - Deuxi\u00e8me vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 130 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit II ... 60 Stimmen[GZ]
\n(1 Enthaltung)
\nPos. 708.A231.0228 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr den Zahlungsrahmen des Bundesbeschlusses Ia, f\u00fcr Artikel 5 des Bundesbeschlusses Ib und f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 109 Stimmen [GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 74 Stimmen [GZ]
\n(8 Enthaltungen)
\nIn Block 1 werden wir - mit einer Ausnahme - dem Bundesrat und der Mehrheit der Kommission folgen. Weitere von Minderheiten beantragte K\u00fcrzungen werden wir also ablehnen. Der Bundesrat hat generell alle \u00c4mter dazu aufgefordert oder verpflichtet, K\u00fcrzungen des Aufwandwachstums umzusetzen. In gewissen Bereichen werden jetzt mittels einzelner Minderheitsantr\u00e4ge, und dies etwas willk\u00fcrlich und politisch motiviert, zus\u00e4tzliche K\u00fcrzungen verlangt.
\nWir werden eine weitere K\u00fcrzung beim Eidgen\u00f6ssischen B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann ablehnen. Wir werden auch eine weitere K\u00fcrzung beim BAFU ablehnen. Ich muss hier nicht mehr lange begr\u00fcnden, warum; es wurde klar ausgewiesen, dass der Umfang der Aufgaben, die wir dem BAFU \u00fcbertragen, laufend w\u00e4chst. Hier jetzt ein Exempel zu statuieren w\u00e4re falsch. Wir werden aber auch bei den Lohnmassnahmen den doch sehr radikalen Antrag der SVP-Fraktion nicht unterst\u00fctzen. Ich denke, langfristig werden wir \u00fcber Lohnmassnahmen diskutieren m\u00fcssen, aber so, mittels Querschnittstreichung, ist auch eine Demotivierung des Personals ein Folgerisiko, das wir nicht eingehen wollen. In diesem Sinne lehnen wir alle diese Minderheitsantr\u00e4ge ab und bitten Sie, das ebenfalls zu tun.
\nEinen Minderheitsantrag werden wir heute unterst\u00fctzen. Dabei geht es um den Minderheitsantrag bez\u00fcglich der Bundesgerichte. Dieser Antrag wurde gestern Morgen fr\u00fch in der Finanzkommission neu eingebracht, nachdem der St\u00e4nderat eine K\u00fcrzung vorgenommen hatte. Wir sind finanzpolitisch der Meinung, dass auch das Bundesgericht Hand bieten m\u00fcsste; seitens des Bundesgerichtes haben wir etwas wenig Entgegenkommen gesp\u00fcrt. Ich m\u00f6chte Sie dazu ermahnen - auch wenn mir das nicht zusteht -, die unabh\u00e4ngige Gewalt nachdr\u00fccklich aufzufordern, bei den Sparthemen und Wachstumsraten ebenfalls mitzuspielen. Wie gesagt, dieses Mal werden wir die Minderheit unterst\u00fctzen. Finanzpolitisch scheint uns eine K\u00fcrzung zwar angezeigt und verantwortbar, aber staatspolitisch sind die Gerichte unsere unabh\u00e4ngige Instanz, der wir auch Aufgaben \u00fcbertragen. Folglich sollten wir mit solchen Hauruck-Streichungs\u00fcbungen vorsichtig sein. Im Hinblick auf die n\u00e4chsten Budgets bitte ich aber darum, dass auch die Bundesgerichte, zusammen mit dem Bundesrat, die Aufgabe wahrnehmen und das Thema ernst nehmen. Das w\u00e4re mein Hinweis.
\nWir bitten Sie also heute darum, die Minderheit zu unterst\u00fctzen und hier nun nicht noch schnell, quasi in letzter Minute, eine K\u00fcrzung vorzunehmen.
\nZweite Abstimmung - Deuxi\u00e8me vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 122 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit II ... 68 Stimmen[GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\nPos. 708.A231.0232 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr den Zahlungsrahmen und Artikel 4 des Bundesbeschlusses Ia, f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses Ib und f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 97 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 91 Stimmen[GZ]
\n(3 Enthaltungen)
\nPos. 810.A231.0323 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr die Verpflichtungskredite und Artikel 5 des Bundesbeschlusses Ia, f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses Ib und f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 165 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 21 Stimmen[GZ]
\n(5 Enthaltungen)
\n[VS]
\nIch bitte Sie auch hier, bei diesem Block, durchgehend dem Entwurf des Bundesrates zu folgen.
\nErlauben Sie mir ein paar Ausf\u00fchrungen zum SECO respektive zur neuen Regionalpolitik. Ich m\u00f6chte darauf aufmerksam machen, dass Sie in der Herbstsession 2023 die Botschaft \u00fcber die Standortf\u00f6rderung des Bundes 2024-2027 fertig beraten haben. Darin enthalten war auch der Bundesbeschluss \u00fcber weitere Einlagen in den Fonds f\u00fcr Regionalentwicklung mit einem Zahlungsrahmen von 217,3 Millionen Franken f\u00fcr die Jahre 2024 bis 2031. Der im Voranschlag 2024 und in den Finanzpl\u00e4nen budgetierte Betrag richtet sich nach dieser Vorgabe.
\nIm Nachgang dazu haben Sie aber die Eidgen\u00f6ssische Finanzverwaltung gebeten, eine \u00dcbersicht \u00fcber alle Fonds zu pr\u00e4sentieren und darzulegen, wo eine Fondsentnahme m\u00f6glich ist. Werden dauerhaft keine Mittel in diesen Fonds eingelegt, m\u00fcssen die A-Fonds-perdu-Beitr\u00e4ge reduziert werden, um die gesetzliche Vorgabe des Werterhalts des Fonds nicht zu verletzen. Wird jedoch nicht dauerhaft, sondern nur einmalig oder vor\u00fcbergehend auf die Einlage verzichtet, m\u00fcssen keine Abstriche bei der Subventionsvergabe gemacht werden. Sie haben es geh\u00f6rt: Die Fondsliquidit\u00e4t betr\u00e4gt 500 Millionen Franken, der Fondsstand betr\u00e4gt \u00fcber 1 Milliarde Franken. Der Bundesrat \u00fcberl\u00e4sst es Ihnen, ob Sie bei Ihren Beschl\u00fcssen vom September bleiben wollen oder ob Sie vor\u00fcbergehend eine Entnahme t\u00e4tigen wollen.
\nIch bitte Sie auch beim Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft, beim Entwurf des Bundesrates zu bleiben. Der Bundesrat r\u00e4umt aber ein, dass die K\u00fcrzung um 2 Prozent bei der Landwirtschaft st\u00e4rker einschl\u00e4gt als in den anderen Bereichen. Das ist in der Tat so. Aber wenn Sie hier Korrekturen vornehmen, m\u00f6chte ich Sie bitten, Priorit\u00e4ten zu setzen. Beispielsweise gilt es vor diesem Hintergrund, zu \u00fcberlegen, wo Aufstockungen wirklich n\u00f6tig sind und wo man davon absehen k\u00f6nnte. Zum Beispiel weisen die Positionen 708.A231.0232, \"Beihilfen Pflanzenbau\", und 708.A231.0229, \"Qualit\u00e4ts- und Absatzf\u00f6rderung\", in der Rechnung 2022 Kreditreste von 11 bzw. 9 Prozent auf. In diesen Bereichen kann nach Ansicht des Bundesrates wirklich auf Aufstockungen verzichtet werden. Es stehen hier gen\u00fcgend Mittel zur Verf\u00fcgung.
\nF\u00fcr den Herdenschutz hat das Parlament im Voranschlag 2023 zus\u00e4tzliche 4 Millionen Franken f\u00fcr weitere wirksame Massnahmen der Kantone gesprochen. Die Massnahmen werden vom Bund zu 80 Prozent subventioniert. Mit dem Nachtrag II beantragt die Finanzkommission eine weitere Aufstockung um 3 Millionen Franken f\u00fcr das laufende Jahr. Mit dem vorliegenden Antrag soll der Kredit im Voranschlag 2024 um 4 Millionen Franken erh\u00f6ht werden und die Aufstockung in den Finanzplanjahren fortgef\u00fchrt werden. Ich m\u00f6chte hier darauf aufmerksam machen, dass seit dem[NB]1.[NB]Juli 2023 das revidierte Jagdgesetz in Kraft ist und dass jetzt auch Absch\u00fcsse von W\u00f6lfen zur Verhinderung von Sch\u00e4den m\u00f6glich sind. Das kann man jetzt bereits machen. Aus finanzpolitischer Sicht m\u00fcssten eher die hohen Subventionss\u00e4tze von 80 Prozent \u00fcberpr\u00fcft anstatt die budgetierten Mittel hier noch einmal erh\u00f6ht werden.
\nJe crois que cela a \u00e9t\u00e9 discut\u00e9 en commission. De toute fa\u00e7on - je pense que vous l'avez dit - beaucoup de coupes ont \u00e9t\u00e9 propos\u00e9es dans diff\u00e9rents domaines. Pourquoi faire forc\u00e9ment une promotion des vins? Je crois ce qui a \u00e9t\u00e9 dit: cette promotion ne profitera m\u00eame pas aux viticulteurs, mais plut\u00f4t \u00e0 la publicit\u00e9. Aussi, du point de vue de la pr\u00e9vention des probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 l'alcool, m\u00eame si on sait tr\u00e8s bien que les vins suisses sont de grande qualit\u00e9, c'est \u00e9galement une promotion de produits qui engendre une d\u00e9pendance. Dans ce sens, c'est un v\u00e9ritable probl\u00e8me de sant\u00e9 publique en Suisse.
\nC'est donc de ce point de vue que certains socialistes s'y opposent, mais d'autres - quelques-uns - voteront en faveur de votre proposition.
\nPouvez-vous nous dire o\u00f9 vous avez lu que le cr\u00e9dit de promotion pour les vins avait \u00e9t\u00e9 limit\u00e9 \u00e0 une ann\u00e9e et en lien avec le COVID-19? Ne pensez-vous pas, au contraire, qu'une politique \"Stop-and-go\" rend compl\u00e8tement inutiles les 9 millions de francs d\u00e9j\u00e0 attribu\u00e9s pour 2023 et que nous demandons de prolonger pour 2024?
\nMadame la conseill\u00e8re nationale, vous avez parl\u00e9 d'une augmentation des paiements directs. C'est inexact. Les familles paysannes sont dans une situation pr\u00e9caire et elles ne doivent pas subir encore plus de pression financi\u00e8re. Pouvez-vous nous confirmer qu'il ne s'agit pas d'une augmentation des paiements directs, mais bien d'un maintien du montant actuel?
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM] [GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 185 Stimmen [GZ]
\nF\u00fcr den Antrag Riniker ... 2 Stimmen [GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\nEcoutez: il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de faire une coupe transversale de 2 pour cent. Malgr\u00e9 cela, l'agriculture a quand m\u00eame b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 dans cette proposition d'une augmentation par rapport \u00e0 ce qui a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9. Je conviens bien que certaines entreprises agricoles puissent avoir des probl\u00e8mes. C'est vrai que tous peuvent avoir des probl\u00e8mes sur le plan du pouvoir d'achat. Vos milieux n'ont pas du tout soutenu certains salari\u00e9s qui peinent \u00e9galement. Vous ne soutenez pas les locataires qui ont des loyers excessifs. Je pense donc qu'on peut en reparler si effectivement vous renoncez \u00e0 certaines coupes et si vous soutenez \u00e9galement des mesures sociales pour toute la population et pas seulement pour les paysans, qui b\u00e9n\u00e9ficient d'un lobby tr\u00e8s important.
\nJe souhaite faire quelques commentaires concernant le domaine de la TVA, m\u00eame s'il ne fait pas l'objet d'une minorit\u00e9. Il ne s'agit pas non plus de cr\u00e9er de nouveaux postes, mais d'en limiter la r\u00e9duction. Il est clair que, s'il y a plus de contr\u00f4les, il y aura plus de recettes. Rappelons qu'il y a toujours plus d'entreprises, et que certaines ne sont m\u00eame pas contr\u00f4l\u00e9es une fois tous les trente ans; c'est dire si cette position est importante. La sous-commission a donc propos\u00e9 d'augmenter de 2,1 millions de francs la dotation \u00e0 ce service. Cette augmentation permettra donc d'engranger plus de recettes. Il n'y a pas de proposition de minorit\u00e9, fort heureusement, car les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, par exemple, cette proposition aurait eu de la peine \u00e0 trouver une majorit\u00e9.
\nPermettez-moi de faire un parall\u00e8le avec le plan financier, qui pr\u00e9voit la mise en oeuvre de l'imp\u00f4t minimum de l'OCDE \u00e0 partir de 2026. Cet imp\u00f4t a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9 par le peuple; or, les milieux \u00e9conomiques demandent le report de sa mise en oeuvre. Pourtant, il y aura des recettes pour la Conf\u00e9d\u00e9ration, et la plus grande partie, soit 75 pour cent, ira aux cantons. M\u00eame si cette question ne fait pas partie du d\u00e9bat budg\u00e9taire, nous pensons qu'il est irresponsable de vouloir reporter la perspective de nouvelles recettes alors que l'on pratique des coupes lin\u00e9aires. D\u00e8s lors, je vous recommande de[NB]soutenir[NB]en[NB]tout[NB]cas[NB]la majorit\u00e9 de la commission concernant la TVA.
\nPour la politique r\u00e9gionale, nous sommes d'avis que si chaque secteur subit les effets de ces coupes, celui-ci ne doit pas faire exception. N\u00e9anmoins, notre d\u00e9l\u00e9gation ne souhaite pas supprimer compl\u00e8tement ce poste. C'est la raison pour laquelle nous soutiendrons la proposition de compromis Ritter, qui s'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 10 millions de francs. En r\u00e9duisant drastiquement la contribution f\u00e9d\u00e9rale, le Parlement donnera un signal n\u00e9gatif aux acteurs \u00e9conomiques des diff\u00e9rentes r\u00e9gions, notamment dans les r\u00e9gions rurales et de montagne.
\nAu chapitre de l'agriculture, il existe plusieurs minorit\u00e9s. Tout d'abord, concernant la promotion des vins suisses, une minorit\u00e9 Friedl Claudia vous propose de voter conform\u00e9ment au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Le Parlement avait d\u00e9j\u00e0 approuv\u00e9 une augmentation pour une dur\u00e9e limit\u00e9e \u00e0 un an. Mais \u00e0 l'\u00e9poque, il s'agissait de compenser les baisses dues au COVID-19. Bien que nous reconnaissions la grande qualit\u00e9 des vins suisses, la question de fond se pose aussi de savoir si la consommation d'alcool doit vraiment \u00eatre encourag\u00e9e \u00e0 long terme par l'Etat.
\nMais nous soutiendrons la minorit\u00e9 Wettstein, qui propose que les moyens pour cette promotion soient affect\u00e9s au vin bio. L'argent qui est allou\u00e9 ne profite pas aux viticulteurs, mais aux soci\u00e9t\u00e9s de publicit\u00e9. Il serait donc appropri\u00e9 que des fonds suppl\u00e9mentaires servent une production durable.
\nLes aides \u00e0 la culture de betteraves sucri\u00e8res \u00e9taient initialement pr\u00e9vues \u00e0 hauteur de 6 millions de francs, mais la r\u00e9duction propos\u00e9e est d\u00e9j\u00e0 moins importante, puisqu'elle s'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 4 millions. La r\u00e9duction nous para\u00eet appropri\u00e9e parce qu'il reste toujours des moyens disponibles \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e pour cette position. C'est pourquoi nous vous proposons de nous en tenir au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et de ne pas approuver l'augmentation propos\u00e9e. [PAGE 2246]
\nConcernant les paiements directs pour l'agriculture, nous vous proposons aussi de suivre le Conseil f\u00e9d\u00e9ral et de renoncer \u00e0 l'augmentation de 54 millions de francs pr\u00e9vue par la majorit\u00e9 de la commission. Le nombre d'exploitations agricoles diminue en Suisse, de m\u00eame que la surface des terres cultiv\u00e9es. Il n'y a donc pas de raison d'augmenter les paiements directs. Il a \u00e9t\u00e9 dit \u00e0 plusieurs reprises qu'il fallait que les sacrifices soient partag\u00e9s. Cette \u00e9conomie de 54 millions \u00e9quivaut \u00e0 environ 1300 francs par exploitation agricole, ce qui repr\u00e9sente une r\u00e9duction mod\u00e9r\u00e9e sur un montant d'environ 62[NB]000 francs de paiements directs. Nous vous recommandons donc de soutenir la minorit\u00e9 Friedl Claudia.
\nNous soutiendrons aussi la minorit\u00e9 Schilliger qui propose de soutenir la position du Conseil f\u00e9d\u00e9ral de ne pas augmenter les d\u00e9penses de fonctionnement de l'Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture ainsi que le budget li\u00e9 aux plantes et au maintien de la race d'animaux.
\nEnfin, concernant la protection des troupeaux, la minorit\u00e9 Schilliger propose d'en rester au budget pr\u00e9vu par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral et s'oppose \u00e0 la proposition de la sous-commission qui veut le porter \u00e0 7 millions de francs par rapport au budget 2023. Elle estime que l'on peut renoncer \u00e0 une augmentation pour les mesures de protection des troupeaux et \u00e9ventuellement pr\u00e9voir, en cours, un suppl\u00e9ment. Il s'agit l\u00e0 aussi du frein \u00e0 l'endettement. Pour les partisans de cette augmentation, le montant de 7 millions de francs devrait correspondre \u00e0 la demande. Des fonds ont notamment \u00e9t\u00e9 demand\u00e9s pour certaines installations telles que les cl\u00f4tures, mais aussi pour la r\u00e9mun\u00e9ration du personnel auxiliaire, qui est n\u00e9cessaire pour la protection des troupeaux. C'est finalement la proposition individuelle de compromis de M. Nicolet, \u00e0 hauteur de 4 millions de francs, qui a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e par la majorit\u00e9. La d\u00e9l\u00e9gation socialiste est divis\u00e9e sur cet objet, certains coll\u00e8gues pensant que l'on ne peut pas faire de favoritisme dans la mesure o\u00f9 tous les secteurs doivent faire un effort, d'autres \u00e9tant d'avis que la cohabitation avec le loup n\u00e9cessite une protection des troupeaux, et qu'il s'agit de mesures importantes de pr\u00e9vention. Nous serons donc divis\u00e9s sur cette proposition de minorit\u00e9.
\nWir haben es geh\u00f6rt, der Minderheitsantrag G\u00f6tte zum Eidgen\u00f6ssischen B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann wird angefochten. Konkret geht es um eine Kostensenkung im Personalbereich des Gleichstellungsb\u00fcros. Wir haben klar die Auffassung, dass die Erledigung der Gleichstellungsaufgaben schon sehr weit fortgeschritten ist und zudem auf allen Staatsebenen, in jedem einzelnen Bundesamt und in jeder einzelnen Verwaltungsstelle angegangen wird. Aus diesem Grund haben wir einmal mehr zwischen \"nice to have\" und \"must have\" zu unterscheiden. Hier kommen wir klar zum Schluss, es ist ein \"nice to have\". [PAGE 2232] Wir streichen keine Mittel f\u00fcr Projektkosten, sehr viele Projekte k\u00f6nnen weitergef\u00fchrt werden, aber wir streichen beim Budget der Personalkosten. Wir m\u00fcssen in allen Bereichen einen Sparbeitrag leisten, und einer davon ist auch hier bei diesem Thema zu leisten.
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 97 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 93 Stimmen[GZ]
\n(1 Enthaltung)
\nPos. 103.A200.0001 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses Ib.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Kommission ... 117 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag Strupler ... 73 Stimmen[GZ]
\n(1 Enthaltung)
\nPos. 316.A200.0001 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses Ib.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 123 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 68 Stimmen[GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\nPos. 802.A200.0001[GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses Ib sowie f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 124 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 67 Stimmen[GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\nPos. 101.A200.0001[GZ]
\n[VS] [GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses Ib.
\nPos. 101.A202.0102 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses Ib sowie f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\nIch habe mit Herrn Kollege Jacques Nicolet abgemacht, dass wir die sechs Bl\u00f6cke unter uns aufteilen. Wir vertreten jeweils die Kommissionsmehrheit.
\nBeim Block 1 handelt es sich um die Ausgaben im Eigenbereich des Bundes:
\nBei den laufenden Ausgaben der Bundesversammlung beantragt die Minderheit Strupler eine K\u00fcrzung um 2,2 Millionen Franken. Dieses Anliegen wurde mit 13 zu 10 Stimmen bei 2 Enthaltungen abgelehnt. Das Parlament hat bereits auf einen Teuerungsausgleich f\u00fcr die Einkommen und Entsch\u00e4digungen der Ratsmitglieder verzichtet.
\nBei der Position \"Funktionsaufwand (Globalbudget) Parlamentsdienste\" beantragt Ihre Finanzkommission mit 20 zu 3 Stimmen bei 2 Enthaltungen eine K\u00fcrzung um 1 Million [PAGE 2235] Franken. Es geht dabei um die Streichung der zeitlichen Ausdehnung der Bundeshausbewachung in der Nacht und an Wochenenden.
\nDie Minderheit Strupler will bei den Entsch\u00e4digungen f\u00fcr Sessionen, Kommissionen und Delegationen des Parlamentes eine K\u00fcrzung in H\u00f6he von 320[NB]000 Franken. Es geht dabei um das Taggeld der Parlamentsmitglieder. Dieser Antrag wurde mit 12 zu 12 Stimmen bei 1 Enthaltung und mit[NB]Stichentscheid des Pr\u00e4sidenten abgelehnt.
\nDer Einzelantrag Strupler, der beim Bundesrat bei der Position 103.A200.0001, \"Funktionsaufwand (Globalbudget)\", eine K\u00fcrzung in H\u00f6he von 32[NB]800 Franken beantragt, wurde in der Finanzkommission nicht behandelt. Ich kann Ihnen somit keine Empfehlung abgeben. Ich best\u00e4tige Ihnen aber, dass die Besoldung des Bundesrates sowie die L\u00f6hne des Bundespersonals an die Teuerung angepasst werden.
\nBei den laufenden Ausgaben des Bundesgerichtes beantragt Ihnen Ihre Kommission mit 14 zu 11 Stimmen eine K\u00fcrzung um 1,5 Prozent bzw. in H\u00f6he von 1,5675 Millionen Franken. Beim Bundesverwaltungsgericht hat die Kommission ebenfalls mit 14 zu 11 Stimmen beschlossen, die laufenden Ausgaben um 1,5 Prozent bzw. in H\u00f6he von 1,2952 Millionen Franken zu k\u00fcrzen. Es handelt sich dabei um die vom Bundesrat bei allen Departementen beschlossene lineare K\u00fcrzung, welche von den Gerichten nicht umgesetzt wurde. Ich bitte Sie, die zwei Minderheitsantr\u00e4ge Gysi Barbara dazu abzulehnen.
\nBeim Eidgen\u00f6ssischen Departement des Innern will die Minderheit G\u00f6tte eine K\u00fcrzung um 2,2 Millionen Franken beim Eidgen\u00f6ssischen B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann. Diese K\u00fcrzung wurde in der Kommission mit 17 zu 8 Stimmen abgelehnt.
\nDie Minderheit Nicolet, vertreten von Herrn G\u00f6tte, beantragt eine K\u00fcrzung um 7,6 Millionen Franken beim Bundesamt f\u00fcr Gesundheit, und zwar beim Personalaufwand. Die Finanzkommission hat diesen Antrag mit 18 zu 7 Stimmen abgelehnt.
\nBeim Eidgen\u00f6ssischen Finanzdepartement beantragt die Minderheit Strupler bei den Eigenausgaben bzw. bei den Personalausgaben eine K\u00fcrzung in der H\u00f6he von 194,9 Millionen Franken. Von dieser K\u00fcrzung w\u00e4ren mindestens 600 Stellen betroffen. Dieser Antrag wurde mit 18 zu 5 Stimmen abgelehnt.
\nIch komme jetzt zu zwei Nachmeldungen des Bundesrates zur Eidgen\u00f6ssischen Finanzverwaltung. Am 19.[NB]M\u00e4rz verabschiedete der Bundesrat ein Massnahmenpaket, das die \u00dcbernahme der Credit Suisse durch die UBS erm\u00f6glichte. Die UBS hat am 11.[NB]August 2023 ersatzlos auf die Verlustgarantie des Bundes verzichtet. Die Beendigung dieser Garantie hat zur Folge, dass die budgetierten Einnahmen aus der Aufrechterhaltungsgeb\u00fchr in der H\u00f6he von 36 Millionen Franken wegfallen. Die zweite Nachmeldung betrifft den Reingewinn der Eidgen\u00f6ssischen Alkoholverwaltung. Die Aufl\u00f6sung der Eidgen\u00f6ssischen Alkoholverwaltung war f\u00fcr das Jahr 2023 vorgesehen. Das Projekt hat sich verz\u00f6gert, und die Einnahmen in der H\u00f6he von 21 Millionen Franken werden neu im ersten Quartal 2024 erwartet. Die Einnahmen sind zweckgebunden und m\u00fcssen f\u00fcr die Mitfinanzierung der Bundesbeitr\u00e4ge an die AHV/IV eingesetzt werden.
\nBeim Eidgen\u00f6ssischen Personalamt liegt eine Minderheit Strupler vor. Diese will die Lohnmassnahmen streichen. Es geht dabei um 91,287 Millionen Franken. Ihre Kommission hat den Antrag mit 18 zu 6 Stimmen abgelehnt.
\nBeim Bundesamt f\u00fcr Verkehr will die Minderheit Nicolet, vertreten von Herrn G\u00f6tte, den Funktionsaufwand um 4,629 Millionen Franken k\u00fcrzen. Die beantragte K\u00fcrzung h\u00e4tte Auswirkungen auf die Aufgabenerf\u00fcllung in den Bereichen Eisenbahninfrastruktur, Regionalverkehr und Sicherheitsaufsicht im \u00f6ffentlichen Verkehr. Der Antrag wurde mit 18 zu 7 Stimmen abgelehnt.
\nIm Block 1 gibt es noch eine letzte Minderheit Schilliger. Diese beantragt beim Bundesamt f\u00fcr Umwelt eine Reduktion um 1,8 Millionen Franken beim Funktionsaufwand. Der Verzicht auf die Schaffung der zus\u00e4tzlichen Stellen w\u00e4re verbunden mit einem Verzicht auf die vom Parlament erteilten Auftr\u00e4ge in den Bereichen Abwasserreinigungsanlagen, Holzhandelsverordnung, Bodenkartierung und Fr\u00fchwarnsystem Trockenheit. Der Antrag wurde mit 12 zu 12 Stimmen bei 1 Enthaltung und mit Stichentscheid des Pr\u00e4sidenten abgelehnt.
\nIch bitte Sie, immer der Mehrheit Ihrer Finanzkommission zu folgen und s\u00e4mtliche Minderheitsantr\u00e4ge abzulehnen.
\n[VS]
\nWir befinden uns jetzt in Block 2, in dem ich zwei Minderheiten vertreten darf.
\nIch beginne mit meiner Minderheit II bei der Position A231.0208, \"Neue Regionalpolitik\". Hier beantragen wir Ihnen, auch 2024 eine minimale Einlage von 10 Millionen Franken in den Fonds f\u00fcr Regionalentwicklung zu t\u00e4tigen. Noch letztes Jahr beschloss das Parlament f\u00fcr die Jahre 2024 bis 2031 einen Zahlungsrahmen f\u00fcr diese Position von 217,3 Millionen Franken, also rund 27 Millionen Franken pro Jahr. Dies sind rund 12 Millionen Franken weniger als bisher.
\nUnsere Regionalpolitik ist eine Erfolgsgeschichte. In den vergangenen acht Jahren konnten von 1000 Projekttr\u00e4gern rund 1600 Projekte unterst\u00fctzt werden. Der Einfluss auf die Regionen ist damit zweifelsohne sehr gross. Das Bundesgesetz \u00fcber Regionalpolitik legt in Artikel 21 Absatz 3 und in Artikel 22 Absatz 2 fest, wie wir diesen Fonds zu \u00e4ufnen haben. Insbesondere in Artikel 21 Absatz 3 wird ausgef\u00fchrt, dass die l\u00e4ngerfristige Werterhaltung des Fonds anzustreben ist. Dies macht auch Sinn. Dank des Fonds k\u00f6nnen wir mit sehr wenig Bundesmitteln eine ausgezeichnete Wirkung erzielen. Bisher zahlen wir j\u00e4hrlich nur rund 28 Millionen Franken aus Bundesmitteln in den Fonds ein. Andererseits k\u00f6nnen wir aus diesem Fonds jedes Jahr A-Fonds-perdu-Beitr\u00e4ge von 50 Millionen Franken und in gleicher H\u00f6he auch Darlehen gew\u00e4hren. Solche Instrumente sind f\u00fcr den Bund und die Regionen ein Gl\u00fccksfall.
\nTrotz gesetzlichem Auftrag ist der Fondsbestand seit 2008 bereits um 130 Millionen Franken gesunken. Bereits heute besteht nur rund die H\u00e4lfte des Fonds aus liquiden Mitteln. Mit einem g\u00e4nzlichen Verzicht auf eine Einlage w\u00fcrde der Handlungsspielraum weiter eingeschr\u00e4nkt. Der Fonds wurde in anspruchsvollen Zeiten f\u00fcr unsere Regionen ge\u00e4ufnet. Er bildet das R\u00fcckgrat unserer heutigen Regionalpolitik. Projekte, die unterst\u00fctzt werden, kommen aus den Regionen und m\u00fcssen mit diesen Bundesmitteln kofinanziert werden. Wir erreichen also eine sehr hohe Wirkung mit relativ wenig zus\u00e4tzlichem Geld. Ich warne deshalb davor, den Fonds \u00fcber den Antrag der Kommissionsmehrheit weiter derart stark zu pl\u00fcndern. Diese Mittel sind wichtig, um eine wirtschaftliche Entwicklung auch in den Regionen anstossen zu k\u00f6nnen. Deshalb unterst\u00fctzen auch die Kantone bzw. die Volkswirtschaftsdirektorenkonferenz, die Schweizerische Arbeitsgemeinschaft f\u00fcr die Berggebiete und viele weitere Organisationen die Werterhaltung des Fonds.
\nDer Antrag meiner zweiten Minderheit in diesem Block betrifft die Position 708.A231.0232, \"Beihilfen Pflanzenbau\". Dabei geht es um die Einzelkulturbeitr\u00e4ge bei den Zuckerr\u00fcben. Zur H\u00f6he dieser Beitr\u00e4ge besteht eine gesetzliche Grundlage, die bis 2026 befristet ist; d.[NB]h., zurzeit ist dies deswegen eine gebundene Ausgabe. Die Frage ist, wie viele Fl\u00e4chen im kommenden Jahr effektiv mit Zuckerr\u00fcben bepflanzt werden. Nach Sch\u00e4tzungen der Branche werden auf Basis der angenommenen Anbaufl\u00e4chen 2024 die Mittel gem\u00e4ss meiner Minderheit ben\u00f6tigt, um die gesetzlich vorgesehenen Einzelkulturbeitr\u00e4ge auszahlen zu k\u00f6nnen. Der vom Bundesrat vorgesehene, tiefere Beitrag w\u00e4re in diesem Fall nur eine Besch\u00f6nigung des Budgets und m\u00fcsste mit einem Nachtragskredit ausgeglichen werden. Das ist aber nicht das Ziel eines Budgetprozesses.
\nWas die gesamte Branche konsequent ablehnen w\u00fcrde, w\u00e4re, wenn der Bundesrat, um die notwendigen Mittel f\u00fcr die Zuckerr\u00fcben bereitstellen zu k\u00f6nnen, die Beihilfen f\u00fcr die pflanzliche Produktion bei \u00d6lsaaten, Leguminosen, Obst, beim Weinbau oder bei der Saatgutproduktion senken w\u00fcrde. Dies w\u00fcrde s\u00e4mtlichen Zielen zur F\u00f6rderung der pflanzenbaulichen Produktion diametral zuwiderlaufen und das Vertrauen in diese F\u00f6rderinstrumente untergraben.
\nIch bitte Sie daher im Namen der Mitte-Fraktion, der Minderheit Ritter bei der Position \"Beihilfen Pflanzenbau\" zuzustimmen, damit die gesetzlichen Grundlagen auf Basis der erwarteten Anbaufl\u00e4chen mit Zuckerr\u00fcben f\u00fcr das Jahr 2024 bei den Einzelkulturbeitr\u00e4gen erf\u00fcllt werden k\u00f6nnen.
\nGesch\u00e4tzte Kollegin Friedl, Sie m\u00f6chten bei den Subventionen k\u00fcrzen, also beim direkten Einkommen der Bauernfamilien, die jetzt schon ein tiefes Einkommen haben, dies trotz vieler Arbeitsstunden. Wie k\u00f6nnen Sie mir erkl\u00e4ren, dass Sie meinen Antrag, bei uns selber, hier im Parlament, zu sparen, nicht unterst\u00fctzt haben, aber den Bauernfamilien mit viel tieferen Einkommen das Geld wegnehmen m\u00f6chten?
\nLiebe Kollegin Friedl, Sie haben \u00fcber die Direktzahlungen gesprochen. Dort geht es um eine effektive K\u00fcrzung von 55 Millionen Franken. Diese wird die schw\u00e4chsten Landwirtschaftsbetriebe, gerade solche im Berggebiet, am st\u00e4rksten treffen. Es ist ja so, dass linear 2 Prozent bei allen gek\u00fcrzt wird. Das hat der Bundesrat bereits so bekannt gegeben.
\nDazu habe ich eine Frage an Sie. Sie sind Mitglied der Sozialdemokratischen Partei, und Ihre Absicht ist es ja gerade, einen Ausgleich f\u00fcr die Schw\u00e4cheren in diesem Land herbeizuf\u00fchren. Hier, bei diesem Antrag der Minderheit, geht es Ihnen darum, eben der Landwirtschaft - und hier reden wir von den kleinen Betrieben, von den Betrieben im Berggebiet - die Zahlungen zu k\u00fcrzen. Wie k\u00f6nnen Sie das vor dem Hintergrund Ihres sozialen Engagements erkl\u00e4ren?
\nSehr geehrter Kollege Strupler, es ist wichtig, dass die Landwirtschaft gute Preise erzielen kann und dass die Konsumentinnen und Konsumenten gute Produkte kaufen k\u00f6nnen; da wollen wir immer mithelfen. Aber es geht nicht so, dass die grossen Betriebe viel bekommen und die kleinen Betriebe weniger bekommen. Da braucht es einen Ausgleich, den wir anstreben m\u00fcssen, und diese Aufgabe ist noch nicht erledigt.
\n3.[NB]Bundesbeschluss Ib \u00fcber die Planungsgr\u00f6ssen im Voranschlag f\u00fcr das Jahr 2024 [GZ]
\n3.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral Ib concernant le cadre financier inscrit au budget 2024 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nEintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen[GZ]
\nL'entr\u00e9e en mati\u00e8re est d\u00e9cid\u00e9e sans opposition [GZ]
\n[VS] [GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAnhang 2 - Annexe 2 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nBeh\u00f6rden und Gerichte - Autorit\u00e9s et tribunaux [GZ]
\n[VS][GZ]
\n101 Bundesversammlung [GZ]
\n101 Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA202.0102 Parlament [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Strupler, Bourgeois, Farinelli, Giacometti, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Ritter, Schilliger, Sollberger)[GZ]
\nA202.0102 Parlament [GZ]
\nDie K\u00fcrzung dieses Kredits um 320[NB]000 Franken ist bei den Entsch\u00e4digungen f\u00fcr Sessionen, Kommissionen und Delegationen des Parlaments zu vollziehen.
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA202.0102 Parlement [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Strupler, Bourgeois, Farinelli, Giacometti, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Ritter, Schilliger, Sollberger)[GZ]
\nA202.0102 Parlement [GZ]
\nLa r\u00e9duction de ce cr\u00e9dit de 320[NB]000 francs doit \u00eatre op\u00e9r\u00e9e au niveau des indemnit\u00e9s pour les sessions, les commissions et les d\u00e9l\u00e9gations du Parlement.
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Strupler haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\n[VS]
\nDepartement des Innern[GZ]
\nD\u00e9partement de l'int\u00e9rieur[GZ]
\n[VS] [GZ]
\n303 Eidgen\u00f6ssisches B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann [GZ]
\n303 Bureau f\u00e9d\u00e9ral de l'\u00e9galit\u00e9 entre femmes et hommes [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nDie K\u00fcrzung dieses Kredits um 2[NB]246[NB]800 Franken ist im Personalaufwand zu vollziehen.
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats [PAGE 2239]
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nLa r\u00e9duction de ce cr\u00e9dit de 2[NB]246[NB]800 francs est r\u00e9alis\u00e9e dans le domaine du personnel.
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit G\u00f6tte haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\n316 Bundesamt f\u00fcr Gesundheit [GZ]
\n316 Office f\u00e9d\u00e9ral de la sant\u00e9 publique [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Nicolet, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nDie K\u00fcrzung dieses Kredits um 7[NB]644[NB]900 Franken ist im Personalaufwand zu vollziehen.
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Nicolet, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nLa r\u00e9duction de ce cr\u00e9dit de 7[NB]644[NB]900 francs est r\u00e9alis\u00e9e dans le domaine du personnel.
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Nicolet haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\n[VS]
\nDepartement f\u00fcr Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation [GZ]
\nD\u00e9partement de l'environnement, des transports, de l'\u00e9nergie et de la communication [GZ]
\n[VS] [GZ]
\n802 Bundesamt f\u00fcr Verkehr [GZ]
\n802 Office f\u00e9d\u00e9ral des transports [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nA236.0110 Einlage Bahninfrastrukturfonds [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Nicolet, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Schwander, Sollberger, Strupler)[GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nDie K\u00fcrzung dieses Kredits um 4[NB]629[NB]500 Franken ist im Personalaufwand zu vollziehen.
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Nicolet, Bourgeois, G\u00f6tte, Guggisberg, Ritter, Siegenthaler, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA236.0110 Einlage Bahninfrastrukturfonds [GZ]
\nDie K\u00fcrzung dieses Kredits um 50[NB]000[NB]000 Franken ist durch eine Senkung des Anteils Leistungsabh\u00e4ngige Schwerverkehrsabgabe (LSVA) zu vollziehen.
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nA236.0110 Apport au fonds d'infrastructure ferroviaire [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9[GZ]
\n(Nicolet, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Schwander, Sollberger, Strupler)[GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nLa r\u00e9duction de ce cr\u00e9dit de 4[NB]629[NB]500 francs est r\u00e9alis\u00e9e dans le domaine du personnel.
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9[GZ]
\n(Nicolet, Bourgeois, G\u00f6tte, Guggisberg, Ritter, Siegenthaler, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA236.0110 Apport au fonds d'infrastructure ferroviaire [GZ]
\nLa r\u00e9duction de ce cr\u00e9dit de 50[NB]000[NB]000 de francs est r\u00e9alis\u00e9e en diminuant la part du produit net de la Redevance poids lourds li\u00e9e aux prestations (RPLP).
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber die Minderheitsantr\u00e4ge haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\n810 Bundesamt f\u00fcr Umwelt [GZ]
\n810 Office f\u00e9d\u00e9ral de l'environnement [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Schilliger, Bourgeois, Farinelli, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Ritter, Siegenthaler, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nDie K\u00fcrzung dieses Kredits um 1[NB]800[NB]000 Franken ist im Personalaufwand zu vollziehen.
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Schilliger, Bourgeois, Farinelli, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Ritter, Siegenthaler, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nLa r\u00e9duction de ce cr\u00e9dit de 1[NB]800[NB]000 francs est r\u00e9alis\u00e9e dans le domaine du personnel.
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Schilliger haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Minderheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la minorit\u00e9 [PAGE 2240]
\n[VS]
\n[VS]
\n4.[NB]Bundesbeschluss II \u00fcber den Finanzplan f\u00fcr die Jahre 2025-2027[GZ]
\n4.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral II concernant le plan financier pour les ann\u00e9es 2025-2027[GZ]
\n[VS][GZ]
\nEintreten ist obligatorisch [GZ]
\nL'entr\u00e9e en mati\u00e8re est acquise de plein droit [GZ]
\n[VS] [GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nArt. 2 Bst. a [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\na. Bundesversammlung [GZ]
\nLaufende Ausgaben [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Strupler, Bourgeois, Farinelli, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Sollberger, Tuena)[GZ]
\na. Bundesversammlung [GZ]
\nLaufende Ausgaben [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nArt. 2 let. a [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9[GZ]
\na. Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale [GZ]
\nD\u00e9penses courantes [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Strupler, Bourgeois, Farinelli, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Sollberger, Tuena)[GZ]
\na. Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale [GZ]
\nD\u00e9penses courantes [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Strupler haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit[GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. b [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nb. Bundesversammlung [GZ]
\nA202.0102 Parlament [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Strupler, Bourgeois, Farinelli, Giacometti, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Ritter, Schilliger, Sollberger)[GZ]
\nb. Bundesversammlung [GZ]
\nA202.0102 Parlament [GZ]
\n2025: Fr. 46 846 100
\n2026: Fr. 46 726 100
\n2027: Fr. 46 726 100 [GZ]
\nDie K\u00fcrzung dieses Kredits um j\u00e4hrlich 320[NB]000 Franken ist bei den Entsch\u00e4digungen f\u00fcr Sessionen, Kommissionen und Delegationen des Parlaments zu vollziehen.
\n[VS]
\nArt. 2 let. b [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nb. Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale [GZ]
\nA202.0102 Parlement [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Strupler, Bourgeois, Farinelli, Giacometti, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Ritter, Schilliger, Sollberger)[GZ]
\nb. Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale [GZ]
\nA202.0102 Parlement [GZ]
\n2025: Fr. 46 846 100
\n2026: Fr. 46 726 100
\n2027: Fr. 46 726 100 [GZ]
\nLa r\u00e9duction annuelle de ce cr\u00e9dit de 320[NB]000 francs doit \u00eatre op\u00e9r\u00e9e au niveau des indemnit\u00e9s pour les sessions, les commissions et les d\u00e9l\u00e9gations du Parlement.
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Strupler haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. c [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nc. Bundesgericht [GZ]
\nLaufende Ausgaben [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Gysi Barbara, Amoos, Andrey, Badertscher, B\u00e4umle, Fehlmann Rielle, H\u00e4ssig Patrick, Nordmann, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nc. Bundesgericht [GZ]
\nLaufende Ausgaben [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nArt. 2 let. c [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nc. Tribunal f\u00e9d\u00e9ral [GZ]
\nD\u00e9penses courantes [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Gysi Barbara, Amoos, Andrey, Badertscher, B\u00e4umle, Fehlmann Rielle, H\u00e4ssig Patrick, Nordmann, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nc. Tribunal f\u00e9d\u00e9ral [GZ]
\nD\u00e9penses courantes [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Gysi Barbara haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. d [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nd. Bundesverwaltungsgericht [GZ]
\nLaufende Ausgaben [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Gysi Barbara, Amoos, Andrey, Badertscher, B\u00e4umle, Fehlmann Rielle, H\u00e4ssig Patrick, Nordmann, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nd. Bundesverwaltungsgericht [GZ]
\nLaufende Ausgaben [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nArt. 2 let. d [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nd. Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral [GZ]
\nD\u00e9penses courantes [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS][GZ]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Gysi Barbara, Amoos, Andrey, Badertscher, B\u00e4umle, Fehlmann Rielle, H\u00e4ssig Patrick, Nordmann, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nd. Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral [GZ]
\nD\u00e9penses courantes [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral [PAGE 2241]
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Gysi Barbara haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. e [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\ne. Eidgen\u00f6ssisches B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(G\u00f6tte, Farinelli, Giacometti, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Schilliger, Sollberger, Stettler, Strupler, Walti Beat)[GZ]
\ne. Eidgen\u00f6ssisches B\u00fcro f\u00fcr die Gleichstellung von Frau und Mann [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nArt. 2 let. e [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\ne. Bureau f\u00e9d\u00e9ral de l'\u00e9galit\u00e9 entre femmes et hommes [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(G\u00f6tte, Farinelli, Giacometti, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Schilliger, Sollberger, Stettler, Strupler, Walti Beat)[GZ]
\ne. Bureau f\u00e9d\u00e9ral de l'\u00e9galit\u00e9 entre femmes et hommes [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. j [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nj. Finanzdepartement [GZ]
\nEigenausgaben EFD [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Strupler, G\u00f6tte, Grin, Nicolet, Schwander, Sollberger)[GZ]
\nj. Finanzdepartement [GZ]
\nEigenausgaben EFD [GZ]
\n2025: Fr. 3 000 000 000
\n2026: Fr. 3 000 000 000 [GZ]
\n2027: Fr. 3 000 000 000
\n[VS]
\nArt. 2 let. j [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nj. D\u00e9partement des finances [GZ]
\nD\u00e9penses propres DFF [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Strupler, G\u00f6tte, Grin, Nicolet, Schwander, Sollberger)[GZ]
\nj. D\u00e9partement des finances [GZ]
\nD\u00e9penses propres DFF [GZ]
\n2025: Fr. 3 000 000 000
\n2026: Fr. 3 000 000 000 [GZ]
\n2027: Fr. 3 000 000 000
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Strupler haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. m [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nm. Eidgen\u00f6ssisches Personalamt [GZ]
\nA202.0130 Lohnmassnahmen [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Strupler, G\u00f6tte, Grin, Nicolet, Schwander, Sollberger)[GZ]
\nm. Eidgen\u00f6ssisches Personalamt [GZ]
\nA202.0130 Lohnmassnahmen [GZ]
\n2025: Fr. 60 679 500
\n2026: Fr. 121 174 500 [GZ]
\n2027: Fr. 181 624 000
\n[VS]
\nArt. 2 let. m [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nm. Office f\u00e9d\u00e9ral du personnel [GZ]
\nA202.0130 Mesures salariales [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Strupler, G\u00f6tte, Grin, Nicolet, Schwander, Sollberger)[GZ]
\nm. Office f\u00e9d\u00e9ral du personnel [GZ]
\nA202.0130 Mesures salariales [GZ]
\n2025: Fr. 60 679 500
\n2026: Fr. 121 174 500 [GZ]
\n2027: Fr. 181 624 000
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Strupler haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. w [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nw. Bundesamt f\u00fcr Verkehr [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Nicolet, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Schwander, Sollberger, Strupler)[GZ]
\nw. Bundesamt f\u00fcr Verkehr [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\n2025: Fr. 72 708 400
\n2026: Fr. 72 705 000
\n2027: Fr. 72 815 800 [GZ]
\nDie K\u00fcrzung dieses Kredits um j\u00e4hrlich 4[NB]629[NB]500 Franken ist im Personalaufwand zu vollziehen.
\n[VS]
\nArt. 2 let. w [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nw. Office f\u00e9d\u00e9ral des transports [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Nicolet, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Schwander, Sollberger, Strupler)[GZ]
\nw. Office f\u00e9d\u00e9ral des transports [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\n2025: Fr. 72 708 400
\n2026: Fr. 72 705 000
\n2027: Fr. 72 815 800 [GZ]
\nLa r\u00e9duction annuelle de ce cr\u00e9dit de 4[NB]629[NB]500 francs est r\u00e9alis\u00e9e dans le domaine du personnel.
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Nicolet haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9 [PAGE 2242]
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. z [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nz. Bundesamt f\u00fcr Umwelt [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Schilliger, Bourgeois, Farinelli, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Ritter, Siegenthaler, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nz. Bundesamt f\u00fcr Umwelt [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\n2025: Fr. 214 517 400
\n2026: Fr. 215 581 000
\n2027: Fr. 216 090 400 [GZ]
\nDie K\u00fcrzung dieses Kredits um j\u00e4hrlich 1[NB]800[NB]000 Franken ist im Personalbereich zu vollziehen.
\n[VS]
\nArt. 2 let. z [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nz. Office f\u00e9d\u00e9ral de l'environnement [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Schilliger, Bourgeois, Farinelli, G\u00f6tte, Grin, Guggisberg, Nicolet, Ritter, Siegenthaler, Sollberger, Strupler, Tuena)[GZ]
\nz. Office f\u00e9d\u00e9ral de l'environnement [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement [GZ]
\n2025: Fr. 214 517 400
\n2026: Fr. 215 581 000
\n2027: Fr. 216 090 400 [GZ]
\nLa r\u00e9duction annuelle de ce cr\u00e9dit de 1[NB]800[NB]000 francs est r\u00e9alis\u00e9e dans le domaine du personnel.
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Schilliger haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Minderheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la minorit\u00e9
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Ich verabschiede Herrn Donzallaz, den Pr\u00e4sidenten des Bundesgerichtes. Besten Dank, dass Sie bei uns waren!
\n[VS]
\n[VS]
\nBlock 2 - Bloc 2[GZ]
\nLandwirtschaft, Standortf\u00f6rderung und Steuern[GZ]
\nAgriculture, promotion \u00e9conomique et fiscalit\u00e9
\nIch erl\u00e4utere kurz die Abweichungen der FDP-Liberalen Fraktion bei den Bestimmungen dieses Blocks und gleichzeitig dann auch meine beiden Minderheitsantr\u00e4ge.
\nMit einer Ausnahme wird sich die FDP-Liberale Fraktion immer der Mehrheit anschliessen. Einige Bemerkungen dazu: Dem Votum meines Vorsprechers bez\u00fcglich der Einlage f\u00fcr die Regionalpolitik m\u00f6chte ich gleich etwas entgegenhalten. Die FDP-Liberale Fraktion wird hier die K\u00fcrzung und damit die Nichteinlage von rund 25 Millionen Franken in den Fonds unterst\u00fctzen. Dies tun wir nicht, weil wir bei den Projekten k\u00fcrzen wollen oder weil wir A-Fonds-perdu-Beitr\u00e4ge nicht unterst\u00fctzen wollen. Denn diese sind geplant und auch im Bericht \u00fcber die Jahre ausgewiesen. Wir haben bez\u00fcglich all dieser Fonds einen Zusatzbericht verlangt, und dieser Zusatzbericht zeigt zum Teil, wo hohe Fondsbest\u00e4nde vorhanden sind. Wenn wir in diesem Fonds f\u00fcr Regionalentwicklung per Ende 2023 mit einem Fondsbestand von rund 1,1 Milliarden Franken rechnen k\u00f6nnen und davon rund 550 Millionen Franken liquide Mittel sind, dann zeigt das gen\u00fcgend, weshalb wir diese 25 Millionen dieses Jahr nicht einlegen m\u00fcssen. Denn der Fondsbestand stellt die Handlungsf\u00e4higkeit vollends sicher.
\nDann zu meiner ersten Minderheit: Hier geht es um die Pflanzen- und Tierzucht. Ich beantrage Ihnen auch im Namen der FDP-Liberalen Fraktion, dass meine Minderheit unterst\u00fctzt wird, die auf die Erh\u00f6hung von rund 4 Millionen Franken verzichten will. Hier ist Opfersymmetrie gefragt. Die Landwirtschaft ist bei den Antr\u00e4gen im Grossen und Ganzen gut [PAGE 2243] davongekommen. Die FDP-Liberale Fraktion wird nicht dagegen opponieren, dass die Direktzahlungen in der Landwirtschaft angepasst werden und dass hier auf die Opfersymmetrie verzichtet wird. Denn es ist eine Tatsache, dass die Landwirtschaft im Grossen und Ganzen nicht ein Wachstumsbudget, sondern ein stabiles Budget hat. Aber es gibt Bereiche, wo man diese Opfersymmetrie einfordern kann. Hier, bei der Pflanzen- und Tierzucht, ist es der Fall. Deshalb bitte ich Sie im Namen der FDP-Liberalen Fraktion, diese Minderheit zu unterst\u00fctzen.
\nDer Antrag der n\u00e4chsten Minderheit betrifft den Bereich der Jagd. Hier empfehle ich Ihnen, entgegen meiner Fraktion, meine Minderheit zu unterst\u00fctzen. Es geht hier um eine Erh\u00f6hung um 4 Millionen Franken, die die Kommissionsmehrheit im Gegensatz zur Haltung des Bundesrates beantragt hat. Hier beantrage ich, beim Entwurf des Bundesrates zu bleiben. Wir haben uns auch hier\u00fcber intensiv informieren lassen. Das Bundesamt f\u00fcr Umwelt hat erkl\u00e4rt, was es im Jahr 2023 alles geleistet hat oder leisten wird. Es seien Beitr\u00e4ge von rund 7 Millionen Franken f\u00fcr T\u00e4tigkeiten, die die Kantone mit unterst\u00fctzen, finanziert worden. F\u00fcr das kommende Jahr ist in diesem Bereich aber nicht nichts im Budget eingestellt, sondern es sind 3 Millionen Franken f\u00fcr solche Sondermassnahmen vorgesehen. Hier geht es ja um technisches Material, mobile Unterst\u00e4nde, Hilfspersonal, Zaunmaterial usw. Aber irgendeinmal ist dieser Zusatzaufwand f\u00fcr den Herdenschutz dann geleistet, irgendeinmal muss man von solchen Zusatzinvestitionen wegkommen. Ich denke, hier einen Absenkpfad vorzusehen ist der richtige Weg. Der Bundesrat hat hier den richtigen Weg gew\u00e4hlt. Ich bitte Sie, meiner Minderheit zu folgen.
\nBei allen anderen Antr\u00e4gen sind wir immer f\u00fcr die Mehrheit. Besten Dank f\u00fcr die Aufmerksamkeit und f\u00fcr die Unterst\u00fctzung.
\nGesch\u00e4tzter Kollege Dettling, ich habe es schon zweimal erw\u00e4hnt: Es geht auch darum, die Verteilung anders zu machen. Sie k\u00f6nnen nicht sagen, dass 2,8 Milliarden Franken wenig Geld sei. Das Geld wird eingesetzt, und das unterst\u00fctzen wir durchwegs. Jetzt habe ich, so glaube ich, diese Frage beantwortet.
\nGesch\u00e4tzter Herr Kollege Ritter, die Menschen sind mir das Wichtigste. Wir haben das \u00fcberall: Wo wir sparen, da trifft es Menschen. Das ist der Teil, den Sie einfach akzeptieren m\u00fcssen.
\nBei den Direktzahlungen gibt es sieben Bereiche, und wir haben immer gesagt: Nicht nach Gr\u00f6sse soll subventioniert werden, sondern eben nach der, sagen wir einmal, Bed\u00fcrftigkeit. Es soll also dort subventioniert werden, wo es am meisten n\u00fctzt, und nicht dort, wo der Betrieb am gr\u00f6ssten ist. Diese Verteilung muss die Agrarpolitik machen, das k\u00f6nnen wir nicht hier im Rahmen der Finanzpolitik erledigen.
\nFrau Friedl, Sie singen das Hohelied von den Grossbetrieben, die nicht mehr erhalten sollen, und von den Kleinbetrieben, die es nicht treffen solle. Im letzten Jahr gab es - Agroscope hat es ausgerechnet - beim Einkommen der Bergbauern ein Minus von 6,8 Prozent, und jetzt wollen Sie bei den Direktzahlungen streichen. Sie haben [PAGE 2244] aber immer zugestimmt, als es darum ging, die Anforderungen zu versch\u00e4rfen. Sie verlangen also mehr Arbeit, mehr Leistung und wollen weniger Geld geben. Wie k\u00f6nnen Sie das vor den Bauernfamilien mit tiefen Einkommen, vor allem im Berggebiet, vertreten?
\nDer Bundesrat hat uns einen schuldenbremsenkonformen Voranschlag pr\u00e4sentiert. Erreicht wurde dies mit einer allgemeinen K\u00fcrzung von 2 Prozent; dar\u00fcber haben wir ja heute schon genug gesprochen. Ausgenommen davon ist aber die Armee. Diese erhielt gar eine Erh\u00f6hung um 300 Millionen Franken. Die lineare K\u00fcrzung ist nun notwendig, um die unn\u00f6tige Ad-hoc-Aufstockung bei der Armee zu finanzieren.
\nDie Mehrheit der Finanzkommission stockte nun aber auch massiv bei der Landwirtschaft auf, indem sie plus 54 Millionen Franken an Direktzahlungen gegen\u00fcber dem Entwurf des Bundesrates oder z.[NB]B. auch 6 Millionen Franken mehr f\u00fcr die Absatzf\u00f6rderung beim Wein verlangt. Um dennoch schuldenbremsenkonform zu bleiben, werden jetzt einfach Gelder, die f\u00fcr die Integration von Fl\u00fcchtlingen oder f\u00fcr die Erh\u00f6hung beim regionalen Personenverkehr vorgesehen sind, gestrichen. Beides lehnen wir ab. Es ist nachvollziehbar, dass die Opfersymmetrie auch den landwirtschaftlichen Bereich treffen muss. So muss auch das Landwirtschaftsbudget, das j\u00e4hrlich immerhin 3,6 Milliarden Franken ausmacht, Einsparungen mittragen.
\nIch spreche jetzt zuerst zur Minderheit bei der Position \"Qualit\u00e4ts- und Absatzf\u00f6rderung\". Ich beantrage Ihnen hier, dem Entwurf des Bundesrates zuzustimmen. Es geht bei dieser Position um eine Erh\u00f6hung um 6,2 Millionen Franken spezifisch f\u00fcr die Qualit\u00e4tspromotion von Schweizer Wein. Einem \u00e4hnlichen Anliegen, befristet auf das Jahr 2023, hatte das Parlament schon im letzten Jahr in einer einmaligen Aktion zugestimmt. Ich erinnere Herrn Guggisberg an sein Votum, in dem er gesagt hat, dass Einmaligkeit pl\u00f6tzlich zur Routine werde. Damals ging es insbesondere darum, Corona-bedingte Einbr\u00fcche auszugleichen und den Genuss von Schweizer Wein wieder mehr zu f\u00f6rdern. Es stellt sich bei diesem Budgetposten schon die Grundsatzfrage, ob der Staat den Alkoholkonsum tats\u00e4chlich l\u00e4ngerfristig f\u00f6rdern soll. Es stellt sich die Frage, wohin das Geld fliesst, das hier gesprochen wird: in die Werbebranche, zum H\u00e4ndler oder zur Produzentin? Ich bitte Sie, dem Bundesrat zu folgen, auf die Aufstockung von 6,2 Millionen Franken zu verzichten und beim entsprechenden Konto die Qualit\u00e4ts- und Absatzf\u00f6rderung bei 64,3 Millionen Franken zu belassen.
\nIch komme nun zum Antrag meiner Minderheit II, da geht es um die Direktzahlungen. Auch mit meinem Minderheitsantrag[NB]II zu den Direktzahlungen beantrage ich Ihnen, dem bundesr\u00e4tlichen Entwurf zuzustimmen und auf eine Erh\u00f6hung von 55 Millionen Franken - von 2757 Millionen Franken auf 2812 Millionen Franken, wie dies die Kommissionsmehrheit beantragt - zu verzichten. Wenn alle Bereiche eine Querschnittk\u00fcrzung erleiden m\u00fcssen, dann soll es auch diesen Bereich treffen; das hat vorhin Herr Kollege G\u00f6tte auch so gefordert. Es ist unbestritten, dass dies f\u00fcr jeden einzelnen Betrieb Folgen hat. Etwas mildernd ist der Umstand, dass die Anzahl der Betriebe tendenziell abnimmt, wodurch pro Einheit mehr Geld zur Verf\u00fcgung steht. So ging zum Beispiel die Zahl der Betriebe von 2021 auf 2022 um 1,1 Prozent zur\u00fcck, diejenige der Arbeitskr\u00e4fte im gleichen Zeitraum um 0,8 Prozent. Zudem kann bei der Umsetzung der Spar\u00fcbung darauf geachtet werden, dass die K\u00fcrzungen nicht einfach linear vollzogen, sondern in den sieben Bereichen unterschiedlich angesetzt werden. Damit kann auch eine Lenkungswirkung erzielt werden, kleinere Betriebe k\u00f6nnen geschont werden.
\nIch m\u00f6chte Sie deshalb nochmals einladen, dem Entwurf des Bundesrates zuzustimmen und die Aufstockung um 55 Millionen Franken abzulehnen.
\nIl primo blocco tratta le autorit\u00e0 e i settori di spesa propria della Confederazione. In questo ambito il gruppo liberale-radicale seguir\u00e0 la linea di fare in modo che tutti contribuiscano di principio al risanamento delle finanze dello Stato.
\nInfatti, se per l'amministrazione il governo ha potuto operare il taglio lineare del 2 per cento, per le autorit\u00e0 questo \u00e8 semplicemente stato richiesto. Alla pagina A1, in questo senso, si ritiene che sia i tribunali, sia i Servizi del Parlamento debbano fare il medesimo sforzo. Quindi si sosterranno la proposta di minoranza Strupler alla voce 101, la maggioranza della commissione alla voce 101.A200.0001, cos\u00ec come la minoranza Strupler alla voce 101.A202.0102.
\nSi ritiene infatti che, pur comprendendo le difficolt\u00e0 nell'operare questi risparmi, il Parlamento sia chiamato a una funzione di esempio in questo ambito, non potendo chiedere dei sacrifici a tutti i settori, quando poi esso stesso non \u00e8 disposto a metterli in pratica.
\nPer quanto concerne invece i tribunali della Confederazione, e solo per quelli che non hanno applicato le misure di risparmio, si ritiene di intervenire operando dei tagli del 1,5 per cento, quindi una percentuale inferiore a quanto richiesto dal governo all'amministrazione federale, sostenendo quindi la proposta della maggioranza della commissione e del Consiglio degli Stati - questo, il Tribunale penale federale e la Camera d'appello della Confederazione l'avevano gi\u00e0 fatto in precedenza.
\nAlla pagina A3, alla pagina 7 si seguiranno sempre le maggioranze commissionali, rimanendo sulla linea del Consiglio federale. In questo ambito vi \u00e8 da segnalare, oltre ad una serie di proposte, che rientrano piuttosto nel micro-management - che sarebbe da evitare in Parlamento - la minoranza Strupler, che chiede un taglio delle spese di quasi 200 milioni di franchi del Dipartimento federale delle finanze. Per raggiungere questo obiettivo bisognerebbe ridurre dalle 600 alle 1000 unit\u00e0 il personale della Confederazione, che lavora in questo dipartimento, e ci\u00f2 in particolare nell'Ufficio della dogana e della sicurezza dei confini. Questo proprio in un momento di forte pressione migratoria, in cui si chiede un maggior presidio delle frontiere. Sarebbe sicuramente un modo contraddittorio di procedere rispetto a quanto \u00e8 richiesto esattamente dal partito che oggi ci propone questo taglio.
\nInfine, alla pagina A11 si respinger\u00e0 la minoranza Nicolet, mentre alla pagina A12 si sosterr\u00e0 invece la minoranza Schilliger, in quanto in questo caso non si tratta di un taglio del personale ma semplicemente di una crescita meno importante, 10 posti invece di 20.
\nMeine Minderheit II kommt dann zum Zug, wenn sich die Kommissionsmehrheit beim Antrag zur Erh\u00f6hung der Absatzf\u00f6rderung von Schweizer Wein durchsetzt.
\nMeine Vorrednerin, Frau Claudia Friedl, hat als vorletzte Thematik begr\u00fcndet, weswegen sie insgesamt gegen diese Erh\u00f6hung ist. Eigentlich h\u00e4tte auch ich mir gew\u00fcnscht, dass mein Antrag gar nicht n\u00f6tig w\u00e4re. Aber eben, da die Mehrheiten hier drinnen absehbar sind, m\u00f6chte ich doch beliebt machen, dass wir eine solche Aufstockung um 6,2 Millionen Franken gegen\u00fcber dem Entwurf des Bundesrates mit einem Qualit\u00e4tsanspruch verbinden. Wenn wir schon einheimischen Weinen mit Bundesgeldern zu einem Marktvorteil verhelfen wollen, dann sollen diese Weine wenigstens Vorteile in Sachen \u00d6kologie und nachhaltiger Entwicklung bieten. Das heisst in diesem Fall, sie sollen Knospenqualit\u00e4t erreichen, also die Kriterien von Bio Suisse einhalten.
\nMachen wir uns nichts vor, Werbung f\u00fcr Schweizer Wein ist in erster Linie Werbung f\u00fcr Wein. Werbung wirkt. Wenn es nicht so w\u00e4re, dann w\u00fcrde niemand Geld daf\u00fcr ausgeben. Werbung ist eine Verhaltensbeeinflussung. In anderen Zusammenh\u00e4ngen heisst es jeweils sofort \"Bevormundung!\", wenn an die Wirkung von Werbung erinnert wird. Stellen Sie sich vor, wir w\u00fcrden gleich viel Geld f\u00fcr die Absatzf\u00f6rderung von gesunden Fr\u00fcchten und Gem\u00fcsen beantragen. Dann w\u00fcrde von der Mitte bis rechts aussen sofort das Heulen und Wehklagen losgehen: Wir wollen keine Bevormundung! Beim Weinabsatz ist das nat\u00fcrlich etwas anderes. Da sollen die Konsumentinnen und Konsumenten selbstverst\u00e4ndlich auf den Pfad der Tugend gef\u00fchrt werden, das heisst, sie sollen Schweizer Wein konsumieren.
\nIch m\u00f6chte weiter darauf hinweisen, dass dieses Geld nicht an die Winzerinnen und Winzer geht, sondern an die PR-B\u00fcros. Umso wichtiger w\u00e4re es, dass wir uns wenigstens daf\u00fcr einsetzen, der biologischen Produktion einen relativen Vorteil zu verschaffen.
\nHerr Kollege Ritter, \u00e4hnlich wie vorhin Kollege Dettling singen Sie erneut das Hohelied der ach so darbenden Bergbev\u00f6lkerung. K\u00f6nnen Sie mir best\u00e4tigen, dass mit der Nichtreduktion der Direktzahlungen auch eine Proportionalit\u00e4t verbunden ist, d.[NB]h., dass rund drei Viertel der Direktzahlungen an Flachlandbetriebe gehen, die meistens auch Grossbetriebe sind?
\nNein, das ist nicht richtig; dazu gebe ich Ihnen gerne noch etwas Auskunft. (Zwischenruf des Pr\u00e4sidenten: Kurze Antwort bitte, Herr Ritter.) Die Schweizer Landwirtschaft erwirtschaftet 80 Prozent des Umsatzes mit dem Verkauf der Produkte und 20 Prozent mit den Direktzahlungen. Im Talgebiet haben wir die spezialisierten Betriebe - Gem\u00fcse, Obst, aber auch Reben; sie haben 2, 3, 5, 8 Prozent Direktzahlungen. Aber im Berggebiet haben wir Betriebe, bei denen die Direktzahlungen 60, 70 Prozent des Umsatzes betragen. Wenn der Bund nun diese 2 Prozent k\u00fcrzt, wie er dies bereits beschlossen hat, dann trifft er die Schw\u00e4chsten im Berggebiet ins Herz, in den Kern ihrer wirtschaftlichen Leistungsf\u00e4higkeit. Da z\u00e4hle ich auf Ihre Unterst\u00fctzung.
\nWie bereits in der allgemeinen Aussprache ausgef\u00fchrt, stehen wir bei der Sanierung des Bundeshaushaltes bei der Beratung des Voranschlages 2024 und in den kommenden Jahren vor Herausforderungen. Die Mitte-Fraktion stellt fest, dass der Bundeshaushalt in den vergangenen zwanzig Jahren um satte 80 Prozent oder um 35 Milliarden Franken angewachsen ist. Dies ist eine enorme Steigerung. Es gibt nur einen Ausgabenbereich des Bundes, der in dieser Zeit mit 3,6 Milliarden Franken nominal stabil geblieben ist: Dies ist die Landwirtschaft. Ihr Anteil an den Bundesausgaben ist in dieser Zeit von 7,8 Prozent auf 4,5 Prozent zur\u00fcckgegangen. Alle anderen Bereiche sind teils kr\u00e4ftig gewachsen. Dies f\u00fchrt nun auch zum Sanierungsbedarf im Bundesbudget.
\nDeshalb erachtet es die Mitte-Fraktion als richtig, dass sowohl der St\u00e4nderat am vergangenen Dienstag als auch die Finanzkommission des Nationalrates beschlossen haben, bei der Landwirtschaft weniger stark zu k\u00fcrzen, als dies der Bundesrat vorgesehen hat. Es gilt hier aber festzuhalten, dass auch bei der Landwirtschaft gegen\u00fcber dem Budget 2023 gek\u00fcrzt und nicht aufgestockt wird.
\nUnverst\u00e4ndlich ist der Antrag des Bundesrates, der auch von der Minderheit Friedl Claudia aufgenommen wird, der die Direktzahlungen der Landwirtschaft um 54 Millionen Franken reduzieren will. Damit werden die Einkommen der Bauernfamilien direkt geschm\u00e4lert. Am st\u00e4rksten trifft es die Betriebe im Berggebiet, die am meisten auf die Direktzahlungen angewiesen sind, da in diesen Zonen die Vegetationszeit k\u00fcrzer und damit die Produktivit\u00e4t deutlich tiefer ist. Diesen Betrieben weitab der grossen Zentren sollten wir Sorge tragen. Diese Menschen arbeiten hart, in einem oftmals schwierigen Gel\u00e4nde und den Naturgewalten ausgesetzt. Hier die Einkommen zu k\u00fcrzen ist unverantwortlich, f\u00f6rdert die Abwanderung und widerspricht der gesetzlichen Grundlage von Artikel 5 des Landwirtschaftsgesetzes. Aufgrund der Einkommenslage, gerade im Berg- und H\u00fcgelgebiet, m\u00fcsste der Bund gem\u00e4ss dieser gesetzlichen Bestimmung zus\u00e4tzliche Massnahmen ergreifen und nicht noch K\u00fcrzungsantr\u00e4ge stellen.
\nHier appelliere ich an die Verantwortung der SP-Fraktion, die diese Minderheit anf\u00fchrt. Soziale Verantwortung in unserem Land sieht anders aus. Bei den schw\u00e4chsten Bauernfamilien, die Enormes leisten, derart zu k\u00fcrzen, sollte eigentlich f\u00fcr diese Fraktion ein No-Go sein.
\nErlauben Sie mir aus Sicht der Mitte-Fraktion noch etwas zur Position A231.0323, \"Wildtiere und Jagd\", zu sagen. Hier geht es der Mehrheit darum, dass auch im Jahr 2024 4 Millionen Franken f\u00fcr den Herdenschutz bereitgestellt werden. Auch im kommenden Jahr m\u00fcssen wir leider wieder mit vielen Wolfsangriffen auf unsere Nutztiere in der Landwirtschaft rechnen. Der Herdenschutz muss daher weiter ausgebaut werden k\u00f6nnen. Die Regulierung der W\u00f6lfe, wie vom Bundesrat beschlossen, ist richtig und wichtig. Wir werden aber weiterhin viele Wolfsrudel in der Schweiz haben. Das Schadenpotenzial an den Nutztieren bleibt hoch. Nur mit einem funktionierenden Herdenschutz ist ein Nebeneinander m\u00f6glich. Diese Massnahmen gilt es auch zu finanzieren, und somit gilt es, der Mehrheit zu folgen.
\nDie Mitte-Fraktion wird in Block 2 \u00fcberall der Mehrheit folgen, ausser bei den Positionen \"Neue Regionalpolitik\" und \"Beihilfen Pflanzenbau\". Hier wird die Mitte-Fraktion zweimal meinem Minderheitsantrag zustimmen.
\nComme \u00e9voqu\u00e9 tout \u00e0 l'heure, avec Anna Giacometti, nous nous r\u00e9partissons les r\u00e9ponses et le traitement des blocs. En l'occurrence, je serai le seul \u00e0 parler au bloc 2.
\nBloc 2: Agriculture, promotion \u00e9conomique et fiscalit\u00e9. A l'unit\u00e9 administrative 605, Administration f\u00e9d\u00e9rale des contributions, page 7 du d\u00e9pliant, la commission, par 17 voix contre[NB]7, vous propose de majorer le poste de 2,1 millions de francs dans les charges de fonctionnement, afin de permettre la cr\u00e9ation de nouveaux postes dans le domaine de la perception de la TVA. En parall\u00e8le, cela permettra de percevoir 7,5 millions de francs de plus; les recettes de la TVA passeraient ainsi \u00e0 27,177 milliards de francs.
\nToujours dans le domaine de l'Administration f\u00e9d\u00e9rale des contributions, dans l'annonce tardive de fin septembre, en raison de la hausse des taux d'int\u00e9r\u00eat, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de majorer de 18,9 millions de francs les int\u00e9r\u00eats moratoires li\u00e9s aux taxes et aux imp\u00f4ts, de m\u00eame que d'augmenter de 6,6 millions de francs les int\u00e9r\u00eats r\u00e9mun\u00e9ratoires li\u00e9s aux imp\u00f4ts et aux taxes. La Commission des finances vous demande d'accepter \u00e9galement cette proposition.
\n704, Secr\u00e9tariat d'Etat \u00e0 l'\u00e9conomie, page 8 de votre d\u00e9pliant; le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, dans son annonce tardive, propose de r\u00e9duire de 4,45 millions de francs le budget de Suisse Tourisme. Alors que durant la session d'\u00e9t\u00e9, le Conseil des Etats a d\u00e9cid\u00e9 d'augmenter le plafond des d\u00e9penses de Suisse Tourisme et que le Conseil national, lors de la session d'automne, a adopt\u00e9 le message sur la promotion \u00e9conomique 2024-2027 en suivant la proposition du Conseil f\u00e9d\u00e9ral pour Suisse Tourisme. De ce fait, le cr\u00e9dit initialement port\u00e9 au budget 2024 peut \u00eatre r\u00e9duit de 4,45 millions de francs. La [PAGE 2248] Commission des finances vous demande d'accepter cette proposition.
\nToujours au SECO, au sujet de la nouvelle politique r\u00e9gionale; dans un rapport demand\u00e9 \u00e0 l'Administration f\u00e9d\u00e9rale des finances, qui mentionne que ce fonds est dot\u00e9, \u00e0 ce jour, de plus de 1 milliard de francs, l'Administration f\u00e9d\u00e9rale des finances ne nie pas qu'un potentiel d'\u00e9conomies de l'ordre de 25 millions de francs peut \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 et que, malgr\u00e9 cette r\u00e9duction, les liquidit\u00e9s du fonds seraient suffisantes pour assurer le financement des projets pr\u00e9vus.
\nLa majorit\u00e9 de la Commission des finances, par 16 voix contre 8 et 1 abstention, vous demande de supprimer pour cette ann\u00e9e l'apport de 24,95 millions de francs dans le fonds pour la nouvelle politique r\u00e9gionale. La minorit\u00e9 I (Andrey) propose de maintenir l'apport de fonds de 24,95 millions de francs et la minorit\u00e9 II (Ritter) propose de n'affecter que 10 millions de francs au fonds pour la nouvelle politique r\u00e9gionale. Cette deuxi\u00e8me proposition a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9e par notre commission, \u00e0 hauteur de 15 voix contre 6 et 3 abstentions.
\n708 OFAG, Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture, page 8 du d\u00e9pliant, dans le domaine de la s\u00e9lection v\u00e9g\u00e9tale et animale, dans le but de faire suite \u00e0 la modification de l'ordonnance sur l'\u00e9levage de 2022, afin que toutes les races indig\u00e8nes d'animaux de rente b\u00e9n\u00e9ficient d'un soutien, la majorit\u00e9 de la Commission vous propose, par 15 voix contre 9 et 1 abstention, d'augmenter les moyens de 3,9 millions de francs afin d'encourager les programmes d'\u00e9levage indig\u00e8nes. La minorit\u00e9 Schilliger propose de rester fid\u00e8le au budget du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et d'en rester \u00e0 40,4 millions de francs. Pour la promotion de la qualit\u00e9 et des ventes des vins, alors que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral avait pr\u00e9vu une r\u00e9duction de soutien pour 2024, la majorit\u00e9 de la Commission a \u00e9t\u00e9 sensible \u00e0 la situation difficile sur le march\u00e9 suisse. La production viticole de b\u00e9n\u00e9ficiants parle d'une protection \u00e0 la fronti\u00e8re efficace. La majorit\u00e9 de la Commission des finances, par 14 voix contre 10 et 1 abstention, vous propose de renforcer la promotion des ventes de vin par l'ajout de 6,2 millions de francs au budget 2024. La minorit\u00e9 I (Friedl Claudia) a pour but d'en rester au budget initial. La minorit\u00e9 II (Wettstein) propose de conditionner le soutien, en cas d'acceptation, uniquement pour le vin remplissant les exigences de Biosuisse. Cette proposition a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9e en commission par 15 voix contre 10.
\nDans le domaine de l'aide \u00e0 la production v\u00e9g\u00e9tale, la minorit\u00e9 Ritter propose de majorer de 4 millions de francs, afin de soutenir la production de betteraves sucri\u00e8res. La majorit\u00e9 de la Commission des finances, par 14 voix contre 11, vous demande de rester au montant initial du budget.
\nConcernant les paiements directs vers\u00e9s \u00e0 l'agriculture, la r\u00e9duction de 55 millions de francs propos\u00e9e par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral repr\u00e9sente un montant de 1300 francs par exploitation agricole, alors que l'agriculture d\u00e9gage p\u00e9niblement un salaire horaire de 17 francs de l'heure. Bien que le nombre d'exploitations agricoles diminue chaque ann\u00e9e, le volume des activit\u00e9s ainsi que les activit\u00e9s suppl\u00e9mentaires impos\u00e9es aux exploitations agricoles, avec notamment la mise en oeuvre de l'initiative parlementaire 19.475 visant \u00e0 r\u00e9duire le risque d'utilisation des pesticides, plaide pour s'opposer \u00e0 la baisse des paiements directs, d'autant plus qu'ils n'ont jamais augment\u00e9 durant les vingt \u00e0 trente derni\u00e8res ann\u00e9es, contrairement \u00e0 d'autres postes de l'administration.
\nLa majorit\u00e9 de la Commission des finances, par 15 voix contre 6 et 4 abstentions, vous demande d'augmenter le budget afin de le r\u00e9tablir au niveau de 2023, soit une augmentation de 54,8 millions de francs. On peut d'ailleurs se r\u00e9jouir que le Conseil des Etats ait valid\u00e9 la m\u00eame proposition.
\nUne minorit\u00e9 Friedl Claudia demande de suivre la position du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. La proposition Wettstein vise \u00e0 ne majorer que de la moiti\u00e9, c'est-\u00e0-dire de 27 millions de francs seulement. Cette proposition individuelle n'a, en l'occurrence, pas \u00e9t\u00e9 discut\u00e9e dans le cadre des travaux de la commission. 810, Office f\u00e9d\u00e9ral de l'environnement, page 12 du d\u00e9pliant: sous la position 2B 374 A231.0323, \"Animaux sauvages et chasse\", la majorit\u00e9 de la commission propose d'augmenter le budget 2024 de 4 millions de francs, afin de porter \u00e0 11,3 millions les moyens visant \u00e0 indemniser les \u00e9leveurs pour la perte des animaux ainsi que pour les mesures de protection des troupeaux contre le loup. La minorit\u00e9 Schilliger propose de rester au montant initial du budget.
\nA la m\u00eame position, mais au niveau du suppl\u00e9ment II au budget 2023, sachant qu'en 2022 c'est plus de 13 millions de francs qui ont \u00e9t\u00e9 n\u00e9cessaires pour financer les mesures de protection des troupeaux, et que 11,9 millions sont port\u00e9s au budget 2023, mais \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 \u00e9puis\u00e9s par les demandes faites \u00e0 la fin mai, la Commission des finances vous propose, par 20 voix contre 3 et 1 abstention, de majorer de 3 millions de francs la position A231.0323, \"Animaux sauvages et chasse\", du suppl\u00e9ment II au budget 2023.
\nJ'en ai termin\u00e9 pour ce bloc 2.
\n[VS]
\nR\u00fcckblende: Anfang 2020 kam Corona. Es brauchte pl\u00f6tzlich Masken und Wirkstoffe f\u00fcr Medikamente und Desinfektionsmittel. Was ist dann passiert? Unsere Nachbarl\u00e4nder stoppten Lieferungen in die Schweiz und wollten pl\u00f6tzlich von Vertr\u00e4gen nichts mehr wissen, weil sie die Masken und Wirkstoffe selber ben\u00f6tigten, um ihre eigenen Leute damit zu versorgen und zu sch\u00fctzen.
\nBei der aktuellen geopolitischen Lage ist es nicht auszuschliessen, dass Gleiches pl\u00f6tzlich mit Lebensmitteln passiert. Der Nettoselbstversorgungsgrad mit Lebensmitteln in der Schweiz liegt aktuell nur bei 45 Prozent. Wir k\u00f6nnen aktuell also nicht einmal die H\u00e4lfte unserer Bev\u00f6lkerung mit eigenen Lebensmitteln versorgen. Das ist alarmierend und muss zu denken geben.
\nWenn wir nun unsere Landwirtschaft, die uns notabene unter Wahrung hoher Umweltstandards regional und lokal mit gesunden, qualitativ hochstehenden Lebensmitteln versorgt, weiter schw\u00e4chen, dann schneiden wir uns ins eigene Fleisch. Unsere Landwirtschaft garantiert uns Selbstversorgung. Viele in diesem Raum wollen immer mehr Menschen in unser Land lassen, und teilweise wollen dieselben gleichzeitig unsere Landwirtschaft schw\u00e4chen, welche unsere eigenen Leute mit Lebensmitteln versorgen soll. Diese Rechnung geht nicht auf. Wir m\u00fcssen unsere Landwirtschaft st\u00fctzen, wenn wir m\u00f6glichst unabh\u00e4ngig sein wollen. K\u00fcrzungen bei der Landwirtschaft kommen f\u00fcr die SVP-Fraktion daher nicht infrage.
\nBitte ber\u00fccksichtigen Sie dabei, dass die Ausgaben im Bereich Landwirtschaft und Ern\u00e4hrung in den letzten dreissig Jahren um lediglich 46 Prozent gewachsen sind, w\u00e4hrenddem sich die Bundesausgaben in der gleichen Zeit verzweieinhalbfacht haben. Bitte ber\u00fccksichtigen Sie auch, dass sich die K\u00fcrzungen bei den Direktzahlungen unmittelbar in den L\u00f6hnen unserer Bauernfamilien niederschlagen. Das kann Rot-Gr\u00fcn kaum gut finden. Es geht also nicht um Erh\u00f6hungen. Lehnen Sie daher bitte alle K\u00fcrzungsantr\u00e4ge ab. Es geht nur darum, bei den landwirtschaftlichen Ausgaben das aktuelle Niveau zu halten.
\nErlauben Sie mir, als Fraktionssprecher noch ein paar Worte zu den Minderheitsantr\u00e4gen I (Andrey) und II (Ritter) bei der Regionalpolitik zu verlieren. Ich bitte Sie, aus folgenden Gr\u00fcnden diese Minderheitsantr\u00e4ge abzulehnen: Es gibt einen Fonds f\u00fcr Regionalpolitik. Die Eidgen\u00f6ssische Finanzkontrolle hat vehement darauf hingewiesen, dass dieser Fonds massiv \u00fcberdotiert ist. Im Fonds sind 1,115 Milliarden Franken. Der Fonds platzt aus allen N\u00e4hten. Wenn wir jetzt im Jahr 2024 ausnahmsweise darauf verzichten, 25 Millionen Franken in diesen Fonds einzubezahlen, hat das [PAGE 2245] \u00fcberhaupt keinen Einfluss auf die Projekte im l\u00e4ndlichen Raum. Im Fonds liegt l\u00e4ngst genug Geld, um diese Projekte im l\u00e4ndlichen Raum zu realisieren. Die NRP-Projekte, die Kollege Andrey vorhin angesprochen hat, k\u00f6nnen alle ohne diese 25 Millionen Franken im Jahr 2024 realisiert werden. Wenn etwas anderes behauptet wird, dann ist das schlicht und einfach falsch.
\nIch bitte Sie daher, die Minderheitsantr\u00e4ge I (Andrey) und II (Ritter) abzulehnen.
\nJa, nat\u00fcrlich, das habe ich schon bei meinem Eintretensvotum gesagt. Wenn wir bei der Armee unserer Minderheit folgen w\u00fcrden, k\u00f6nnten wir auf diese K\u00fcrzung der Direktzahlungen verzichten und h\u00e4tten trotzdem ein schuldenbremsenkonformes Budget.
\nFrau Kollegin, ich habe eine Frage: K\u00f6nnen Sie best\u00e4tigen, dass diese schmerzhafte 2-Prozent-K\u00fcrzung auch bei der Landwirtschaft nicht h\u00e4tte vollzogen werden m\u00fcssen, wenn das Budget der Armee nicht um 300 Millionen Franken aufgestockt worden w\u00e4re?
\nPos. 708.A231.0229 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr den Zahlungsrahmen und Artikel 4 des Bundesbeschlusses Ia, f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses Ib und f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\n[VS]
\nErste Abstimmung - Premier vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 125 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 61 Stimmen[GZ]
\n(5 Enthaltungen)
\nPos. 708.A231.0234 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Die Abstimmung gilt auch f\u00fcr Artikel 2 des Bundesbeschlusses II.
\n[VS]
\nErste Abstimmung - Premier vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 121 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag Wettstein ... 68 Stimmen[GZ]
\n(3 Enthaltungen)
\nZweite Abstimmung - Deuxi\u00e8me vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 121 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 67 Stimmen[GZ]
\n(4 Enthaltungen)
\nEs ist so, dass der Fonds im Moment gen\u00fcgend Geld hat, aber es geht auch um die Zukunft. Wir k\u00f6nnen diese Fonds jetzt nicht einfach pl\u00fcndern, nur weil es gerade praktisch ist. Ich kann eigentlich die gleiche Antwort geben wie vorhin: Wenn wir die 300 Millionen Franken beim Milit\u00e4r sparen w\u00fcrden, k\u00f6nnten wir das problemlos finanzieren.
\nIn der Herbstsession dieses Jahres hat das Parlament im Rahmen der Standortf\u00f6rderung weitere Einlagen in den Fonds f\u00fcr Regionalentwicklung gutgeheissen und den Zahlungsrahmen von 217 Millionen Franken f\u00fcr die Jahre 2024 bis 2031 beschlossen, d.[NB]h. im Jahr etwa 27 Millionen Franken. Nur zwei Monate nach diesem Entscheid will eine Mehrheit der Kommission die Einlage in den Fonds ganz streichen. Das ist keine koh\u00e4rente Finanzpolitik.
\nDer Fonds f\u00fcr Regionalentwicklung wurde \u00fcber f\u00fcnfzig Jahre hinweg aufgebaut, damit Mittel f\u00fcr sinnvolle, wirkungsvolle Projekte in den Regionen zur Verf\u00fcgung stehen. Die gesetzliche Grundlage fordert eine Alimentierung von 1,1 Milliarden Franken; auf diesem Stand befindet sich dieser Fonds heute. Diese Mittel jetzt zu pl\u00fcndern - wenn ich das etwas pointiert auf den Punkt bringen darf -, ist unfair gegen\u00fcber den Bergregionen und gef\u00e4hrdet auch die gew\u00fcnschte nachhaltige Entwicklung. F\u00fcr die l\u00e4ndlichen Regionen sind die Projekte der neuen Regionalpolitik (NRP) wichtig: Es geht um eine Wertsch\u00e4tzung gegen\u00fcber der grossen und zum Teil sehr schwierigen Arbeit, die dort geleistet wird; es geht also auch um ein wichtiges Zeichen f\u00fcr die Rand- und Bergregionen.
\nDie Regionalpolitik des Bundes ist vom Umfang der finanziellen Dotierung her eigentlich eher \u00fcberschaubar. Die Hebelwirkung ist hingegen sehr gross. Gem\u00e4ss der Botschaft des Bundesrates zur Standortf\u00f6rderung 2024-2027 mobilisiert jeder vom Bund eingesetzte Franken das F\u00fcnffache an Investitionen f\u00fcr die Schweizer Regionen - die Kantone und selbstverst\u00e4ndlich auch die Projekttr\u00e4ger m\u00fcssen n\u00e4mlich ebenfalls ihren Anteil leisten. Damit wird mit verh\u00e4ltnism\u00e4ssig wenig Aufwand viel nachhaltige Entwicklung und Innovation gef\u00f6rdert. Nachhaltige Entwicklung ist \u00fcberdies auch ein wesentlicher Aspekt, der in Zukunft st\u00e4rker ins Zentrum dieser Projekte und Arbeiten gestellt werden soll, was wir Gr\u00fcnen nat\u00fcrlich sehr begr\u00fcssen.
\nEs gibt auch sch\u00f6ne Beispiele - ich erw\u00e4hne sie, damit wir in etwa wissen, wovon wir eigentlich sprechen -, z.[NB]B. der Appenzeller Dinkel, der von der Appenzeller Landwirtschaft lokal produziert wird und in einer B\u00e4ckerei der Region verarbeitet werden kann. Ein anderes Beispiel ist das Projekt aus dem Mattertal, wo eine Kooperation den nachhaltigen Tourismus f\u00f6rdern und somit mehr Wertsch\u00f6pfung in der Region generieren will.
\nDie NRP-Projekte sind also einerseits wichtig f\u00fcr die Berglandwirtschaft, f\u00fcr die Bergregionen, andererseits aber eben auch f\u00fcr die KMU im l\u00e4ndlichen Raum. Sie f\u00f6rdern die Innovation und somit die Wettbewerbsf\u00e4higkeit in den Randregionen, und zudem wird, wie bereits erw\u00e4hnt, in der neuen Botschaft noch st\u00e4rker auf die nachhaltige Entwicklung gesetzt.
\nIch bitte Sie, hier unserer Minderheit zu folgen, diesen Fonds nicht unn\u00f6tig zu strapazieren und diese Entwicklung weiterhin m\u00f6glich zu machen.
\nFrau Kollegin, Sie unterst\u00fctzen die Fondseinlage in voller H\u00f6he. Sind Sie sich bewusst, dass Sie daf\u00fcr an anderen Orten Sparbeitr\u00e4ge leisten m\u00fcssen, wenn man dies tut, obwohl dieser Fonds gen\u00fcgend Geld hat?
\nIm Block 2 sprechen wir \u00fcber die Landwirtschaft und die Standortf\u00f6rderung, Themen mit viel Diskussionsbedarf und wenig Einigkeit, auch bei der gr\u00fcnen Fraktion. Um es vorwegzunehmen: Wir werden nicht bei allen Minderheiten einheitlich abstimmen. Ich werde mich hier auf drei Themen konzentrieren, n\u00e4mlich auf die Direktzahlungen, die neue Regionalpolitik und den Herdenschutz.
\nZuerst zu den Direktzahlungen: Die Ausgaben f\u00fcr die Landwirtschaft sind in den letzten f\u00fcnfzehn Jahren nominal stabil geblieben. Gemessen an den Gesamtausgaben sind sie sogar von knapp 6 Prozent auf 4 Prozent zur\u00fcckgegangen. Dennoch hat der Bundesrat auch bei den Direktzahlungen eine K\u00fcrzung vorgeschlagen. Dies ist verst\u00e4ndlich. Aber die K\u00fcrzung der Direktzahlungen hat einen direkten Einfluss auf das landwirtschaftliche Einkommen, insbesondere im Berggebiet. \u00dcber 80 Prozent der Berglandwirtschaftsbetriebe haben schon heute ein bedeutend tieferes Einkommen als die \u00fcbrige Bev\u00f6lkerung in der Region. Doch die Einkommen sind nicht nur im Berggebiet tief, sondern sie sind gem\u00e4ss den neusten Berechnungen von Agroscope in der ganzen Landwirtschaft zur\u00fcckgegangen. Zudem sind die Anforderungen an die gemeinwirtschaftlichen Leistungen in den letzten Jahren stark gestiegen.
\nWie erw\u00e4hnt, wird die gr\u00fcne Fraktion nicht einheitlich abstimmen. Ein Teil wird der Mehrheit der Finanzkommission folgen, das heisst, es soll keine K\u00fcrzung geben. Die Mehrheit der Fraktion wird dem Einzelantrag Wettstein zustimmen, der dem Kompromissvorschlag aus dem St\u00e4nderat folgt, das heisst eine K\u00fcrzung von 27 Millionen Franken fordert. Dies erfolgt mit der Begr\u00fcndung, dass sich auch die Landwirtschaft an den Sparmassnahmen des Bundes beteiligen m\u00fcsse.
\nEin \u00e4hnliches Bild wird sich bei den zwei weiteren Abstimmungen ergeben. Bei der Erh\u00f6hung f\u00fcr die Qualit\u00e4ts- und Absatzf\u00f6rderung, also bei der Promotion f\u00fcr den Wein, wird die gr\u00fcne Fraktion unterschiedlich abstimmen, ebenso bei der Pflanzen- und Tierzucht.
\nDann zu einem ebenfalls wichtigen Thema in diesem Block, zur neuen Regionalpolitik: Hier wird die gr\u00fcne Fraktion die Minderheit I (Andrey) und, falls diese keine Mehrheit erreicht, die Minderheit II (Ritter) unterst\u00fctzen. In der Herbstsession hat das Parlament den neuen Zahlungsrahmen f\u00fcr die neue Regionalpolitik beschlossen, pro Jahr ungef\u00e4hr 27 Millionen Franken. Der Bundesrat hatte im Budget knapp 25 Millionen Franken vorgesehen. Nun, nur drei Monate nach diesem Entscheid, will die Mehrheit der Finanzkommission die Einlage in den Fonds ganz streichen. Dies ist keine nachhaltige Finanzpolitik. Diesen Fonds aufgrund der mehr oder weniger sinnvollen Spar\u00fcbung zu pl\u00fcndern, ist unfair gegen\u00fcber den Bergregionen. Die neue Regionalpolitik des Bundes ist ein kleines Instrument, und die finanziellen Mittel sind nicht riesig. Doch die Hebelwirkung ist gross. Gem\u00e4ss der Botschaft zur Standortf\u00f6rderung 2024-2027 mobilisiert jeder vom Bund eingesetzte Franken das F\u00fcnffache an Investitionen f\u00fcr die Schweizer Regionen. Wir k\u00f6nnen hier also f\u00fcr wenig Geld viel Nachhaltigkeit und Innovation kaufen.
\nNoch zum letzten Thema, dem Herdenschutz: Obwohl der Herdenschutz laufend ausgebaut und verbessert wird, kommt es immer wieder zu gerissenen Tieren. Die \u00c4lplerinnen und \u00c4lpler stossen deshalb an ihre physischen und psychischen Grenzen. Der Herdenschutz bildet die Basis f\u00fcr die Koexistenz von Alpwirtschaft und Grossraubtieren. Deshalb muss die Finanzierung von Herdenschutzmassnahmen im gleichen Ausmass fortgef\u00fchrt werden, und es ist auf eine K\u00fcrzung zu verzichten. Die gr\u00fcne Fraktion wird deshalb hier die Mehrheit der Finanzkommission unterst\u00fctzen. [PAGE 2247]
\nIn Block 2 geht es, wie wir schon geh\u00f6rt haben, um die Landwirtschaft und die Standortf\u00f6rderung. Die gr\u00fcnliberale Fraktion wird in diesem Block weitgehend den Antr\u00e4gen des Bundesrates und der Kommissionsmehrheit und, soweit sie die Mehrwertsteuer betreffen, den Antr\u00e4gen der Kommission folgen.
\nZur Landwirtschaft, zu dem Thema, das wieder sehr emotional diskutiert wird, m\u00f6chte ich noch einmal festhalten, dass dieses Budget eine vom Bundesrat formulierte Opfersymmetrie beinhaltet. Alle Bereiche mussten etwas hergeben. Ich habe es schon beim Eintreten gesagt: Die gr\u00fcnliberale Fraktion ist nicht bereit, die Interessen jetzt an einzelnen Orten wieder anders zu gewichten. Es ist schon erstaunlich, dass ausgerechnet die SVP-Fraktion abermalige Aufstockungen gem\u00e4ss den urspr\u00fcnglichen Pl\u00e4nen machen will und an anderen Orten grosse Spr\u00fcche klopft, dass wir dringend sparen m\u00fcssten und wie schlecht es um die Finanzen stehe. Es w\u00e4re auch hier angezeigt, die Opfersymmetrie durchzuziehen. Wir werden das tun und bei Antr\u00e4gen wie jenen auf Aufstockungen bei der Absatzf\u00f6rderung f\u00fcr Schweizer Wein, bei der Pflanzenzucht, bei den Beihilfen Pflanzenbau und eben vor allem bei den Direktzahlungen auf dem Kurs des Budgets des Bundesrates bleiben und diese Mittel nicht zus\u00e4tzlich wieder aufstocken.
\nBei der Regionalpolitik werden wir ebenfalls der Mehrheit folgen, also auf eine Einlage verzichten. Es ist zum Teil zu Recht kritisiert worden, wir w\u00fcrden diesen Fonds \u00e4ufnen, der im Moment nat\u00fcrlich genug Geld hat und uns Spielraum gibt, dort aber nicht Geld einsparen. In diesem Sinne wird das in den Folgejahren entsprechend schwieriger werden. Solche Buchhaltertricks, um das Budget zu besch\u00f6nigen, kann man nicht immer anwenden. Aber heute helfen wir[NB]mit,[NB]um[NB]ein[NB]schuldenbremsenkonformes Budget zu erhalten.
\nWir bitten Sie also, hier bei der Mehrheit und beim Bundesrat zu bleiben und die Antr\u00e4ge, die eher Einzelinteressen vertreten, abzulehnen.
\n1.[NB]Voranschlag der Verwaltungseinheiten[GZ]
\n1.[NB]Budget des unit\u00e9s administratives[GZ]
\n[VS][GZ]
\nFinanzdepartement - D\u00e9partement des finances [GZ]
\n[VS] [GZ]
\n605 Eidgen\u00f6ssische Steuerverwaltung [GZ]
\n605 Administration f\u00e9d\u00e9rale des contributions [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nE110.0106 Mehrwertsteuer [GZ]
\nFr. 27 177 500 000
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nFr. 285 474 200
\n[VS]
\nProposition de la commission [GZ]
\nE110.0106 Taxe sur la valeur ajout\u00e9e [GZ]
\nFr. 27 177 500 000
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nFr. 285 474 200
\n[VS]
\n[VS]
\nDepartement f\u00fcr Wirtschaft, Bildung und Forschung [GZ]
\nD\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche [GZ]
\n[VS] [GZ]
\n704 Staatssekretariat f\u00fcr Wirtschaft [GZ]
\n704 Secr\u00e9tariat d'Etat \u00e0 l'\u00e9conomie [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA231.0208 Neue Regionalpolitik [GZ]
\nFr. 0
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit I [GZ]
\n(Andrey, Egger Kurt, Trede, Wettstein)[GZ]
\nA231.0208 Neue Regionalpolitik [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit II [GZ]
\n(Ritter, Andrey, Fehlmann Rielle, Friedl Claudia, Gschwind, Gysi Barbara, Siegenthaler, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nA231.0208 Neue Regionalpolitik [GZ]
\nFr. 10 000 000
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA231.0208 Nouvelle politique r\u00e9gionale [GZ]
\nFr. 0
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 I [GZ]
\n(Andrey, Egger Kurt, Trede, Wettstein)[GZ]
\nA231.0208 Nouvelle politique r\u00e9gionale [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 II [GZ]
\n(Ritter, Andrey, Fehlmann Rielle, Friedl Claudia, Gschwind, Gysi Barbara, Siegenthaler, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nA231.0208 Nouvelle politique r\u00e9gionale [GZ]
\nFr. 10 000 000 [PAGE 2249]
\n[VS]
\n708 Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft [GZ]
\n708 Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA231.0228 Pflanzen- und Tierzucht [GZ]
\nZ0022.05/A231.0224/A231.0228/A235.0102/A235.0103/A236.0105 Produktionsgrundlagen 2022-2025 [GZ]
\nA231.0229 Qualit\u00e4ts- und Absatzf\u00f6rderung[GZ]
\nA231.0234 Direktzahlungen Landwirtschaft[GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\nZ0023.05/A231.0229/A231.0230/A231.0231/A231.0232/A231.0382 Produktion und Absatz 2022-2025 [GZ]
\nFr. 12 400 000
\nA231.0232 Beihilfen Pflanzenbau [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Schilliger, Farinelli, Fischer Roland, Giacometti, Gysi Barbara, Matter Michel, Schneider Sch\u00fcttel, Wyss)[GZ]
\nA231.0228 Pflanzen- und Tierzucht [GZ]
\nZ0022.05/A231.0224/A231.0228/A235.0102/A235.0103/A236.0105 Produktionsgrundlagen 2022-2025 [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Friedl Claudia, Egger Kurt, Fehlmann Rielle, Fischer Roland, Gysi Barbara, Schneider Sch\u00fcttel, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nA231.0229 Qualit\u00e4ts- und Absatzf\u00f6rderung [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\nZ0023.05/A231.0229/A231.0230/A231.0231/A231.0232/A231.0382 Produktion und Absatz 2022-2025 [GZ]
\nStreichen
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Ritter, Bourgeois, B\u00fchler, Grin, Gschwind, Guggisberg, Nicolet, Schwander, Siegenthaler, Sollberger, Strupler)[GZ]
\nA231.0232 Beihilfen Pflanzenbau [GZ]
\nFr. 75 099 400
\nZ0023.05/A231.0229/A231.0230/A231.0231/A231.0232/A231.0382 Produktion und Absatz 2022-2025 [GZ]
\nFr. 8 000 000
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Friedl Claudia, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Schneider Sch\u00fcttel, Trede, Wyss)[GZ]
\nA231.0234 Direktzahlungen Landwirtschaft [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nAntrag Wettstein [GZ]
\nA231.0234 Direktzahlungen Landwirtschaft [GZ]
\nFr. 2 784 618 100
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA231.0228 S\u00e9lection v\u00e9g\u00e9tale et animale [GZ]
\nZ0022.05/A231.0224/A231.0228/A235.0102/A235.0103/A236.0105 Bases de production 2022-2025 [GZ]
\nA231.0229 Promotion de la qualit\u00e9 et des ventes [GZ]
\nA231.0234 Paiements directs vers\u00e9s dans l'agriculture [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\nZ0023.05/A231.0229/A231.0230/A231.0231/A231.0232/A231.0382 Production et ventes 2022-2025 [GZ]
\nFr. 12 400 000
\nA231.0232 Aides \u00e0 la production v\u00e9g\u00e9tale [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Schilliger, Farinelli, Fischer Roland, Giacometti, Gysi Barbara, Matter Michel, Schneider Sch\u00fcttel, Wyss)[GZ]
\nA231.0228 S\u00e9lection v\u00e9g\u00e9tale et animale [GZ]
\nZ0022.05/A231.0224/A231.0228/A235.0102/A235.0103/A236.0105 Bases de production 2022-2025 [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Friedl Claudia, Egger Kurt, Fehlmann Rielle, Fischer Roland, Gysi Barbara, Schneider Sch\u00fcttel, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nA231.0229 Promotion de la qualit\u00e9 et des ventes [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\nZ0023.05/A231.0229/A231.0230/A231.0231/A231.0232/A231.0382 Production et ventes 2022-2025[GZ]
\nBiffer
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Ritter, Bourgeois, B\u00fchler, Grin, Gschwind, Guggisberg, Nicolet, Schwander, Siegenthaler, Sollberger, Strupler)[GZ]
\nA231.0232 Aides \u00e0 la production v\u00e9g\u00e9tale [GZ]
\nFr. 75 099 400
\nZ0023.05/A231.0229/A231.0230/A231.0231/A231.0232/A231.0382 Production et ventes 2022-2025 [GZ]
\nFr. 8 000 000
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Friedl Claudia, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Schneider Sch\u00fcttel, Trede, Wyss)[GZ]
\nA231.0234 Paiements directs vers\u00e9s dans l'agriculture [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nProposition Wettstein [GZ]
\nA231.0234 Paiements directs vers\u00e9s dans l'agriculture [GZ]
\nFr. 2 784 618 100
\n[VS]
\n810 Bundesamt f\u00fcr Umwelt [GZ]
\n810 Office f\u00e9d\u00e9ral de l'environnement [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA231.0323 Wildtiere und Jagd [GZ]
\nV0146.03/A231.0323 Wildtiere, Jagd, Fischerei 2020-2024 [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Schilliger, Fischer Roland, Giacometti, Matter Michel, Wyss)[GZ]
\nA231.0323 Wildtiere und Jagd [GZ]
\nV0146.03/A231.0323 Wildtiere, Jagd, Fischerei 2020-2024 [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA231.0323 Animaux sauvages et chasse [GZ]
\nV0146.03/A231.0323 Animaux sauvages, chasse et p\u00eache 2020-2024 [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Schilliger, Fischer Roland, Giacometti, Matter Michel, Wyss)[GZ]
\nA231.0323 Animaux sauvages et chasse [GZ]
\nV0146.03/A231.0323 Animaux sauvages, chasse et p\u00eache 2020-2024 [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n3.[NB]Bundesbeschluss Ib \u00fcber die Planungsgr\u00f6ssen im Voranschlag f\u00fcr das Jahr 2024 [GZ]
\n3.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral Ib concernant le cadre financier inscrit au budget 2024 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAnhang 2 - Annexe 2 [GZ]
\n[VS][GZ]
\nFinanzdepartement - D\u00e9partement des finances [GZ]
\n[VS][GZ]
\n605 Eidgen\u00f6ssische Steuerverwaltung [GZ]
\n605 Administration f\u00e9d\u00e9rale des contributions [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\nDie zus\u00e4tzlichen Mittel in der H\u00f6he von 2[NB]100[NB]000 Franken sind f\u00fcr die Schaffung von zus\u00e4tzlichen Stellen f\u00fcr Kontrollen im Bereich der Mehrwertsteuer einzusetzen.
\n[VS]
\nProposition de la commission [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\nLes moyens suppl\u00e9mentaires d'un montant de 2[NB]100[NB]000 francs sont destin\u00e9s \u00e0 la cr\u00e9ation de postes suppl\u00e9mentaires pour des contr\u00f4les dans le domaine de la TVA.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\n[VS]
\n[VS]
\nDepartement f\u00fcr Wirtschaft, Bildung und Forschung [GZ]
\nD\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche [GZ]
\n[VS][GZ]
\n708 Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft [GZ]
\n708 Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA231.0228 Pflanzen- und Tierzucht [GZ]
\nA231.0229 Qualit\u00e4ts- und Absatzf\u00f6rderung [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\nA231.0232 Beihilfen Pflanzenbau [GZ]
\nStreichen
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Schilliger, Farinelli, Fischer Roland, Giacometti, Gysi Barbara, Matter Michel, Schneider Sch\u00fcttel, Wyss)[GZ]
\nA231.0228 Pflanzen- und Tierzucht [GZ]
\nStreichen
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Friedl Claudia, Egger Kurt, Fehlmann Rielle, Fischer Roland, Gysi Barbara, Schneider Sch\u00fcttel, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nA231.0229 Qualit\u00e4ts- und Absatzf\u00f6rderung [GZ]
\nStreichen
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit II [GZ]
\n(Wettstein, Andrey, Egger Kurt, Fehlmann Rielle, Fischer Roland, Friedl Claudia, Gysi Barbara, Schneider Sch\u00fcttel, Trede, Wyss)[GZ]
\nA231.0229 Qualit\u00e4ts- und Absatzf\u00f6rderung [GZ]
\nDie zus\u00e4tzlichen Mittel in der H\u00f6he von 6[NB]200[NB]000 Franken sind zugunsten der F\u00f6rderung des Absatzes von Schweizer Wein, welcher die Qualit\u00e4tskriterien von Bio Suisse erf\u00fcllt, einzusetzen. [PAGE 2251]
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Ritter, Bourgeois, B\u00fchler, Grin, Gschwind, Guggisberg, Nicolet, Schwander, Siegenthaler, Sollberger, Strupler)[GZ]
\nA231.0232 Beihilfen Pflanzenbau [GZ]
\nDie zus\u00e4tzlichen Mittel in der H\u00f6he von 4[NB]000[NB]000 Franken sind zugunsten der Produktion von Zuckerr\u00fcben zur Zuckerherstellung einzusetzen.
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA231.0228 S\u00e9lection v\u00e9g\u00e9tale et animale [GZ]
\nA231.0229 Promotion de la qualit\u00e9 et des ventes [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\nA231.0232 Aides \u00e0 la production v\u00e9g\u00e9tale [GZ]
\nBiffer
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Schilliger, Farinelli, Fischer Roland, Giacometti, Gysi Barbara, Matter Michel, Schneider Sch\u00fcttel, Wyss)[GZ]
\nA231.0228 S\u00e9lection v\u00e9g\u00e9tale et animale [GZ]
\nBiffer
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Friedl Claudia, Egger Kurt, Fehlmann Rielle, Fischer Roland, Gysi Barbara, Schneider Sch\u00fcttel, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\nA231.0229 Promotion de la qualit\u00e9 et des ventes [GZ]
\nBiffer
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 II [GZ]
\n(Wettstein, Andrey, Egger Kurt, Fehlmann Rielle, Fischer Roland, Friedl Claudia, Gysi Barbara, Schneider Sch\u00fcttel, Trede, Wyss)[GZ]
\nA231.0229 Promotion de la qualit\u00e9 et des ventes [GZ]
\nLes moyens suppl\u00e9mentaires d'un montant de 6[NB]200[NB]000 de francs sont destin\u00e9s \u00e0 la promotion des ventes de vin suisse remplissant les exigences de qualit\u00e9 de Bio Suisse.
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Ritter, Bourgeois, B\u00fchler, Grin, Gschwind, Guggisberg, Nicolet, Schwander, Siegenthaler, Sollberger, Strupler)[GZ]
\nA231.0232 Aides \u00e0 la production v\u00e9g\u00e9tale [GZ]
\nLes moyens suppl\u00e9mentaires d'un montant de 4[NB]000[NB]000 de francs sont destin\u00e9s \u00e0 la production de betteraves pour la production de sucre.
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber die Minderheitsantr\u00e4ge haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.
\n[VS]
\nPos. 708.A231.0228/A231.0229 [GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\nPos. 708.A231.0232 [GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Minderheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la minorit\u00e9
\n[VS]
\n[VS]
\nDepartement f\u00fcr Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation [GZ]
\nD\u00e9partement de l'environnement, des transports, de l'\u00e9nergie et de la communication[GZ]
\n[VS][GZ]
\n810 Bundesamt f\u00fcr Umwelt [GZ]
\n810 Office f\u00e9d\u00e9ral de l'environnement [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nA231.0323 Wildtiere und Jagd [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Schilliger, Fischer Roland, Giacometti, Matter Michel, Wyss)[GZ]
\nA231.0323 Wildtiere und Jagd [GZ]
\nStreichen
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nA231.0323 Animaux sauvages et chasse [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Schilliger, Fischer Roland, Giacometti, Matter Michel, Wyss)[GZ]
\nA231.0323 Animaux sauvages et chasse [GZ]
\nBiffer
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Schilliger haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\n[VS]
\n4.[NB]Bundesbeschluss II \u00fcber den Finanzplan f\u00fcr die Jahre 2025-2027[GZ]
\n4.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral II concernant le plan financier pour les ann\u00e9es 2025-2027[GZ]
\n[VS][GZ]
\nArt. 2 Bst. k [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nk. Eidgen\u00f6ssische Steuerverwaltung [GZ]
\nE110.0106 Mehrwertsteuer [GZ]
\n2025: Fr. 28 317 500 000
\n2026: Fr. 29 027 500 000 [GZ]
\n2027: Fr. 29 747 500 000
\n[VS]
\nArt. 2 let. k [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nk. Administration f\u00e9d\u00e9rale des contributions [GZ]
\nE110.0106 Taxe sur la valeur ajout\u00e9e [GZ]
\n2025: Fr. 28 317 500 000
\n2026: Fr. 29 027 500 000 [GZ]
\n2027: Fr. 29 747 500 000 [GZ]
\n[VS] [GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. l [GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nl. Eidgen\u00f6ssische Steuerverwaltung [GZ]
\nA200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget) [GZ]
\n2025: Fr. 279 382 400
\n2026: Fr. 275 948 600
\n2027: Fr. 279 454 900 [GZ]
\nDie zus\u00e4tzlichen Mittel in der H\u00f6he von j\u00e4hrlich 2[NB]100[NB]000 Franken sind f\u00fcr die Schaffung von zus\u00e4tzlichen Stellen f\u00fcr Kontrollen im Bereich der Mehrwertsteuer einzusetzen.
\n[VS]
\nArt. 2 let. l [GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nl. Administration f\u00e9d\u00e9rale des contributions [GZ]
\nA200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budg\u00e9taire) [GZ]
\n2025: Fr. 279 382 400
\n2026: Fr. 275 948 600
\n2027: Fr. 279 454 900 [GZ]
\nLes moyens suppl\u00e9mentaires annuels d'un montant de 2[NB]100[NB]000 francs sont destin\u00e9s \u00e0 la cr\u00e9ation de postes suppl\u00e9mentaires pour des contr\u00f4les dans le domaine de la TVA. [GZ]
\n[VS] [GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. o[GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\no. Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft [GZ]
\nA231.0228 Pflanzen- und Tierzucht [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates [PAGE 2252]
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Schilliger, Farinelli, Fischer Roland, Giacometti, Gysi Barbara, Matter Michel, Schneider Sch\u00fcttel, Wyss)[GZ]
\no. Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft [GZ]
\nA231.0228 Pflanzen- und Tierzucht [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nArt. 2 let. o [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\no. Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture [GZ]
\nA231.0228 S\u00e9lection v\u00e9g\u00e9tale et animale [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Schilliger, Farinelli, Fischer Roland, Giacometti, Gysi Barbara, Matter Michel, Schneider Sch\u00fcttel, Wyss)[GZ]
\no. Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture [GZ]
\nA231.0228 S\u00e9lection v\u00e9g\u00e9tale et animale [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Schilliger haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. p [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\np. Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft [GZ]
\nA231.0229 Qualit\u00e4ts- und Absatzf\u00f6rderung [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Friedl Claudia, Egger Kurt, Fehlmann Rielle, Fischer Roland, Gysi Barbara, Schneider Sch\u00fcttel, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\np. Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft [GZ]
\nA231.0229 Qualit\u00e4ts- und Absatzf\u00f6rderung [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nArt. 2 let. p [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\np. Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture [GZ]
\nA231.0229 Promotion de la qualit\u00e9 et des ventes [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Friedl Claudia, Egger Kurt, Fehlmann Rielle, Fischer Roland, Gysi Barbara, Schneider Sch\u00fcttel, Trede, Wettstein, Wyss)[GZ]
\np. Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture [GZ]
\nA231.0229 Promotion de la qualit\u00e9 et des ventes [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Friedl Claudia haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. q [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nq. Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft [GZ]
\nA231.0232 Beihilfen Pflanzenbau [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Ritter, Bourgeois, B\u00fchler, Grin, Gschwind, Guggisberg, Nicolet, Schwander, Siegenthaler, Sollberger, Strupler)[GZ]
\nq. Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft [GZ]
\nA231.0232 Beihilfen Pflanzenbau [GZ]
\n2025: Fr. 75 099 400
\n2026: Fr. 74 723 900
\n2027: Fr. 74 723 900 [GZ]
\nDie zus\u00e4tzlichen Mittel in der H\u00f6he von j\u00e4hrlich 4[NB]000[NB]000 Franken sind zugunsten der Produktion von Zuckerr\u00fcben zur Zuckerherstellung einzusetzen.
\n[VS]
\nArt. 2 let. q [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nq. Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture [GZ]
\nA231.0232 Aides \u00e0 la production v\u00e9g\u00e9tale [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Ritter, Bourgeois, B\u00fchler, Grin, Gschwind, Guggisberg, Nicolet, Schwander, Siegenthaler, Sollberger, Strupler)[GZ]
\nq. Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture [GZ]
\nA231.0232 Aides \u00e0 la production v\u00e9g\u00e9tale [GZ]
\n2025: Fr. 75 099 400
\n2026: Fr. 74 723 900
\n2027: Fr. 74 723 900 [GZ]
\nLes moyens suppl\u00e9mentaires annuels d'un montant de 4[NB]000[NB]000 de francs sont destin\u00e9s \u00e0 la production de betteraves pour la production de sucre.
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Ritter haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Minderheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la minorit\u00e9
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. r[GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nr. Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft [GZ]
\nA231.0234 Direktzahlungen Landwirtschaft [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Friedl Claudia, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Schneider Sch\u00fcttel, Trede, Wyss)[GZ]
\nr. Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft [GZ]
\nA231.0234 Direktzahlungen Landwirtschaft [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates
\n[VS]
\nArt. 2 let. r [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nr. Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture [GZ]
\nA231.0234 Paiements directs vers\u00e9s dans l'agriculture [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Friedl Claudia, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Schneider Sch\u00fcttel, Trede, Wyss)[GZ]
\nr. Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture [GZ]
\nA231.0234 Paiements directs vers\u00e9s dans l'agriculture [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Friedl Claudia haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\nArt. 2 Bst. ab [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nab. Bundesamt f\u00fcr Umwelt [GZ]
\nA231.0323 Wildtiere und Jagd [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Schilliger, Fischer Roland, Giacometti, Matter Michel, Wyss)[GZ]
\nab. Bundesamt f\u00fcr Umwelt [GZ]
\nA231.0323 Wildtiere und Jagd [GZ]
\nZustimmung zum Entwurf des Bundesrates [PAGE 2253]
\n[VS]
\nArt. 2 let. ab [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nab. Office f\u00e9d\u00e9ral de l'environnement [GZ]
\nA231.0323 Animaux sauvages et chasse [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des Etats
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Schilliger, Fischer Roland, Giacometti, Matter Michel, Wyss)[GZ]
\nab. Office f\u00e9d\u00e9ral de l'environnement [GZ]
\nA231.0323 Animaux sauvages et chasse [GZ]
\nAdh\u00e9rer au projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): \u00dcber den Antrag der Minderheit Schilliger haben wir bereits beim Voranschlag der Verwaltungseinheiten abgestimmt.[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen gem\u00e4ss Antrag der Mehrheit [GZ]
\nAdopt\u00e9 selon la proposition de la majorit\u00e9
\n[VS]
\n[VS]
\nDie Beratung dieses Gesch\u00e4ftes wird unterbrochen [GZ]
\nLe d\u00e9bat sur cet objet est interrompu
\n