Pr\u00e4sidentin (Riniker Maja, Pr\u00e4sidentin): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 69 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 114 Stimmen [GZ]
\n(5 Enthaltungen)
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\nPar le pr\u00e9sent postulat, un rapport qui pr\u00e9sente la r\u00e9partition de la valeur ajout\u00e9e tout au long de la fili\u00e8re agricole, de la ferme au rayon du magasin, est demand\u00e9. Un rapport d\u00e9taill\u00e9 est exig\u00e9. Par exemple, le rapport doit montrer les b\u00e9n\u00e9fices et les marges r\u00e9alis\u00e9s \u00e0 chaque \u00e9tape de la fili\u00e8re agricole, le chiffre d'affaires et les b\u00e9n\u00e9fices des fournisseurs de moyens de production, ainsi que les marges \u00e0 l'importation pour les agriculteurs.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral est conscient de l'importance de la transparence sur le march\u00e9 agricole suisse. Il s'emploie d'ailleurs d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l'am\u00e9liorer. Aujourd'hui d\u00e9j\u00e0, le relev\u00e9 des prix aux diff\u00e9rents stades de commercialisation et les analyses sur la part des acteurs dans la formation du prix dans le secteur alimentaire reposent sur une base l\u00e9gale. Par contre, la base l\u00e9gale en vigueur ne permet pas de r\u00e9diger un rapport aussi d\u00e9taill\u00e9, que cela est demand\u00e9 par le pr\u00e9sent postulat. Par exemple, la base l\u00e9gale en vigueur ne permet pas d'obliger les entreprises \u00e0 publier des informations sur leur marge nette ou sur le b\u00e9n\u00e9fice g\u00e9n\u00e9r\u00e9. En effet, la publication de telles donn\u00e9es risquerait d'avoir un effet restrictif sur la concurrence et pourrait favoriser des accords illicites selon le droit des cartels.
\nEn outre, je vous rappelle que vous avez d\u00e9j\u00e0 transmis plusieurs postulats chargeant le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de proc\u00e9der \u00e0 une analyse approfondie de la r\u00e9partition de la valeur ajout\u00e9e aux diff\u00e9rents \u00e9chelons de la fili\u00e8re agricole. [PAGE 2359] Concr\u00e8tement, le 13 d\u00e9cembre 2022, le Conseil des Etats a accept\u00e9 le postulat de commission 22.4252, \"Concurrence sur le march\u00e9 de l'alimentation\". Le 2 mai 2023, votre conseil a accept\u00e9 le postulat Schneider Meret 21.3831, \"Produits agricoles dans le commerce de d\u00e9tail. Transparence des prix\". Le 27 septembre dernier, votre conseil a adopt\u00e9 le postulat Haab 24.3673, \"Achats \u00e0 la ferme. Les prix indicatifs ne repr\u00e9sentent pas les prix effectifs\".
\nLe Parlement a donc d\u00e9j\u00e0 charg\u00e9 le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9diger un rapport. Ce rapport doit montrer des options pour am\u00e9liorer la transparence sur le march\u00e9. Dans ce contexte, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime qu'un nouveau rapport suppl\u00e9mentaire n'est pas pertinent. Une information: le rapport concernant le postulat 22.4252 - mentionn\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment - est en cours de r\u00e9daction. Il r\u00e9pondra aux trois postulats 22.4252, 21.3831 et 24.3673 - que je viens d'\u00e9voquer -, parce que ces trois interventions parlementaires traitent de sujets qui se recoupent. Le secteur agroalimentaire est \u00e9galement impliqu\u00e9 dans les travaux. La r\u00e9daction est coordonn\u00e9e avec les travaux sur la Politique agricole 2030 plus. Le rapport final devrait \u00eatre disponible au milieu de l'ann\u00e9e 2026.
\nDrehen wir das Rad der Zeit zur\u00fcck zum Fr\u00fchling dieses Jahres, als in der Schweiz unz\u00e4hlige B\u00e4uerinnen und Bauern, darunter viele Junglandwirte und Junglandwirtinnen, aus Protest auf die Strasse gingen und mit ihren Traktoren Mahnwachen bildeten. Angesichts der steigenden Anforderungen und Unsicherheiten sowie der negativen Auswirkungen der Klimakrise richteten sie ihre Forderungen an den Handel und die Preise. Bei den heute praktizierten Preisfestsetzungsmethoden spiegelt der Preis immer weniger die tats\u00e4chlichen Produktionskosten wider. Die beiden Grossverteiler Migros und Coop und andere dominieren die M\u00e4rkte mit Marktanteilen von rund 80 Prozent. Gem\u00e4ss Studien von Faire M\u00e4rkte Schweiz sind konkrete Indizien vorhanden, dass durch diese Marktmacht bei den Schweizer Bauern der Druck auf die Preise zunimmt.
\nF\u00fcr eine zukunftsf\u00e4hige Landwirtschaft braucht es mehr Fairness und Transparenz entlang der gesamten Wertsch\u00f6pfungskette, damit die Produzentinnen und Produzenten von den Abnehmern faire Preise f\u00fcr ihre Produkte verlangen k\u00f6nnen. Die Diskussionen dar\u00fcber, wer bei der landwirtschaftlichen Produktion von Nahrungsmitteln wie viel leisten oder bezahlen muss und wer wie viel daran verdient, sind nicht neu, haben aber nichts von ihrer Aktualit\u00e4t verloren. So hat sich ebenfalls das Zentralschweizer Junglandwirteforum im November in Dallenwil im Kanton Nidwalden der folgenden Frage angenommen: Wer profitiert von der Schweizer Landwirtschaft? Licht ins Dunkel dieser Blackbox zu bringen, ist wichtiger denn je.
\nLeider beantragen Sie, Herr Bundesrat, die Ablehnung des Postulates. Ich frage mich, gesch\u00e4tzter Herr Bundesrat, wovor Sie Angst haben, wenn die Fakten transparent auf dem Tisch liegen. Nicht nur die B\u00e4uerinnen und Bauern, auch die Bev\u00f6lkerung als Konsumentin und massgeblich als Finanziererin der landwirtschaftlichen Produktion von Nahrungsmitteln haben es verdient, dass Sie die \u00d6ffentlichkeit dar\u00fcber in Kenntnis setzen, wer bezahlt und wer profitiert.
\nMit Ihrer Begr\u00fcndung, gesch\u00e4tzter Herr Bundesrat, bin ich nicht einverstanden. Sie schreiben in Ihrer Stellungnahme, dass es schwierig ist, an gewisse Informationen heranzukommen. Bitte trauen Sie sich mehr zu, denn ich tue dies auch. Ich bin mir sicher, dass Ihr Amt dazu f\u00e4hig ist, die ben\u00f6tigten \u00dcberlegungen anzustellen, um mehr Transparenz f\u00fcr fairere Bedingungen entlang der ganzen Wertsch\u00f6pfungskette zu schaffen.
\nMit einer \u00c4usserung in Ihrer Stellungnahme bin ich \u00fcberhaupt nicht einverstanden. Sie schreiben, dass eine Publikation solcher Daten das Risiko einer wettbewerbsbeschr\u00e4nkenden Wirkung birgt und kartellrechtlich unzul\u00e4ssige Wettbewerbsabreden beg\u00fcnstigt. Diese Aussage ist schlicht falsch. Es ist gerade umgekehrt. Unzul\u00e4ssige Wettbewerbsabreden werden durch Intransparenz geradezu beg\u00fcnstigt, denn je weniger Informationen vorliegen, desto schwieriger ist es, nachzuvollziehen, ob unkorrektes Marktverhalten vorliegt. Infolgedessen f\u00fchrt mehr Transparenz zu faireren, effizienteren, effektiveren M\u00e4rkten und zu faireren Produzentenpreisen.
\nDer Bundesrat sollte wissen, wo die staatlichen Unterst\u00fctzungsbeitr\u00e4ge in Form von Direktzahlungen in der H\u00f6he von 2,8 Milliarden Franken schlussendlich hinfliessen. Die Herausforderungen in der Landwirtschaft nehmen zu, insbesondere aufgrund des Klimawandels und der Wetterextreme. Aus diesem Grund muss der Bundesrat zielgerichtete und effektive Massnahmen beschliessen k\u00f6nnen, welche die landwirtschaftliche Produktion langfristig und nachhaltig st\u00e4rken.
\nDie Verwerfungen in der Landwirtschaft sind gross. W\u00e4hrend einige entlang der Wertsch\u00f6pfungskette fett abkassieren, m\u00fcssen andere trotz hoher und strenger Arbeit schauen, wie sie \u00fcber die Runden kommen. Junglandwirte und Junglandwirtinnen \u00e4ussern sich vermehrt dahin gehend, dass aufgrund einer unsicheren Zukunft \u00c4ngste bestehen. Was wir brauchen, ist eine vielf\u00e4ltige Landwirtschaft, in der die Bauern und B\u00e4uerinnen mit unterschiedlichsten Produktionssystemen mit ihrer Arbeit einen anst\u00e4ndigen Lohn erwirtschaften k\u00f6nnen. Markttransparenz schafft faire Marktbedingungen und st\u00e4rkt den Wettbewerb der Produktionssysteme.
\nIch danke Ihnen, wenn Sie das Anliegen und das Postulat unterst\u00fctzen.
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