Abstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Mehrheit ... 28 Stimmen[GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Minderheit ... 16 Stimmen[GZ]
\n(0 Enthaltungen)
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Caroni Andrea, Pr\u00e4sident): Es verbleiben keine Differenzen mehr. Damit ist das Gesch\u00e4ft erledigt.
\nLe Conseil national a donc d\u00e9cid\u00e9, par 109 voix contre 82, de limiter \u00e0 4 ans la p\u00e9riode du cr\u00e9dit d'engagement accord\u00e9 au programme Sweeter et d'en r\u00e9duire proportionnellement le montant \u00e0 35,6 millions de francs. Notre conseil a pour sa part d\u00e9j\u00e0 approuv\u00e9 par deux fois \u00e0 une large majorit\u00e9, par 37 voix contre 3 et 3 abstentions, puis par 31 voix contre 13 et 1 abstention, le cr\u00e9dit d'engagement tel que demand\u00e9 par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, de 106,8 millions de francs, enti\u00e8rement compens\u00e9 dans le message FRI jusqu'en 2036. Les projets soutenus, je le rappelle, s'\u00e9tendent sur une p\u00e9riode qui est largement sup\u00e9rieure \u00e0 quatre ans, ne serait-ce que parce qu'ils doivent faire l'objet d'appels d'offres.
\nDe mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, on salue la capacit\u00e9 d'innovation de la Suisse, on se f\u00e9licite de sa position en tant que p\u00f4le de recherche, on vante ses hautes \u00e9coles et ses EPF, on se f\u00e9licite \u00e9galement de l'excellence de nos entreprises et on encourage de fa\u00e7on cibl\u00e9e les entreprises innovantes. Et enfin, pour accompagner la transition \u00e9nerg\u00e9tique, on cherche \u00e0 d\u00e9velopper ces technologies innovantes en mati\u00e8re de production et de stockage d'\u00e9nergie notamment. Les programmes Sweeter, c'est exactement cela qu'ils poursuivent, ce sont des projets qui r\u00e9unissent l'excellence de la recherche suisse et l'implication du secteur priv\u00e9, \u00e9galement.
\nLe Conseil national souhaite donc fractionner ce financement et assujettir le programme Sweeter au message FRI. En tant que pr\u00e9sidente de la Commission de la science, de l'\u00e9ducation et de la culture, vous imaginez bien que je n'ai fondamentalement pas de probl\u00e8me avec le fait que la recherche li\u00e9e \u00e0 ces programmes tombe dans mon escarcelle, mais je [PAGE 153] m'interroge sur le pourquoi. Et je peine \u00e0 imaginer que le saucissonnage du cr\u00e9dit d'engagement soit vu comme autre chose qu'un signe de d\u00e9fiance envers la recherche, mais aussi comme un obstacle administratif suppl\u00e9mentaire. Car, au-del\u00e0 du signal mitig\u00e9 envoy\u00e9 \u00e0 la recherche, cela obligerait \u00e9galement le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 revenir par deux fois devant le Parlement pour obtenir la prolongation du cr\u00e9dit.
\nLe rapporteur l'a mentionn\u00e9, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a effectivement estim\u00e9 que cela ne mettrait pas fondamentalement en danger les projets. Toutefois, cela s'accompagnerait de l'ins\u00e9curit\u00e9 quant \u00e0 l'aboutissement de ces projets. Cela obligerait, comme je l'ai dit, l'administration \u00e0 revenir pour revalider ces projets. Et, \u00e9videmment, cela compliquerait les choses lorsqu'il s'agira de demander des investissements \u00e0 l'\u00e9conomie priv\u00e9e, si l'administration qui finance ces projets n'est en mesure d'offrir une s\u00e9curit\u00e9 qu'\u00e0 quatre ans.
\nPour toutes ces raisons, je vous invite \u00e0 confirmer la d\u00e9cision que vous avez d\u00e9j\u00e0 prise par deux fois, et qui est appuy\u00e9e par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, et \u00e0 maintenir la d\u00e9cision de notre conseil.
\nHier ist nun eine umstrittene L\u00f6sung zu diskutieren. Wir haben zwei Antr\u00e4ge: den Antrag der Mehrheit, die dem Nationalrat folgen m\u00f6chte, und den Antrag der Minderheit, die am Beschluss des St\u00e4nderates festhalten m\u00f6chte. Der Entscheid zugunsten der Version des Nationalrates fiel in der Kommission mit 6 zu 5 Stimmen.
\nEs geht um die Forschungsf\u00f6rderung Sweeter. Hier gibt es zwei Modelle. Der Nationalrat hat in dieser Session mit 109 zu 82 Stimmen beschlossen, die Laufzeit des Verpflichtungskredites von zw\u00f6lf Jahren auf vier Jahre - von 2025 bis 2028 - zu reduzieren und den Betrag von 106,8 Millionen auf 35,6 Millionen Franken zu reduzieren. Mit diesem Entscheid will der Nationalrat das Programm Sweeter an die vierj\u00e4hrige Laufzeit der BFI-Botschaft anpassen, in deren Rahmen das Programm nach Ablauf der vier Jahre weitergef\u00fchrt werden soll. Das heisst, die Betr\u00e4ge bleiben auf l\u00e4ngere Sicht die gleichen, aber wir haben nach vier Jahren wiederum bei der BFI-Botschaft dar\u00fcber zu bestimmen, ob wir diesen Verpflichtungskredit weiterf\u00fchren wollen.
\nUnser Rat befasste sich am 24.[NB]September 2024 zum zweiten Mal mit diesem Gesch\u00e4ft und beschloss, der Minderheit der Kommission zu folgen, also am eigenen Beschluss festzuhalten und somit den Entwurf des Bundesrates anzunehmen, da man damit eine gr\u00f6ssere Planungssicherheit f\u00fcr die betreffenden Forscher hat. Das entspricht dem heute vorliegenden Antrag der Minderheit. Nun, der Bundesrat hat uns in der Kommission mitgeteilt, er glaube nicht, dass aufgrund der \u00c4nderung des Kreditrahmens auf vier Jahre weniger Projekte eingegeben w\u00fcrden und hier ein Nachteil f\u00fcr die Forschungsf\u00f6rderung im Bereich Energie entstehen w\u00fcrde. Deshalb ist die Kommission knapp dem Nationalrat gefolgt und beantragt Ihnen, diese Differenz zu bereinigen, insbesondere auch, weil es beim n\u00e4chsten Schritt, einer Einigungskonferenz, f\u00fcr die urspr\u00fcngliche Position des St\u00e4nderates vielleicht nicht so gut aussehen w\u00fcrde. Man sollte die Schlachten dort schlagen, wo man sie gewinnen kann.
\nSie entscheiden hier, ob Sie f\u00fcr Sweeter vorerst f\u00fcr vier Jahre, das heisst bis 2028, einen Kredit beschliessen wollen oder, wie das der Bundesrat beantragt, f\u00fcr drei Perioden, das heisst bis 2036. Der Bundesrat hat Ihnen beantragt, von Anfang an einen Kredit von etwas \u00fcber 100 Millionen Franken f\u00fcr drei Perioden zu beschliessen, finanziert im Rahmen der BFI-Botschaft. Dies entspricht dem Antrag der Minderheit Crevoisier Crelier. Das ist nach wie vor die Haltung des Bundesrates.
\nIch habe aber auch zur Kenntnis genommen, dass in der Diskussion verschiedene Antr\u00e4ge f\u00fcr eine Reduktion des Kredits intensiv diskutiert und dann abgelehnt wurden. F\u00fcr den Bundesrat war vor allem wichtig, dass man diesen relativ bescheidenen Kreditrahmen f\u00fcr Energie und Dekarbonisierung nicht noch weiter herunterschraubt.
\nIch bin eigentlich zuversichtlich, dass wir, falls Sie der Mehrheit zustimmen, in vier Jahren wieder eine Fortsetzung hinbekommen. Das erg\u00e4be f\u00fcr uns einfach zweimal eine erneute Diskussion. Aber ich kann nachvollziehen, dass die Mehrheit das so machen will, sprich diese Beschl\u00fcsse f\u00fcr jede BFI-Periode einzeln f\u00e4llen will. Wie sowohl vom Sprecher der Mehrheit als auch von der Sprecherin der Minderheit gesagt wurde, ist es nicht so, dass wir in diesem Fall grosse Bef\u00fcrchtungen um diese Projekte haben m\u00fcssten. Deshalb kann ich nachvollziehen, wenn Sie diese Differenz zum Nationalrat bereinigen wollen.
\nAus Sicht des Bundesrates w\u00e4re es nat\u00fcrlich praktischer und sicherer, wenn wir bereits f\u00fcr drei Perioden, also bis 2036, Sicherheit h\u00e4tten. Aber ich m\u00f6chte es in diesem Sinne Ihnen \u00fcberlassen, ob Sie den Kompromiss mit dem Nationalrat gegen\u00fcber der Ideall\u00f6sung des Bundesrates vorziehen.
\nBundesbeschluss \u00fcber einen Verpflichtungskredit f\u00fcr das Forschungsf\u00f6rderungsinstrument Sweeter (Swiss Research for the Energy Transition and Emissions Reduction) f\u00fcr die Jahre 2025-2036[GZ]
\nArr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral sur un cr\u00e9dit d'engagement destin\u00e9 au programme d'encouragement de la recherche Sweeter (Swiss Research for the Energy Transition and Emissions Reduction) pour les ann\u00e9es 2025-2036[GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Crevoisier Crelier, Bischof, M\u00fcller Damian, Stocker, Vara)[GZ]
\nFesthalten
\n[VS]
\nTitre [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Crevoisier Crelier, Bischof, M\u00fcller Damian, Stocker, Vara)[GZ]
\nMaintenir
\n[VS]
\nArt. 1 [GZ]
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des Nationalrates
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(Crevoisier Crelier, Bischof, M\u00fcller Damian, Stocker, Vara)[GZ]
\nFesthalten
\n[VS]
\nArt. 1 [GZ]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil national
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(Crevoisier Crelier, Bischof, M\u00fcller Damian, Stocker, Vara)[GZ]
\nMaintenir
\n