Effectivement, le produit int\u00e9rieur brut (PIB) est aujourd'hui un indicateur qui fait r\u00e9f\u00e9rence au niveau international pour mesurer l'activit\u00e9 \u00e9conomique. Il b\u00e9n\u00e9ficie de bases m\u00e9thodologiques concert\u00e9es. Il joue un r\u00f4le cl\u00e9 pour diff\u00e9rents domaines de la politique et de l'activit\u00e9 \u00e9conomique. En mati\u00e8re de politique financi\u00e8re, il constitue une base essentielle, notamment dans les discussions que nous menons ici sur le frein \u00e0 l'endettement et la p\u00e9r\u00e9quation financi\u00e8re. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est conscient de la dimension r\u00e9ductrice du PIB lorsqu'il s'agit de refl\u00e9ter tous les aspects importants de la vie et - vous l'avez relev\u00e9, Monsieur le conseiller national - de mesurer le bien-\u00eatre.
\nJe connais cet indicateur du Bhoutan. Je trouve qu'il est int\u00e9ressant de mesurer le bonheur national brut. Mais ensuite, il s'agit de voir comment on pourrait mettre cela en oeuvre pour avoir un indicateur qui, non seulement fait plaisir, mais permet aussi d'agir. Et actuellement, force est de constater que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, de son c\u00f4t\u00e9, a command\u00e9 l'\u00e9laboration du syst\u00e8me d'indicateurs Monet 2030, qui prend \u00e9galement en consid\u00e9ration le monitorage du d\u00e9veloppement durable et qui a plusieurs indicateurs qui mesurent le bien-\u00eatre, mais pas de la m\u00eame mani\u00e8re que cette monarchie. D'ailleurs, c'est assez dr\u00f4le de faire la corr\u00e9lation entre une monarchie et le bonheur national brut - mais cela concerne sp\u00e9cifiquement le Bhoutan.
\nLes deux syst\u00e8mes actuels - Monet 2030 et le PIB - se compl\u00e8tent et couvrent les besoins en information d\u00e9crits dans le postulat. Nous ne pouvons pas, d\u00e8s lors, avoir un nouveau panel d'indicateurs qui proposerait une offre analogue pour suivre le d\u00e9veloppement durable et pour avoir cet indicateur sur le bonheur national brut. Ce qu'il faut encore indiquer, c'est qu'au niveau du syst\u00e8me d'indicateurs de mesure du bien-\u00eatre, les cantons et les villes sont actifs et nous avons des possibilit\u00e9s - vous l'avez relev\u00e9 aussi -, avec l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique, d'avoir des \u00e9l\u00e9ments qui compl\u00e8tent le PIB.
\nMalgr\u00e9 tout l'int\u00e9r\u00eat et le penchant presque affectif que je pourrais avoir pour votre proposition, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral vous propose de rejeter le postulat.
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 59 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 127 Stimmen [GZ]
\n(1 Enthaltung)
\nIn der Nacht von letztem Samstag auf Sonntag hat der Staat Iran sein Bruttoinlandprodukt innert weniger Stunden stark in die H\u00f6he getrieben. Das ist jetzt vielleicht eine etwas drastische Er\u00f6ffnung meines Votums, aber es ist leider eine Tatsache: In kriegf\u00fchrenden L\u00e4ndern steigt das Bruttoinlandprodukt. Es steigt auch bei den B\u00fcrgerkriegen oder bei der Zunahme von ziviler Gewalt und den notwendigen Gegenmassnahmen.
\nL\u00e4nder, Nationen messen mit dem Bruttoinlandprodukt (BIP) ihre volkswirtschaftliche Leistung innerhalb eines Zeitabschnitts. Das erlaubt ihnen Vergleiche \u00fcber die Zeit, wie zum Beispiel zur Frage, ob ihre Volkswirtschaft heute besser dasteht als vor zehn Jahren. Es erlaubt den Vergleich zwischen [PAGE 752] verschiedenen Nationen, ob sie immer noch auf dem Podest stehen.
\nOft wird daraus der Schluss gezogen, das BIP sei das Mass f\u00fcr den Wohlstand eines Landes. Aber was meinen wir mit \"Wohlstand\"? Wenn wir Milliarden f\u00fcr die Beseitigung oder Abdichtung von Altlasten fr\u00fcherer Jahrzehnte ausgeben m\u00fcssen, haben wir dann tats\u00e4chlich den Wohlstand erh\u00f6ht? Wenn wir mehr Geheimdienst, mehr Kriminalpolizei und mehr Kapazit\u00e4ten an den Gerichten schaffen m\u00fcssen, haben wir dann unseren Wohlstand erh\u00f6ht?
\nSeit ein paar Jahren kennen wir das Konzept der planetaren Grenzen. Es besteht aus neun Dimensionen. In mindestens f\u00fcnf dieser neun Dimensionen \u00fcbersteigt die Schweiz das Mass, welches durch die planetaren Grenzen geboten w\u00e4re, in den Bereichen Treibhausgasausstoss und Verlust an Artenvielfalt sogar dramatisch. Trotzdem werden die Ursachen hinter diesen Grenzverletzungen bisher als Steigerung des Bruttoinlandprodukts ausgewiesen. Auf der anderen Seite haben wir zum Beispiel Hunderttausende von Stunden an ehrenamtlicher und freiwilliger Arbeit, ohne die unser soziales Zusammenleben vollst\u00e4ndig erliegen w\u00fcrde. Zum BIP tragen sie allerdings nichts bei, genauso wenig wie die Selbstversorgung aus dem eigenen Garten oder H\u00fchnerhof.
\nEs g\u00e4be Alternativen, wenn wir den Ehrgeiz haben, als Nation wirklich die Wohlfahrt zu messen. Darauf zielt mein Postulat ab. In Zentralasien, auf der S\u00fcdseite des Himalaya, gibt es den Kleinstadt Bhutan. Es ist eine Monarchie, in der der vorletzte K\u00f6nig selbst nicht nur die konstitutionelle Demokratie eingef\u00fchrt hat, sondern auch das Konzept des Bruttonationalgl\u00fccks. Die Verantwortlichen in diesem Land haben eingesehen, dass ihr Land Bhutan - sehr agrarisch und gebirgig gepr\u00e4gt, ohne Bodensch\u00e4tze und vor allem sehr friedlich - in der BIP-Rangliste immer am Schwanz der Welt stehen wird. Also hat man ein anderes System entwickelt, eben das Bruttonationalgl\u00fcck. Ich weiss, dass das oft bel\u00e4chelt wird. Damit tun wir Bhutan jedoch unrecht.
\nIn regelm\u00e4ssigen Abst\u00e4nden f\u00fchrt dieses Land seit bald dreissig Jahren umfassende Bev\u00f6lkerungsbefragungen durch, wissenschaftlich hieb- und stichfest. Die Resultate sind \u00f6ffentlich zug\u00e4nglich, die Methoden \u00fcberpr\u00fcfbar. Die Masseinheiten, welche in den Gesamtindikator einfliessen, sind nebst den \u00f6konomischen Entwicklungen alle jene, die bei uns eben mit dem BIP nicht erfasst sind, darunter auch mehrere Messwerte zur psychischen und sozialen Gesundheit. Und das schliesst ja wunderbar an die Diskussion an, die wir eben schon hatten.
\nDas Land Bhutan geht selbstkritisch mit diesem Instrument um. Es kann zeigen, dass es Fortschritte gibt, zum Beispiel in Sachen Partizipation der Bev\u00f6lkerung oder Vielfalt des Nahrungsmittelangebots. Es steht aber auch dazu, dass innerhalb des Landes Unterschiede nicht einfach wegzukriegen sind: Bisher kommen Frauen weniger voran, die Menschen in sehr abgelegenen Bergd\u00f6rfern auch.
\nLiebe Frau Bundesr\u00e4tin, es trifft sich gut, dass mein Postulat zum Aufgabenfeld des Bundesamts f\u00fcr Statistik geh\u00f6rt und dass dieses Amt zu Ihrem breit gef\u00e4cherten Departement geh\u00f6rt. Es trifft sich gut, dass ein alternatives Modell zur Messung unserer nationalen Wohlfahrt unter gleichzeitiger Beachtung der planetaren Grenzen die Gesundheit der Menschen und die soziale Integration sehr hoch gewichtet. Als ehemalige Direktorin der Westschweizer Hochschule f\u00fcr soziale Arbeit und Gesundheit konnte Ihnen fast nichts Besseres passieren, als auf dieses Amt zu treffen. Ich bin sicher, es wird ein Aufsteller sein, den Bericht zu meinem Postulat zu verfassen. Ich danke allen, die es mittragen.
\n