22.4157
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 66 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 113 Stimmen [GZ]
\n(7 Enthaltungen)
\n[VS]
\n22.4159
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 62 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 114 Stimmen [GZ]
\n(12 Enthaltungen)
\nGesch\u00e4tzte Frau Nationalr\u00e4tin Gysin, das Standardanalyseinstrument Logib, das der Bund den Unternehmen zur Verf\u00fcgung stellt, um die Lohngleichheit zwischen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern zu \u00fcberpr\u00fcfen, enth\u00e4lt eine Toleranzschwelle. Die Toleranzschwelle wurde bei der Einf\u00fchrung der Kontrollen im \u00f6ffentlichen Beschaffungswesen des Bundes auf 5 Prozent festgelegt. Diese Toleranzschwelle ber\u00fccksichtigt den m\u00f6glichen Einfluss unternehmensspezifischer, objektiver und nicht diskriminierender Faktoren, die im Analysemodell nicht vollst\u00e4ndig abgebildet sind. Der Schwellenwert von 5 Prozent wurde 2004 festgelegt.
\nJe vous rappelle que, lors de la r\u00e9vision de la loi sur l'\u00e9galit\u00e9, vous avez d\u00e9cid\u00e9, en tant que l\u00e9gislateurs, de dispenser les entreprises, qui respectent l'\u00e9galit\u00e9 salariale, de l'obligation de refaire l'analyse tous les quatre ans.
\nWas die Arbeitnehmendenvertretungen betrifft, k\u00f6nnen diese bereits heute gem\u00e4ss dem geltenden Gleichstellungsgesetz in den Analyseprozess einbezogen werden. Die Unternehmen k\u00f6nnen mit einer Organisation nach Artikel 7 GlG oder mit der Arbeitnehmendenvertretung vereinbaren, wie sie bei der \u00dcberpr\u00fcfung der Lohngleichheit vorgehen wollen. Die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer k\u00f6nnen zudem ihre Gewerkschaftsvertretung \u00fcber die Ergebnisse der Analyse informieren.
\nBei den Beratungen zum Gleichstellungsgesetz haben Sie sich gr\u00fcndlich mit der Frage auseinandergesetzt, ob Sanktionen f\u00fcr die Nichteinhaltung der Lohngleichheit einzuf\u00fchren seien. Schliesslich haben Sie jedoch darauf verzichtet. Das Gleichstellungsgesetz beauftragt den Bundesrat, bis sp\u00e4testens 2029 die Wirksamkeit der Bestimmungen zur[NB]Analyse[NB]der[NB]Lohngleichheit und deren \u00dcberpr\u00fcfung zu evaluieren.
\nDer Bundesrat hat bereits verschiedentlich signalisiert, dass er bereit ist, vor Ablauf dieser Frist eine Zwischenbilanz zu ziehen. Er wird Ihnen voraussichtlich im Jahr 2025 einen entsprechenden Bericht vorlegen. Die Arbeiten dazu haben bereits begonnen.
\nPour ces raisons, il serait pr\u00e9matur\u00e9 de discuter, \u00e0 ce stade, des mesures suppl\u00e9mentaires dans le domaine de l'\u00e9galit\u00e9 salariale et d'entamer une nouvelle r\u00e9vision partielle de la loi sur l'\u00e9galit\u00e9.
\nAus den genannten Gr\u00fcnden bitte ich Sie im Namen des Bundesrates, beide Motionen Gysin Greta abzulehnen.
\n[VS]
\nIn Svizzera abbiamo un problema di parit\u00e0 salariale. Lo hanno confermato, ancora una volta, le analisi dell'Ufficio federale di statistica sull'indice dei salari. Nel 2022 i salari nominali degli uomini sono aumentati in media dell'1,1 per cento, quelli delle donne solo dell'0,8 per cento. In media, sempre secondo l'Ufficio federale di statistica, le donne guadagnano ancora il 19 per cento in meno degli uomini, ovvero 1512 franchi, beninteso ogni mese. Di questa somma, di questa differenza quasi la met\u00e0, il 45,5 per cento, non pu\u00f2 essere spiegata con dei fattori oggettivi. Si tratta quindi di una pura discriminazione salariale basata sul genere.
\nQuesto non ha conseguenze solo nell'immediato ma anche sul lungo termine. Con un salario pi\u00f9 basso sono meno i contributi che si pagano per l'AVS e per il secondo pilastro. Quindi, non solo il salario durante la vita lavorativa \u00e8 pi\u00f9 basso ma anche la rendita di vecchiaia. Non \u00e8 un caso che siano soprattutto le donne ad essere colpite da povert\u00e0 nell'et\u00e0 del pensionamento. Occorrono correzioni della legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi per rafforzarne l'efficacia. L'attuale legge lascia troppi margini e non \u00e8 abbastanza vincolante.
\nCon le mie due mozioni vi propongo due modifiche in questo senso; nella prima si tratta di un adeguamento della soglia di tolleranza degli standard di analisi dei salari. Attualmente questa soglia di tolleranza \u00e8 del 5 per cento, ma con una discriminazione strutturale del 5 per cento si deve presumere che le discriminazioni individuali siano anche di molto superiori. Per la soglia di tolleranza del 5 per cento non esiste nessuna giustificazione metodologica ed non esiste nemmeno una giustificazione giuridica, dal momento che questa soglia non \u00e8 ancorata nella legge. A questo si aggiunge che si lancia un segnale sbagliato ad aziende e dipendenti.
\nSe si vuole prendere sul serio la disparit\u00e0 salariale, la tolleranza a riguardo dovrebbe essere pari a zero.
\nOltre ad una revisione della soglia bisognerebbe per\u00f2 ripetere regolarmente l'analisi salariale. Oggi solo le aziende con una comprovata discriminazione salariale devono ripetere l'analisi. Non \u00e8 per\u00f2 del tutto chiaro nel testo di legge, se [PAGE 556] questa ripetizione dell'analisi - proprio perch\u00e9 la soglia del 5 per cento non \u00e8 ancorata nella legge - si applica a tutte le aziende che mostrano una differenza salariale non giustificabile da criteri oggettivi o solo a quelle che si trovano al di sopra di questa soglia di tolleranza del 5 per cento.
\nSe le aziende hanno una discriminazione salariale significativa, dovrebbero a mio modo di vedere - ed \u00e8 quello che propongo con la mia mozione - ripetere in ogni caso l'analisi salariale. Quindi la legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi dovrebbe essere modificata di conseguenza, perch\u00e9 tutte le aziende con una comprovata discriminazione salariale basata sul genere debbano ripetere quest'analisi.
\nInfine servono ulteriori meccanismi di controllo. I datori di lavoro devono informare le persone alle proprie dipendenze, e le aziende devono informare per iscritto i loro azionisti sui risultati dell'analisi della parit\u00e0 salariale entro un anno dal completamento della revisione. Con la mozione chiedo di prevedere per i datori di lavoro anche l'obbligo di informare i rappresentanti delle e dei dipendenti. Questo migliorer\u00e0 la comunicazione e l'impatto degli analisi, e la legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi non rimarr\u00e0 inefficace, come lo \u00e8 purtroppo ancora oggi. Con la prima mozione si andrebbe quindi a migliorare il monitoraggio.
\nLa seconda mozione riguarda invece le sanzioni, ad oggi totalmente inesistenti, in caso di chiara discriminazione salariale legata al genere.
\nChiedo che le aziende in caso di differenze salariali non giustificabili debbano prendere delle misure per combattere la discriminazione salariale. Se ci\u00f2 non avviene, se entro quattro anni - viene quindi dato tempo sufficiente alle aziende per adeguarsi e rispettare la legge - non riescono a comprovare che la discriminazione salariale non \u00e8 pi\u00f9 presente nelle loro aziende, queste aziende dovrebbero poter essere sanzionate. Oggi la legge non d\u00e0 questa possibilit\u00e0. Se vogliamo prendere sul serio la discriminazione salariale, che \u00e8 ancora un grande problema in Svizzera, servono delle misure pi\u00f9 efficaci. Nel 2024 \u00e8 veramente ora di fare questo passo.
\n