Abstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 115 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 66 Stimmen[GZ]
\n(3 Enthaltungen) [GZ]
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\n[VS][GZ]
\n[VS][GZ]
\nSchluss der Sitzung um 12.55 Uhr [GZ]
\nLa s\u00e9ance est lev\u00e9e \u00e0 12 h 55 [PAGE 160]
\n[VS]
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\nVotre pr\u00e9sident de parti a dit hier ou aujourd'hui dans la presse al\u00e9manique qu'il fallait d\u00e9sormais acheter des armes europ\u00e9ennes et non pas des armes am\u00e9ricaines; une id\u00e9e que je trouve tout \u00e0 fait pertinente. Sur ce sujet aussi, le PLR dit-il la m\u00eame chose depuis 3 ans, comme avec les F-35?
\nLa d\u00e9claration sur laquelle nous nous pronon\u00e7ons a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e par la Commission de la politique de s\u00e9curit\u00e9 de votre conseil apr\u00e8s les annonces du vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain, il y a quelques semaines, \u00e0 Zurich, mais elle a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e avant les annonces r\u00e9centes de l'administration am\u00e9ricaine, en particulier le d\u00e9sengagement annonc\u00e9 du soutien \u00e0 l'Ukraine. Le r\u00e9veil de l'Europe est brutal, elle se retrouve tr\u00e8s isol\u00e9e et devra prendre des mesures pour sa s\u00e9curit\u00e9. La d\u00e9claration le dit simplement, la Suisse peut contribuer \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne, elle doit y contribuer.
\nLa d\u00e9claration que vous propose d'accepter la Commission de la politique de s\u00e9curit\u00e9 souligne l'importance d'une Europe stable, souveraine, fond\u00e9e sur la d\u00e9mocratie et l'Etat de [PAGE 155] droit, pour garantir la paix et la s\u00e9curit\u00e9. Elle r\u00e9affirme que les Etats europ\u00e9ens doivent assumer leur propre s\u00e9curit\u00e9 et que la Suisse peut contribuer \u00e0 la coop\u00e9ration s\u00e9curitaire europ\u00e9enne, tout en respectant sa neutralit\u00e9. Face aux menaces actuelles, notamment la guerre en Ukraine, la d\u00e9claration insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 d'une r\u00e9ponse europ\u00e9enne commune dans laquelle l'Organisation pour la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en Europe (OSCE) et le Conseil de l'Europe doivent jouer un r\u00f4le cl\u00e9. La d\u00e9claration salue les efforts des Etats europ\u00e9ens pour renforcer leur autonomie en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Elle encourage la Suisse \u00e0 jouer un r\u00f4le constructif en respectant notre neutralit\u00e9 et en respectant le droit international. Elle invite aussi le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 renforcer la coop\u00e9ration avec nos partenaires europ\u00e9ens, notamment en mati\u00e8re de cybers\u00e9curit\u00e9, de protection contre les catastrophes et de promotion de la paix. Elle exhorte, finalement, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 intensifier ses efforts diplomatiques pour la stabilit\u00e9 et pour la paix. Elle demande finalement au Conseil f\u00e9d\u00e9ral d'\u00e9valuer et de proposer des mesures concr\u00e8tes pour approfondir la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 avec l'Europe.
\nLa Commission de la politique de s\u00e9curit\u00e9 de votre conseil a accept\u00e9 ce texte, par 13 voix contre 11, lors de sa s\u00e9ance du 25 f\u00e9vrier. Une minorit\u00e9 s'oppose au texte - elle aura l'occasion de d\u00e9velopper son argumentation un peu plus tard.
\nJe vous remercie de soutenir la proposition de votre commission.
\nJe ne suis pas s\u00fbr d'avoir compris votre question, Monsieur Wermuth; excusez-moi. Il y a des coll\u00e8gues issus de votre groupe qui ont propos\u00e9 cette d\u00e9claration au nom de la commission.
\nIch habe die Frage nicht genau verstanden.
\nVielen Dank, Herr Kollege Nause, f\u00fcr diese Frage. Nun, ich bin heute hier Kommissionssprecher und kann daher nicht f\u00fcr die Sozialdemokratische Fraktion antworten, sondern nur im Namen der Kommission sprechen. Entsprechend bitte ich Sie um Verst\u00e4ndnis, dass ich mich nur zur Erkl\u00e4rung ge\u00e4ussert habe.
\nCher coll\u00e8gue, vous avez certainement \u00e9galement lu la suite de l'interview, qui traite exactement de cette question. Comme moi, vous avez probablement remarqu\u00e9 que la situation aux Etats-Unis a quelque peu chang\u00e9 dans les derni\u00e8res semaines et qu'elle change probablement nuit apr\u00e8s nuit ou heure apr\u00e8s heure. Le conseiller aux Etats Thierry Burkart, pr\u00e9sident du PLR, dit dans cette interview que, pour les F-35, nous devons probablement continuer le processus qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9, parce que, si on devait changer aujourd'hui, on se retrouverait \u00e0 la fin de la liste d'acheteurs d'autres types d'avions. En plus, les cons\u00e9quences financi\u00e8res seraient certainement \u00e9normes. Dans ce domaine, la d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise par le pass\u00e9, dans d'autres circonstances. Il serait probablement malheureux de changer cette d\u00e9cision aujourd'hui, mais, pour les armes \u00e0 acheter \u00e0 l'avenir, il a tr\u00e8s certainement raison de pousser sur le fait qu'on doit davantage aller vers des fournitures europ\u00e9ennes, l\u00e0 o\u00f9 c'est possible, parce qu'il le pr\u00e9cise aussi et il a raison: les Etats-Unis jouent un r\u00f4le tr\u00e8s important dans ce domaine. Il ne sera pas possible de s'en passer totalement.
\nHerr Molina, ich w\u00fcrde alles unterschreiben, was Sie gesagt haben, aber die pr\u00e4zise Antwort auf die neuen Herausforderungen ist, dass wir aufr\u00fcsten m\u00fcssen, dass wir deutlich mehr Mittel in die Armee investieren m\u00fcssen. Ist die Sozialdemokratische Fraktion zu diesem Schritt bereit?
\nContre le droit du plus fort, la Suisse doit insister sur la force du droit.
\nDas Recht des St\u00e4rkeren, das ist nicht unser Ziel in der Schweiz. Wir m\u00fcssen uns f\u00fcr die St\u00e4rke des Rechts einsetzen. Nach dem Verrat von Trump an der Ukraine heisst das, in Europa st\u00e4rker zusammenzustehen - \"Europe first\".
\nDie SVP hat ein anderes Konzept. Es lehnt sich an Schiller an: \"Der Starke ist am m\u00e4chtigsten allein.\" Ich glaube, diese Zeiten aus dem \"Wilhelm Tell\" sind vorbei. Ich glaube auch, dass wir uns daf\u00fcr einsetzen m\u00fcssen, dass jene Zeiten vorbei sind, wo man einfach nach dem Motto \"Business first\" Aussenpolitik macht, wie es unsere Bundespr\u00e4sidentin gemacht hat. Sie meinte, wenn man sich der US-Broligarchie nur genug willf\u00e4hrig an die Brust werfe, dann k\u00f6nne man weiterhin ungest\u00f6rt Gesch\u00e4fte machen. Nein, die Lage ist ernst. Und es gibt in dieser Zeit keine R\u00fcckkehr zu einer Aussenpolitik, die nur Aussenwirtschaftspolitik sein will im Sinne von \"Pecunia non olet\", Geld stinkt nicht - die Neutralit\u00e4t der Gelds\u00e4cke. Nein, Neutralit\u00e4t ist nicht Haltungslosigkeit gegen flagrante Verletzungen des internationalen V\u00f6lkerrechts, des Kriegsv\u00f6lkerrechts sogar, sondern eben Haltung, Haltung zeigen! Dazu geh\u00f6rt auch, dass man die Hausaufgaben ganz konkret macht.
\nIst es richtig, wenn mit den Fl\u00fcssiggasmilliarden \u00fcber die Schweiz - via Novatek Zug - die Kriegskassen Putins gef\u00fcllt werden? Nein! Ist es richtig, wenn Dutzende Schweizer Pr\u00e4zisionsmaschinen am Ende in Putins Waffenschmieden[NB]landen?[NB]Nein! Ist es richtig, wenn wir bei der humanit\u00e4ren [PAGE 159] Hilfe an die Ukraine weiterhin \"schm\u00fcrzelen\" statt klotzen? Nein!
\nIch glaube, wir m\u00fcssen auch \u00fcber das Milit\u00e4rische reden: Ist es richtig, wenn wir heute Milliarden ausgeben, um unsere Zeugh\u00e4user zu f\u00fcllen, statt daf\u00fcr zu schauen, dass die Waffen auf dem Weltmarkt auch der Ukraine und anderen Frontstaaten zu Russland zugutekommen? Wir haben das[NB]schon[NB]zweimal gemacht: 2022 und 2024 haben wir unsere eigenen Slots zugunsten der Ukraine zur\u00fcckgestellt. Das muss in der Schweiz die neue Grundsatzpolitik werden. Es brennt in der Ukraine und nicht am Rhein.
\nDazu geh\u00f6rt auch, dass wir gegen\u00fcber Europa eine Offenheit zeigen, dass wir in diesem Land eine Offenheit zeigen, die Debatte dar\u00fcber zu f\u00fchren, wo die Anf\u00e4nge eines neuen Sicherheitssystems sein k\u00f6nnen. Es geh\u00f6rt dazu, dass wir eine Offenheit zeigen, dar\u00fcber zu debattieren, welche Rolle die Schweiz mit ihrer besonderen Voraussetzung als neutrales Land in dieser Situation spielen kann. Es gibt Momente in der Weltgeschichte, aus denen man sich nicht einfach heraushalten kann. Es gibt Momente in der Weltgeschichte, in denen die Verantwortung ruft. Ich glaube, wir sind heute von rechts bis links gefordert, dieser Verantwortung gerecht zu werden. Danke, wenn Sie partei\u00fcbergreifend daran mitarbeiten.
\nCher coll\u00e8gue, ma question \u00e9tait la suivante: \u00eates-vous conscient que la source de la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9battre aujourd'hui de cette d\u00e9claration a trait aux d\u00e9clarations de la pr\u00e9sidente de la Conf\u00e9d\u00e9ration, qui a mis en question la relation entre la Suisse et l'Union europ\u00e9enne et la strat\u00e9gie de se rallier, comme votre pr\u00e9sident l'a dit, \u00e0 \"Europe first\"?
\nDie Neutralit\u00e4t ist nicht verhandelbar. Sie ist immerw\u00e4hrend und bewaffnet. Sie sehen genau, wir haben schon manche Ausw\u00fcchse der Neutralit\u00e4t auf Ihrer Seite gef\u00f6rdert, und das ist falsch.
\nHerr Gartmann, es geht ja hier um eine eigenst\u00e4ndige europ\u00e4ische Sicherheitspolitik. Aus Ihrem Votum k\u00f6nnte man interpretieren, dass Sie keinen Unterschied zwischen europ\u00e4ischen Nachbarstaaten, den USA unter Trump oder Russland unter Putin machen. Stimmt es, dass Sie keinen Unterschied zwischen diesen drei unterschiedlichen Akteuren der Weltpolitik machen?
\nHerr Kollege, die Neutrale \u00dcberwachungskommission f\u00fcr den Waffenstillstand in Korea ist die \u00e4lteste friedensf\u00f6rdernde Mission der Schweiz. Weshalb haben Sie das Gef\u00fchl, dass eine \u00e4hnliche Art der Hilfe in der Ukraine falsch w\u00e4re?
\nAm vergangenen Freitag wurde die Welt Zeuge davon, wie gewaltvoll, unberechenbar und gnadenlos der US-Pr\u00e4sident Donald Trump und sein Vizepr\u00e4sident J. D. Vance bereit sind, ihre Politik der Macht des St\u00e4rkeren durchzusetzen. Sp\u00e4testens seither muss uns allen klar sein, dass die Trump-Regierung daran ist, mit aller Brutalit\u00e4t Errungenschaften niederzuwalzen, die \u00fcber Jahrzehnte hinweg aufgebaut und gefestigt worden sind.
\nSeit der Amtseinf\u00fchrung droht der US-Pr\u00e4sident unterschiedlichen L\u00e4ndern mit milit\u00e4rischer Macht, stoppt die Entwicklungszusammenarbeit, stellt sich auf die Seite von Putin, zettelt Handelskriege an, walzt mit gezielten Fake-News-Kampagnen jegliche Grundlagen der Demokratie nieder, zerst\u00f6rt etablierte Institutionen und greift fundamentale Rechte an.
\nL'alliance entre Trump et les oligarques de la tech poursuit un objectif clair: \u00e9liminer tout ce qui fait obstacle \u00e0 leurs [PAGE 156] r\u00eaves de toute-puissance et \u00e0 leur soif de profits sans limite, \u00e0 commencer par les r\u00e8gles d\u00e9mocratiques et juridiques les plus \u00e9l\u00e9mentaires, comme les droits humains, les droits du travail, les normes environnementales, la justice sociale et la coop\u00e9ration internationale.
\nLes violations de la Constitution et des droits fondamentaux que Donald Trump commet jour apr\u00e8s jour ne sont pas normales et elles ne doivent jamais le devenir. Cependant, nous ne sommes pas condamn\u00e9s \u00e0 l'impuissance. Nous avons un choix essentiel \u00e0 faire: rester d\u00e9termin\u00e9s, d\u00e9fendre la d\u00e9mocratie, la libert\u00e9 et l'Etat de droit, celui de choisir l'unit\u00e9 plut\u00f4t que la division.
\nEs ist erschreckend, zu sehen, wie sehr der Bundesrat seit Wochen damit ringt, Haltung zu zeigen: hier eine Bundespr\u00e4sidentin, welche als Einzige eine unertr\u00e4gliche Rede des US-Vizepr\u00e4sidenten verharmlost, mit dem Ziel, sich bei der Trump-Regierung anzubiedern; dort ein Departement f\u00fcr ausw\u00e4rtige Angelegenheiten, das positive Worte f\u00fcr den Unterwerfungsvertrag findet, den Trump mit Putin schmiedet, zum Entsetzen der Ukraine und von ganz Europa; und da ein Gesamtbundesrat, der praktisch schweigt,[NB]wenn[NB]Trump[NB]den[NB]ukrainischen[NB]Pr\u00e4sidenten vorf\u00fchrt, verh\u00f6hnt und zum T\u00e4ter macht, w\u00e4hrend andere europ\u00e4ische Regierungen sich ohne Abw\u00e4gen an die Seite von Selenski stellen.
\nEs macht mir grosse Sorgen, wie die Schweiz drauf und dran ist, das Trump'sche Spiel der Spaltung mitzuspielen und sich Trump als Spaltpilz gegen ein geeintes Europa anzudienen - in der naiven Hoffnung, dass man dann von der Zerst\u00f6rungswut nicht ganz so stark betroffen sein werde. In diesen Momenten ist es wichtiger denn je, dieser antidemokratischen, antifreiheitlichen und - nennen wir es beim Namen - neofaschistischen Politik mit aller Entschlossenheit entgegenzutreten. Das k\u00f6nnen wir nur geeint und in enger Kooperation mit Europa tun. Nur so kann die Abh\u00e4ngigkeit von den USA in wirtschaftlichen, sicherheitspolitischen und aussenpolitischen Belangen reduziert und die Souver\u00e4nit\u00e4t gest\u00e4rkt werden. Nur gemeinsam kann der willk\u00fcrlichen, autorit\u00e4ren Gewalt mehr Demokratie und Rechtsstaatlichkeit entgegengesetzt werden.
\nIn diesen dunklen Zeiten kann und soll die Schweiz Teil eines hoffnungsvollen Europas sein, das an freiheitlichen Werten, an demokratischen Prinzipien und an grundlegenden Menschenrechten festh\u00e4lt und dieses Erbe der Aufkl\u00e4rung mit Standhaftigkeit und Haltung verteidigt.
\nIch bitte Sie deshalb im Namen der SP-Fraktion, die Erkl\u00e4rung anzunehmen.
\nDas ist falsch. Ich mache einen Unterschied. Ich mische mich bei niemandem ein. Ich m\u00f6chte der Verhandler sein, der die Streith\u00e4hne an einen Tisch bringt und L\u00f6sungen sucht, statt mich - wie Sie es tun - einfach auf eine Seite zu schlagen und nichts zu erreichen. Wir sind jetzt bald drei Jahre in einem Krieg, und das ist auch jemandes Verschulden.
\nGesch\u00e4tzte Frau Meyer, ich m\u00f6chte die Frage von Herrn Nause aufnehmen. Wir m\u00fcssen nun eine konsequente Neutralit\u00e4tspolitik fahren. Das heisst auch, dass wir wieder verteidigungsf\u00e4hig sein m\u00fcssen. Sind Sie von der SP-Fraktion bereit, die Armee personell und materiell wieder voll auszur\u00fcsten?
\nJe dois vous dire que le groupe lib\u00e9ral-radical a \u00e9t\u00e9 surpris quand il a vu le texte de cette d\u00e9claration. Il a \u00e9t\u00e9 surpris parce que, au fond, l'essentiel de ce que contient cette d\u00e9claration se compose des revendications qu'il formule depuis de nombreuses ann\u00e9es, et c'est ce qu'il dit depuis en particulier trois ans, depuis la guerre d'agression compl\u00e8te contre l'Ukraine de 2022. L\u00e0 o\u00f9 nous sommes surpris, c'est qu'une partie des mesures qui sont demand\u00e9es et revendiqu\u00e9es, pour lesquelles on appelle \u00e0 agir dans cette d\u00e9claration, sont des mesures qui, souvent, sont rejet\u00e9es par une partie de cet h\u00e9micycle, en particulier par la partie de cet h\u00e9micycle qui aujourd'hui porte ce projet de d\u00e9claration. Nous esp\u00e9rons donc que le Conseil national ne se contentera pas aujourd'hui d'une d\u00e9claration, mais qu'il agira \u00e0 l'avenir aussi pour renforcer la s\u00e9curit\u00e9 de notre continent et de notre pays.
\nEn partie, cette d\u00e9claration enfonce des portes ouvertes, parce qu'elle cite des points de coop\u00e9ration qui sont d\u00e9j\u00e0 effectifs, sur lesquels le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, en particulier, travaille d\u00e9j\u00e0. Il l'avait d'ailleurs mentionn\u00e9 dans son rapport compl\u00e9mentaire au rapport sur la politique de s\u00e9curit\u00e9 de 2021. On parle notamment des coop\u00e9rations avec l'Union europ\u00e9enne, dans le cadre du \"framework for participation agreement\" pour les processus de mission civils et militaires, de promotion de la paix de l'Union europ\u00e9enne ou de la Coop\u00e9ration structur\u00e9e permanente (Pesco) pour ce qui est de projets comme \"Military Mobility\" ou \"Cyber Ranges Federations\". Ce sont des projets qui sont d\u00e9j\u00e0 en cours. Peut-\u00eatre qu'on peut faire plus de coop\u00e9rations, mais, dans ce domaine-l\u00e0, les exemples cit\u00e9s par la d\u00e9claration enfoncent des portes ouvertes. Oui, il faut coop\u00e9rer au niveau europ\u00e9en avec nos pays voisins, mais il faut pr\u00e9server notre neutralit\u00e9, il faut pr\u00e9server notre sp\u00e9cificit\u00e9 suisse dans ce domaine et il faut trouver le bon niveau de coop\u00e9ration.
\nAlors, est-ce que cette d\u00e9claration aura des effets sur la politique ext\u00e9rieure? Je ne le pense pas. Et sur la politique int\u00e9rieure, elle aura des effets seulement si nous tous, dans cette salle, faisons en sorte que nos paroles soient suivies d'actes. Lorsqu'il s'agit de renforcer la capacit\u00e9 de d\u00e9fense du continent europ\u00e9en - vous l'\u00e9voquez dans le texte de la d\u00e9claration, dans le pr\u00e9ambule et \u00e0 la lettre c -, on salue les efforts des Etats europ\u00e9ens pour d\u00e9velopper une politique de s\u00e9curit\u00e9 plus forte; eh bien, \u00e7a commence par la Suisse. J'invite donc celles et ceux \u00e0 gauche de cet h\u00e9micycle qui soutiendront cette d\u00e9claration de voter l'augmentation des budgets militaires, d'arr\u00eater de demander l'abolition de l'arm\u00e9e ou de parler de l'arm\u00e9e, comme le rapporteur de langue allemande l'a fait dans le pass\u00e9 \u00e0 cette tribune, comme d'un \"Trachtenverein\", d'un club folklorique. Non, c'est le centre de notre syst\u00e8me de d\u00e9fense nationale. Elle a besoin de davantage de moyens. Nous devons lui donner une priorit\u00e9 budg\u00e9taire et pas seulement une priorit\u00e9 dans des d\u00e9clarations o\u00f9 on invite d'autres pays \u00e0 investir dans ce domaine, alors qu'on refuse de le faire soi-m\u00eame.
\nNous devons aussi trouver enfin une solution quant \u00e0 cette question de l'industrie d'armement. Nous avons besoin d'une industrie d'armement qui reste forte dans notre pays. Par cons\u00e9quent, nous avons besoin - nous le savons tous - d'une adaptation de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur le mat\u00e9riel de guerre. Ce dossier tra\u00eene depuis des ann\u00e9es devant la Commission de la politique de s\u00e9curit\u00e9, qui, par ailleurs, est l'auteur de ce projet de d\u00e9claration. Il faut trouver une solution pour que d'autres pays puissent r\u00e9exporter les armes qu'ils ont achet\u00e9es en Suisse, car, sinon, nous n'aurons plus d'industrie d'armement dans notre pays. Or, nous ne pouvons pas avoir une neutralit\u00e9 arm\u00e9e forte si nous n'avons plus d'industrie d'armement dans notre pays. L\u00e0 aussi, j'invite les coll\u00e8gues de gauche \u00e0 passer de la parole aux actes et \u00e0 arr\u00eater de bloquer ce projet et ces dossiers sur lesquels le groupe lib\u00e9ral-radical fait des propositions depuis maintenant plus de trois ans.
\nSur d'autres points, cette d\u00e9claration est assez floue, je dois dire. Au point a, lorsque l'on parle d'une r\u00e9ponse commune europ\u00e9enne, on ne sait pas de quoi on parle, on ne sait pas quel est le r\u00f4le de la Suisse dans ce domaine, et nous ne partageons certainement pas la vision de certains des orateurs qui se sont d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9s. Sur certains points, je dois dire qu'il y a une lunette id\u00e9ologique qui est assez formidable dans ce projet de texte, puisque pas une seule fois on \u00e9voque l'Otan, or, il s'agit de l'organisation militaire la plus importante lorsqu'on parle de s\u00e9curit\u00e9 dans ce pays. Nous collaborons avec l'Otan. Il ne faut \u00e9videmment pas y adh\u00e9rer, il faut pr\u00e9server notre neutralit\u00e9, mais il faut continuer de collaborer avec cette organisation. Or, il est quand m\u00eame assez surprenant de voir qu'elle n'est m\u00eame pas cit\u00e9e.
\nNous ne pouvons pas - c'est le r\u00e8glement de notre conseil - modifier le texte d'une d\u00e9claration; nous pouvons seulement l'adopter ou le refuser. Nous ne pouvons d'ailleurs m\u00eame pas voter ligne par ligne, contrairement \u00e0 ce que nous avions esp\u00e9r\u00e9. Notre groupe ne va pas s'opposer \u00e0 ce projet de d\u00e9claration, parce que ce qu'il contient va dans le sens de ce que nous demandons, mais nous invitons alors nos coll\u00e8gues qui soutiendront ce projet de d\u00e9claration de passer ensuite de la parole aux actes et d'effectivement renforcer la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9 de notre pays. C'est notre responsabilit\u00e9 \u00e0 l'\u00e9gard de notre population et \u00e0 l'\u00e9gard des g\u00e9n\u00e9rations futures.
\nHerr Kollege H\u00e4ssig, Neutralit\u00e4t ist nicht verhandelbar. Sie haben gesagt, Sicherheit sei kooperativ. K\u00f6nnen Sie mir erkl\u00e4ren, inwieweit Sie offensichtlich bereit sind, die bew\u00e4hrte Schweizer Neutralit\u00e4t daf\u00fcr aufzugeben?
\nDie Neutralit\u00e4t muss neu diskutiert werden in unserem Land, Herr Tuena. Ich bin fest davon \u00fcberzeugt, dass die Neutralit\u00e4t zusammen mit der Bev\u00f6lkerung neu und frisch und an die Umst\u00e4nde angepasst diskutiert werden soll. Die Neutralit\u00e4t ist ein sehr wichtiges und hohes Gut, aber nicht ein alles entscheidendes wie 1910 oder 1907, als es vielleicht anders war.
\nJe vous remercie pour cette question. D\u00e9sol\u00e9 de ne pas l'avoir comprise pr\u00e9c\u00e9demment.
\nIl y a deux points. D'abord, vous aurez remarqu\u00e9 que cette d\u00e9claration ne parle absolument pas de ce qu'a \u00e9voqu\u00e9 la pr\u00e9sidente de la Conf\u00e9d\u00e9ration; on y parle de s\u00e9curit\u00e9 ext\u00e9rieure. Ensuite, le second point, c'est justement que, dans [PAGE 158] l'interview que vous \u00e9voquez - je pense que c'est \u00e0 cela que vous faites r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la suite du discours du vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain \u00e0 Munich -, Mme la conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale Keller-Sutter a r\u00e9agi sur un aspect particulier, \u00e0 savoir la question de la libert\u00e9 d'expression et la mani\u00e8re dont on con\u00e7oit la d\u00e9mocratie en Europe, ce qui \u00e9tait un des aspects du discours du vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain. Elle n'a pas du tout comment\u00e9 les questions de politique internationale durant cette interview. Elle a d'ailleurs dit explicitement qu'elle ne commentera pas le reste des reproches faits par le vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain \u00e0 l'\u00e9gard des pays europ\u00e9ens. Si c'est bien le \"trigger\", l'\u00e9l\u00e9ment qui a d\u00e9clench\u00e9 cette d\u00e9claration, je pense que l'on est dans le faux d\u00e9bat. Ce qui doit nous inqui\u00e9ter actuellement, c'est l'\u00e9volution de la situation de la s\u00e9curit\u00e9 internationale et du r\u00f4le des Etats-Unis dans ce domaine, qui prouve tout simplement que les efforts voulus par la majorit\u00e9 de ce Parlement, depuis des ann\u00e9es, pour renforcer notre d\u00e9fense, sont des efforts d'autant plus urgents.
\nFrau D\u00fcsel, es liegt nicht an mir, am Donnerstagmittag um halb eins eine neue Neutralit\u00e4tsarchitektur zu zimmern. Das m\u00fcssen wir, wie ich vorhin gesagt habe, neu diskutieren. Sie haben diese Initiative seitens Ihrer Partei gestartet, und ich begr\u00fcsse das. Dann k\u00f6nnen wir uns miteinander unterhalten, was eine Schweiz und ihre Neutralit\u00e4t heisst und was sie 2025, 2026, 2027 und so weiter bedeuten soll. [PAGE 157]
\nGesch\u00e4tzter Kollege Cottier, ich f\u00fcrchte, Sie haben vorhin die falsche Rede genommen. K\u00f6nnen Sie best\u00e4tigen, dass der Ausl\u00f6ser dieser Erkl\u00e4rung der Kommission nicht eine Positionierung der Sozialdemokratie war, sondern die \u00c4usserungen der Bundespr\u00e4sidentin?
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nDer Nationalrat [GZ]
\nist \u00fcberzeugt, dass ein stabiles, regelbasiertes und souver\u00e4nes Europa notwendig ist, um Frieden, Sicherheit, Demokratie und Menschenrechte auf dem Kontinent zu gew\u00e4hrleisten;
\nbekr\u00e4ftigt, dass die Staaten des Kontinentes ihre Sicherheitsverantwortung eigenst\u00e4ndig \u00fcbernehmen m\u00fcssen;
\nunterstreicht, dass die Schweiz im Rahmen ihrer neutralit\u00e4tsrechtlichen Verpflichtungen zur europ\u00e4ischen Sicherheitskooperation beitragen kann;
\ngest\u00fctzt auf Artikel 32 seines Gesch\u00e4ftsreglements (GRN; SR 171.13):
\na. betont, dass die Bedrohungen der Sicherheit Europas, insbesondere durch den andauernden Krieg in der Ukraine, eine gemeinsame europ\u00e4ische Antwort erfordern;
\nb. unterstreicht die historische Bedeutung der Organisation f\u00fcr Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) und des Europarats zur Wahrung von Frieden, Sicherheit, Demokratie, Rechtsstaat und Menschenrechten in Europa und anerkennt ihre wichtige Rolle zur L\u00f6sung der aktuellen geopolitischen Herausforderungen;
\nc. begr\u00fcsst die Bestrebungen der europ\u00e4ischen Staaten, eine st\u00e4rkere und eigenst\u00e4ndige Sicherheitspolitik zu entwickeln;
\nd. bekr\u00e4ftigt, dass die Schweiz als integraler Bestandteil Europas eine konstruktive sicherheitspolitische Rolle im Rahmen der eigenen v\u00f6lkerrechtlichen Verpflichtungen \u00fcbernehmen kann;
\ne. fordert den Bundesrat auf, die Rolle der Schweiz als Teil der europ\u00e4ischen Sicherheitsarchitektur zu st\u00e4rken und die Zusammenarbeit mit Partnerl\u00e4ndern und internationalen Organisationen insbesondere in Bereichen wie Cybersicherheit, Katastrophenschutz und Friedensf\u00f6rderung zu intensivieren;
\nf. ruft den Bundesrat dazu auf, seine diplomatischen Bem\u00fchungen zu intensivieren, um die Stabilit\u00e4t in Europa zu sichern und Dialogformate f\u00fcr die europ\u00e4ische Sicherheitsordnung zu unterst\u00fctzen;
\ng. empfiehlt dem Bundesrat, weitere M\u00f6glichkeiten zur sicherheitspolitischen Kooperation mit der EU zu pr\u00fcfen, insbesondere im Rahmen der St\u00e4ndigen Strukturierten Zusammenarbeit (PESCO) und der Europ\u00e4ischen Verteidigungsagentur; [PAGE 154]
\nh. fordert den Bundesrat auf, entsprechende Massnahmen zu pr\u00fcfen und konkrete Schritte zur sicherheitspolitischen Zusammenarbeit mit Europa vorzulegen.
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Gartmann, Addor, G\u00f6tte, Heimgartner, Hess Erich, Hurter Thomas, Riniker, Theiler, Tuena, Walliser, Zuberb\u00fchler)[GZ]
\nAblehnung der Erkl\u00e4rung
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nLe Conseil national
\nest convaincu qu'une Europe stable, souveraine et fond\u00e9e sur des r\u00e8gles est n\u00e9cessaire pour garantir la paix, la s\u00e9curit\u00e9, la d\u00e9mocratie et les droits de l'homme sur le continent;
\nr\u00e9affirme que les Etats europ\u00e9ens doivent assumer de mani\u00e8re autonome leur responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9;
\nsouligne que la Suisse peut contribuer \u00e0 la coop\u00e9ration europ\u00e9enne en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 dans le cadre de ses obligations d\u00e9coulant du droit de la neutralit\u00e9;
\nvu l'article 32 de son r\u00e8glement (RCN; RS 171.13):
\na. souligne que les menaces qui p\u00e8sent sur la s\u00e9curit\u00e9 de l'Europe, en particulier la guerre en Ukraine, n\u00e9cessitent une r\u00e9ponse europ\u00e9enne commune;
\nb. souligne l'importance historique de l'Organisation pour la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en Europe (OSCE) et du Conseil de l'Europe pour le maintien de la paix, de la s\u00e9curit\u00e9, de la d\u00e9mocratie, de l'Etat de droit et des droits de l'homme en Europe et reconna\u00eet leur r\u00f4le essentiel dans la r\u00e9solution des d\u00e9fis g\u00e9opolitiques actuels;
\nc. salue les efforts des Etats europ\u00e9ens pour d\u00e9velopper une politique de s\u00e9curit\u00e9 plus forte et plus autonome;
\nd. r\u00e9affirme que la Suisse, en tant que partie int\u00e9grante de l'Europe, peut jouer un r\u00f4le constructif en mati\u00e8re de politique de s\u00e9curit\u00e9 dans le cadre de ses obligations d\u00e9coulant du droit international;
\ne. invite le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 renforcer le r\u00f4le de la Suisse en tant que partie int\u00e9grante de l'architecture de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne et \u00e0 intensifier la coop\u00e9ration avec les pays partenaires et les organisations internationales, en particulier dans des domaines tels que la cybers\u00e9curit\u00e9, la protection contre les catastrophes et la promotion de la paix;
\nf. invite le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 intensifier ses efforts diplomatiques afin de garantir la stabilit\u00e9 en Europe et de soutenir les formes de dialogue pour l'ordre s\u00e9curitaire europ\u00e9en;
\ng. recommande au Conseil f\u00e9d\u00e9ral d'examiner d'autres possibilit\u00e9s de coop\u00e9ration en mati\u00e8re de politique de s\u00e9curit\u00e9 avec l'Union europ\u00e9enne, en particulier dans le cadre de la coop\u00e9ration structur\u00e9e permanente (CSP, ou PESCO) et de l'Agence europ\u00e9enne de d\u00e9fense;
\nh. invite le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 examiner les mesures appropri\u00e9es et \u00e0 pr\u00e9senter des dispositions concr\u00e8tes pour la coop\u00e9ration avec l'Europe en mati\u00e8re de politique de s\u00e9curit\u00e9.
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Gartmann, Addor, G\u00f6tte, Heimgartner, Hess Erich, Hurter Thomas, Riniker, Theiler, Tuena, Walliser, Zuberb\u00fchler)[GZ]
\nRejeter la d\u00e9claration
\nIch habe nicht gesagt, das stehe hier. Aber die Erkl\u00e4rung ist ein Teil unserer Verteidigungsf\u00e4higkeit, und sie muss erg\u00e4nzt werden mit den n\u00f6tigen Mitteln, und das sage ich hier f\u00fcr die Mitte-Fraktion, denn wir sind willens, das zu tun.
\nJa, Herr H\u00e4ssig, dazu habe ich gerade noch eine Nachfrage. Die Neutralit\u00e4tspolitik war ja immer und ist noch immer unser Erfolgsrezept in der Schweiz. Wie w\u00fcrden Sie denn die Neutralit\u00e4t jetzt neu definieren und neu verhandeln?
\nIch habe vorhin gesagt, dass ich finde, dass im Moment f\u00fcr parteipolitisches Gepl\u00e4nkel kein Platz mehr ist. Was Sie jetzt hier machen, ist jedoch genau das: Es geht Ihnen um den Absender und um vermutete Hintergr\u00fcnde. Ich beziehe mich auf den Text, und der Text ist richtig.
\nF\u00fcr uns, die GLP-Fraktion, ist es ein \"no-brainer\", dass ein stabiles, regelbasiertes und souver\u00e4nes Europa unerl\u00e4sslich ist, um Frieden, Sicherheit, Demokratie und Menschenrechte auf unserem Kontinent zu gew\u00e4hrleisten. Die geopolitische Lage war selten so unberechenbar. Der brutale Angriffskrieg auf die Ukraine hat das europ\u00e4ische Sicherheitsgef\u00fcge ersch\u00fcttert, und nun erleben wir eine Weltordnung, in der alte Gewissheiten nicht mehr gelten. Wir leben in Zeiten, in denen die europ\u00e4ische Sicherheitsarchitektur nicht nur eine akademische Debatte ist - sie ist eine Frage der Existenz. Wir m\u00fcssen realisieren, was mit der Ukraine auf dem Spiel steht. Wir k\u00f6nnen uns nicht hinter der Neutralit\u00e4t und der Schuldenbremse verstecken. Sicherheit ist kooperativ, oder es gibt sie nicht.
\nDas Privileg unserer geografischen Lage verleitet gerne zu falschen Schl\u00fcssen. Die Schweiz ist de facto Trittbrettfahrerin bei den Sicherheitsanstrengungen ihrer Nachbarn. Aber die Schweiz ist keine isolierte Insel. Sie ist die zwanzigstgr\u00f6sste Volkswirtschaft der Welt, eingebunden in europ\u00e4ische Handels- und Finanzstr\u00f6me, angewiesen auf Stabilit\u00e4t und berechenbare Partnerschaften. Doch w\u00e4hrend wir von offenen M\u00e4rkten profitieren, \u00fcberlassen wir die Sicherheitsarchitektur allzu oft den anderen. Das ist bequem, aber auch kurzsichtig. Die Bedrohungen sind real. In der Realit\u00e4t m\u00fcssen wir uns ehrlich machen: Die Vorstellung einer sich selbst verteidigenden \"Igelschweiz\" ist eine Illusion. Technologische Entwicklungen haben l\u00e4ngst bewiesen, dass eine autonome Landesverteidigung f\u00fcr die Schweiz schlicht unbezahlbar und ineffektiv w\u00e4re.
\nDie Schweiz muss handeln. Wir m\u00fcssen unsere Verteidigungsf\u00e4higkeit st\u00e4rken und unsere internationale Kooperation ausbauen. Wir haben die Verantwortung, Demokratie und Freiheit nicht nur innerhalb unserer Grenzen zu sch\u00fctzen, sondern auch mit unseren europ\u00e4ischen Partnern. Die Schweiz profitiert von europ\u00e4ischer Sicherheit und muss ebenfalls einen substanziellen Beitrag dazu leisten. Sicherheit bedeutet Handlungsf\u00e4higkeit. Wir d\u00fcrfen nicht l\u00e4nger zuschauen, sondern m\u00fcssen mitgestalten - nicht als Zaungast, sondern als verl\u00e4sslicher Partner.
\nWir fordern daher den Bundesrat auf, konkrete Schritte zur sicherheitspolitischen Zusammenarbeit mit Europa zu unternehmen, die Rolle der Schweiz in der europ\u00e4ischen Sicherheitsarchitektur zu st\u00e4rken und die Diplomatie und die Zusammenarbeit mit internationalen Partnern zu intensivieren. Die Schweiz soll nicht das sicherheitspolitische Loch im Donut sein, sondern sich ebenfalls, am starken \u00e4usseren Rand eines Donuts, eingliedern. Denn wer sich heute wegduckt, wird morgen von der Geschichte \u00fcberrollt.
\nDie GLP-Fraktion unterst\u00fctzt deshalb die Erkl\u00e4rung.
\nFrau Kollegin Barandun, Sie wissen ja, dass diese Erkl\u00e4rung eigentlich ein Emp\u00f6rungsschreiben der linken Seite aufgrund der \u00c4usserungen der Bundespr\u00e4sidentin an der M\u00fcnchner Konferenz ist. Deshalb m\u00f6chte ich Sie nochmals konkret fragen: Was von all dem, das Sie erw\u00e4hnt haben, bewirkt diese Erkl\u00e4rung?
\nFrau Barandun, Sie haben zu Recht gesagt: Sicherheit kostet. Sie haben zu Recht gesagt: Wir m\u00fcssen unsere Verteidigungsf\u00e4higkeit st\u00e4rken und die Armee ausbauen. Aber, Frau Barandun, ich habe diese Erkl\u00e4rung gelesen, ich weiss nicht, ob Sie das auch getan haben. Bitte sagen Sie mir, wo in dieser Erkl\u00e4rung das alles steht, oder sagen Sie mir wenigstens, an welcher Stelle der Kommissionssprecher Molina vorhin gesagt hat, dass das hier stehen soll.
\nSchauen Sie, die Sicherheit Europas und damit auch die Sicherheit der Schweiz entscheidet sich nicht hier, sondern in der Ukraine. Sie k\u00f6nnen schon lachen, aber das ist nun einmal einfach Fakt. Es entscheidet sich dort, ob es weiterhin eine regelbasierte Weltordnung gibt. Und Panzer in der Schweiz sind definitiv die falsche Antwort. Wir m\u00fcssen daf\u00fcr sorgen, dass sich die Ukraine weiterhin verteidigen kann, dass die Ukraine weiterhin f\u00fcr die Freiheit k\u00e4mpfen kann. Was wir tun k\u00f6nnen, ist, bei der R\u00fcstungsbeschaffung der Ukraine den Vortritt zu \u00fcberlassen, statt hier aufzur\u00fcsten - wir k\u00f6nnen der Ukraine keine Waffen liefern, das wissen wir, und daf\u00fcr stehen wir auch ein -, und was wir weiter tun k\u00f6nnen, ist, der Ukraine humanit\u00e4r und in allen anderen zivilgesellschaftlichen Bereichen zur Seite zu stehen. Wir beraten gerade n\u00e4chste Woche einen Vorstoss hier im Parlament, bei dem es genau darum geht, die humanit\u00e4re Hilfe f\u00fcr die Ukraine zu st\u00e4rken. Ich bitte Sie, dann dazu auch Ja zu sagen.
\nAn ihrer Sitzung vom 24.[NB]und 25.[NB]Februar 2025 hat sich Ihre Sicherheitspolitische Kommission mit der aktuellen geopolitischen Lage und der europ\u00e4ischen Sicherheitspolitik befasst. Kurz zuvor hatte sich der US-amerikanische Vizepr\u00e4sident an der M\u00fcnchner Sicherheitskonferenz in einer programmatischen Rede zur Strategie der neuen US-Administration in Bezug auf die europ\u00e4ische Sicherheit ge\u00e4ussert. Angesichts dieser neuen internationalen Entwicklungen sowie der weiter zunehmenden geopolitischen Spannungen und deren Auswirkungen auf die europ\u00e4ische Sicherheitspolitik beantragt Ihnen Ihre SiK mit 13 zu 11 Stimmen, die vorliegende Erkl\u00e4rung abzugeben.
\nDer anhaltende russische Angriffskrieg gegen die Ukraine und die Abkehr der USA von der Unterst\u00fctzung des angegriffenen Landes ... (Zwischenruf der Pr\u00e4sidentin: Ich bitte Sie um Aufmerksamkeit und Ruhe. Gespr\u00e4che f\u00fchren Sie bitte in der Wandelhalle.) Die Abkehr der USA von der Unterst\u00fctzung des angegriffenen Landes sowie die Relativierung des transatlantischen B\u00fcndnisversprechens f\u00fcr die europ\u00e4ische Sicherheit markieren einen Wendepunkt in der Nachkriegsgeschichte Europas. Unersch\u00fctterlich geglaubte Gewissheiten sind ins Wanken geraten. In Anbetracht der Bedrohung der Sicherheit Europas und des Angriffs auf das bew\u00e4hrte System der kollektiven Sicherheit ist eine gemeinsame europ\u00e4ische Antwort erforderlich. Angesichts der ver\u00e4nderten Ausgangslage m\u00fcssen die Staaten des europ\u00e4ischen Kontinents ihre Sicherheitsverantwortung eigenst\u00e4ndig \u00fcbernehmen. Ein stabiles, regelbasiertes und souver\u00e4nes Europa ist die historische Lehre und Voraussetzung, um Frieden, Sicherheit, Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Menschenrechte auf dem Kontinent dauerhaft zu sch\u00fctzen. Die Schweiz soll im Rahmen ihrer neutralit\u00e4tsrechtlichen Verpflichtungen zur europ\u00e4ischen Sicherheitskooperation beitragen.
\nDie Organisation f\u00fcr Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) und der Europarat haben massgeblich zur Wahrung der europ\u00e4ischen Sicherheit beigetragen; ihnen kommt eine historische Bedeutung f\u00fcr deren Aufrechterhaltung zu. Sie sind zentral f\u00fcr die L\u00f6sung der aktuellen geopolitischen Herausforderungen. Gleichzeitig braucht es heute Formen der Kooperation, die \u00fcber diese Organisationen hinausgehen. Ihre Kommission fordert den Bundesrat deshalb auf, die Rolle der Schweiz als Teil der europ\u00e4ischen Sicherheitsarchitektur zu st\u00e4rken und die Zusammenarbeit mit Partnerl\u00e4ndern und internationalen Organisationen insbesondere in Bereichen wie Cybersicherheit, Katastrophenschutz und Friedensf\u00f6rderung zu intensivieren sowie weitere M\u00f6glichkeiten zur sicherheitspolitischen Kooperation mit der EU zu pr\u00fcfen, insbesondere im Rahmen der St\u00e4ndigen Strukturierten Zusammenarbeit (Pesco) und der Europ\u00e4ischen Verteidigungsagentur. Zahlreiche europ\u00e4ische Staaten haben bereits auf die neue Situation reagiert und sind dabei, Initiativen zu entwickeln und Massnahmen zu ergreifen, um Frieden und Sicherheit auf unserem Kontinent zu st\u00e4rken. Die Schweiz soll ihre diplomatischen Bem\u00fchungen intensivieren, um die Stabilit\u00e4t in Europa zu sichern. Und sie soll aktiv Dialogformate f\u00fcr die europ\u00e4ische Sicherheitsordnung unterst\u00fctzen.
\nDie Welt hat sich ver\u00e4ndert. Die Machtpolitik ist definitiv zur\u00fcck. Zur Wahrung der regelbasierten Weltordnung und zum Schutz von Demokratie, Menschenrechten und Rechtsstaatlichkeit in Europa braucht es heute ein aktiveres Engagement und die verst\u00e4rkte Kooperation der Schweiz mit unseren europ\u00e4ischen Nachbarn.
\nIn diesem Sinne bitte ich Sie im Namen der Mehrheit Ihrer Kommission, die vorliegende Erkl\u00e4rung abzugeben.
\nNach dieser sehr interessanten Debatte erlaube ich mir, noch zwei S\u00e4tze im Namen der Kommission zu sagen. Es h\u00e4tte vielleicht der Eindruck entstehen k\u00f6nnen, dass wir heute ein neues Armeekonzept diskutieren. Das ist nicht der Fall. Wir befinden uns in einer sehr schwierigen Situation in Bezug auf die europ\u00e4ische Sicherheitsarchitektur. Eine Mehrheit Ihrer Sicherheitspolitischen Kommission - 13 zu 11 Stimmen - ist der Meinung, dass es angesichts der R\u00fcckkehr der Machtpolitik von zentraler Bedeutung ist, dass die Schweiz ihre Verbundenheit mit ihren europ\u00e4ischen Nachbarn unterstreicht. Nach Ansicht der Kommissionsmehrheit soll der Nationalrat ein starkes Signal aussenden, damit die Schweiz in Zukunft durch ihre Zusammenarbeit und Kooperation mit Europa ihren Beitrag an die Sicherung der regelbasierten Weltordnung, an die St\u00e4rkung des Systems der kollektiven Sicherheit und an die L\u00f6sung der aktuellen Probleme leistet.
\nIn diesem Sinne lade ich Sie ein, dem Antrag der Kommissionsmehrheit zuzustimmen.
\nSind Sie durch die Ereignisse der letzten drei Jahre und der letzten Woche beunruhigt? Ich bin es. Zahlreiche europ\u00e4ische Staaten sind es ebenfalls, und die Sicherheitspolitische Kommission Ihres Rates ist es auch. Die Welt brennt, sie brennt sogar lichterloh - und wir fragen uns noch, ob wir uns einen Feuerl\u00f6scher zulegen wollen und, wenn ja, wie g\u00fcnstig der sein k\u00f6nnte. Seit drei Jahren f\u00fchrt Russland unter Pr\u00e4sident Putin einen brutalen Angriffskrieg gegen die Ukraine, und nun rollt der Leader der freien Welt, der sogenannte Leader der freien Welt, den roten Teppich f\u00fcr den Aggressor und Kriegsverbrecher aus. Butscha ist vergessen, und hybride Kriegsf\u00fchrung und Desinformation sind bei uns allt\u00e4glich. Die strategische Rivalit\u00e4t zwischen den USA und China wird befeuert, mit potenziellen Auswirkungen auf die globale Wirtschaft und Sicherheit.
\nDie transatlantischen Beziehungen sind nicht erst seit letzter Woche auf dem Pr\u00fcfstand. Die USA, jahrzehntelang tats\u00e4chlich die sicherheitspolitische St\u00fctze Europas, verhalten sich sprunghaft und entfesseln einen gigantischen Handelskrieg. Brandstifter sind wieder in Mode, sie werden grossz\u00fcgig mit Brandbeschleunigern ausgestattet, und sie entfachen das Feuer gerne dort, wo es sie nicht betrifft. Es gibt keine Garantie, dass die transatlantische Sicherheitsarchitektur in ihrer bisherigen Form bestehen bleibt. Diese Entwicklung trifft auch die Schweiz, denn eine geschw\u00e4chte und fragmentierte Nato bedeutet ein weniger stabiles Europa, was direkte Auswirkungen auf unsere Sicherheit hat. Und denken Sie nicht, es sei nur richtig gef\u00e4hrlich, wenn die USA die Ukraine fallenlassen und eine Niederlage droht. Ein allf\u00e4lliger Waffenstillstand mag auf den ersten Blick wie eine Deeskalation erscheinen, aber die Realit\u00e4t k\u00f6nnte eine andere sein. Es w\u00fcrde Russland die M\u00f6glichkeit geben, seine Kr\u00e4fte neu zu sammeln, seine R\u00fcstungsindustrie wieder hochzufahren und sich strategisch neu aufzustellen.
\nHeute sehen wir, dass viele unserer europ\u00e4ischen Partner ihre Verteidigungsbudgets signifikant erh\u00f6hen. Sonderverm\u00f6gen werden gesprochen, Atomschirme aufgespannt. Das wird nicht aus Aggressionsgel\u00fcsten getan, sondern gest\u00fctzt auf eine n\u00fcchterne Analyse der sicherheitspolitischen Bedrohung. Auch die Schweiz muss handeln. Es gibt in dieser Situation keinen Platz f\u00fcr parteipolitisches Gepl\u00e4nkel. Die Investition in unsere Armee ist eine Investition in unsere Sicherheit, unsere Unabh\u00e4ngigkeit und unsere Glaubw\u00fcrdigkeit als souver\u00e4ner Staat. Eine glaubhafte Verteidigung beinhaltet aber mehr als nur finanzielle Mittel. Wir m\u00fcssen die Zusammenarbeit mit unseren europ\u00e4ischen Partnern st\u00e4rken und ausbauen.
\nDie Schweiz mag nicht Mitglied der Nato oder der EU sein, und wir m\u00f6chten das auch nicht unmittelbar sein, aber wir sind Teil des europ\u00e4ischen Sicherheitsraums, ob wir das wollen oder nicht, weil wir n\u00e4mlich mittendrin leben. Unsere Armee muss in der Lage sein, mit anderen zusammenzuarbeiten. Auch unsere Neutralit\u00e4t darf kein Grund zur Abschottung sein. Wir sind n\u00e4mlich nicht das gallische Dorf, und die Neutralit\u00e4t ist nicht unser Zaubertrank, der uns besch\u00fctzt oder unangreifbar macht. Die Neutralit\u00e4t sch\u00fctzt nur, wenn wir sie glaubw\u00fcrdig verteidigen k\u00f6nnen, und das gelingt uns nur mit demokratischen Partnern. Wir sind \u00fcberzeugt: Unser Bundesrat muss deutlicher auftreten und die sicherheitspolitischen Aufgaben entschlossener anpacken.
\nEin geeintes und klares Auftreten ist essenziell, wir brauchen Taten. Die geopolitische Realit\u00e4t verlangt eine klare Strategie, eine konsequente Umsetzung und eine offene Kommunikation gegen\u00fcber der Bev\u00f6lkerung. Z\u00f6gerliches Handeln und taktisches Abwarten sind keine L\u00f6sung mehr. Es braucht eine rasche und starke Erh\u00f6hung der Ausgaben f\u00fcr unsere Sicherheit, die Modernisierung unserer Armee, einen Ausbau der Cyberabwehr und eine Verbesserung der Mobilisierungsf\u00e4higkeit. Eine verst\u00e4rkte Zusammenarbeit mit verl\u00e4sslichen Partnern ist unerl\u00e4sslich. Wir m\u00fcssen sicherstellen, dass wir f\u00fcr den Ernstfall vorbereitet sind. Ja, Sicherheit kostet; Unsicherheit kostet aber noch mehr. Wer in Frieden leben will, muss bereit sein, diesen Frieden zu verteidigen. Das gilt f\u00fcr uns als Parlament, aber auch f\u00fcr unsere Regierung.
\n\"Wir wollen durchhalten, damit wir Herr im eigenen Haus bleiben, was auch immer geschieht.\" Im Mai 1943 beendete General Guisan eine Rede vor der Schweizerischen Unteroffiziersgesellschaft mit diesen Worten. In seiner Ansprache betonte er, dass die Bewahrung unserer Errungenschaften wichtig sei, und wies dabei ausf\u00fchrlich auf die Bedeutung der Neutralit\u00e4t f\u00fcr unser Land hin. Denn, so sagte General Guisan damals, \"der Krieg wird immer mehr oder weniger in der N\u00e4he unserer Grenzen stattfinden\". Heute gewinnen diese Worte zunehmend an Bedeutung.
\nDer Druck auf unser Parlament ist gross, und die Mitte-Links-Mehrheit dr\u00e4ngt immer st\u00e4rker darauf, dass wir als Staat Partei ergreifen, dass wir uns auf eine Seite schlagen. Es ist absurd: Die gleiche pazifistische Linke, die unsere R\u00fcstungsindustrie immer bek\u00e4mpft hat und die Abschaffung der Armee fordert - das steht immer noch im Programm -, setzt sich heute f\u00fcr Waffenexporte und f\u00fcr die milit\u00e4rische Unterst\u00fctzung einer Kriegspartei ein. Wer sich zum Teil eines Konflikts macht, der kommt nicht unbeschadet aus der Sache heraus.
\nDie Schweiz kann nicht Siege mitbringen, sondern zum Frieden beitragen. Die Neutralit\u00e4t ist der Beitrag zum Frieden, den die Schweiz auf der B\u00fchne der Weltpolitik bieten kann. Sie haben das zwar auch immer wieder erw\u00e4hnt, Herr Molina, wir m\u00fcssen aber realistisch sein: Bei Konflikten, in denen Grossm\u00e4chte wie die USA, die EU, die Nato mitmischen, kann die Schweiz das Blatt nicht wenden. Sie kann jedoch helfen, friedliche L\u00f6sungen zu finden, indem sie Verhandlungen auf neutralem Boden erm\u00f6glicht und ihre guten Dienste und ihr Fachwissen anbietet.
\nVielleicht glauben Sie, die Neutralit\u00e4t sei mit einseitigen Sanktionen und mit indirekten Waffenlieferungen zu vereinbaren; dies ist Schwachsinn und nicht richtig. Um international anerkannt zu sein und zu bleiben, muss die Neutralit\u00e4t glaubw\u00fcrdig vertreten werden. Ausser einigen parlamentarischen Gruppen sowie einigen Bundesbeamten glaubt niemand mehr, dass wir uns in letzter Zeit immer noch neutral verhalten haben. Tatsache ist, dass Konfliktparteien heute unsere guten Dienste ablehnen. Sie gehen in den Nahen Osten.
\nEs reihen sich auch Fehler um Fehler, Fettn\u00e4pfchen um Fettn\u00e4pfchen aneinander. Bei der teuren und nicht nachhaltigen B\u00fcrgenstock-Konferenz ist ausser Spesen nichts gewesen. Armeechef S\u00fcssli posaunt durch die Presse hinaus, man k\u00f6nne sofort ein paar hundert Soldaten in der Ukraine stationieren. Notabene liess er sich so verlauten, nachdem er bereits gek\u00fcndigt hatte. Eigentlich m\u00fcsste dieses Verhalten noch rechtlich gepr\u00fcft werden. Man verscherbelt \u00fcber einen Mischler - oder besser gesagt: Gauner - intakte Panzer, welche schlussendlich wohl in der Ukraine ihren Einsatz finden werden, zum Preis von Trottinetten. Es werden Sanktionen erlassen, ohne zu studieren, welche Konsequenzen das f\u00fcr unsere Neutralit\u00e4t haben wird. Man verkauft eine Munitionsfabrik ins Ausland und macht sich abh\u00e4ngig vom Ausland. Die Auflistung k\u00f6nnte hier noch beliebig verl\u00e4ngert werden, aber es fehlt mir die Zeit dazu.
\nGrunds\u00e4tzlich muss ich Kollege Molina attestieren, dass er immer wieder gewiefte, ja sogar gute Vorst\u00f6sse in die Kommission einbringt. Diese t\u00f6nen meistens harmlos, scheinen sogar gut, haben im Nachgang aber ein enormes Potenzial, um unsere Unabh\u00e4ngigkeit zu zerst\u00f6ren und die Position der Schweiz zu schw\u00e4chen. Die vorliegende Erkl\u00e4rung l\u00f6st kein einziges Problem der Armee. Weder bekommen unsere Soldaten endlich einmal eine komplette Ausr\u00fcstung, noch werden lahme Drohnen zum Fliegen kommen. Auch die EDV-Systeme, ein immenses Debakel unter dem Chef der Armee, Herrn S\u00fcssli, werden dadurch nicht funktionst\u00fcchtig. Jetzt, wo alle das vermeintlich sinkende Schiff verlassen wollen, gilt es doch endlich, die Hemds\u00e4rmel hochzukrempeln, anzupacken und die Armee wieder wehrf\u00e4hig zu machen. Dies hat oberste Priorit\u00e4t, nicht die eigenn\u00fctzige Befriedigung mit irgendwelchen Berichten und Erkl\u00e4rungen, welche ausser einer kurzen Meldung in den Medien null, nichts bringen, geschweige denn unserem Land dienen.
\nLehnen wir diese Erkl\u00e4rung ab, und schicken wir sie zur\u00fcck an den Absender. Starten wir am 13.[NB]M\u00e4rz gemeinsam mit der neuen Bundesr\u00e4tin oder dem neuen Bundesrat in eine neue Zeit, in der wir uns auf die wesentlichen Aufgaben einer Armee konzentrieren. Es braucht uns alle, denn es wird eine Herkulesaufgabe sein, eine beinahe kaputt gesparte Armee wieder auf Vordermann zu bringen.
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