Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral accorde une grande priorit\u00e9 politique \u00e0 l'\u00e9galit\u00e9 salariale entre hommes et femmes. Plusieurs mesures coordonn\u00e9es sont en cours \u00e0 cet effet. En 2020, la modification de la loi sur l'\u00e9galit\u00e9 est entr\u00e9e en vigueur. Cette modification impose aux employeurs occupant un effectif d'au moins 100 travailleurs l'obligation d'effectuer une analyse de l'\u00e9galit\u00e9 des salaires. Depuis 2016, la Conf\u00e9d\u00e9ration s'engage avec les cantons, les villes et les communes dans le cadre de la Charte pour l'\u00e9galit\u00e9 salariale dans le secteur public. Cette charte est en cours d'\u00e9laboration.
\nEn 2022, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a approuv\u00e9 le rapport intitul\u00e9 \"Strat\u00e9gie de renforcement de la Charte pour l'\u00e9galit\u00e9 salariale\", \u00e9labor\u00e9 en r\u00e9ponse au postulat 20.4263 de la Commission de la science de l'\u00e9ducation et de la culture du Conseil national. S'appuyant sur un total de 18 mesures, la strat\u00e9gie vise \u00e0 permettre de mieux exploiter le potentiel de la charte.
\nPour traduire l'\u00e9galit\u00e9 salariale dans les faits, la Conf\u00e9d\u00e9ration met gratuitement \u00e0 disposition de tous les employeurs un outil d'analyse standard de l'\u00e9galit\u00e9 des salaires et leur propose des ateliers ad hoc. En 2025, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pr\u00e9voit de dresser un bilan interm\u00e9diaire sur l'efficacit\u00e9 de la loi sur l'\u00e9galit\u00e9 r\u00e9vis\u00e9e. L'obligation d'assurer la transparence des salaires dans le cadre des mises au concours restreindrait de fa\u00e7on notable la libert\u00e9 \u00e9conomique et contractuelle des partis.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral vous propose donc de rejeter ce postulat.
\nDieses Postulat m\u00f6chte, dass ein wissenschaftlicher Pilotversuch durchgef\u00fchrt wird, in dem mit freiwilliger Beteiligung von Unternehmen eruiert werden soll, ob eine Lohntransparenz in Stelleninseraten einen Beitrag zur Vermeidung von Lohndiskriminierung leisten kann.
\nIch muss Ihnen nicht erl\u00e4utern, dass die Lohngleichheit wichtig ist und dass sie auch ein Recht ist, das in der Bundesverfassung verankert ist. Die Frage der Lohndiskriminierung ist eine, die sich je nachdem schon zu Beginn einer Berufskarriere stellen kann. Es kann also schon zu Beginn, beim Berufseinstieg oder bei einem Stellenantritt, eine Lohndiskriminierung passieren. Je nachdem, wie gut jemand verhandelt, wie gut jemand informiert ist, wird bereits ungleich, quasi mit einem Startvorteil oder -nachteil, begonnen, und dies kann sich in der Laufbahn noch akzentuieren.
\nDaher verspricht man sich von dieser Lohntransparenz gleich zu Beginn in den Stelleninseraten auch einen Beitrag gegen die Lohndiskriminierung. Es gibt diverse Studien, die diesen Effekt untersucht haben. Es gibt einige L\u00e4nder, die entsprechende Gesetzgebungen vorgenommen haben, die diese Lohntransparenz in Stelleninseraten vorschreiben. Das ist eine Frage, die auch in HR-Kreisen durchaus kontrovers, aber mit grossem Interesse diskutiert wird. Denn man erhofft sich von der Lohntransparenz in den Stelleninseraten nicht nur einen Beitrag zur Vermeidung von Lohndiskriminierung, sondern auch einen Beitrag dazu, dass sich besser und richtiger qualifizierte Leute auf eine Stelle bewerben und damit auch ein Beitrag gegen den Fachkr\u00e4ftemangel geleistet werden kann.
\nEs gibt einige Unternehmen in der Schweiz, die schon Lohntransparenz praktizieren. Die Post ist eines davon, auch die Helsana tut dies. Es gibt weitere Unternehmen, die sich \u00fcberlegen, die Lohnbandbreite bereits in den Stelleninseraten anzugeben. Ich glaube, es besteht ein grosses Interesse daran, die Frage zu kl\u00e4ren, ob die Transparenz in den Stelleninseraten tats\u00e4chlich einen Beitrag gegen die Lohndiskriminierung leisten, aber auch zu besseren Bewerbungen und gr\u00f6sserer Arbeitszufriedenheit in den Betrieben f\u00fchren kann. Das w\u00e4re eben gerade der Sinn dieser \u00dcbungsanlage: dass wir die Unternehmen, die das freiwillig schon tun oder ein Interesse daran haben, wissenschaftlich begleiten. Nachher k\u00f6nnten wir auf Basis von wissenschaftlichen Fakten diskutieren, ob die Lohntransparenz in den Stelleninseraten wirklich einen effektiven Beitrag zur Vermeidung von Lohndiskriminierung leisten kann.
\nDer Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates, einerseits mit der Begr\u00fcndung, dass gegen die Lohndiskriminierung bereits gen\u00fcgend getan werde. Andererseits - und das ist wirklich ein bisschen bemerkenswert - sagt er, man solle solche Instrumente nur pr\u00fcfen, wenn ausgewiesen sei, dass sie auch einen klaren Nutzen haben. Aber es w\u00e4re ja gerade der Sinn dieses Postulates, herauszufinden, ob diese Instrumente einen Nutzen haben. Also hier beisst sich die Katze argumentativ etwas in den Schwanz. Wenn man also die Frage kl\u00e4ren m\u00f6chte, wie man einen effektiven Beitrag gegen die Lohndiskriminierung leisten kann - und[NB]das[NB]ist[NB]eine[NB]Frage,[NB]die in verschiedenen L\u00e4ndern tats\u00e4chlich diskutiert wurde oder zu der schon Resultate umgesetzt wurden -, dann m\u00fcsste man wirklich diese Zahlen und diese Fakten erheben.
\nIn diesem Sinne bitte ich Sie, mein Postulat zu unterst\u00fctzen.
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 64 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 125 Stimmen [GZ]
\n(1 Enthaltung)
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