Le postulat charge le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d'\u00e9tudier la possibilit\u00e9 de compl\u00e9ter la loi sur l'assurance maladie afin d'allouer plus de ressources \u00e0 la pr\u00e9vention des maladies non transmissibles et \u00e0 la promotion de la sant\u00e9. Il est correct de mentionner qu'en Suisse, plus de 2 millions de personnes souffrent de maladies non transmissibles chroniques et il est correct de mentionner que ces maladies engendrent pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des co\u00fbts directs de la sant\u00e9. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral partage donc l'avis de Mme la conseill\u00e8re nationale Fehlmann Rielle, selon lequel la pr\u00e9vention ainsi que la sensibilisation de la population \u00e0 un mode de vie sain sont essentielles afin de r\u00e9duire la charge que les maladies repr\u00e9sentent pour les personnes ainsi que les co\u00fbts \u00e9conomiques qui en d\u00e9coulent. La majoration des primes est utilis\u00e9e pour la mise en oeuvre de la strat\u00e9gie nationale Pr\u00e9vention des maladies non transmissibles 2017-2024, qui est soutenue conjointement par les cantons, la fondation Promotion Sant\u00e9 Suisse et la Conf\u00e9d\u00e9ration.
\nLe 23 mai 2024, l'organe principal du dialogue \"Politique nationale de la sant\u00e9\" a d\u00e9cid\u00e9 de prolonger cette strat\u00e9gie [PAGE 1234] jusqu'en 2028 ainsi que d'\u00e9laborer une nouvelle strat\u00e9gie pour faire suite \u00e0 celle qui est en cours. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral traitera ce dossier cet automne. En outre, la strat\u00e9gie a \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9e et les r\u00e9sultats seront pris en consid\u00e9ration dans le cadre de ces futurs travaux. Une augmentation de la majoration des primes ne fait pour le moment pas partie des recommandations et n'est pas pr\u00e9vue \u00e0 cet \u00e9gard. En ce qui concerne le financement durable des projets de pr\u00e9vention, je me permets de renvoyer au rapport en r\u00e9ponse au postulat Wasserfallen Flavia 22.3671, \"Pr\u00e9vention efficace dans le syst\u00e8me de sant\u00e9\", qui est en cours de r\u00e9daction.
\nPour les diff\u00e9rentes raisons \u00e9voqu\u00e9es, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime qu'une augmentation de la majoration des primes n'est actuellement pas indiqu\u00e9e et propose de rejeter le postulat.
\nIl s'agit donc de demander plus de moyens pour la lutte contre les maladies non transmissibles. Les maladies non transmissibles sont responsables de 80 pour cent des co\u00fbts de la sant\u00e9. Il s'agit notamment des maladies cardiovasculaires, des cancers, du diab\u00e8te, des maladies respiratoires, etc. A titre d'exemple, les co\u00fbts annuels des addictions s'\u00e9l\u00e8vent \u00e0 pr\u00e8s de 8 milliards de francs. Le tabagisme occupe clairement la premi\u00e8re place, avec pr\u00e8s de 4 milliards de francs, suivi de la consommation d'alcool, avec pr\u00e8s de 2,8 milliards de francs.
\nEn comparaison, on investit des montants colossaux dans les soins et les services de sant\u00e9 qui, bien qu'\u00e9tant indispensables, ne contribuent qu'\u00e0 raison de 10 \u00e0 15 pour cent \u00e0 l'am\u00e9lioration de la sant\u00e9 de la population. Ces proportions sont d'ailleurs connues depuis longtemps. Pourtant, la promotion de la sant\u00e9 et la pr\u00e9vention restent les parents pauvres de notre syst\u00e8me de sant\u00e9. Si l'on veut r\u00e9duire \u00e0 la fois la charge que repr\u00e9sentent les maladies et contenir la hausse des co\u00fbts de la sant\u00e9, il faut agir \u00e0 ce niveau.
\nLa pr\u00e9vention ne suscitera pas un \u00e9largissement de l'offre, mais peut \u00eatre financ\u00e9e \u00e0 partir des b\u00e9n\u00e9fices qu'elle produit. Il est maintenant reconnu que la pr\u00e9vention rapporte plus qu'elle ne co\u00fbte. Par exemple, chaque franc investi dans la pr\u00e9vention du tabagisme rapporte entre 28 et 48 francs. Pour les risques li\u00e9s \u00e0 la consommation d'alcool, le rapport est de 11 \u00e0 29 francs.
\nOr, d'apr\u00e8s l'OCDE, la Suisse n'investit pas suffisamment dans la pr\u00e9vention, avec environ 2,2 pour cent des d\u00e9penses de sant\u00e9 allou\u00e9es aux programmes de pr\u00e9vention. La Suisse est donc \u00e0 la tra\u00eene. La Conf\u00e9d\u00e9ration a \u00e9labor\u00e9 la strat\u00e9gie nationale Pr\u00e9vention des maladies non transmissibles, qui est pertinente, mais qui manque de ressources afin d'\u00eatre vraiment efficace. Il est en effet n\u00e9cessaire de mettre en place non seulement des mesures comportementales, mais aussi des mesures structurelles et transversales. Il faut \u00e9galement une plus grande coordination avec d'autres politiques publiques, par exemple celles destin\u00e9es \u00e0 lutter contre le r\u00e9chauffement climatique, qui doivent prendre en compte les risques pour la sant\u00e9, l'asthme, les diff\u00e9rentes formes d'allergies et la pollution int\u00e9rieure.
\nJ'ai mentionn\u00e9 la probl\u00e9matique des addictions, mais l'on peut aussi parler du probl\u00e8me de la nutrition ou, plus pr\u00e9cis\u00e9ment, de l'alimentation d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e qui joue aussi un r\u00f4le important dans la survenue des maladies non transmissibles. En Suisse, 42 pour cent de la population est en surpoids ou ob\u00e8se, \u00e0 savoir 51 pour cent des hommes et 33 pour cent des femmes. Cette \u00e9volution est inqui\u00e9tante. Elle a d\u00e9montr\u00e9 que les personnes en surpoids \u00e9taient plus vuln\u00e9rables face au COVID-19.
\nParmi les causes, on rel\u00e8ve une alimentation qui comprend notamment un exc\u00e8s de sucre. A ce sujet, une \u00e9tude genevoise de 2019 men\u00e9e par les H\u00f4pitaux universitaires de Gen\u00e8ve a \u00e9tudi\u00e9 le lien entre quartier d'habitation, consommation de boissons sucr\u00e9es et ob\u00e9sit\u00e9. Les mesures prises jusqu'ici en Suisse sur une base volontaire par certaines entreprises pour diminuer la teneur en sucre dans certains aliments ne suffisent manifestement pas. De nombreux pays ont mis en place des programmes afin de r\u00e9duire la consommation de boissons sucr\u00e9es, soit par des augmentations du prix de ces produits, soit en am\u00e9liorant leur \u00e9tiquetage, soit encore par des campagnes de sensibilisation de la population ou en combinant les diff\u00e9rentes mesures. On pourrait donc s'en inspirer.
\nLe d\u00e9bat sur la hausse constante des primes d'assurance-maladie que l'on a men\u00e9 abondamment ces derni\u00e8res semaines devrait nous inciter \u00e0 mettre en place des politiques de promotion de la sant\u00e9 et de pr\u00e9vention plus engag\u00e9es, puisqu'il est clair que l'on trouverait ainsi des gisements d'\u00e9conomies significatifs.
\nEn cons\u00e9quence, je vous remercie d'accueillir favorablement ce postulat.
\nPr\u00e4sident (Nussbaumer Eric, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 62 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 130 Stimmen [GZ]
\n(0 Enthaltungen)
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