Abstimmung - Vote
\nF\u00fcr \u00dcberweisung der Empfehlung .... 14 Stimmen
\nDagegen .... 6 Stimmen
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\nPr\u00e4sident (Plattner Gian-Reto, Pr\u00e4sident): Wenn Sie noch l\u00e4nger gesprochen h\u00e4tten, h\u00e4tte ich irgendwann die Beschlussf\u00e4higkeit infrage stellen m\u00fcssen.
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\nSchluss der Sitzung um 13.25 Uhr
\nLa s\u00e9ance est lev\u00e9e \u00e0 13 h 25
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Juste un mot: Je ne dis pas de maintenir l'exception du tourisme! Je dis simplement que si d\u00e9j\u00e0 l'Etat engage de l'argent dans le marketing, comme le font tous les pays touristiques du monde, qu'on se donne au moins les moyens de d\u00e9penser cet argent de la meilleure des fa\u00e7ons.
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Il n'est pas question de supprimer les statistiques touristiques, mais simplement une partie de celles-ci, notamment celles qui sont faites \u00e0 des fins de marketing. M. Marty a confirm\u00e9 que les statistiques qui ont \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9es avaient de l'int\u00e9r\u00eat pour le marketing de la branche. C'est la seule branche o\u00f9 on fournit des statistiques destin\u00e9es au marketing, \u00e9l\u00e9ment qui rel\u00e8ve en principe de l'initiative priv\u00e9e. On est maintenant en discussion avec certains partenaires pour mettre sur pied une statistique r\u00e9pondant aux besoins macro\u00e9conomiques, c'est-\u00e0-dire aux besoins de la comptabilit\u00e9 nationale et de la balance des paiements.
\nM. Marty pr\u00e9tend que c'est une mesure de r\u00e9torsion parce les milieux touristiques ont \u00e9t\u00e9 critiques \u00e0 l'\u00e9gard de l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique. Je ne pense pas que ce soit \u00e7a. Lorsqu'on demande de supprimer certaines d\u00e9penses, plusieurs millions de francs, il faut simplement trouver les statistiques qu'on coupe. Et on ne peut pas imaginer de r\u00e9duire les statistiques dans le domaine de la sant\u00e9 publique o\u00f9, dans les ann\u00e9es qui viennent, on aura l'obligation d'orienter la politique en fonction de donn\u00e9es statistiques plus compl\u00e8tes qu'actuellement. Alors, on a supprim\u00e9 \u00e0 un endroit o\u00f9 l'on fait quelque chose qu'on ne fait nulle part ailleurs, c'est-\u00e0-dire les statistiques destin\u00e9es au marketing.
\nJe comprends l'argumentation de M. Marty qui dit: \"Il y a une exception pour le tourisme. Maintenons, non pas l'exception culturelle fran\u00e7aise, mais l'exception touristique jusqu'au bout. Tout ce qui touche au tourisme ne doit pas ob\u00e9ir aux m\u00eames r\u00e8gles que le reste!\"
\nA vous de juger.
Il me sera possible d'\u00eatre bref, mais il est quand m\u00eame regrettable de devoir d\u00e9battre dans de pareilles conditions d'un objet qui concerne une branche \u00e9conomique importante de notre pays et qui est un \u00e9l\u00e9ment essentiel pour cette branche. Je vais donc me limiter \u00e0 deux ou trois courtes observations.
\nLe 9 mai 2003, sans consultation aucune des milieux int\u00e9ress\u00e9s, l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique annon\u00e7ait que les donn\u00e9es du secteur touristique ne seraient plus relev\u00e9es et \u00e9labor\u00e9es, et ceci \u00e0 partir de la fin de la saison d'\u00e9t\u00e9 2003, pour des motifs d'\u00e9conomies. Je trouve cette proc\u00e9dure absolument inadmissible! Et je me permets de dire \u00e0 haute voix que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral serait bien inspir\u00e9 de rappeler \u00e0 l'ordre certains directeurs d'offices f\u00e9d\u00e9raux qui se croient tout permis, qui n'estiment m\u00eame pas n\u00e9cessaire de prendre contact avec les op\u00e9rateurs des secteurs pour lesquels ces donn\u00e9es sont absolument fondamentales - en tant que statisticiens, ils devraient le savoir!
\nLe Parlement vote un cr\u00e9dit-cadre important pour le marketing de la destination \"Suisse\". Il le vote tous les quatre ans. C'est de l'argent qui va \u00e0 Suisse Tourisme, dont vous savez tr\u00e8s bien que je suis le pr\u00e9sident. Et pour que cet argent soit investi de la meilleure fa\u00e7on, il faut que nous ayons des instruments tr\u00e8s pr\u00e9cis pour savoir quels sont les effets du marketing, comment r\u00e9agissent les march\u00e9s dans les diff\u00e9rentes parties du monde. Il y a aujourd'hui une concurrence extr\u00eamement dure sur le march\u00e9 du tourisme, et tous les pays se dotent d'instruments extr\u00eamement performants pour mettre en route le meilleur marketing possible.
Donc, cette suppression de la statistique de l'h\u00e9bergement me para\u00eet absolument inadmissible. J'ai m\u00eame un soup\u00e7on, et je le dis \u00e0 voix haute. Dans le pass\u00e9, nous avons eu plusieurs discussions avec l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique et nous avons critiqu\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises la fa\u00e7on dont il travaillait dans ce domaine. Je soup\u00e7onne donc que, comme il a d\u00fb faire une op\u00e9ration d'\u00e9conomie, il a pris le secteur qui a \u00e9t\u00e9 le plus critiqu\u00e9. Mais en tout cas, \u00e7a ne me para\u00eet pas \u00eatre un crit\u00e8re de choix.
\nDerni\u00e8re observation. La France est la principale destination touristique mondiale; c'est le num\u00e9ro un du monde pour les arriv\u00e9es touristiques. Comme il y a eu un petit fl\u00e9chissement du tourisme cet \u00e9t\u00e9, le premier ministre, M. Raffarin, a r\u00e9uni le 9 septembre dernier un comit\u00e9 interminist\u00e9riel du tourisme pour prendre toute une s\u00e9rie de mesures. Je me permets de les citer parce que c'est en tr\u00e8s fort contraste avec ce que nous d\u00e9cidons et ce que nous avons d\u00e9cid\u00e9 au cours de cette session au nom de la sym\u00e9trie des sacrifices et de la renonciation \u00e0 des investissements. La France a des probl\u00e8mes financiers plus graves que les n\u00f4tres et des probl\u00e8mes \u00e9conomiques tout aussi s\u00e9rieux.
\nLes d\u00e9cisions du gouvernement fran\u00e7ais sont les suivantes. Il y aura un renforcement tr\u00e8s sensible des moyens allou\u00e9s \u00e0 la Maison de la France, organisme charg\u00e9 de la promotion de l'Hexagone \u00e0 l'\u00e9tranger. L'enveloppe destin\u00e9e aux campagnes de promotion sera revue \u00e0 la hausse de plus de 40 pour cent. D\u00e9j\u00e0 aujourd'hui, la France dispose d'un budget infiniment sup\u00e9rieur \u00e0 celui dont nous disposons. D'autres mesures sont int\u00e9ressantes: d\u00e9veloppement de la strat\u00e9gie de la marque \"France\", instauration d'un plan \"qualit\u00e9 France\" \u00e0 l'\u00e9chelle nationale, incitation fiscale en faveur de l'immobilier du tourisme, r\u00e9forme de la taxe professionnelle pour les entreprises saisonni\u00e8res. En outre, l'Etat s'engage \u00e0 renforcer son r\u00f4le en mati\u00e8re d'observations statistiques, justement pour mieux cibler l'action de marketing et les moyens financiers \u00e0 disposition. Je ne comprends pas pourquoi nous appliquons, chez nous, une politique exactement contraire!
Ich habe den Eindruck, dass das Bundesamt f\u00fcr Statistik das Entlastungsprogramm als Vorwand [PAGE 1014] genommen hat, um die Beherbergungsstatistik auf eine f\u00fcr das Amt elegante Art und Weise \u00fcber Bord zu werfen. Der Beitrag des gesamten EDI f\u00fcr das Entlastungsprogramm im Bereich der allgemeinen Verwaltung betr\u00e4gt n\u00e4mlich gem\u00e4ss Ziffer 2.1.10.4 der Botschaft lediglich 2 Millionen Franken pro Jahr. Dieser Sparbeitrag k\u00f6nnte meiner Meinung nach bei der Gr\u00f6ssenordnung der Gesamtausgaben ohne Dienstleistungsabbau erfolgen. Nach Meinung von Fachleuten k\u00f6nnte allein mit technischen Verbesserungen bei der Bearbeitung der Statistik eine Einsparung von j\u00e4hrlich 1 Million Franken erzielt werden.
\nIn der Begr\u00fcndung zur Ablehnung der Empfehlung vergleicht der Bundesrat den Tourismus mit der Maschinenindustrie. Ich erlaube mir den Hinweis, dass gerade in dieser Branche praktisch jede Schraube statistisch erfasst wird, die von dieser Branche produziert wird. Die Beherbergungsstatistik ist f\u00fcr den Tourismus, der Ums\u00e4tze von 30 Milliarden Franken in mehreren Wirtschaftszweigen generiert, eine existenziell wichtige Arbeitsgrundlage und dient verschiedenen Organisationen als F\u00fchrungsinstrument. Diese Statistik wird nicht zum Selbstzweck erhoben, sondern dient f\u00fcr Prognosen und Studien im Tourismus, f\u00fcr ein Tourismus-Benchmarking, f\u00fcr die Erhebung des Konsums der privaten Haushalte sowie der Wertsch\u00f6pfung im Dienstleistungsbereich. Die vom Bundesrat geplante Minimall\u00f6sung f\u00fchrt zu Kosten von mehreren Hunderttausend Franken pro Jahr, ohne dass das Ergebnis wirtschafts-, konjunktur- und regionalpolitisch von Nutzen sein wird.
\nHinzu kommt, dass sich die Schweiz, will sie sich im internationalen touristischen Wettbewerb behaupten, die touristisch relevanten Zahlen statistisch festhalten muss. Andernfalls l\u00e4uft sie Gefahr, dass sie vollst\u00e4ndig aus den internationalen touristischen Statistiken verschwindet, was sich meiner Ansicht nach das Tourismusland Schweiz auf keinen Fall leisten kann.
\nNachdem ich meine Empfehlung eingereicht hatte, wurde ich von verschiedenen KMU kontaktiert und ermuntert, dem Bundesrat nahe zu legen, nicht die Beherbergungsstatistik, sondern die Wertsch\u00f6pfungsstatistik f\u00fcr KMU abzuschaffen. Bei dieser Statistik begreifen offenbar nur wenige Unternehmer, wozu sie n\u00fctzlich sein soll.
\nIch ersuche Sie, meine Empfehlung an den Bundesrat zu \u00fcberweisen.