Pr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 34 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 157 Stimmen [GZ]
\n(2 Enthaltungen)
\nDer Bundesrat, Herr Kamerzin, ist mit Ihnen einig: Grunds\u00e4tzlich ist es wichtig, dass wir die Elektrofahrzeuge in die Finanzierung einbeziehen, damit der entsprechende Fonds f\u00fcr Agglomerationen und Nationalstrassen auch weiter ge\u00e4ufnet werden kann. Das fordern Sie hier, und der Bundesrat teilt nat\u00fcrlich dieses Kernanliegen. Er hat deshalb bereits im Juni 2022 das UVEK und das EFD beauftragt, ein Gesetzespaket zur nachhaltigen Finanzierung der Verkehrsinfrastruktur durch die Einf\u00fchrung einer Abgabe f\u00fcr Fahrzeuge mit alternativem Antrieb, wie beispielsweise eben Elektrofahrzeuge, auszuarbeiten. Der Bundesrat geht davon aus, dass die Abgabe bis 2030 in Kraft treten sollte. Bis dahin ist der Anteil Elektrofahrzeuge noch nicht so gross, und wir brauchen Zeit, um hier das richtige System zu[NB]implementieren.[NB]Entsprechend braucht die Ausarbeitung Zeit.
\nUrspr\u00fcnglich war vorgesehen, die Vernehmlassung Ende 2023 zu er\u00f6ffnen. Die Arbeiten verz\u00f6gern sich um etwa ein Jahr, Sie d\u00fcrfen also Ende 2024 oder noch in diesem Jahr mit einer Vernehmlassung rechnen. Weshalb verz\u00f6gern sich die Massnahmen? Es wird zurzeit intensiv nach einer L\u00f6sung gesucht und untersucht, ob die Erfassung der Fahrleistung, die Kilometer in der Schweiz beispielsweise, auch ohne Hilfe der geografischen Lokalisierung der Fahrtenbewegung, das heisst ohne globales Satellitennavigationssystem wie Galileo oder GPS, m\u00f6glich w\u00e4re, da dagegen nat\u00fcrlich Datenschutzaspekte sprechen. Wir m\u00f6chten auch nicht direkt Mobilit\u00e4tskonzepte wie Road-Pricing implementieren. Das soll nicht aufgenommen werden, damit das System auch Akzeptanz findet. Weiter pr\u00fcfen wir, ob anstelle der Fahrleistung der Strom als Bemessungsgrundlage f\u00fcr die Abgabe m\u00f6glich w\u00e4re. Auch das ist eine relativ komplexe Angelegenheit, die wir momentan in Pr\u00fcfung haben.
\nWir werden in diesem Jahr mit entsprechenden Vorschl\u00e4gen in eine Vernehmlassung gehen. Wir sind also grunds\u00e4tzlich mit Ihnen einig. Wenn der Bundesrat schon am Arbeiten ist, dann erachtet er die Motion als erf\u00fcllt und umgesetzt. Sie kann deshalb abgelehnt werden.
\nL'imp\u00f4t sur les huiles min\u00e9rales grevant les carburants constitue la premi\u00e8re source de recettes des redevances routi\u00e8res pour le financement des infrastructures routi\u00e8res, en particulier le financement sp\u00e9cial pour la circulation routi\u00e8re et le fonds Forta, le reste \u00e9tant allou\u00e9 au budget g\u00e9n\u00e9ral de la Conf\u00e9d\u00e9ration.
\nL'objectif de neutralit\u00e9 climatique 2050 implique, d'une part, une forte augmentation des v\u00e9hicules \u00e9lectriques et, d'autre part, une efficience \u00e9nerg\u00e9tique accrue et une baisse de la consommation de carburant pour les v\u00e9hicules thermiques. Cela provoquera, ces prochaines ann\u00e9es, une tr\u00e8s importante baisse de l'imp\u00f4t sur les huiles min\u00e9rales et donc des fonds pour la construction, l'entretien et l'am\u00e9nagement des routes. Ainsi, selon les pr\u00e9visions, les recettes qui se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 4,4 milliards de francs en 2019 pourraient fondre de 600 \u00e0 800 millions en 2030, puis de 1,5 \u00e0 2 milliards en 2040, puis de plus de la moiti\u00e9 \u00e0 partir de 2050. La question est donc la suivante: comment combler cette perte \u00e0 venir et garantir le bon \u00e9tat de nos voies de communication routi\u00e8res? Certains proposent une augmentation des tarifs, comme cela s'est d\u00e9j\u00e0 pass\u00e9 dans le cadre de la surtaxe de 4 centimes sur les huiles min\u00e9rales, mais cette solution doit \u00eatre \u00e9cart\u00e9e. En effet, le prix de l'essence a augment\u00e9 depuis 2022, grevant le budget des particuliers, des familles et des PME. En outre, ce n'est pas une solution \u00e0 long terme, car les recettes baisseront dans tous les cas en raison de la baisse du nombre des v\u00e9hicules thermiques, de l'efficience accrue des v\u00e9hicules thermiques, de la consommation de carburant moindre et de l'augmentation du nombre de v\u00e9hicules \u00e9lectriques, qui, aujourd'hui, ne sont pas assujettis \u00e0 cette taxe sur les huiles min\u00e9rales, ou \u00e0 propulsion alternative.
\nVu l'augmentation du nombre de v\u00e9hicules \u00e9lectriques, on devrait passer, avec les autres moyens de propulsion alternative, \u00e0 plus de 50 pour cent de ce type de v\u00e9hicules, selon les projections, \u00e0 partir de 2040.
\nIl est donc n\u00e9cessaire de chercher un nouveau moyen de financement des routes, autre que la taxe sur les huiles min\u00e9rales grevant les carburants. Ainsi, les propri\u00e9taires de ces v\u00e9hicules participeront, comme les autres, \u00e0 financer, \u00e0 entretenir et \u00e0 construire de nouvelles voies de communication.
\nIl vous est donc propos\u00e9, par ma motion, d'une part, de permettre de combler les d\u00e9ficits \u00e0 venir concernant le financement des moyens allou\u00e9s \u00e0 nos infrastructures routi\u00e8res et, d'autre part, de mettre \u00e0 contribution tous les v\u00e9hicules, quel que soit le mode de propulsion, \u00e9tant donn\u00e9 que l'utilisation du r\u00e9seau public est la m\u00eame et qu'une diff\u00e9rence de traitement ne se justifiera plus ni \u00e0 court ni \u00e0 moyen terme.
\nMonsieur le conseiller f\u00e9d\u00e9ral, j'ai bien entendu la volont\u00e9 du Conseil f\u00e9d\u00e9ral de mettre en place une taxe sur les v\u00e9hicules \u00e9lectriques afin de financer les routes. C'est une bonne chose. Par contre, vous avez parl\u00e9 d'un d\u00e9lai fix\u00e9 \u00e0 2030. Mme la conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale Sommaruga s'\u00e9tait engag\u00e9e \u00e0 ce que, d\u00e9j\u00e0 \u00e0 la fin 2023, il y ait une consultation. On n'en est pas encore l\u00e0. Alors, pouvez-vous nous en dire un petit peu plus? Quelle orientation sera donn\u00e9e \u00e0 cette consultation? Qu'estimez-vous juste au niveau d'une taxe sur les v\u00e9hicules \u00e9lectriques?
\nMonsieur le conseiller f\u00e9d\u00e9ral, je vous remercie pour toutes ces explications. Vous parlez de la taxe kilom\u00e9trique; les r\u00e9gions p\u00e9riph\u00e9riques ont \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9es. N'est-ce justement pas un moyen qui p\u00e9nalisera encore les r\u00e9gions p\u00e9riph\u00e9riques dont les habitants doivent plus utiliser les v\u00e9hicules - quel que soit le mode de propulsion - et pour de plus longues distances, par rapport aux habitants des centres urbains?
\nIch kann hier nur wiederholen, was ich soeben gesagt habe: Wir haben tats\u00e4chlich ein Jahr Versp\u00e4tung, die Vernehmlassung war urspr\u00fcnglich f\u00fcr Ende 2023 vorgesehen. Wir werden die Vernehmlassung im Laufe dieses Jahres er\u00f6ffnen. Ich kann hier aber nicht dem Entscheid des Bundesrates vorgreifen, ob wir mit Varianten, d.[NB]h. mit einer Abgabe nach Kilometern oder mit einer Abgabe nach Energie, in die Vernehmlassung gehen. Ich kann Ihnen nicht sagen, ob wir beide Varianten bringen werden oder nur die eine oder die andere. Es sind vor allem technische Fragen, die diesbez\u00fcglich noch gekl\u00e4rt werden m\u00fcssen.
\nDas ist nat\u00fcrlich heute genau gleich. Mit der Mineral\u00f6lsteuer ist es auch so: Je weiter Sie fahren, desto mehr bezahlen Sie letztlich. Das k\u00f6nnen wir nicht beseitigen. Ob mit einer Kilometerentsch\u00e4digung oder mit einer Entsch\u00e4digung nach Energie, es gilt letztlich: Je mehr Energie Sie verbrauchen oder je weiter Sie fahren, desto mehr bezahlen Sie. Diesen Nachteil, der entsteht, wenn jemand entfernt wohnt, k\u00f6nnen wir hier nicht beseitigen. Wir k\u00f6nnen aber darauf achten, dass \u00fcber eine Steuer f\u00fcr Energie oder Kilometer, die hier nat\u00fcrlich auch[NB]immer[NB]diskutiert[NB]wird,[NB]nicht[NB]noch andere Ziele daraufgesetzt werden. Hier geht es um die Bezahlung der Nutzung der Strassen, und da ist es so: Wer die Strassen mehr nutzt, zahlt mehr daf\u00fcr. [PAGE 492]
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